НАРЕДБА ЗА ОБЩИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА ИНДУСТРИАЛНАТА СИГУРНОСТ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя общите изисквания за индустриалната сигурност, свързани със сключването и изпълнението на договори по Закона за защита на класифицираната информация. Изискванията включват подготвителни действия и преговори, съдържание на договора, процес на сключване и изпълнение, както и действия след прекратяване на договора.
Чл. 2
Наредбата обхваща договори, свързани с чуждестранна класифицирана информация. Тя е приложима, освен ако влязъл в сила международен договор, по който Република България е страна, не предвижда друго.
Чл. 3
Наредбата за общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност се прилага и за договорите с подизпълнители, когато сключването на такива договори е предвидено или изисквано за изпълнението на проекта. Втората глава от наредбата разглежда общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност, като първият раздел е посветен на подготвителните действия, свързани с определянето на изпълнител.
Чл. 4
Член 4 от Наредбата за общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност определя задълженията на организационната единица възложител преди започване на процедурата по водене на преговори и определяне на изпълнител. Възложителят е длъжен да изработи схема за класификация на етапите за сключване и изпълнение на договора, която е неразделна част от него. Схемата трябва да включва предмета на договора, етапите, включително необходимостта от достъп до класифицирана информация, както и свързаните дейности и задачи. Тя трябва да бъде съгласувана с компетентния орган по ЗЗКИ.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба за общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност предвижда, че преди започване на преговори за сключване на договори по чл. 95, ал. 1 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), ръководителят на организационната единица - възложител, трябва да определи и уведоми потенциалните кандидати и да сезира компетентните органи за проучване на тяхната надеждност. След получаване на информация относно удостоверението за сигурност или разрешението за достъп, ръководителят отправя покани за участие в процедурите по водене на преговори и определяне на изпълнител.
Чл. 6
На процедури за водене на преговори и определяне на изпълнител могат да бъдат поканени само лица с удостоверение за сигурност, разрешение за достъп или потвърждение, отговарящи на най-високото ниво на класификация. При необходимост от обмен на класифицирана информация, за кандидати без регистратура за класифицирана информация се откриват контролни пунктове. След приключване на процедурата, контролни пунктове за неизбрани кандидати се закриват, а за избраните се открива регистратура. Ако не се предвижда работа с класифицирана информация, регистратурата не е задължителна, но е необходимо назначаването на служител по сигурността на информацията.
Чл. 7
Кандидатите за изпълнител, които се откажат от участие в процедури за избор на изпълнител, са задължени да върнат получената класифицирана информация на възложителя в момента на подаване на отказа. В случай че кандидатът не бъде избран, той трябва да върне предоставената класифицирана информация в срок, определен от възложителя.
Чл. 8
Член 8 от Наредбата предвижда, че за всички срещи по преговорите трябва да се водят протоколи, които да съдържат индивидуализиращи данни на участниците и страните, времето и целта на срещите. Протоколите трябва да се съхраняват поне до приключване на договора, освен ако не съдържат класифицирана информация.
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата постановява, че преговорите и процедурите за определяне на изпълнител, който ще има достъп до класифицирана информация, трябва да се провеждат в помещения, които отговарят на всички изисквания за защита на тази информация. Раздел II от наредбата се фокусира върху изискванията към съдържанието на договорите, свързани с достъпа до класифицирана информация.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата за общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност определя задълженията, които трябва да бъдат включени в договора за защита на класифицирана информация. Те включват специфични изисквания като определяне на служители, взаимодействие с компетентни служби, забрана за размножаване на информация, ограничаване на достъпа, поддържане на списък на лицата с достъп, подписване на декларации, уведомяване за нерегламентиран достъп, предоставяне на информация при поискване, спазване на изисквания от подизпълнители, използване на информацията само за целите на договора, връщане на информацията на възложителя, спазване на процедури за унищожаване на материали и предоставяне на информация на трети страни само с разрешение.
Чл. 11
Възложителят в договора определя лице, което осъществява контрол за спазване на разпоредбите на закона и консултира изпълнителя. Това лице трябва да има разрешение за достъп до информация с най-високото ниво на класификация. Контролът включва прилагането на специфичните изисквания, заложени в договора.
Чл. 12
В договора за изпълнение, изпълнителят трябва да определи лице, отговорно за прилагането на мерки за защита на класифицираната информация. Това лице трябва да има разрешение за достъп до информация с най-високото ниво на класификация, съгласно условията на договора.
Чл. 13
Възложителят в договора определя срок за изпълнение на задълженията, свързани с индустриалната сигурност, съгласно чл. 17 от наредбата. Раздел III от наредбата се отнася до сключването и изпълнението на договорите, свързани с индустриалната сигурност.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата за общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност указва, че договорите по чл. 95, ал. 1 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) могат да бъдат сключвани единствено с кандидати, които отговарят на определените изисквания и са създали условия за защита на класифицираната информация.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата указва, че ако кандидатът, определен за изпълнител, откаже да сключи договора, се прилага разпоредбата на чл. 7, ал. 1. Раздел IV от Наредбата се отнася до прекратяването на договора и действията, които следват след прекратяването.
Чл. 16
Договорът за индустриална сигурност може да бъде прекратен по няколко основания: при отнемане на удостоверение за сигурност от компетентния орган, при неизпълнение на специфични изисквания за защита на класифицирана информация, което води до нерегламентиран достъп или при неизпълнение на изисквания с неотстранени пропуски в срок. Възложителят може да определи срок за отстраняване на пропуските, а ако те не бъдат отстранени, договорът се прекратява едностранно. При настъпил нерегламентиран достъп, възложителят трябва незабавно да уведоми компетентния орган.
Чл. 17
След прекратяване на договора, изпълнителят е задължен да върне цялата документация или материали с класифицирана информация, получени от възложителя или създадени по време на изпълнението на договора. Също така, той трябва да закрие регистратурата в организационната единица, ако не съществува друга причина за съхранение на класифицирана информация.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредбата предвижда изисквания при сделки с дялове/акции на търговски дружества, свързани с отбраната и сигурността. При сделки, които изискват достъп до класифицирана информация, договорите могат да бъдат подписани само с кандидати, притежаващи удостоверение за сигурност. Класифицираната информация се предоставя единствено след издаване на такова удостоверение.
