Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя сроковете, начина и реда за вписване и съхранение на данни в регистъра на заетостта, както и условията и реда за достъп до данните в него.
Националната агенция за приходите създава и поддържа регистър на заетостта, който съдържа единните електронни трудови записи на работниците, служителите и държавните служители. Единният електронен трудов запис се формира от електронните трудови записи, подадени за съответните лица. Електронният трудов запис представлява документ с данни за трудовата дейност и служебното правоотношение на работниците и служителите.
Националната агенция за приходите има правото да извършва служебно вписване на данни, свързани с прекратяване на трудово или служебно правоотношение, както и заличаване на данни в единния електронен трудов запис.
Националната агенция за приходите има право да получава достъп до информация от други регистри, за да поддържа актуални данни в регистъра на заетостта. Тези данни трябва да съдържат идентификация на физически и юридически лица.
Чл. 5 от Наредбата за Вписване в Регистъра на Заетостта урежда предоставянето на данни от регистъра на заетостта от Националната агенция за приходите на Националния статистически институт. Данните се предоставят ежемесечно, като редът, структурата и форматът на информацията се определят със споразумение между двете институции. Получената информация може да се използва само за статистически цели, а при разпространение трябва да се посочва източникът. Обменът на информация се извършва при спазване на мерки за мрежова и информационна сигурност.
Националният статистически институт е отговорен за публикуването на агрегирани данни от регистъра на заетостта, които включват информация за трудовите и служебните правоотношения, основното възнаграждение и работното време. Данните се разпределят според Националната класификация на професиите и длъжностите, Класификатора на длъжностите в администрацията и Класификатора на дипломатическите длъжности. Публикацията на данните става с периодичност, определена от председателя на института, който има право да публикува и допълнителни данни при нужда.
Вписването, коригирането и заличаването на данни в единния електронен трудов запис може да се извършва от работодателя или упълномощено от него лице, орган по назначаването или определено от него длъжностно лице, както и от длъжностно лице от Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда".
Данните в регистъра на заетостта се вписват на база електронни трудови записи, подадени от работодатели или органи по назначаването, както и от длъжностни лица от Главна инспекция по труда. Работодателите и органите по назначаването действат съгласно приложения № 1 и № 2, а длъжностните лица - съгласно приложение № 3.
Член 9 от Наредбата за вписване в регистъра на заетостта определя начина на подаване на електронни трудови записи от лицата, упоменати в чл. 7. Те трябва да подават записите в утвърден файлов формат, чрез квалифициран електронен подпис през портала на Националната агенция за приходите. Съществува и възможност за подаване на електронен носител с придружително писмо, при което достоверността на информацията се удостоверява с подписа върху писмото.
Наредбата определя задълженията на работодателите и органите по назначаването за подаване на електронен трудов запис. Те трябва да го направят в тридневен срок след сключване или изменение на трудовото правоотношение, както и при прекратяване на такова. Не се изисква подаване на запис при командироване в определени случаи. Също така, работодателят трябва да подаде запис с данни за началото на трудовия договор преди постъпване на работа. При определени обстоятелства, записите трябва да се подават в седемдневен или десетдневен срок.
Чл. 11 от Наредбата указва, че електронният трудов запис, който е свързан с определени точки от член 10, може да бъде подаден единствено след като е вписан електронен трудов запис по т. 1 на същия член. Това означава, че за да се извършат действия по т. 2-5, е необходимо предварително да се извърши вписване по т. 1.
Член 12 от Наредбата за вписване в регистъра на заетостта описва процедурата след получаване на електронен трудов запис. Националната агенция за приходите издава протокол на работодателя или органа по назначаването, който съдържа информация за вписаните и невписаните трудови записи и причините за невписването. Работодателят или органът по назначаването трябва да отстранят причините за невписването в срок от три дни и да подадат отново електронния трудов запис. Преди работникът или служителят да започне работа, работодателят е длъжен да му предостави копие от протокола с данните за началото на изпълнението на трудовия договор.
Чл. 13 от Наредбата задължава работодателя или органа по назначаване да коригират несъответствия между вписаните данни в електронния трудов запис и действителните условия на трудовото или служебното правоотношение. Корекцията трябва да бъде извършена в тридневен срок от установяване на несъответствието. Работодателят може също по собствена инициатива да направи промени в данните, следвайки указанията в приложенията на наредбата. Датата на сключване на трудовия договор може да се коригира само след предписание от контролните органи.
Чл. 14 от Наредбата определя задълженията на длъжностно лице от Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" за вписване на данни в регистъра на заетостта. Данните се подават чрез електронен трудов запис в срок от седем дни след определени събития, като прекратяване на трудов договор, влизане в сила на предписание, отказ за вписване по съдебно решение или непостигнато сключване на трудов договор.
Наредбата определя правилата за достъп до данни в единния електронен трудов запис, предоставян от Националната агенция за приходите (НАП). Физическите лица, родители на непълнолетни, работодатели и органи по назначаване имат право на достъп до информация относно трудовите записи на съответните лица. Достъпът може да бъде поискан в териториалните структури на НАП или чрез електронни услуги. Данните се предоставят в срок от седем дни, а наредбата влиза в сила от 1 юни 2025 г. за трудовите правоотношения и от 1 юни 2026 г. за служебните. Допълнителни указания за подаване на данни за електронни трудови записи са включени в приложенията на наредбата.
Данните по чл. 6 от наредбата ще бъдат публикувани от Националния статистически институт като Експериментална статистика, използваща административни регистри. Публикацията на данните ще започне с информация за 2027 г. и ще бъде извършена по ред и начин, утвърдени от председателя на института.
Наредбата влиза в сила от 1 юни 2025 г. за трудовите правоотношения и от 1 юни 2026 г. за служебните правоотношения по Закона за държавния служител. Подаването на данни за електронен трудов запис (ЕТЗ) включва различни видове правоотношения, корекции, заличавания и типове документи, които трябва да бъдат попълнени с конкретни кодове и формати. Включени са указания за подаване на данни за трудови и служебни правоотношения, както и процедура за промяна на работодател или орган по назначаване. Дадени са и указания за електронни трудови записи от Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" (ГИТ).