НАРЕДБА ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ ЕМИСИИТЕ НА ЛЕТЛИВИ ОРГАНИЧНИ СЪЕДИНЕНИЯ ПРИ УПОТРЕБАТА НА ОРГАНИЧНИ РАЗТВОРИТЕЛИ В ОПРЕДЕЛЕНИ БОИ, ЛАКОВЕ И АВТОРЕПАРАТУРНИ ПРОДУКТИ

Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.

Виж оригиналния текст на документа

Чл. 1

Наредбата определя изискванията за определени бои, лакове и авторепаратурни продукти с цел предотвратяване или намаляване на замърсяването на въздуха, свързано с летливи органични съединения (ЛОС). Тя включва норми за максимално допустимо съдържание на ЛОС в готовите за употреба продукти, както и правила за етикетиране и пускане на пазара на тези продукти, особено ако съдържанието на ЛОС надвишава установените норми.

Чл. 2

Наредбата регламентира ограничаването на емисиите на летливи органични съединения (ЛОС) при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти. Член 2 уточнява, че наредбата не отменя действието на други нормативни актове, свързани с етикетирането, качеството на продуктите, сигурността, защитата на човешкото здраве и околната среда. Следваща глава ще разгледа нормите за максимално допустимо съдържание на ЛОС, етикетиране и пускане на пазара.

Чл. 3

Лицата, които предлагат на пазара продукти с летливи органични съединения (ЛОС), трябва да гарантират, че те отговарят на максимално допустимите норми, определени в приложение № 2. Освен това, производителите на нови продукти, които за първи път се пускат на българския пазар, са задължени да предоставят информация на регионалната инспекция по околната среда за предходната година до 31 март на текущата година.

Чл. 4

Чл. 4 от наредбата указва, че за продукти, които съдържат разтворители или компоненти с разтворители и са предназначени за получаване на краен продукт, изискванията от чл. 3, ал. 1 важат за готовия продукт. Освен това, за да се определи съответствието на продуктите с нормите, се използват аналитични методи, описани в приложение № 4.

Чл. 5

На етикета на опаковките на определени бои, лакове и авторепаратурни продукти трябва да са посочени категорията и подкатегорията на продукта, както и максималното съдържание на летливи органични съединения (ЛОС) в грамове на литър (g/l). Текстът на етикета трябва да бъде на български език, съгласно образеца в приложението.

Чл. 6

Чл. 6 от Наредба за ограничаване емисиите на летливи органични съединения предвижда, че пускането на пазара и употребата на определени продукти, които не отговарят на нормите, е допустимо само при условията, че се използват в инсталации, отговарящи на Наредба № 7 от 2003 г. за допустими емисии на летливи органични съединения. Освен това, трябва да има утвърден актуален план за управление на разтворителите или издадено комплексно разрешително по реда на Закона за опазване на околната среда.

Чл. 7

Лицата, които са пуснали на пазара или употребили определени продукти, са задължени да предоставят информация за емисиите на летливи органични съединения за предходната календарна година. Тази информация трябва да бъде изпратена до съответната Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) до 31 март на текущата година, съгласно приложение № 6.

Чл. 8

Чл. 8 от наредбата регламентира условията за издаване на разрешение за употреба на определени количества органични разтворители при възстановяване на културни ценности. Разрешението се издава от министъра на околната среда и водите и е валидно 6 месеца. Заявленията се подават на хартиен и електронен носител и трябва да включват документи, удостоверяващи статута на обекта, и данни за необходимите количества продукти. Компетентният орган проверява заявлението и уведомява за грешки в срок от 14 дни. Разрешението се издава в срок от 30 дни и се изпраща на заявителя и на ИАОС.

Чл. 9

След изтичане на срока на разрешението, лицата, които са употребили продукти, посочени в чл. 8, са задължени да предоставят информация на Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ). Информацията трябва да бъде предоставена в срок от 14 дни и да съответства на изискванията в приложение № 6.

Чл. 9а

Чл. 9а от наредбата позволява на лицата, задължени по наредбата, да предоставят информация и документи на съответната РИОСВ, както на хартиен, така и на електронен носител. Това се извършва при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и Закона за електронното управление. В наредбата е предвидена и глава трета, която се отнася до информационната система и докладването.

Чл. 10

Член 10 от наредбата предвижда, че Изпълнителната агенция по околна среда е отговорна за поддържането на информационна система, която съдържа информация относно продуктите, разрешенията и проведените проверки, съгласно изискванията на наредбата и свързаните с нея регламенти на Европейския съюз. Тази система включва данни за продуктите по член 6 и издадените разрешения по член 8, както и информация от проверки, извършени в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/1020.

Чл. 11

Член 11 от Наредбата за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 7 от 2022 г., и влиза в сила на 25 януари 2022 г.

Чл. 12; § 1-§ 9

Наредбата определя изискванията за ограничаване на емисиите на летливи органични съединения (ЛОС) при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти. Компетентният орган е министърът на околната среда и водите или упълномощено от него лице. Въвеждат се дефиниции на основни термини, като 'вещество', 'смеси', 'летливо органично съединение', 'органичен разтворител' и др. Наредбата следва директивите на Европейския съюз, свързани с намаляване на емисиите на ЛОС. Включва и преходни разпоредби за продукти, произведени преди определени дати, които могат да се пускат на пазара в срок от 12 месеца след тези дати. Предвиждат се и условия за получаване на разрешение за употреба на продукти, неотговарящи на максималните допустими стойности на ЛОС.

§ 1

Наредбата определя основните термини и понятия, свързани с ограничаването на емисиите на летливи органични съединения (ЛОС) при употребата на органични разтворители в боите, лаковете и авторепаратурните продукти. Компетентният орган по прилагането на наредбата е министърът на околната среда и водите. Включени са определения за вещества, смеси, органични съединения, ЛОС, органични разтворители, покрития, както и специфични категории продукти, включително продукти за покрития на водна и на основата на разтворител. Освен това, наредбата уточнява какво се разбира под пускане на пазара на тези продукти.

§1а

Наредбата въвежда изискванията на няколко директиви на Европейския съюз, свързани с намаляването на емисиите на летливи органични съединения (ЛОС) от органични разтворители, използвани в лакове, бои и продукти за пребоядисване на превозни средства. Основните директиви включват Директива 2004/42/ЕО, Директива 2008/112/ЕО и Директива 2010/79/ЕС. Целта е адаптиране на съществуващите норми към новите изисквания за класифициране, етикетиране и опаковане на вещества и смеси.

§2

Параграф §2 отменя т. 12.1 от приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 на Наредба № 7 от 2003 г., която определя нормите за допустими емисии на летливи органични съединения в атмосферния въздух при употребата на разтворители в определени инсталации.

Параграф §3

Продуктите, произведени преди определените дати в приложение № 2 и несъответстващи на изискванията на чл. 3, могат да бъдат пуснати на пазара в срок от 12 месеца след тези дати.

§5

От 1 януари 2008 г. анализите за установяване на съответствието на продуктите, регулирани от наредбата, се извършват от акредитирани лаборатории, като се използват аналитични методи, посочени в приложение № 4 към чл. 4, ал. 2.

§8а

В параграф §8а от наредбата, приета с ДВ, бр. 55 от 2012 г., се извършва замяна на термини, свързани с паметниците на културата. Всички изрази, които съдържат термини "паметник на културата" и свързаните с тях, се заменят с нови термини, отразяващи статута на културна ценност. Например, "регистриран като паметник на културата" става "статут на културна ценност" и т.н.

§9 и Заключителни разпоредби към Постановление № 41 от 19 март 2010 г.

Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 41 от 19 март 2010 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет. Постановлението е обнародвано в "Държавен вестник", брой 25 от 2010 г. и влиза в сила от 30.03.2010 г.

§4

Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби на наредбата предвижда, че за продуктите, произведени преди влизането в сила на постановлението, които съответстват на приложение № 2, изискванията на чл. 5 ще влязат в сила 24 месеца след обнародването на постановлението.

§5 и Заключителни разпоредби към Постановление № 227

Наредбата за ограничаване емисиите на летливи органични съединения влиза в сила от деня на обнародването си в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 227 от 16 октомври 2017 г., което изменя, допълва и отменя нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 20.10.2017 г.

§ 4 и Заключителни разпоредби към Постановление № 8

Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбата на чл. 14б, ал. 2, която влиза в сила от 1 януари 2025 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 8 от 21 януари 2022 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, обнародвано в брой 7 от 2022 г. и в сила от 25 януари 2022 г.

§3; Приложение № 1; Приложение № 2; Приложение № 3; Приложение № 4; Приложение № 5; Приложение № 6; Приложение № 7; Приложение № 8

Наредбата регламентира ограниченията на емисиите на летливи органични съединения (ЛОС) при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти. Влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Определя категории и подкатегории на продуктите, максимално допустими норми на съдържание на ЛОС и задължения на производители и дистрибутори за деклариране на продуктите. Включва и процедури за получаване на разрешение за употреба на продукти, които не отговарят на стандартите за ЛОС.