НАРЕДБА ЗА ИЗГОТВЯНЕТО И ВОДЕНЕТО НА НАЦИОНАЛНИЯ БАЛАНС НА ЗАПАСИТЕ, РЕГИСТЪРА НА ОТКРИТИЯТА И СПЕЦИАЛИЗИРАНИЯ КАДАСТЪР НА НАХОДИЩАТА НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата регламентира реда и изискванията за отчитане и приемане на запасите, оценка на ресурсите на находищата на подземни богатства, изготвяне и ползване на Националния баланс на находищата, Регистъра на откритията и Специализирания кадастър на находищата на подземни богатства.
Чл. 2
Наредбата определя, че Министерството на енергетиката е отговорно за организирането на създаването и воденето на Националния баланс на запасите, Регистъра на откритията и Специализирания кадастър на находищата на подземни богатства. Тези инструменти осигуряват достоверна и актуална информация относно състоянието на запасите и ресурсите на подземни богатства, регистрираните геоложки и търговски открития, както и пространственото разположение на находищата.
Чл. 3
Националният баланс на запасите, Регистърът на откритията и Специализираният кадастър на находищата на подземни богатства са публични документи. Всички лица могат да получават извлечения от тях след подаване на писмено заявление до министъра на енергетиката и заплащане на такса, определена в Тарифата на Министерството на околната среда и водите. Обаче, органите по чл. 6 от Закона за подземните богатства имат право да получават извлечения без заплащане на такси.
Чл. 4
Титулярите на разрешения за търсене и проучване, концесионерите и едноличните търговски дружества с държавно имущество са задължени да предоставят на Министерството на енергетиката необходимата информация за съставянето и воденето на Националния баланс на запасите, Регистъра на откритията и Специализирания кадастър на находищата на подземни богатства. Предоставянето на информацията става след съгласуване с компетентните органи.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредбата определя задълженията на министъра на енергетиката относно Националния баланс на запасите на находищата на подземни богатства. Министърът определя състава на специализираната експертна комисия, утвърдител на Националния баланс и внася ежегодно утвърдения баланс в Министерския съвет до 30 април.
Чл. 6
Член 6 от наредбата предвижда, че отчитането на запасите и оценката на ресурсите на находищата на подземни богатства трябва да се извършва в съответствие с класификации, които са утвърдени от Министерския съвет.
Чл. 7
Чл. 7 от наредбата указва, че приемането на запасите и оценката на ресурсите на находищата на подземни богатства се извършват по условия и ред, определени от министъра на енергетиката. Това включва съставянето на специализирана експертна комисия, съгласно чл. 5, т. 1.
Чл. 8
Чл. 8 от наредбата задължава титулярите на разрешения за търсене и/или проучване, концесионерите и едноличните търговски дружества с държавно имущество да изготвят и представят годишни геоложки отчети в Министерството на енергетиката до 31 януари на текущата година. Тези отчети отразяват изменението и състоянието на запасите и ресурсите на находищата на подземни богатства, настъпили в резултат на проведените геологопроучвателни и добивни работи през предходната година. Отчетите трябва да съдържат обяснителна записка, таблична форма и графични, таблични, текстови и програмни материали, обосноваващи параметрите и движението на представените запаси и ресурси.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата предвижда, че на отчитане подлежат всички запаси и ресурси на основни и попътни подземни богатства, както и ценните компоненти, съдържащи се в подземните води. Раздел II от наредбата се фокусира върху изготвянето и воденето на Националния баланс на запасите.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата за изготвяне и водене на Националния баланс на запасите задължава Министерството на енергетиката да изготвя ежегодно Национален баланс на запасите на находищата на подземни богатства. Тази дейност се основава на данни, предоставени от различни източници, включително изпълнители на обществени поръчки за геоложки изследвания, титуляри на разрешения за търсене и проучване, концесионери и еднолични търговски дружества с държавно имущество.
Чл. 11
Националният баланс на запасите се изготвя за различни групи и видове подземни богатства, като информацията се организира по участъци и находища, по области и на национално ниво.
Чл. 12
В Националния баланс на запасите се регистрират само запаси и оценени ресурси на находища на подземни богатства, които са приети от специализираната експертна комисия. Включват се също ценните компоненти, съдържащи се в подземните води.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата регламентира процеса на отписване на запаси от Националния баланс. Това може да се извърши по предложение на определени лица, след документирани непотвърждения на количеството и качеството на запасите, в резултат на проучвателни или добивни дейности. Отписването изисква съгласуване с компетентните органи.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата предвижда, че при случаи, посочени в чл. 13, е необходимо в Министерството на енергетиката да се представи документация, която отразява спецификата на дейностите и удостоверява непотвърдените запаси и ресурси.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата определя, че Министерството на енергетиката е отговорно за разглеждане на предложения и съгласувателни становища. То взема решения относно целесъобразността от отписването и/или прекатегоризирането на запасите.
Чл. 16
В Регистъра на откритията се вписват всички открития на подземни богатства, направени при изпълнение на обществени поръчки, по разрешения за търсене и проучване на подземни богатства, и от еднолични търговски дружества с държавно имущество.
Чл. 17
Регистърът на откритията на подземни богатства се води и съхранява както на хартиен, така и на магнитен носител, осигурявайки по този начин двойна форма на документация и архивиране.
Чл. 18
Регистърът на откритията съдържа важна информация за подземни богатства, включително пореден номер, идентификационен код, име и местоположение на обекта, координати, име на титуляря, данни за удостоверението, вид на подземното богатство, изчислени запаси, номера на протоколи, сигнатура в Националния геофонд, промяна в статута и дата на регистрация.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредбата за изготвянето и воденето на националния баланс на запасите, регистъра на откритията и специализирания кадастър на находищата на подземни богатства установява, че регистърът на откритията е свързан със специализирания кадастър на находищата на подземни богатства чрез идентификационния код.
Чл. 20
Вписването на геоложките и търговските открития в Регистъра на откритията се извършва след обявяване на откритие от титуляра на разрешение за търсене и/или проучване и приемане на запасите и/или ресурсите от специализирана експертна комисия. Обявяването става чрез заявление до компетентния орган, а приемането на запасите се основава на геоложки доклад, изготвен от титуляра или изпълнителя на обществена поръчка.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредбата определя процедурата за издаване на удостоверение за откритие на подземни богатства от Министерството на енергетиката. Удостоверението се издава на титуляря на разрешението за търсене и/или проучване след вписването му в Регистъра на откритията. За издаването му се заплаща такса, а в случаи на откритие, направено чрез обществена поръчка или от държавно дружество, удостоверение не се издава.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредбата за изготвянето и воденето на Националния баланс на запасите, Регистъра на откритията и специализирания кадастър на находищата на подземни богатства определя, че специализираният кадастър предоставя данни относно пространственото положение на находищата на подземни богатства. Той служи за регистриране на находищата, възстановяване на техните граници, а също така е важен за проучването, устройството и проектирането на инфраструктурата в съответната територия.
Чл. 23
На регистриране в Специализирания кадастър подлежат находища на подземни богатства, които са установени след търговски открития, находища в експлоатация, неусвоени находища и находища с преустановен добив.
Чл. 24
Член 24 от Наредбата за изготвяне и водене на Националния баланс на запасите, Регистъра на откритията и специализирания кадастър на находищата на подземни богатства определя състава на специализирания кадастър, който включва карта и регистър на находищата на подземни богатства.
Чл. 25
Специализираният кадастър за находища на подземни богатства се изготвя в зависимост от природни и технологични условия. Находището получава уникален идентификационен код, който включва четирицифрен код за номенклатура на находището, двуцифрен код за участъка, код на ведомството, вид на разрешението, група на подземните богатства, номер на разрешението и пореден номер на изменения. Идентификационният код осигурява съответствие между кадастъра и регистъра на находищата.
Чл. 26
Член 26 от Наредбата за изготвянето и воденето на националния баланс на запасите определя, че находището на подземно богатство може да се разделя на участъци. Всеки участък е част от обекта, с уникални граници, които не се пресичат с границите на други участъци. Всеки участък получава уникален номер за обекта.
Чл. 27
Наредбата определя правилата за създаване и поддържане на Специализирания кадастър на находищата на подземни богатства в България. Кадастърът се води в графичен и писмен вид, както и в цифров формат. Той се основава на топографски планове и вертикални проекции, с точност на координатите ± 0,1 м. Информацията се представя графично и таблично, а основните мащаби на документите са 1:500, 1:1000 и 1:2000, с възможност за 1:5000 при площи над 10 кв.км.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредбата за изготвянето и воденето на националния баланс на запасите определя, че находищата на подземни богатства трябва да се изобразяват на топографски планове и карти. Тези карти трябва да съдържат информация за границите, местоположението, площта и собствеността на обектите, както и данни за пътната и жп мрежа, инженерната инфраструктура, паметниците на културата, населените места и релефа на терена, независимо дали е естествен или променен от човешка дейност.
Чл. 29
Наредбата определя съдържанието на Регистъра на находищата на подземни богатства, който включва данни за идентификационния код, името и местоположението на обекта, координатите, титуляра на търговското откритие, номера и датата на удостоверението, вида на подземното богатство, изчислените запаси, номера на протокола за утвърдена запаси, сигнатура на доклада в Националния геофонд, промени в статута на откритията, номера и датата на концесионния договор, страните по него и датата на регистрация. Наредбата е приета на основание закона за подземните богатства и е в сила от 19.01.2016 г.
§2 и заключителни разпоредби към Постановление № 1 от 7 януари 2016 г.
Параграф §2 от наредбата предвижда, че министърът на енергетиката е отговорен за даването на указания относно прилагането на наредбата. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 1 от 7 януари 2016 г., което приема наредба за управление на минните отпадъци. И двете разпоредби влизат в сила на 19 януари 2016 г.
§9
В §9 на Наредбата за изготвянето и воденето на Националния баланс на запасите, Регистъра на откритията и Специализирания кадастър на находищата на подземни богатства, приета с Постановление № 232 на Министерския съвет от 1999 г., се указва, че термините 'Министерството на околната среда и водите', 'министърът на околната среда и водите' и 'министъра на околната среда и водите' трябва да бъдат заменени с 'Министерството на енергетиката', 'министърът на енергетиката' и 'министъра на енергетиката'.
