Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя условията и реда за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие. Средствата се образуват тримесечно, като базисният размер се определя на основата на начислените средства от предходното тримесечие, коригирани с изменението на добавената стойност на един зает. Изменението се изчислява по методика на Националния статистически институт, включвайки отчетното тримесечие и предходните три. Браншов договор може да бъде използван за образуването на средствата, при спазване на основните принципи и критерии на наредбата и след одобрение от представителни организации.
Търговските дружества с печалба за 2006 г. и положителен финансов резултат през 2007 г. могат да образуват средства за работна заплата в съответствие с финансовото си състояние. Ако коефициентът на изменение на добавената стойност е под единица, увеличението на средствата за заплати е забранено. Дружества, реализирали загуба за тримесечие, могат да запазят предходния размер на средствата за заплати, но само за едно тримесечие в годината. При последващи загуби, но с положителен резултат от началото на годината, средствата се образуват по реда на чл. 4.
Търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие в капитала, които приключват отчетното тримесечие с положителен финансов резултат, образуват средствата си за работна заплата, коригирайки размера на начислените средства от предходното тримесечие с определени коефициенти. Ако имат просрочени задължения, корекцията е различна. В случай на намаление на добавената стойност, те могат да запазят размера на средствата за работна заплата от предходното тримесечие само веднъж в годината.
Наредбата регламентира образуването на средства за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие. При загуба, но с намаление на загубата и без просрочени задължения, размерът на средствата се коригира с коефициент 0,70 за увеличение и 0,10 за намаление на добавената стойност. При наличие на просрочени задължения, коефициентите са съответно 0,65 и 0,15. Дружествата могат да запазят размера на средствата от предходното тримесечие, ако намаляват загубите, но добавената стойност намалява, като това е позволено само за едно тримесечие в годината.
Търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие, които завършват отчетното тримесечие със загуба и увеличават загубата в сравнение с предходното тримесечие, не могат да увеличават средствата си за работна заплата. При намаление на добавената стойност на един зает, начислените средства за предходното тримесечие се намаляват с коефициент 0,20 за всеки процент намаление.
Търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие, които имат сезонен характер на производството, могат да образуват средствата си за работна заплата, като изчислят средната брутна работна заплата за предходното тримесечие на активния персонал и я умножат по фактическия средносписъчен брой на персонала за отчетното тримесечие, коригирайки получената сума с определени коефициенти. В началото на годината, тези дружества избират метод за образуване на средствата за работна заплата, който не може да бъде променян през годината.
Търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие, които увеличават обема на производството чрез проекти, финансирани от международни институции, или откриват нови производства за социални нужди, могат да коригират средствата за работна заплата в зависимост от увеличението на числеността на персонала. Също така, дружества, увеличили персонала си в резултат на договори за обслужване на населението или подобни проекти, могат да образуват средствата си за работна заплата по същия ред.
Чл. 8 от Наредбата за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие в капитала предвижда, че търговските дружества, в които повече от 50% от персонала е в принудителен неплатен отпуск за повече от 15 дни, трябва да образуват средствата си за работна заплата на основата на начислените средства за предходното тримесечие. Също така, ако поради намаляване на обема на работа е въведено непълно работно време за повече от 15 дни, също се прилага същото правило.
Търговските дружества от финансово-кредитната система, които имат над 50% държавно или общинско участие в капитала, трябва да образуват средствата си за работна заплата по ред и начин, определени от органа, който упражнява правото на собственост на капитала. Този процес трябва да бъде съгласуван с министъра на труда и социалната политика.
Търговските дружества, които са в ликвидация или имат открито производство по несъстоятелност, могат да увеличават индивидуалните брутни работни заплати на оставащия персонал само с средства за минималната работна заплата и допълнителни трудови възнаграждения, изчислени по минимален размер до 30 юни 2007 г. След тази дата, увеличенията на заплатите се определят по новите правила от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата.
Търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие, включени в приложение № 1 на Постановление № 147 от 1999 г., както и тези, които получават субсидии от републиканския бюджет или чиято ценова политика е регулирана от държавни органи, могат да увеличават средствата си за работна заплата само с предложение от съответния орган и след съгласуване с министъра на финансите и министъра на труда и социалната политика.
Чл. 12 от Наредбата определя какви средства за работна заплата не се включват при изчисленията на търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие. Изключват се обезщетения по Кодекса на труда, възнаграждения на членове на управителни органи, заплати на работници в чужбина, суми за временна неработоспособност, осигурителни вноски, заплати за ремонтни дейности, извънреден труд, работа през празници, нощен труд, и заплати за наднормен труд. Освен това, при нови работни места в социални услуги, също се изключват средствата за работна заплата на наетите по програма.
Чл. 13 от наредбата предвижда, че когато не може да се установи размерът на средната брутна работна заплата на търговското дружество за предходното тримесечие, средствата за работна заплата се определят чрез умножение на средносписъчния брой на персонала за отчетното тримесечие по средната брутна работна заплата на новосъздаденото дружество или по средната брутна работна заплата за съответната дейност по статистическата отчетност. Информацията за средната брутна работна заплата се получава от Националния статистически институт. Новосъздадените и преобразуваните търговски дружества ползват само добавената стойност на един зает до набиране на базисен период от четири тримесечия, а при намаление на добавената стойност средствата за работна заплата не се намаляват.
Наредбата определя условията за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие. Чл. 14 указва, че ако средствата не покриват минималната работна заплата и допълнителните трудови възнаграждения до 30 юни 2007 г., се признават средства за покритие без увеличаване на персонала. След 1 юли 2007 г. се прилага нов ред за определяне на допълнителните средства. Базисният размер на средствата може да се коригира еднократно при увеличения на индивидуалните работни заплати, минималния осигурителен доход и начисления данък за социални разходи. Ако социалните разходи се трансформират в заплати, базисният размер също може да се коригира, но не надвишава изплатените социални разходи.
Наредбата определя правилата за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие в капитала. В случай на превишение на начислените средства за работна заплата над определените по наредбата, възнагражденията на органите на управление се намаляват. Има изключения за компенсирано превишение в следващото тримесечие. За неизпълнение на разпоредбите се налагат глоби. Министрите следят за спазването на наредбата и представят отчети. Допълнителните разпоредби уточняват термини и условия за изчисляване на добавената стойност, просрочени задължения и специфични условия за различни търговски дружества. Наредбата не се прилага при определени условия, свързани с държавното участие и мениджърските договори.
Наредбата дефинира ключови термини, свързани с образуването на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие. "Увеличение или намаление на обема на добавената стойност на един зает" се изчислява чрез разлика между индекс на физически обем на добавената стойност и индекс на заети. "Просрочени задължения" обхващат различни парични задължения, които не са изпълнени в срок, включително задължения по кредити, към бюджета и за осигуровки. "Положителен финансов резултат" е печалбата след приспадане на дължимите данъци.
Параграф §2 уточнява, че начислените суми за компенсируеми отпуски на персонала, произтичащи от неизползвано право на отпуск, съгласно СС 19 и МСС 19, не се включват в начислените средства за работна заплата. Тези суми не влияят на финансовия резултат при прилагане на наредбата.
В търговските дружества, където през тримесечие са извършени основни или аварийни ремонти, довели до преустановяване на производството за над 15% от дните, обемът на продажбите се приема равен на предходното тримесечие. Същото важи и за дружества с намалени приходи от продажби поради специфични договори или промяна в нормативни актове. Дружества, прекратили дейност поради природни бедствия, могат да запазят начисления размер на работната заплата от тримесечие с нормален производствен цикъл.
В търговските дружества с продължителен цикъл на производство, при изчисляване на добавената стойност на един зает, се включват авансово получените суми и направените за това разходи, съгласно параграф §4 от наредбата.
Търговските дружества от енергетиката имат право да прилагат специфична методика за образуване на средствата си за работна заплата, която отразява особеностите на тяхната дейност. Тази методика трябва да бъде утвърдена от министъра на икономиката и енергетиката в съгласие с министъра на труда и социалната политика.
Разпоредбите определят начина на образуване на средствата за работна заплата в различни държавни и общински търговски дружества. За лечебните заведения, средствата се утвърдяват от министъра на здравеопазването, за дивечовъдните станции - от министъра на земеделието и горите, а за "Национална спортна база" - от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, като във всички случаи е необходимо съгласуване с министъра на труда и социалната политика.
Наредбата не се прилага, ако държавното или общинското участие в търговското дружество е под 50% или ако редът за формиране на работната заплата е уреден с друг закон или акт на Министерския съвет. Също така, наредбата не важи, ако условията за образуване на работната заплата са определени в мениджърските контракти. Министерският съвет и общинските съвети имат право да одобряват рамкови условия на тези договори.
Параграф §8 установява, че при образуването на средствата за работна заплата за второто тримесечие на 2007 г., предприятията, попадащи под приложното поле на наредбата, трябва да използват като базисен размер средствата за работна заплата, определени за първото тримесечие на 2007 г. Тези средства се установяват на основата на критериите от предходната наредба, приета през 2006 г.
Параграф §9 от Наредбата определя, че министърът на труда и социалната политика е отговорен за даването на указания относно прилагането на наредбата и сключването на браншовите договори. Също така, председателят на Националния статистически институт е отговорен за указанията по прилагането на Методиката за изчисляване на коефициента на изменението на добавената стойност на един зает.