НАРЕДБА ЗА ОТРАБОТЕНИТЕ МАСЛА И ОТПАДЪЧНИТЕ НЕФТОПРОДУКТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя изискванията за пускането на пазара на масла, както и за разделното събиране, съхраняването, транспортирането, оползотворяването и обезвреждането на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти.
Чл. 2
Наредбата регламентира мерките за предотвратяване и ограничаване на замърсяването на въздуха, водите и почвите, свързани с третирането и транспортирането на отработени масла и нефтопродукти. Тя задължава лицата, които пускат на пазара масла, да осигурят разделно събиране и оползотворяване на отработените масла. Въвежда се екологосъобразна система за управление и контрол, информираност на потребителите и разширена отговорност на производителите. Определят се условията за носене на отговорност от първоначалните причинители на отпадъците.
Чл. 3
Отработените масла се оползотворяват приоритетно чрез регенериране, когато е възможно. Ако регенерирането не е възможно, те се изгарят с цел оползотворяване на енергията. В случай, че и това не е допустимо, се осигурява съхранение и предаване за обезвреждане.
Чл. 4
Чл. 4 на Наредбата забранява различни действия, свързани с отработените масла и отпадъчните нефтопродукти. Конкретно, забранено е: нерегламентирано обезвреждане, изхвърляне в води и канализации, съхранение, което замърсява почвата, третиране с превишаване на допустими емисии, нерегламентирано изхвърляне на отпадъци от третиране и транспортиране, предаване на неупълномощени лица, смесване с други отпадъци и вещества, изхвърляне в битови отпадъци, извършване на смяна на масла на неподходящи места, депониране и нерегламентирано третиране и транспортиране.
Чл. 5
Пуснатите на пазара масла трябва да бъдат опаковани и етикетирани в съответствие с Регламент (ЕО) 1272/2008 и Наредбата за класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси, приета с Постановление № 182 на Министерския съвет от 2010 г.
Чл. 5а
Според Чл. 5а от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти, маслата, които постъпват в Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" (ДАДРВВЗ), се считат за пуснати на пазара през годината, в която се освобождават от агенцията като продукти.
Чл. 6
Лицата, които продават масла за моторни превозни средства, трябва да предоставят безплатна информация на крайния потребител относно местата за смяна на масла след употреба. Информацията трябва да е поставена на видно място в обекта и да включва предупреждения за опасности за здравето и околната среда при неправилно боравене с отпадъчните масла.
Чл. 7
Лицата, които пускат на пазара масла, носят отговорност за разделното събиране, съхранение, транспортиране и оползотворяване на отработените масла, както и за екологосъобразното им обезвреждане, когато не могат да бъдат оползотворени. В случай, че производителите не могат да бъдат идентифицирани, отговорността преминава към дистрибуторите, включително към тези, които продават на крайните потребители.
Чл. 8
Лицата, които предлагат масла на пазара в България, са задължени да оползотворят минимум 40% от количеството отработени масла, което съответства на количеството масла, което те са пуснали на пазара през текущата година. Тази задължителна цел трябва да бъде изпълнена до 31 декември на всяка отчетна година.
Чл. 9
Лицата, които пускат на пазара масла, имат задължения да изпълняват чл. 8 индивидуално или чрез колективни системи, представени от организация по оползотворяване. Те трябва да информират дистрибуторите за начина на изпълнение на задълженията си, предоставяйки удостоверение по образец. Освен това, те са длъжни да попълват месечни справки-декларации по определен образец.
Чл. 10
Чл. 10 от наредбата определя условията за изпращане на отработени масла от България към други държави от ЕС или извън ЕС с цел оползотворяване. За да се зачитат задълженията по оползотворяване, превозът трябва да е съобразен с Регламент (ЕО) № 1013/2006, а също така да има доказателства за извършване на оползотворяване при равностойни условия на наредбата. Не се зачитат за изпълнение на целите по оползотворяване: пристигането на масла от ЕС, оползотворяване на масла с изтекъл срок на годност, и оползотворяване на отпадъчни нефтопродукти.
Чл. 11
Лицата, които пускат на пазара масла, могат да изпълняват задълженията си за оползотворяване на отработени масла чрез колективна система, след сключване на договор с организация, притежаваща разрешение. За да се считат за изпълняващи задълженията си, те трябва да предоставят информация за количествата масла и да заплащат уговореното възнаграждение в договора.
Чл. 12
Чл. 12 от наредбата задължава организацията по оползотворяване на отработени масла да изготви програма, която да включва прогнози за количествата масла, разчети за събрани масла, финансови разчети, мерки за изпълнение на целите, план за информираност на потребителите и мерки при прекъсване на събирането на масла. Също така, трябва да се предвидят ангажименти на участниците в системата и ясни географски и продуктов обхват на дейността. Финансовите средства за информираност не могат да бъдат по-малко от 3% от приходите на участниците.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата определя реда за утвърдяване на програмата по чл. 12, която се извършва съгласно процедурата в глава шеста. Освен това, при разработването и актуализирането на програмите могат да участват и представители на браншови организации.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата предвижда, че организацията по оползотворяване на масла определя възнаграждение за изпълнение на задълженията по оползотворяване. Това възнаграждение се заплаща от лицата, които пускат на пазара масла и които са сключили договор с организацията.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата определя задълженията на организацията по оползотворяване на отработени масла. Тя може да извършва дейности по събиране, съхраняване, транспортиране и оползотворяване на отработени масла самостоятелно или чрез договори с определени лица. Необходимо е да се осигури разделно събиране и оползотворяване в съответствие с разрешенията, получени по реда на закона.
Чл. 16
Лицата, които пускат на пазара масла, трябва да изпълняват задълженията си за разделно събиране, съхраняване, транспортиране, оползотворяване и обезвреждане на отработените масла. Това се извършва след издаване на разрешение и при наличие на необходимите документи или договори с други лица, притежаващи съответните документи.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата задължава лицата, които пускат на пазара масла и действат индивидуално, да изготвят програма, която включва финансов разчет, мерки за изпълнение на целите, план за увеличаване на събрани и оползотворени масла, срокове за договори за събиране, план за информиране на потребителите, мерки при прекъсване на събирането, списък на участниците в системата и ясно дефиниран обхват на дейността. Програмите се утвърдиха по реда на глава шеста.
Чл. 18
Чл. 18 предвижда, че в случаите по чл. 16, ал. 3, т. 2 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), се прилагат предварителни договори за изпълнение на задълженията по чл. 8 и 19. Раздел IV от наредбата е посветен на системите за събиране и оползотворяване на отработени масла.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредбата задължава организациите и лицата, които предлагат масла, да създадат системи за разделно събиране и оползотворяване на отработените масла. Това включва: 1. Събиране на масла от автосервизи; 2. Събиране на масла от места за смяна; 3. Събиране на масла от техника и оборудване; 4. Предаване на събраните масла на инсталации за оползотворяване или обезвреждане, ако оползотворяването не е възможно.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти предвижда, че системите за събиране на отработени масла не трябва да пречат на функционирането на съществуващите системи за събиране на битови отпадъци и на разделното събиране на други отпадъци. Глава четвърта от наредбата определя изискванията към дейностите по събиране, съхраняване, транспортиране, оползотворяване и обезвреждане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, както и правилата за предаване и приемане на тези отпадъци.
Чл. 21
Лицата, които извършват дейности по събиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, са задължени да имат регистрационен документ. Този документ трябва да бъде издаден в съответствие с разпоредбите на глава пета, раздел II от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 22
Чл. 22 от наредбата предвижда, че отработените масла и отпадъчните нефтопродукти трябва да се събират и съхраняват отделно, в зависимост от техния вид, с кодове и наименования, съгласно наредбата по чл. 3, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО). Съхранението трябва да позволява регенерирането, оползотворяването или обезвреждането на тези отпадъци.
Чл. 23
Член 23 от наредбата предвижда специфични изисквания за събиране, съхранение и транспорт на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти в зависимост от съдържанието на вредни вещества. Според алинея 1, масла и нефтопродукти с над 0,005% полихлорирани бифенили (ПХБ) трябва да се обработват отделно. Алинея 2 изисква същото за продукти с над 1% хлор.
Чл. 24
Събирането и съхраняването на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти се извършва на определени места, включително на площадки за смяна на масла, предварително съхранявани площадки, и събирателни пунктове, свързани с инсталации за оползотворяване или обезвреждане на тези отпадъци.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти определя изискванията към местата за смяна на отработени масла, площадките за предварително съхраняване и събирателните пунктове. Те трябва да бъдат бетонирани или покрити с маслоустойчив материал, оборудвани с резервоари за събиране, устройства за безаварийно изпомпване, налични сорбенти за ограничаване на разливи и съоръжения за отстраняване на отпадъчни води. Проектирането и изграждането им трябва да следват строително-техническите правила за безопасност при пожар, а експлоатацията им - правилата за пожарна безопасност. Освен това, площадките и пунктовете трябва да отговарят на изискванията на ЗУО.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти определя изискванията за приемателните резервоари и съдове за събиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти. Те трябва да са изработени от неподвластни на взаимодействие с тези вещества материали, да бъдат плътно затворени, да имат маркировка с надписи за съдържанието и кодовете на отпадъка, както и да разполагат със съоръжения против разливане.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти определя изискванията при превоз, товарене, разтоварване и обработка на тези вещества, когато те са опасни за околната среда. Спазват се разпоредбите на Европейската спогодба ADR и Наредба № 40 от 2004 г. за превоз на опасни товари. Отработените масла и нефтопродукти трябва да се транспортират със специализирани транспортни средства, спазвайки съответните наредби за железопътен и корабен превоз. Транспортирането трябва да съответства на международните правни актове за опасни товари, валидни за България.
Чл. 28
Лицата, извършващи дейности по третиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, трябва да имат разрешение или комплексно разрешително. Дейностите по регенериране трябва да предотвратяват вреди за здравето и околната среда, да минимизират остатъците и опасните вещества, и да оползотворяват отпадъците в съответствие с закона. Базовите масла, получени от регенерирането, не трябва да съдържат опасни вещества и ПХБ над 0,005%. Регенерирането на масла с над 0,005% ПХБ е забранено.
Чл. 29
Изгарянето на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти трябва да се извършва в съответствие с изискванията на наредбата, установена в чл. 43, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 30
Отработените масла и отпадъчните нефтопродукти, които съдържат над 0,005 масови процента полихлорирани бифенили (ПХБ), трябва да бъдат обезвредени в съответствие с наредбата по чл. 43, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 31
Съоръженията и инсталациите, които оползотворяват или обезвреждат отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, трябва да имат комплексно разрешително и да прилагат най-добрите налични техники, съгласно изискванията на закона.
Чл. 32
Лицата, които произвеждат или притежават отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, са задължени да ги предават за оползотворяване или обезвреждане на съответните лица, посочени в чл. 28, ал. 1, чрез писмен договор. Възможно е също така оползотворяването или обезвреждането да се извърши в собствени съоръжения, при спазване на разпоредбите на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и подзаконовите актове.
Чл. 33
При предаване, транспортиране и приемане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, товародателят е задължен да попълни идентификационен документ, който следва образеца, определен в наредбата по чл. 48, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 34
Лицата, които се занимават с оползотворяване и обезвреждане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, са задължени да осигурят входящ контрол на приеманите отпадъци в съответствие с изискванията на наредбата, посочена в чл. 43, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 35
Чл. 35 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти регламентира процеса на приемане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти. Лицата, които събират тези материали, трябва да вземат представителна проба за изпитване, която се разделя на две контролни проби и една арбитражна проба. Контролните проби се съхраняват от страните, извършващи предаването и приемането, докато арбитражната проба остава при приемателя до оползотворяване или обезвреждане. Взимането и манипулирането на пробите следва да се извършва по стандартите БДС EN ISO 3171 и БДС EN ISO 60 475. Специален ред за приемане на отпадъци от кораби е посочен в Наредба № 15 от 2004 г.
Чл. 36
Лицата, отговорни по чл. 34, са задължени да извършват анализи на отработените масла за съдържание на ПХБ и хлор преди оползотворяване или обезвреждане. Анализите трябва да се извършват съгласно определени стандарти: за ПХБ - БДС ЕN 12 766-1, БДС ЕN 12 766-2 и БДС ЕN 61 619; за хлор - БДС 15 172-84 и други еквивалентни методи.
Чл. 37
Чл. 37 от наредбата определя задълженията на лицата, които установят наличие на ПХБ в отработени масла и/или отпадъчни нефтопродукти в количество над 0,005 масови процента. Те трябва да уведомят лицето, от което са получили отпадъците, да информират съответните органи, да осигурят безопасно съхранение на отпадъците до тяхното обезвреждане и да ги предадат на лицензирани лица за третиране. При спор относно резултатите от изпитванията, се извършва арбитражно изпитване в независима лаборатория. Разходите по тези действия са за сметка на лицата, извършили предаването на отпадъците, освен ако в договора е уговорено друго.
Чл. 38
Отработените масла и отпадъчните нефтопродукти, образувани при разкомплектоването на излезли от употреба моторни превозни средства, трябва да се предават за оползотворяване или обезвреждане на определени лица. Освен това, те се зачитат за изпълнение на целите, свързани с моторните превозни средства, при регенериране или оползотворяване, като разходите за това са за сметка на лицата, които пускат МПС на пазара.
Чл. 39
Кметът на общината има задължението да определя места за смяна на отработени моторни масла и да информира обществеността за тях. Той също така трябва да съдейства за събирането и съхранението на излезли от употреба масла, които да бъдат предадени за оползотворяване или обезвреждане. Тези дейности се извършват в случаи, когато местата за смяна са на общински имот и при наличие на договори със съответните организации или лица, ангажирани с оползотворяването на отработените масла.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредбата предвижда, че в Националния план за управление на отпадъците, съгласно чл. 49, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), ще се включат мерки за управлението на отработените масла и отпадъчните нефтопродукти.
Чл. 41
Наредбата предвижда, че в програмите за управление на отпадъците, съгласно чл. 52, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), трябва да бъде включен специален раздел, който да се отнася до управлението на отработените масла и отпадъчните нефтопродукти.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти определя задълженията на лицата, които пускат на пазара масла и организациите за оползотворяване на отработени масла. Те трябва да разработват програми, които се утвърдяват от министъра на околната среда. При необходимост от изменение на програмите, лицата представят актуализирани програми за одобрение. В случай на отказ, компетентният орган следва да се ръководи от определени разпоредби на Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 43
Лицата, посочени в чл. 21, чл. 28, ал. 1 и чл. 32 от наредбата, са задължени да водят отчетни книги и да предоставят отчети в съответствие с изискванията на наредбата, определени в чл. 48, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 44
Чл. 44 от Наредбата задължава лицата и организациите, оползотворяващи масла, да предоставят информация на Изпълнителната агенция по околната среда (ИАОС) за количествата масла, пуснати на пазара, изнесени или продадени. Информацията се подава в електронен формат за всеки тримесечен период и трябва да бъде предоставена в 20-дневен срок след изтичането на съответния период. В случай на корекции, коригираща справка трябва да се подаде в периода 1-20 февруари на следващата година.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредбата определя задълженията на различни институции по отношение на предоставянето на информация за масла. Директорът на Агенция "Митници" информира ИАОС за внесените и изнесените масла. Изпълнителният директор на НАП предоставя информация за масла, пристигнали и изпратени от и към други държави-членки на ЕС. Председателят на НСИ информира ИАОС за пуснатите на пазара масла от производители в страната. Информацията се предоставя в съответствие с Комбинираната номенклатура на стоките и периодично при поискване. Съществува и задължение за ежегодно предоставяне на информация за освободените масла до 31 март.
Чл. 46
Чл. 46 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти задължава организациите по оползотворяване да предоставят на министъра на околната среда и водите списък с лицата, които не са заплатили уговореното възнаграждение или не са докладвали за количеството масла, пуснато на пазара през предходната година, до 1 март всяка година.
Чл. 47
Чл. 47 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти задължава лицата, които пускат на пазара масла и организациите по оползотворяване на масла, да представят годишен отчет до 31 март на изпълнителния директор на ИАОС. Отчетът трябва да включва информация за предприетите мерки за събиране и регенериране на отработени масла, действия при временно прекъсване на събирането, информираност на потребителите относно системата за събиране и резултати от дейността по изпълнение на задълженията, включително точни данни за целта по чл. 8.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти задължава организациите по оползотворяване на масла да представят информация, освен тази по чл. 47, и за предприетите мерки за привличане на лицата, които пускат на пазара масла в организацията по оползотворяване.
Чл. 49
Чл. 49 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти задължава изпълнителния директор на ПУДООС да представя ежегодно до 31 март информация на изпълнителния директор на ИАОС. Информацията включва събраните средства от продуктови такси за предходната година, свързани с пуснатите на пазара масла, както и предприетите мерки за събиране, оползотворяване и обезвреждане на отработените масла.
Чл. 50
Ежегодно до 30 ноември, изпълнителният директор на ИАОС изготвя доклад относно прилагането на наредбата за отработени масла и отпадъчни нефтопродукти. Докладът се основава на данни, събрани през предходната година, и се представя на министъра на околната среда и водите.
Чл. 51
Изпълнителният директор на ИАОС е отговорен за осигуряване на достъп на обществеността до доклада, свързан с управлението на отработените масла, по подходящ начин. В наредбата се предвиждат условия и ред за регистриране на лицата, които пускат на пазара масла.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредбата задължава лицата, които пускат на пазара масла, да се впишат в публичния регистър в срок от един месец след започването на дейността. За вписването е необходимо да се подаде информация, включваща наименование, ЕИК, търговски марки, адрес за кореспонденция, лице за контакт, вид на маслата и начин на изпълнение на задълженията. Редът за водене на регистъра се определя с отделна наредба.
Чл. 53
Член 53 от Наредбата задължава изпълнителния директор на ИАОС да предостави регистрационен номер на заявителя в срок от 7 дни след получаване на информацията по член 52, алинея 2. Регистрацията трябва да бъде извършена по подходящ начин.
Чл. 54
Чл. 54 определя задълженията на лицата, които пускат на пазара масла, при промяна на данните, предоставени по чл. 52. Те трябва да уведомят изпълнителния директор на ИАОС в едномесечен срок по електронен път. При преустановяване на дейността, свързана с пускането на пазара на масла, също е задължително уведомление и отписване от регистъра в същия срок.
Чл. 55
Чл. 55 от Наредбата регламентира задълженията на организациите и лицата, които пускат на пазара масла, свързани с оползотворяването на отработени масла. Те трябва да представят до 31 март отчет и доклад за предходната година, изготвени от регистриран одитор. Докладът трябва да включва фактически констатации и да удостоверява изпълнението на определени цели и задължения. Към доклада се прилагат копия на счетоводни документи и информация за пуснатите на пазара масла. Министърът на околната среда може да изисква допълнителна информация.
Чл. 56
Регистрираният одитор по чл. 55, ал. 2 извършва проверки на физически лица, които спазват задълженията си, и изготвя доклад с фактически констатации. Този доклад потвърдява информацията в отчета по чл. 55, ал. 1 и изпълнението на задълженията, определени в Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и в чл. 8 и 19 от настоящата наредба.
Чл. 57
Чл. 57 определя задълженията на регистриран одитор при изготвянето на доклад относно отработените масла. Одиторът проверява документи, свързани с количеството на пуснатите на пазара масла, счетоводни регистри, дневници за продажби, информация за събрани и оползотворени масла, договори с общини за разделно събиране, проведени информационни кампании и разходи за изпълнение на задълженията. Освен това, се проверяват приходите от продажба на масла и документи относно финансовото управление на системата за разделно събиране.
Чл. 58
Чл. 58 от Наредба за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти предвижда изготвяне на доклад, който съдържа информация за количествата масла, размер на продуктовата такса, изградени системи за събиране и оползотворяване на отработени масла, сключени договори с различни лица и общини, както и отчет за количествата събрани и оползотворени масла. Целта за оползотворяване се счита за изпълнена при представяне на доклад и отчет в срок, както и при достигане на заложен процент на оползотворяване.
Чл. 59
Регистрираният одитор, посочен в чл. 55, ал. 2, извършва проверки на организациите, които се занимават с оползотворяване на отпадъчни масла. Той изготвя доклад, който съдържа фактически констатации и потвърждава информацията, предоставена в отчета по чл. 55, ал. 1. Одиторът също така проверява изпълнението на задълженията, предвидени в Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и в чл. 8 и 19 от настоящата наредба.
Чл. 60
Чл. 60 регламентира задълженията на регистриран одитор при изготвяне на доклад по чл. 59, който включва проверка на различни документи и данни, свързани с организацията по оползотворяване на отработени масла. Одиторът трябва да провери договори, списъци на членове, декларации, фактури, постъпления, счетоводни регистри, документи за събиране и оползотворяване на масла, проведени кампании и разходи на организацията. Допълнително, се изисква проверка на спазването на законодателството и наличието на системи за събиране на масла.
Чл. 61
Чл. 61 определя съдържанието на доклада за организацията по оползотворяване на отработени масла. Докладът включва информация за участниците в организацията, техните договори, задължения и нулеви декларации, количествата пуснати на пазара, начислени възнаграждения, такси, събрани и оползотворени масла, разходи и предприети мерки. Целта за оползотворяване се счита за изпълнена при представяне на необходимата документация и спазване на заложените проценти.
Чл. 62
Чл. 62 от Наредбата задължава министъра на околната среда и водите да назначава ежегодно комисия до 31 март, която да проверява отчетите и документите на организациите по оползотворяване на масла. Комисията може да извършва проверки на място и приключва дейността си с доклад, който включва фактически констатации, мнение за изпълнението на целите, предложения за санкции и усвояване на банкови гаранции при установени нарушения.
Чл. 63
Наредбата определя задълженията на лицата, които пускат на пазара масла, относно заплащането на продуктова такса и представянето на доклади. Министърът на околната среда и водите до 15 май всяка година издава заповед, в която посочва лицата и организациите, които изпълняват задълженията си, както и размерите на продуктовите такси. Средствата от таксите се използват за различни дейности, свързани с управлението на отработени масла. При невъзможност за определяне на размера на таксата в срок, могат да се назначат допълнителни проверки.
Чл. 64
Чл. 64 от Наредбата урежда условията за предоставяне на банкова гаранция, която е необходима за постигане на целите за разделно събиране и оползотворяване на отработени масла, както и за създаване на система, отговаряща на изискванията на наредбата. Гаранцията има определен период на действие и се подновява съгласно ЗУО. Тя се връща на заявителя при отказ за издаване на разрешение или след изпълнение на задълженията, определени от министъра на околната среда и водите.
Чл. 65
Член 65 от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 60 от 2018 година.
Чл. 66
Чл. 66 от Наредба за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти определя изискванията за банковата гаранция, която се издава в полза на министъра на околната среда и водите. Гаранцията трябва да осигурява безусловно плащане, да е неотменима, да се предявява само с писмено искане от министъра с мотивирано твърдение за неизпълнение на задължения. Освен това, задълженията по гаранцията трябва да съвпадат с тези по чл. 64, ал. 1, а срокът на валидност трябва да е ясно посочен. Гаранцията се представя в оригинал.
Чл. 67
Чл. 67 от Наредбата определя процедурата за усвояване на банковата гаранция от министъра на околната среда и водите. Искането към банката гарант трябва да бъде писмено и да съдържа мотивирано твърдение за наличие на условията по чл. 82, ал. 3, т. 1 - 3, свързани с организацията по оползотворяване или с лицето, което изпълнява задълженията си индивидуално. Усвояването на банковата гаранция е допустимо до размера, определен в чл. 82, ал. 3, т. 1, 2 или 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
Чл. 68
Чл. 68 от Наредбата определя условията за превеждане на сумата по банковата гаранция от банката на Министерството на околната среда и водите. Това става при първо писмено поискване, независимо от възраженията на организациите, оползотворяващи отработени масла, или на лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално. В случай на усвояване на банковата гаранция, организацията или лицето трябва да представят подновена банкова гаранция в едномесечен срок.
Чл. 69
Министърът на околната среда и водите, или упълномощени от него лица, осъществяват контрол върху спазването на условията на разрешенията, издадени на организации и индивидуални лица, които управляват масово разпространени отпадъци, съгласно ЗУО.
Чл. 70
Наредбата определя правилата за контрол на лицата, които извършват дейности със отработени масла и отпадъчни нефтопродукти. Директорът на РИОСВ или упълномощено лице следи за правилното начисляване на продуктовата такса, изпълнението на задълженията по наредбата, регистрацията на лицата, които пускат на пазара масла, и предоставянето на информация от задължените лица. Наредбата въвежда и определения за различни термини, свързани с управлението на отпадъците, и изисквания от европейски директиви.
§1
Настоящите разпоредби дефинират ключови термини, свързани с управлението на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти. Включени са определения за арбитражни проби, базови масла, вносители на масла, изгаряне на отпадъци, производители на масла и различни видове масла. Разгледани са също така процедурите за оползотворяване и обезвреждане на отпадъците, както и задълженията на лицата, които ги въвеждат на пазара. Допълнителни термини включват регенериране на масла, събиране и съхраняване на отпадъци, и финансово управление на системите за разделно събиране и рециклиране.
§2
Наредбата въвежда изисквания, произтичащи от Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците и Директива (ЕС) 2018/851, която изменя предходната директива. Тези директиви целят подобряване на управлението на отпадъците в Европейския съюз и установяване на общи принципи за рециклиране и управление на отпадъците.
§5
Параграф §5 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредбата задължава лицата, които пускат на пазара масла, да предоставят информация на изпълнителния директор на ИАОС в двумесечен срок от влизането в сила на наредбата. Информацията трябва да бъде предоставена както на хартиен, така и на електронен носител, докато не бъде изградена система за електронно предоставяне.
§6
Наредбата влиза в сила от момента на обнародването ѝ в "Държавен вестник". В приложението се съдържат формуляри и отчети, свързани с информация за масла, пуснати на пазара, възстановени продуктови такси и лицензионни възнаграждения, а също и отчет за изпълнението на целите по отношение на отработените масла. Формулярите изискват попълване на данни като име, ЕИК, количество и методи на оползотворяване.
