НАРЕДБА ЗА ИНСТРУМЕНТИТЕ ЗА РАННО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ДОСТЪПА ДО ИНФОРМАЦИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯТА ПРИ ВЕРОЯТНОСТ ОТ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя механизмите и инструментите, които ще се използват за ранно предупреждение на предприятията относно вероятността от несъстоятелност. Тя цели да осигури достъп до информация, която да помогне на предприятията да реагират своевременно на финансови затруднения.
Чл. 2
Наредбата има за цел да информира предприятията за тяхното финансово състояние и да предостави помощ при наличие на финансови затруднения, които могат да доведат до неплатежоспособност или несъстоятелност. Тя предлага насоки, съвети и консултации за подобряване на финансовото състояние и предприемане на превантивни действия. По смисъла на наредбата, предприятия са търговците и предприемачите, определени в Търговския закон.
Чл. 3
Наредбата определя принципите за предоставяне на инструменти за ранно предупреждение и достъп до информация за предприятията, при вероятност от несъстоятелност. Основните принципи включват бързина при установяване на вероятността от несъстоятелност, поверителност на информацията, достъпност на инструментите чрез онлайн платформа без необходимост от регистрация, както и доброволност и доверие при ползването им.
Чл. 4
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия организира система от инструменти за ранно предупреждение и достъп до информация за предприятията, които са в риск от несъстоятелност. Агенцията поддържа публична уеб базирана електронна информационна система, която предоставя информация за наличните производства и мерки за преструктуриране и погасяване на задължения. Системата е достъпна онлайн безплатно и без регистрация, на български и английски език.
Чл. 5
Министърът на иновациите и растежа, по предложение на изпълнителния директор на Агенцията, трябва да утвърди годишна програма до 31 януари. Тази програма ще включва инструменти за ранно предупреждение и достъп до информация за предприятията с вероятност от несъстоятелност. В нея ще бъдат описани видовете и начините на осигуряване на инструментите, обучения, кампании и други мерки, съобразени с бюджета и възможностите за финансиране.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредбата предвижда, че изпълнителният директор на Агенцията е отговорен за утвърдяване на практически указания, свързани с предоставянето на инструментите за ранно предупреждение, описани в наредбата.
Чл. 7
Агенцията провежда информационна кампания, която има за цел да информира предприятията за наличието и ползата от инструментите за ранно предупреждение в случаи на вероятност от несъстоятелност. Кампанията е част от системата от инструменти за ранно предупреждение, предназначена да помогне на предприятията да реагират навреме на финансови затруднения.
Чл. 8
Агенцията администрира инструменти за ранно предупреждение, включително уеб базирана система за самооценка на вероятността от несъстоятелност на предприятията. От 14.12.2024 г. ще се предоставят насоки и съвети за установяване на вероятността от несъстоятелност и превантивни мерки, както и специализирани консултантски услуги от квалифицирани експерти. Също така, ще се организират програми за обучение на предприемачи относно ефективното използване на тези инструменти и възможностите за преструктуриране.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата предвижда създаването на уеб базирана електронна информационна система за самооценка, която ще предоставя алгоритъм за изчисление на финансови показатели на предприятията. Системата ще осигурява информация за задължения, вземания и управление на бизнеса, както и кратък доклад с резултатите и препоръки. Достъпът до системата е доброволен и безплатен, а данните не подлежат на обработка от оператора. Показателите за финансово състояние ще бъдат утвърдени от министъра на иновациите и растежа и ще съответстват на нормативните актове и счетоводни стандарти.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата предвижда, че услугите, описани в чл. 8, т. 2, ще бъдат предоставяни безплатно от служители на Агенцията или от външни изпълнители, определени със заповед на изпълнителния директор. Услугите ще се предоставят на място или дистанционно, чрез различни комуникационни средства, включително интернет, телефон и електронна поща. Влизат в сила от 14.12.2024 г.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата описва условията за предоставяне на специализирани консултантски услуги от външни експерти, които трябва да имат определена образователна квалификация и опит. Консултантите се вписват в списък, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията, след подаване на заявление с необходимите документи. Те могат да бъдат подпомагани от доброволци, които също се вписват в списъка. Услугите могат да се предоставят на място или дистанционно.
Чл. 12
Изпълнителният директор на Агенцията предлага мерки за финансиране на програми, свързани с ранно предупреждение за несъстоятелност, чрез структурни европейски фондове, националния бюджет или други източници. Администрирането на тези инструменти ще се извършва в съответствие с правилата за държавните помощи.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата за инструментите за ранно предупреждение определя индикаторите, които могат да послужат за необходимост от самооценка на предприятията при вероятност от несъстоятелност. Тези индикатори включват удостоверения за публични задължения, финансови отчети и одиторски доклади, покани за доброволно изпълнение на задължения, уведомления за просрочени задължения, изявления за промяна на облигационни отношения, настъпване на форсмажорни обстоятелства и други обстоятелства, влияещи на жизнеспособността на предприятието.
Чл. 14
Служителите на Агенцията и други лица с достъп до информация за финансовото състояние на предприятията са задължени да не разпространяват тази информация, подписвайки декларация. Лицата, предоставящи консултантски услуги, водят дневник на обработената информация и извършените дейности, който е защитен от нерегламентиран достъп и се предоставя на контролни органи при поискване.
Чл. 15
Наредбата определя изискванията за предоставяне на специализирани консултантски услуги на предприятия, като консултантите трябва да не са свързани с ползвателя или неговите кредитори по родство или финансови отношения. Установяването на тези изисквания става чрез декларация, а в случай на несъответствие, консултантът е задължен да откаже услугата. Наредбата е в съответствие с Директива (ЕС) 2019/1023 и влиза в сила след обнародването, с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила след 12 месеца.
§1
Наредбата въвежда изискванията на член 3 от Директива (ЕС) 2019/1023, касаеща превантивното преструктуриране, опрощаването на задължения и мерките за повишаване ефективността на производствата по преструктуриране и несъстоятелност. Тя е част от усилията за подобряване на правната рамка в областта на несъстоятелността и преструктурирането на предприятия.
§4
Наредбата за инструментите за ранно предупреждение и достъпа до информация на предприятията при вероятност от несъстоятелност влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбите на чл. 8, т. 2 и 3 и чл. 9, 10 и 11, които ще влязат в сила 12 месеца след обнародването.
