НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РЕДА И РАЗМЕРА ЗА ЗАПЛАЩАНЕ НА ПРОДУКТОВА ТАКСА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за заплащане и начина за изчисляване на размера на продуктовата такса.
Чл. 2
Продуктовата такса се заплаща при пускане на пазара на продукти, които след употреба образуват масово разпространени отпадъци. Лица, участващи в колективна система или индивидуално изпълняващи задълженията за управление на отпадъците, не дължат такса, освен за пластмасови торбички. Таксата не се заплаща при доказано изпълнение на задълженията за управление на отпадъците. При неизпълнение на задълженията, заплащането на таксата се определя със заповед на министъра на околната среда и водите.
Чл. 3
Продуктовата такса се заплаща за нови и регенерирани гуми, моторни превозни средства (МПС), опаковани стоки, батерии, масла и електрическо и електронно оборудване. Таксата се внася еднократно за продукти, пуснати на пазара през предходния месец. В платежния документ се вписват информация за продукта, номер на рамата и двигателя на МПС, кодове на гумите, опаковките, батериите и маслата. Таксата е включена в продажната цена на продукта, но може да бъде показана отделно на потребителите.
Чл. 4
Наредбата определя изключения от заплащането на продуктова такса. Не се дължи такса за пътни, железопътни, корабни и самолетни контейнери, части и компоненти за батерии и електрическо оборудване, както и за определени видове пластмасови торбички, при условие че отговарят на специфични изисквания. Такса не се дължи също за износ на продукти към държави членки на ЕС и за служебни МПС на НАТО. При прехвърляне на собственост на МПС от структура на НАТО на друго лице, новият собственик дължи продуктова такса.
Чл. 5
Продуктовата такса се заплаща до 15-о число на текущия месец на сметката на ПУДООС от лица, които не участват в колективна система. При придобиване на МПС от друга страна, таксата се заплаща преди регистрация. При заповед за заплащане по ЗУО, таксата се плаща в едномесечен срок.
Чл. 6
Чл. 6 от наредбата задължава лицата, които пускат на пазара продукти, да удостоверят заплащането на продуктовата такса при поискване от дистрибуторите. Това включва предоставяне на декларация и копие на платежния документ. Наредбата също така описва реда и начина за изчисляване на размера на продуктовата такса, специално за пластмасови торбички за пазаруване.
Чл. 7
Наредбата определя реда и размера на заплащането на продуктова такса, като член 7, алинея 3 задължава тънките пластмасови торбички за пазаруване да се предлагат само срещу заплащане на потребителите. Член 7, алинея 4 изисква от лицата, които пускат на пазара тези торбички, да провеждат кампании за информираност относно отрицателното въздействие на прекомерната употреба на пластмасови торбички върху околната среда.
Чл. 8
Лицата, които пускат на пазара пластмасови торбички за пазаруване, са задължени да съставят месечна справка-декларация за количествата, пуснати на пазара през предходния месец, до 15-о число на текущия месец. Справката се съхранява за 5 години и се предоставя на компетентните органи при поискване. При липса на продажби през предходния месец се подава нулева справка. Освен това, председателят на Националния статистически институт ежегодно до 31 октомври предоставя информация за количествата пуснати на пазара тънки пластмасови торбички за предходната календарна година.
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата е отменен с ДВ, бр. 91 от 2021 г. и влиза в сила от 01.01.2022 г. Отмененият член касае продуктовата такса за моторни превозни средства.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата определя процедурата за заплащане на продуктова такса от лицата, които пускат на пазара моторни превозни средства (МПС). Те са задължени да съставят месечна справка-декларация, която трябва да бъде подадена до 15-то число на текущия месец, съдържаща данни за пуснатите на пазара МПС през предходния месец. Размерът на таксата се определя на база възраст, вид на двигателя и брой на пуснатите МПС. Справките се съхраняват за 5 години и трябва да се предоставят на компетентните органи при поискване. В случай че не са пускани МПС, се съставя нулева справка. Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда публикува информация за постъпилите средства от такси за МПС на своята интернет страница на тримесечна база.
Чл. 11
Лицата, които пускат на пазара моторни превозни средства (МПС), трябва да попълнят декларация по приложение № 12 и да предоставят определени документи, включително копие от платежно нареждане за продуктова такса, удостоверение от организация по оползотворяване на МПС или разрешение от министъра на околната среда. Декларацията и документите се съхраняват за 5 години. Организацията по оползотворяване може да издаде общо удостоверение, което важи за всички автомобили на лицето за срока на договора. Лицата, които внасят МПС от друга държава, също попълват декларация по приложение № 12.
Чл. 12
Член 12 от Наредбата описва процедурата за първоначална регистрация на моторни превозни средства (МПС). При регистрацията се изисква декларация, попълнена от лицето, което пуска на пазара или внася МПС. Заедно с декларацията трябва да се представят документи, доказващи плащането на продуктова такса, удостоверение от организация за оползотворяване на МПС или разрешение от министъра на околната среда.
Чл. 13
Член 13 от наредбата предвижда, че при неизпълнение на целите за повторна употреба и рециклиране на излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС), организациите и индивидуалните изпълнители са задължени да заплатят пълния размер на продуктовата такса за количеството на пуснатите на пазара МПС през предходната година. В случай на непредставяне на необходимия доклад, отново се дължи пълният размер на таксата. Ако не е възможно да се установи количеството на пуснатите МПС, се вземат предвид планираните количества за текущата година. При невъзможност за установяване на възрастта и вида на двигателя, се прилага най-високият размер на продуктовата такса, определен в приложението на наредбата.
Чл. 14
Член 14 от Наредбата регламентира задълженията на лицата, които пускат на пазара гуми и/или гумени вериги, относно съставянето на месечна справка-декларация. Тази декларация трябва да се изготвя до 15-о число на текущия месец и да съдържа информация за пуснатите на пазара гуми и/или гумени вериги през предходния месец. Размерът на продуктовата такса се определя на база количеството на пуснатите продукти и единичния размер на таксата. Справката се съхранява за 5 години и се представя при поискване. При липса на продажби през предходния месец, се съставя нулева справка. Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда публикува информация за постъпилите средства от такси на своята интернет страница на тримесечна база.
Чл. 15
Чл. 15 на наредбата предвижда, че при неизпълнение на целите за оползотворяване и рециклиране на излезли от употреба гуми и гумени вериги, организациите и индивидуалните изпълнители дължат пълния размер на продуктовата такса за количествата, пуснати на пазара през предходната година. При непредставяне на необходимите доклади, също се дължи пълният размер на таксата. Ако не може да се установи количеството на пуснатите гуми, се вземат предвид планираните количества за текущата година. При невъзможност за установяване на вида и теглото на гумите, се прилага най-високият размер на продуктовата такса, посочен в приложение № 1.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса предвижда, че лицата, които пускат на пазара опаковани стоки, трябва да съставят месечна справка-декларация. Тази декларация се подава до 15-о число на текущия месец и съдържа информация за опакованите стоки, пуснати на пазара през предходния месец. Размерът на таксата се определя на базата на количеството опаковъчни материали и единичния размер на таксата. Справката се съхранява за 5 години и може да бъде представена на компетентните органи при поискване. При липса на пуснати стоки, се подава нулева декларация. Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда публикува информация за постъпилите средства от такси на своя интернет сайт на тримесечна база.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата предвижда, че при неизпълнение на целите за оползотворяване и рециклиране на отпадъци от опаковки, организациите и индивидуалните изпълнители заплащат пълния размер на продуктовата такса за количествата опаковки, пуснати на пазара през предходната година. В случай на непредставяне на необходимия доклад, също се заплаща пълният размер на таксата. При невъзможност за установяване на количествата опаковки, се вземат предвид планираните количества за текущата година. При невъзможност за установяване на вида на опаковъчния материал, се прилага най-високият размер на таксата.
Чл. 18
Лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори, трябва да съставят месечна справка-декларация за пуснатите на пазара продукти и размера на продуктовата такса. Справката се подава до 15-о число на текущия месец и съдържа данни за предходния месец. Размерът на таксата зависи от количеството на пуснатите батерии и акумулатори. Справките се съхраняват за 5 години и се представят на компетентните органи при поискване. В случай, че през предходния месец не са пускани батерии и акумулатори, се подава нулева декларация. Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда публикува информация за постъпилите средства от такси на своя интернет сайт на тримесечна база.
Чл. 19
Продуктовата такса се заплаща за неизпълнени цели по събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, като размерът на таксата е равен на количеството пуснати на пазара батерии и акумулатори през предходната година. При липса на доклад за фактическите констатации, се дължи пълният размер на таксата. В случай на невъзможност за установяване на количествата и химичния състав на батериите, се прилага най-високият размер на таксата.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата регламентира задълженията на лицата, които пускат на пазара масла, относно заплащането на продуктовата такса. Те трябва да съставят месечна справка-декларация, която да бъде подадена до 15-о число на текущия месец и да съдържа информация за количеството пуснати на пазара масла и размера на дължимата такса. Размерът на таксата се определя на база количеството масла и единичния размер на таксата. Справката се съхранява за 5 години и се представя при поискване от компетентните органи. Ако през предходния месец не са пускани масла, се съставя нулева справка. Предприятията за управление на дейностите по опазване на околната среда публикуват информация за постъпилите средства от такси на интернет страницата си всяко тримесечие.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредбата предвижда, че при неизпълнение на целта за оползотворяване на отработени масла, както от организациите, така и от индивидуалните лица, се дължи пълният размер на продуктовата такса за количеството масла, пуснати на пазара през предходната година. В случай на непредставяне на доклад по чл. 55, ал. 1 от Наредбата за отработените масла, също се заплаща пълният размер на таксата. Ако не може да се установи количеството масла, се вземат предвид планираните количества за текущата година.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредбата установява задълженията на лицата, които пускат на пазара ЕЕО, относно съставянето на месечна справка-декларация. Тази справка-декларация трябва да бъде подадена до 15-то число на текущия месец за предходния месец и да съдържа информация за пуснатото на пазара ЕЕО и размера на продуктовата такса. Таксата се изчислява на база количеството пуснато на пазара ЕЕО. Справките се съхраняват за срок от 5 години и трябва да се представят на компетентните органи при поискване. В случай, че не е пускано на пазара ЕЕО, се съставя нулева справка-декларация. Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда публикува информация за постъпилите средства от такси за ЕЕО на своята интернет страница на тримесечна база.
Чл. 23
Чл. 23 от наредбата регламентира условията за заплащане на продуктова такса при неизпълнение на целта за оползотворяване на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО). При неизпълнение, се дължи пълният размер на таксата за всичкото оборудване, пуснато на пазара през предходната година. Таксата се заплаща за неизпълнени цели по оползотворяване и рециклиране. При непредставяне на необходимите доклади, също се дължи пълният размер на таксата. Ако не е възможно да се установи количеството или категорията на оборудването, се прилагат планирани количества или най-високият размер на таксата.
Чл. 24
Лица, които не произвеждат пластмасови торбички и други продукти, имат право на възстановяване на платената продуктова такса при износ или изпращане на тези продукти към друга държава - членка на ЕС. За целта те трябва да подадат документи в ПУДООС в срок от 3 месеца след износа, включително копия на счетоводни документи, фактури и заявление. Възстановяването на таксата става в срок от 30 дни след подаване на документите, а отказ е възможен при липса на документи или несъответствие в сумите. Лица, внесли погрешно такси, също могат да искат възстановяване в рамките на един месец.
Чл. 25
Наредбата регламентира издаването на удостоверения от организациите по оползотворяване на техните членове, които удостоверяват заплащането на продуктова такса за различни видове продукти, включително гуми, моторни превозни средства, опаковки, батерии и електронно оборудване. Включва определения за термини като "пластмаса", "продуктова такса" и "пускане на пазара". Установява размера на таксите в зависимост от категорията на продуктите и техния произход. Включва и разпоредби за контрол и санкции при неплащане на таксите. Влиза в сила в двумесечен срок от обнародването в "Държавен вестник".
Параграф §1
Наредбата определя термини и дефиниции, свързани с продуктова такса, включително понятия като "гума", "гумена верига", "лици, които пускат на пазара", "пластмасови торбички за пазаруване" и различни видове превозни средства. Основната цел е да се установи ред за заплащане на такса за продукти, които генерират отпадъци, и да се насърчи устойчивото управление на ресурсите.
§2
Наредбата въвежда изискванията на Директива 2015/720 на Европейския парламент и Съвета, която цели намаляване на потреблението на тънки пластмасови торбички за пазаруване. Тя е част от усилията за опазване на околната среда и управление на отпадъците.
§5
Контролът по изпълнението на наредбата е възложен на министъра на околната среда и водите. Тези разпоредби са част от Постановление № 144 от 16 юли 2018 г. за изменение и допълнение на нормативни актове, обнародвано в Държавен вестник, брой 60 от 2018 г.
§14 от Наредбата
До 31 декември 2021 г. не се заплаща продуктова такса за изцяло електрически превозни средства. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 354 от 26 октомври 2021 г., свързано с намаляване на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда, което влиза в сила от 01.01.2022 г.
§2
Наредбата определя реда и размера на продуктовата такса за различни категории стоки, включително гуми, моторни превозни средства, опаковки, батерии и акумулатори, масла и електрическо оборудване. Таксите се изчисляват на база единична ставка за килограм или брой, в зависимост от категорията на продукта. В сила от 1 януари 2022 г. са новите правила за плащане на таксите, които включват задължения за деклариране и предоставяне на информация от лицата, които пускат на пазара съответните стоки.
