НАРЕДБА ЗА ДОКУМЕНТИТЕ, НЕОБХОДИМИ ЗА ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗИ ПО ЗАКОНА ЗА ХАЗАРТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 105 ОТ 2013 Г., В СИЛА ОТ 06.12.2013 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя необходимите документи за издаване на лицензи по Закона за хазарта и за одобряване на промени в тях от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите. Последната промяна в наредбата е извършена с ДВ, бр. 7 от 2021 г.
Чл. 2
Чл. 2 от Наредбата определя процедурата за издаване на лицензии за организиране на хазартни игри и свързаните с тях дейности. Искането за лиценз се подава писмено до изпълнителния директор на НАП, като може да бъде подадено и електронно с квалифициран електронен подпис. Изискванията за подаване на документи по електронен път трябва да съответстват на Закона за електронното управление. Изпълнителният директор на НАП утвърджава образци на искания и декларации, които се попълват при заявяване на услуги по електронен път.
Чл. 3
Наредбата определя изискванията за подаване на документи за лицензии по Закона за хазарта. Всички документи трябва да бъдат на български език, а ако са на друг език, трябва да бъдат придружени от легален превод. Лица, които не са български граждани, трябва да представят документи, съобразени с националното им законодателство. Документите могат да бъдат представени като официално заверени преписи, освен ако не е указано друго. Документите с определен срок на валидност трябва да са актуални при подаването на искането. При подаване от пълномощник е необходимо нотариално заверено пълномощно. Искателят трябва да декларира, че действа от името на получателя на услугата и носи отговорност за неверни данни.
Чл. 3а
Член 3а от Наредбата определя изискванията за електронно искане за лиценз за организиране на хазартни игри. Искането трябва да включва сканирани изображения на необходимите документи, в зависимост от вида на лиценза. Освен това, искателят трябва да приложи декларация, удостоверяваща истинността на предоставената информация. Искателят е длъжен да съхранява документите за целия срок на действие на лиценза и да осигури идентичност между сканираните и оригиналните документи. При установяване на несъответствия, се прилага чл. 24 от Закона за хазарта.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредбата за документите, необходими за издаване на лицензии по Закона за хазарта, посочва, че ако искателят има валиден лиценз за хазартна дейност от друга държава - членка на ЕС, страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария, се прилагат специфични разпоредби от Закона за хазарта (чл. 23, ал. 8 и 9).
Чл. 4а
Чл. 4а от Наредбата определя, че Изпълнителният директор на НАП е отговорен за приемането и утвърдването на правила за ползване на електронните административни услуги. За неуредените въпроси относно електронното подаване на искания и документи се прилагат разпоредбите на Закона за електронното управление и Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги, както и съответните подзаконови актове.
Чл. 5
Наредбата определя изискванията за подаване на искане за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри. Искането трябва да включва документи за идентификация на искателя и неговите собственици, удостоверяващи съдимостта на физическите лица, нотариално заверени декларации относно финансовото състояние и произхода на средствата, списък на лицата, свързани с управлението на играта, както и доказателства за наличието на средства за инвестиции. Допълнителни документи могат да се изискват в зависимост от спецификата на искателя и неговите акционери.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредбата изисква подаването на искане за потвърждаване на извършените инвестиции, когато е издадено решение за първоначален лиценз и е определен срок за инвестиции. Искането трябва да бъде по образец, одобрен от изпълнителния директор на НАП, и да включва документи, доказващи придобиването на активи, свързани с организирането на хазартната игра, както и документ за платена държавна такса.
Чл. 7
Наредбата определя изискванията за документи, необходими за издаване на лиценз за организиране на традиционна лотарийна игра и томбола. Необходими са нотариално заверена декларация за благотворителната цел, образци на фишове и билети, както и план-сметка за приходите и разходите. Допълнителни документи могат да бъдат поискани от НАП, включително съгласия от съсобственици и решение на общото събрание на етажната собственост, данни за идентификация на имота, и предварителен договор с подизпълнител.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата определя документите, необходими за издаване на лиценз за организиране на моментни лотарийни игри, тото и лото игри. Необходимо е да се подадат технически и функционални характеристики на системите, нотариално заверено съгласие на съсобствениците на помещенията, образци на фишове и удостоверителни знаци, план-сметка за приходите и разходите, както и списък на игралното оборудване. При поискване от НАП, се изискват допълнителни документи, свързани с етажната собственост и правото на ползване на сградите.
Чл. 9
За издаване на лиценз за организиране на игри бинго и кено се изискват следните документи: копие от кадастрална карта или подробен устройствен план, удостоверение за измереното отстояние, нотариално заверено съгласие на съсобствениците, одобрен технически проект, план-схема на игралното оборудване, правилник за опазване на реда и сигурността, договор за охрана, документи за произход на игралното оборудване, списък на игралното оборудване, технически характеристики на системите, образци на талони за участие, план-сметка за приходите и разходите, решение на общото събрание на собствениците при наличие на етажна собственост и данни за идентификация в имотния регистър.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата определя документите, необходими за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри със залагания на спортни състезания. Необходими са технически и функционални характеристики на системите, нотариално заверено съгласие на съсобствениците на помещенията, образци на фишове и удостоверителни знаци. Допълнително, при поискване от НАП, се представят решение на общото събрание на етажната собственост, данни за собственост от имотния регистър и договор с подизпълнители.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба за документите, необходими за издаване на лицензии по Закона за хазарта, уточнява допълнителните изисквания за получаване на лиценз за организиране на хазартни игри. Необходими са технически и функционални характеристики на системите, нотариално заверено съгласие на съсобствениците, образци на фишове и удостоверителни знаци, план-сметка за приходите и разходите, списък на игралното оборудване, решение на общото събрание на собствениците (ако е в жилищна сграда), данни за идентификация в имотния регистър и предварителен договор с подизпълнители, ако има такива.
Чл. 12
Чл. 12 определя документите, които трябва да се подадат за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри с игрални автомати в игрална зала. Освен основните документи, изискват се: кадастрална карта, удостоверение за измерено отстояние, нотариално заверено съгласие на съсобствениците, правила на организатора, одобрен технически проект, план-схема на игралното оборудване, правилник за опазване на реда, договор за охрана, документи за произход на игралното оборудване, списъци на игралното оборудване и джакпот системите, данни за имотен регистър и решение на общото събрание на собствениците в жилищна сграда.
Чл. 13
Наредбата определя документите, необходими за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри в игрално казино. Изискванията включват предоставяне на кадастрална карта, удостоверение за отстояние, нотариално заверено съгласие на съсобствениците, одобрен технически проект, план-схема на игралното оборудване, правилник за опазване на реда, удостоверения за квалификация на управленския екип, договори за охрана, списъци на игралните маси и автомати, образци от удостоверителни знаци и данни за идентификация на имота. Допълнителни изисквания включват документи за произход на игралното оборудване и решение на общото събрание на собствениците, ако обектът е в жилищна сграда.
Чл. 14
Наредбата определя документите, необходими за издаване на лиценз за организиране на онлайн залагания. Изискват се нотариално заверени декларации за обстоятелствата по закона за хазарта, съгласие за предоставяне на информация на съответните органи, документи за произхода на игралния софтуер, документация на системите, технически характеристики на системата за достъп, договор с банка за открита сметка за залози и печалби, данни за идентификация на имотите, и упълномощаване на представител, ако е необходимо.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата за документите, необходими за издаване на лиценз за организиране на онлайн залагания, посочва, че освен документите по чл. 14, ал. 1, е необходимо да се предостави подробна документация на уебсайта за онлайн залагания, която да включва описание на техническите и функционалните характеристики на сайта, представена на хартиен носител. Също така, трябва да се предоставят правила за съхранение на информацията за направените залози и формирането на печалбите.
Чл. 16
Чл. 16 от наредбата определя допълнителните документи, необходими за издаване на лиценз за организиране на игри чрез електронни съобщителни средства. Освен документите по чл. 14, ал. 1, се изискват предварителни договори с телефонен и телекомуникационен оператор, както и договор за предоставяне на телевизионни услуги между телевизия, организатор и изпълнителен продуцент. Един от изискваните документи е отменен с измененията в наредбата.
Чл. 17
Наредбата определя изискванията и документите, необходими за подаване на искане за лиценз за производство, разпространение и сервиз на игрално оборудване. Искането включва документи за идентификация на искателя и собствениците, удостоверение за съдимост, нотариално заверени декларации, доказателства за финансово състояние и произход на средствата, графични образци на пломби и маркировки, документ за платена такса и данни за имотен регистър. Допълнителни изисквания важат за търговски дружества с чуждестранни собственици. Възможно е представяне на документи за извършени инвестиции.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредбата предвижда, че за потвърждаване на извършването на инвестиции при издаване на първоначален лиценз, се подава искане по образец, одобрен от изпълнителния директор на НАП. Към искането се прилагат документи, доказващи придобиването на активи и разходи, свързани с организирането на хазартната дейност, както и документ за платена държавна такса. Документите, които могат да се приложат, включват договори, фактури, финансови отчети и счетоводни сметки.
Чл. 19
Наредбата определя документите, които трябва да се подадат за промяна на лиценза и издаване на ново удостоверение по чл. 37, ал. 1 от Закона за хазарта. Искането трябва да включва документи за искателя, ако няма ЕИК, документи за новоизбраното лице, представляващо организатора, и документ за платена държавна такса. При промяна в състава на управителния или контролния орган, също се изискват документи, а при промяна на собственик или акционер с квалифицирано участие, се подават допълнителни документи, свързани с новите участници.
Чл. 20
Наредбата определя изискванията и документите, необходими за промяна на лицензи и издаване на нови удостоверения в сферата на хазарта. Искането за промяна на лиценза трябва да включва списъци на игралното и комуникационното оборудване, документи за произход и собственост, план-схема на игралното оборудване, както и документ за платена такса. Допълнителни изисквания са предвидени при промяна на адреси и пунктове за залози, включително съгласие на съсобствениците и решение на общото събрание при наличие на етажна собственост.
Чл. 21
Наредбата определя изискванията за документи, необходими при преобразуване на дружества, които искат да получат лиценз по Закона за хазарта. При преобразуване чрез промяна на правната форма, новото дружество трябва да подаде искане за издаване на решение и удостоверение, с приложени документи за платена такса и информация за представителите на организатора. При сливане или вливане, искането се подава от новоучреденото или приемащото дружество, като се изискват декларации и документи за новите представители и промените в съдружниците. При разделяне, дружеството, което ще бъде титуляр на лиценза, също подава искане с необходимите документи.
Чл. 22
За да се продължи срокът на издаден лиценз по Закона за хазарта, е необходимо да се подаде искане. Към искането трябва да бъде приложена нотариално заверена декларация, удостоверяваща обстоятелствата, посочени в чл. 36, ал. 1, т. 3 от същия закон.
Чл. 23
Чл. 23 от наредбата предвижда, че за издаване на лиценз преди изтичането на срока на действащия лиценз, по чл. 36, ал. 4 ЗХ, е необходимо да се подаде искане, придружено от три основни документа: 1) нотариално заверена декларация, удостоверяваща липсата на промяна в обстоятелствата; 2) документи, свързани с промените в обстоятелствата за съответния вид хазартна игра; 3) документ за платена държавна такса за разглеждане на документите.
Чл. 24
Чл. 24 предвижда, че за прекратяване на действието на лиценза преди изтичането на срока му, се подава искане с нотариална заверка на подписа на законния представител на искателя. В случай на смърт на лицето, притежаващо лиценза, искането се подава с нотариална заверка на подписа на законния или законните наследници. Глава шеста от наредбата описва информацията, която се набавя от Националната агенция за приходите и от Държавната комисия по хазарта по служебен път във връзка с подадени искания за издаване на лиценз и промените в обстоятелствата по издаден лиценз.
Чл. 25 от Наредбата
Наредбата определя изискванията и документите, необходими за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри. Националната агенция за приходите служебно набавя информация от съответните институции, включително актуална търговска регистрация, одитиран финансов отчет и справки за собственост на помещенията. В наредбата се уточняват също определения за официално заверен препис и лицата, свързани с управлението на хазартни игри. Личните данни и търговската тайна се заличават, освен ако не са необходими за проверка. Наредбата е приета на основание различни членове от Закона за хазарта и е в сила от 06.12.2013 г. с последващи изменения.
§2а
Параграф §2а определя, че "лица, пряко свързани с управлението и провеждането на играта" са тези, които заемат ръководна длъжност по трудово правоотношение или изпълняват ръководна функция по гражданско правоотношение с организатора на хазартни игри. Тези лица са отговорни за разработването на механизма на играта и/или за контрола върху нейното провеждане.
§2б
Параграф §2б от наредбата предвижда, че при представяне на изискуем частен документ, личните данни и информацията, представляваща търговска тайна, трябва да бъдат заличени, освен ако не са необходими за разкриване и проверка съгласно Закона за хазарта или наредбата. Тази разпоредба е нова и е влязла в сила с изменение, обнародвано в ДВ, бр. 7 от 2021 г.
§3
Параграф §3 от наредбата, допълнен през 2021 г., посочва, че наредбата е приета на основание определени членове от Закона за хазарта. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 269 от 29 ноември 2013 г., което изменя и допълва наредбата, приета с Постановление № 270 на Министерския съвет от 2012 г. Наредбата влиза в сила от 6 декември 2013 г.
§18
Параграф 18 от преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за документите, необходими за издаване на лицензи по Закона за хазарта, указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Включени са изменения и допълнения, направени с Постановление № 181 от 18 юли 2016 г. и Постановление № 217 от 29 септември 2017 г., като последното е обнародвано в "Държавен вестник", брой 79 от 2017 г. и влиза в сила от 03.10.2017 г.
