Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя методиката за установяване на националната цел за енергийна ефективност и общата кумулативна цел за енергийни спестявания. Включва въвеждането на схема за задължения за енергийни спестявания, която да подпомогне постигането на тези цели. Освен това, наредбата определя условията и реда за разпределяне на общата кумулативна цел за енергийни спестявания на индивидуални цели между задължените лица, съгласно чл. 14а, ал. 4 от Закона за енергийната ефективност.
Националната цел за енергийна ефективност се определя като количества спестена енергия в брутното вътрешно потребление на енергия и в крайното енергийно потребление. За периода от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2030 г. целта е включена в Интегрирания план в областта на енергетиката и климата на Република България.
Наредбата определя методиките за установяване на националната цел за енергийна ефективност и общата кумулативна цел за енергийни спестявания. При определянето на националната цел се вземат предвид прогнозното енергийно потребление до 2030 г., потенциалът за спестяване на енергия, развитието на брутния вътрешен продукт, промените в търговията с енергия, енергийния микс и мерките за повишаване на енергийната ефективност.
Наредбата определя методите за установяване на националната цел за енергийна ефективност и общата кумулативна цел за енергийни спестявания. Изпълнението на националната цел включва постигането на общата кумулативна цел, която представлява ежегодно натрупвани нови спестявания в периода от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2030 г. Минималната стойност на общата кумулативна цел за енергийни спестявания е 0,8% годишно от средното годишно крайно енергийно потребление на клиентите за 2016, 2017 и 2018 г.
Наредбата определя методиките за установяване на националната цел за енергийна ефективност и общата кумулативна цел. Чл. 5 предвижда, че постигането на общата кумулативна цел за енергийни спестявания се осигурява чрез въвеждане на схема за задължения за енергийни спестявания и алтернативни мерки.
Наредбата определя годишния размер на общата кумулативна цел за енергийни спестявания, който ще нараства плавно до 2030 г. За 2021 и 2022 г. целта е 0,7% годишно, за 2023 и 2024 г. - 0,75%, а за периода 2025-2030 г. - 0,93% годишно. Конкретните стойности и разпределението им по години са посочени в приложение № 2 на наредбата.
Наредбата определя методиките за задаване на националната цел за енергийна ефективност и общата кумулативна цел за енергийни спестявания. Член 7 описва задължените лица, които трябва да постигнат индивидуални цели за енергийни спестявания, включително крайни снабдители, топлопреносни предприятия, доставчици на природен газ и търговци на горива. Те са задължени да подават декларации за продаденото количество енергия до 15 февруари всяка година. Агенцията за устойчиво енергийно развитие може служебно да установи информация за продажбите, ако не е предоставена от задължените лица.
Индивидуалните цели за енергийни спестявания се определят на базата на ежегодни нови енергийни спестявания, които трябва да бъдат постигнати чрез мерки за енергийна ефективност в крайното потребление на енергия. Периодът за тези спестявания е от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2030 г.
Чл. 9 от наредбата описва как се разпределят индивидуалните цели за енергийни спестявания между задължените лица. Разликата между общата кумулативна цел и прогнозните спестявания от алтернативни мерки се разпределя пропорционално на продадените количества енергия на крайни клиенти. При липса на прогнози за спестявания, се използва процентното съотношение от Интегрирания план. Определянето на индивидуалните цели става на база информация за продажбите на енергия, а ако информацията е в натурални единици, се преизчислява в тон нефтен еквивалент. Задължените лица, които не подадат необходимата информация, получават служебна индивидуална цел, равна на най-високата индивидуална цел за съответния вид енергия.
Наредбата регламентира процедурата по изготвяне и актуализация на списък на задължените лица, които трябва да постигат индивидуални годишни цели за енергийни спестявания. Агенцията изготвя списъка, който включва наименованията на задължените лица, видове продадена енергия и определените им цели. Списъкът се актуализира ежегодно и се утвърджа от министъра на енергетиката до 31 март. Изпълнителният директор уведомява задължените лица за целите в срок до един месец след утвърждаването на списъка, който също така се публикува на интернет страницата на Агенцията.
Чл. 11 от наредбата определя, че индивидуалните годишни цели за енергийни спестявания на задължените лица се оценяват на база постигнатите енергийни спестявания при крайното потребление. Задължените лица могат да реализират мерки за енергийни спестявания в производството, преноса или разпределението на енергия, но ефектът от тези мерки не се включва в общата кумулативна цел, определена по чл. 6.
Член 12 от Наредбата определя начина, по който се оценява изпълнението на общата кумулативна цел за енергийна ефективност. Оценката се основава на индивидуалните цели за енергийни спестявания и алтернативни мерки. Размерът на изпълнението се изчислява като сума от индивидуалните цели и спестяванията от алтернативни мерки. Годишно се предоставя информация за напредъка по изпълнението на националната цел за енергийна ефективност и общата кумулативна цел.
Чл. 13 от Наредбата определя процедурата за отчитане на индивидуалните цели за енергийни спестявания от задължените лица. Те трябва да предоставят информация до 1 март на годината след отчитането, а Агенцията обработва данните и констатира изпълнението на целите до 31 март.
Наредбата определя методите за постигане на индивидуални цели за енергийни спестявания от задължените лица. Те могат да предлагат енергийноефективни услуги, да правят вноски във Фонд "Енергийна ефективност" или да сключват споразумения за прехвърляне на енергийни спестявания. Отчитането на целите се извършва от задължените лица пред Агенцията, а удостоверенията за енергийни спестявания се издават при определени условия. Наредбата въвежда изискванията на Директива 2012/27/ЕС и влиза в сила след обнародването й в "Държавен вестник".
С наредбата се въвеждат изискванията на Директива 2012/27/ЕС, свързани с енергийната ефективност, както и измененията, направени с Директива (ЕС) 2018/2002. Тези директиви касаят изменения на предходни директиви и отмяна на стари такива, свързани с енергийна ефективност.
Наредбата за методиките за определяне на националната цел за енергийна ефективност влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Приложение 1 предоставя данни за крайното енергийно потребление за периода 2016-2018 г., а Приложение 2 съдържа стойности за общата кумулативна цел за периода 2021-2030 г. Приложение 3 включва таблица с енергийното съдържание на различни горива и техните калорични стойности.