НАРЕДБА ЗА ОТЧИТАНЕ, СЪХРАНЯВАНЕ, ПРЕВОЗВАНЕ НА ЯДРЕН МАТЕРИАЛ И ПРИЛАГАНЕ НА ГАРАНЦИИТЕ ПО ДОГОВОРА ЗА НЕРАЗПРОСТРАНЕНИЕ НА ЯДРЕНОТО ОРЪЖИЕ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 33 ОТ 2001 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда реда за отчитане, съхраняване и превозване на ядрения материал, използван в дейности, свързани с ядреногоривния цикъл (ЯГЦ). Тя също така определя реда за предоставяне на информация относно научноизследователски и опитно-конструкторски дейности, свързани с ЯГЦ, при които не се използва ядрен материал. Наредбата е в съответствие с международните задължения на България по Договора за неразпространение на ядреното оръжие и Допълнителния протокол с МААЕ.
Чл. 2
Чл. 2 на Наредбата за отчетност и контрол на ядрен материал определя целите на контрола, свързан с регистрирането на ядрения материал. Основните цели включват осигуряване на ядрената безопасност, защита на персонала и населението, предотвратяване на неправомерното използване на ядрения материал, своевременно откриване на отклонения и подобряване на ефективността на гаранциите по Договора за неразпространение на ядрено оръжие.
Чл. 3
Член 3 от Наредбата за отчитане, съхраняване и превозване на ядрен материал е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 33 от 2001 година.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредбата за отчет, съхранение, превозване на ядрения материал и прилагане на гаранциите по договора за неразпространение на ядрено оръжие предвижда, че лицата, извършващи дейности по Споразумението с МААЕ, трябва да разработят вътрешни правила за регистриране и контрол на ядрения материал. Ръководителите на тези лица носят отговорност за безопасността и управлението на ядрения материал и трябва да представят заповеди за назначаване на отговорни длъжностни лица в Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели.
Чл. 5
Организациите, които използват или съхраняват специален ядрен материал, имат задължения да осигурят квалифициран персонал, да поддържат документи за движението на ядрени материали, да съставят отчети за инвентарна промяна и наличност, да използват компютърна система за контрол и да съхраняват отчетите и книгите за минимум 10 години след закриването на зоната на материален баланс.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредбата определя задълженията на лицата, които извършват дейности по Споразумението с МААЕ. Те трябва да осигуряват съхранението на ядрения материал в съответствие с проектните решения и вътрешните правила, да уведомяват незабавно КИАЕМЦ при инциденти или проблеми с пломбите на МААЕ, както и за непредвидени премествания на ядрения материал. За всяка доставка на специален ядрен материал е необходимо уведомление с детайли поне 15 дни предварително, а за проектни решения за реконструкции - 6 месеца предварително. Освен това, лицата трябва да извършват ежегодна физическа инвентаризация на ядрения материал.
Чл. 7
Чл. 7 определя задълженията на организациите, вносители или износители на ядрен материал в количества над 1 ефективен килограм. Те трябва да уведомят КИАЕМЦ 30 дни преди получаването или изпращането на ядрения материал. Уведомлението трябва да включва специфични данни, а при износ за страни без контрол на МААЕ, договорът трябва да предвижда задължение за уведомление от страна на вносителя.
Чл. 7а
Чл. 7а от Наредбата задължава лицата, които извършват дейности, свързани със Споразумението с МААЕ и Допълнителния протокол, да предоставят ежегодна информация на КИАЕМЦ. Информацията включва описание на сградите, дейностите, свързани с уран и торий, данни за ядрен материал, планирани дейности за следващите 10 години и информация за ядрен материал, използван за неядрени цели. Срокът за подаване на информацията е до 31 март всяка година за предходната календарна година.
Чл. 7б
Чл. 7б от Наредбата задължава лицата, които са посочени в чл. 7а, да предоставят информация за разположението и обработването на средноактивни или високоактивни отпадъци, съдържащи плутоний, високообогатен уран или уран-233, когато гаранциите по Споразумението са прекратени. Информацията трябва да бъде представена 9 месеца преди обработването и ежегодно до 31 март, ако има промени в местоположението.
Чл. 7в
Чл. 7в от Наредбата задължава лицата, които извършват износ на специфично оборудване и неядрени материали, да предоставят информация за тях. Тази информация включва идентификация, количество, място на използване в получаващата държава и очаквана дата на износа. Информацията трябва да се представи в Комисията за ядрена безопасност и управление на ядрените материали (КИАЕМЦ) в срок от 30 дни след извършения износ.
Чл. 7г.
Чл. 7г. определя задълженията на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели (КИАЕМЦ) относно поддържането на база данни и предаването на информация на Международната агенция по атомна енергия (МААЕ). Въз основа на информацията по чл. 7а, 7б и 7в, КИАЕМЦ трябва да обработва и предава данни за ядрен материал, подлежащ на износ/внос, когато количествата превишават определени прагове: 10 тона уран или 20 тона торий. Не се предоставя информация за ядрен материал в неядрена крайна форма на употреба. Сроковете за предаване на информацията са посочени в Допълнителния протокол.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба за отчитање, съхраняване, превозване на ядрен материал и прилагане на гаранциите по договора за неразпространение на ядреното оръжие предвижда, че организацията, която използва или съхранява ядрен материал, е отговорна за организирането на неговото превозване. Също така, изискванията за транспортните средства и опаковъчните комплекти, използвани за превоз на ядрен материал, са установени в Наредбата за транспорт на радиоактивни вещества.
Чл. 9
Наредбата определя условията за безопасно превозване на ядрен материал, като акцентира на предотвратяване на образуването на критична маса и запазване на херметичността на обвивките. При превоз на отработено ядрено гориво се вземат под внимание фактори като проникване на вода, загуба на топлоносител, намаляване на ефективността на поглъщатели и забавители на неутрони, възможности за прегрупиране на горивото, намаляване на разстоянието между опаковъчните комплекти, изменение на температурата и други рискове за безопасността.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата определя задълженията на организацията, съхраняваща отработено ядрено гориво, преди зареждането на опаковъчния комплект с касети с топлоотделящи елементи. Включва запознаване на персонала с вътрешните правила, провеждане на изпити, проверка на повдигателни съоръжения и транспортни средства, херметичност на касетите, разпределение на поглъщателите на неутрони, съставяне на програма за зареждане и провеждане на топлинни изчисления.
Чл. 11
След зареждането на опаковъчния комплект с касети с топлоотделящи елементи, организацията, която съхранява отработено ядрено гориво, е задължена да извърши следните действия: 1. Да направи измервания на параметрите на опаковката до достигане на състояние на равновесие, включително по време на превоз. 2. Да провери и изпита опаковката съгласно приложената инструкция за експлоатация. 3. Да оформя необходимата документация съгласно вътрешните технически условия за превоз на отработено ядрено гориво. 4. Да провери ефективността на неутронната защита на опаковките, които предвиждат наличност на поглъщатели на неутрони.
Чл. 12
Наредбата установява условия, които организацията, съхраняваща отработено ядрено гориво, трябва да спазва при натоварването и превозването на опаковките. Тези условия включват: надеждно закрепване на опаковките, определяне на индекса за безопасност по критичност (ИБК) за товара, ограничения за транспортния индекс и максимално ниво на излъчване на опаковките.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата указва, че при авария по време на превозването на ядрен материал, свързана с повреждане на опаковката, превозът може да продължи след ликвидирането на инцидента. Важно е незабавно да се уведомят КИАЕМЦ и МВР за възникналата авария.
Чл. 14
Член 14 от Наредбата за отчетност, съхранение, превозване на ядрен материал и прилагане на гаранциите по договора за неразпространение на ядреното оръжие е отменен с ДВ, бр. 83 от 1993 г.
Чл. 15
Член 15 от Наредбата за отчитане, съхранение, превозване на ядрени материали и прилагане на гаранции по договора за неразпространение на ядреното оръжие е отменен с ДВ, бр. 83 от 1993 г.
Чл. 16
Член 16 от Наредбата за отчитане, съхраняване, превозване на ядрен материал и прилагане на гаранциите по договора за неразпространение на ядреното оръжие е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 83 от 1993 година.
Чл. 17
Член 17 от Наредбата за отчетност, съхраняване, превозване на ядрен материал и прилагане на гаранциите по договора за неразпространение на ядреното оръжие е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 83 от 1993 г.
Чл. 18
Член 18 от Наредбата е отменен с ДВ, бр. 83 от 1993 г. Тази част от наредбата се отнася до контрола върху ядрените материали и дейности, свързани с тях, но конкретното съдържание на Чл. 18 вече не е в сила.
Чл. 19
Държавният контрол върху отчитането, съхраняването и превозването на ядрения материал се осъществява от КИАЕМЦ чрез Инспекцията за безопасно използуване на атомната енергия (ИБИАЕ), в сътрудничество със специализирани и други контролни органи. МВР отговаря за специализирания контрол по охраната на ядрения материал на местата на неговото използване и съхраняване, а също така и по време на превозването му.
Чл. 20 и Преходни и Заключителни разпоредби (§ 1, § 2, § 3)
Наредбата регламентира контрола върху ядрения материал в България, включително правомощията на инспекторите на МААЕ, които провеждат международни инспекции. Определя се, че лицата, отговорни за ядрените съоръжения, трябва да осигурят достъп на инспекторите и да сътрудничат при вземането на проби от околната среда. Също така, наредбата въвежда термини и определения, свързани с ядрения материал, неговото обогатяване и безопасност, и описва задълженията на КИАЕМЦ за изпълнението на наредбата. Включва и изисквания за компютърна система за отчет и контрол на ядрения материал, която трябва да следи количеството и движението на ядрения материал в страната.
§1
Наредбата определя основни термини, свързани с ядрен материал и неговото управление, включително вземане на проби от околната среда, високообогатен уран, гаранции за мирно използване на атомната енергия, допълнителен протокол и ефективен килограм. Включва и дефиниции за материален баланс, изведени от експлоатация съоръжения, обогатяване, опаковка, транспортен индекс и ядреногоривен цикъл. Тези термини служат за основа за правилното прилагане на законодателството в областта на ядрената безопасност и неразпространение на ядрено оръжие.
§3
Наредбата е издадена на основание Закона за използуване на атомната енергия и Правилника за прилагане на същия закон. Тя определя компютърната система за отчет и контрол на ядрения материал, която следи количеството, местонахождението и движението на ядрения материал в национален мащаб. Системата отчита горивни касети и поддържа информация за материалния баланс, включително оперативни отчети и документи, контрол на достъпа и архивиране на данни за срок от 10 години. Системата трябва да бъде разположена в помещения с ограничен достъп, одобрен от компетентните органи.
