Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя правилата за образуване и прилагане на цените на услугите от универсалната пощенска услуга, предоставяни от задължения оператор. Освен това, тя урежда условията и реда, при които операторът може да договаря цени за услуги, различни от основните, при спазване на принципите на публичност и равнопоставеност.
Универсалната пощенска услуга обхваща услугите, изброени в член 34 от Закона за пощенските услуги. Тази наредба определя правилата за образуване и прилагане на цената на тези услуги.
Чл. 3 от наредбата указва, че операторът, който предоставя универсална пощенска услуга, трябва да спазва принципите, определени в Закона за пощенските услуги при образуването на цените. Цените са също така съобразени с конкретна методика, посочена в същия закон.
Чл. 4 от Наредбата определя как се образуват цените на универсалната пощенска услуга. Цените се основават на разходите за услуги, съобразени с актовете на Всемирния пощенски съюз и включват разумна печалба, която не надвишава средната норма на печалба на лицензирани пощенски оператори. Цените за услуги в страната и в чужбина се изчисляват на база единичните разходи за приемане, пренасяне и доставяне на пощенски пратки, като за международните услуги се добавят транспортни разходи и крайна такса за доставяне. Допълнителните услуги се образуват от задължения оператор, отчитане на условията за предоставяне.
Наредбата определя как се образуват цените на универсалната пощенска услуга в България. Цените на услугите за кореспондентски пратки, малки пакети и печатни произведения се определят в зависимост от теглото на пратките. За пощенски колети цените зависят от вида, теглото, местоназначението и размерите им. Съществува възможност цените за кореспондентски пратки да се образуват и в зависимост от бързината на доставяне, като те могат да бъдат с предимство или без предимство. Допълнително, цените могат да се определят и в зависимост от формата на пратките, съгласно Всемирната пощенска конвенция.
Цените на международните изходящи пощенски пратки се определят в зависимост от различни фактори, включително тегло, формат, бързина на пренасяне и зоната на местоназначение. За пощенски колети цените също зависят от вида, теглото, бързината на пренасяне и зоната на местоназначение, като се спазват изискванията на Всемирния пощенски съюз.
Цената за допълнителната услуга "препоръка" при вътрешните пощенски пратки е различна от цената за същата услуга при международните пощенски пратки. Това означава, че тарифите за "препоръка" се определят отделно в зависимост от типа на пратката.
Чл. 8 от Наредбата определя, че цената за допълнителната услуга "обявена стойност" за пощенски пратки в страната зависи от размера на обявената стойност и е еднаква за цялата територия на страната. За международни изходящи пощенски пратки цената също зависи от размера на обявената стойност, но се определя в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз.
Наредбата определя правилата за изменение на цените на универсалната пощенска услуга, които задълженият оператор трябва да представи за съгласуване в Комисията за регулиране на съобщенията. Предложението трябва да бъде внесено минимум 30 дни преди влизането на новите цени в сила и да включва основания за промяната, данни за разходите, информация за ценовата кошница и размер на разумната печалба. Комисията може да откаже съгласуването на цените, ако не отговарят на изискванията на наредбата.
Задълженият оператор може да предлага промени в цените на услугите от универсалната пощенска услуга, но не по-често от на всеки 6 месеца. За да бъде одобрено предложението за промяна, операторът трябва да докаже, че е настъпило изменение в разходите за предоставяне на услугата. Изменението на разходите се изчислява чрез сравнение на разходите от последната промяна на цените с разходите към момента на внасяне на предложението.
Задълженият оператор на универсалната пощенска услуга е длъжен да обяви цените на различните видове услуги на достъпно място за потребителите. Освен това, той трябва да публикува тези цени на своята интернет страница не по-късно от 7 дни преди тяхното прилагане.
Член 12 от наредбата уточнява, че цените на услугите от универсалната пощенска услуга трябва да се предплащат от потребителите. Плащането може да се извърши в брой, безкасово, чрез пощенски марки или по друг начин, в зависимост от реда, определен от оператора. За международните пощенски услуги могат да се използват и международни купони-отговор. При закупуване на пощенски продукти, като пощенски карти и пликове с отпечатан знак за цената, заплащането на услугите става при покупката на самите продукти.
Задълженият оператор на универсалната пощенска услуга има право да използва различни средства за доказване на заплащането на цената на пощенските услуги. Това включва отпечатъци от автомати, таксувачни машини, печатни преси и други съоръжения, предназначени за отпечатване или щемпеловане.
Наредбата определя условията, при които задълженият оператор може да договаря цени за универсалната пощенска услуга, различни от стандартно образуваните. Цените трябва да бъдат публични и не могат да бъдат по-ниски от разходите за предоставяне на услугата. Операторът е задължен да публикува условията за прилагане на тези цени и да спазва принципа на равнопоставеност на потребителите. Също така, операторът трябва да представя заверени копия от сключените договори в Комисията за регулиране на съобщенията в срок от 14 дни.
Образуваните цени на услугите, включени в универсалната пощенска услуга, ще продължат да се прилагат до момента, в който влязат в сила новите цени, съгласувани по реда на настоящата наредба. Тези нови цени ще бъдат определени от задължения оператор и ще заменят старите, приети с Постановление № 158 на Министерския съвет от 2004 г.