Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда начина на оформяне, реда за подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели в Патентното ведомство. Заявките се подават съгласно Закона за патентите и регистрацията на полезните модели.
Заявките за патенти и кореспонденцията по тях могат да се подават на място, по пощата, факс или електронен път, като при електронното подаване е необходим квалифициран електронен подпис. Когато заявката е подадена по факс или електронен път, материалите се считат за получени при условие, че съдържат необходимите идентификационни данни и описание. Ако документите не са подписани с квалифициран електронен подпис, оригиналът трябва да бъде изпратен в срок от 14 дни. Официалният език за подаване на заявки е българският.
Заявките за патенти за изобретения и полезни модели, както и свързаната с тях кореспонденция, могат да се подават лично или чрез упълномощено лице (адвокат или представител по индустриална собственост). Упълномощеното лице трябва да има адрес за кореспонденция в България. Лица без постоянен адрес в България или ЕС трябва задължително да действат чрез пълномощник. Ако заявката е подадена от няколко лица, не е задължително упълномощаването, ако поне едно от тях е с адрес в България или ЕС. Разпоредбите за пълномощниците важат и за техните обединения.
Наредбата определя изискванията за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели. Когато заявителят е физическо лице, трябва да посочи лични данни, адреси и електронен контакт. За юридически лица се изискват информация за наименованието, регистрационен номер, адреси и контактни данни. Заявителят се съгласява да получава кореспонденция чрез различни средства, включително електронна поща и телефон. При множество заявители, информацията се предоставя за всеки поотделно, с указание на основен получател на кореспонденцията.
Заявките и кореспонденцията по тях трябва да бъдат подписани от заявителя или неговия пълномощник. При множество заявители, всеки от тях трябва да подпише. За юридически лица, подписът е от законния представител или упълномощен пълномощник. При подаване чрез обединение, документите се подписват от член с правоспособност в областта на изобретенията, като се посочва името и фамилията му, както и наименованието на обединението.
Наредбата определя изискванията за представяне на пълномощно при упълномощаване на пълномощник за подаване на заявки за патенти. Пълномощното трябва да бъде на български език и да съдържа данни за упълномощителя и пълномощника, информация за обекта на заявката, обхвата на представителната власт, дата на упълномощаването и подпис на упълномощителя. При преупълномощаване се изискват предходни пълномощни. При упълномощаване на нов пълномощник е необходимо уточнение относно оттеглянето на предходните пълномощия. За оттегляне на заявката е необходимо изрично упълномощаване.
Кореспонденцията с Патентното ведомство може да се подава на място, по пощата, по факс или електронно. Тя трябва да съдържа данни за заявката, името и подписа на подателя. Кореспонденцията се води със заявителя или упълномощеното лице. Ако има няколко заявители, кореспонденцията се изпраща на адреса на първия посочен, освен ако не е упълномощен пълномощник. При упълномощаване на обединение, кореспонденцията се адресира до него. Кореспонденцията се води на български и може да бъде поискано електронно водене по всяко време.
Наредбата определя начина на водене на кореспонденция по електронни заявки за патенти и полезни модели. Кореспонденцията се извършва по електронен път, освен при непреодолими технически пречки. При неуспешно електронно уведомяване, се допуска устно уведомяване с протокол или изпращане по факс. При последващи неуспехи, документите се изпращат по пощата на адреса за кореспонденция на заявителя. В случай на неуспешно уведомяване, кореспонденцията се публикува на интернет страницата на Патентното ведомство. Уведомяването е неуспешно, когато не може да се установи дата на връчване.
Наредбата определя реда за заплащане на таксите при подаване на заявки за патенти и полезни модели. Таксите трябва да се заплатят в срок, свързан с подаването на заявката, и включват различни категории, като такси за промени, ускорена публикация и издаване на патенти. Плащането може да се извърши по различни начини, включително електронно, и е необходимо да бъде придружено от информация за заявителя и заявката. При непълно плащане, оставащата сума може да бъде допълнена, но при изтекъл срок, плащането не се счита за извършено. Прехвърлянето на заплатени такси между заявки не е разрешено, освен при техническа грешка.
Чл. 10 от наредбата описва съдържанието на заявката за патент, която включва заявление за издаване на патент, описание на изобретението, претенции, чертежи, реферат и декларация за изобретателя. Към заявката се прилагат допълнителни документи, като копие от документ за депозиране на биологичен материал, декларации за приоритет и удостоверения за излагане на изобретението. В зависимост от случая, могат да се приложат и декларации за лицензионна готовност, микро- и малки предприятия и организации на бюджетна издръжка.
Заявлението за патент трябва да бъде по образец на Патентното ведомство и да включва наименование на изобретението, идентификационни данни на заявителя, данни за пълномощника (ако е упълномощен), номер и дата на първоначалната заявка (при разделена заявка), декларация за предварително излагане на изобретението, данни за международно подаване, декларация за приоритет (ако е приложимо), декларация за класифицирана информация (ако е необходимо), опис на документите към заявката и подпис на заявителя или пълномощника. В случай, че изобретателите не са заявители, се прилага декларация за действителните изобретители.
Чл. 12 от наредбата предвижда, че ако в заявката за патент е направена декларация за излагане на изобретението на официална или официално призната изложба, в срок от три месеца от подаването на заявката трябва да се представи удостоверение от компетентния орган на изложбата. Удостоверението трябва да съдържа информация за: 1. изложението на изобретението; 2. датата на откриване на изложбата; 3. датата на първото излагане на изобретението, ако е различна от датата на откриване.
Чл. 13 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели указва, че декларацията за приоритет трябва да бъде по образец на Патентното ведомство и да включва датата на подаването, държавата и номера на заявката, на която се основава претенцията за приоритет. Тази декларация може да бъде включена в заявлението, представена като приложение при подаването или подадена в двумесечен срок след подаването на заявката. Ако декларацията е подадена след датата на подаване на заявката, тя трябва да съдържа допълнителни идентификационни данни за заявката и заявителя, както и подпис на заявителя или упълномощен представител.
Декларацията за действителните изобретатели е документ, който може да бъде включен в заявлението за патент или подаден като приложение. Тя съдържа идентификационни данни за заявката, информация за заявителя, основания за правото на заявяване, декларация за единственост на изобретателите, както и идентификационни данни за самите изобретатели. Декларацията трябва да бъде подписана от заявителя или упълномощен представител.
Декларацията за лицензионна готовност се подава еднократно по образец на Патентното ведомство и може да бъде включена в заявлението за патент или представена като приложение. Подаването ѝ води до намаляване на дължимите такси. Декларацията съдържа идентификационни данни на заявителя, наименование на изобретението, изявление за готовност за сключване на неизключителна лицензия, декларация за липса на изключителна лицензия и подписи на заявителя или упълномощен представител.
Чл. 16 от Наредбата изисква заявителят да декларира, че е микро- или малко предприятие съгласно Закона за малките и средните предприятия. Декларацията може да бъде направена в самото заявление за патент или като приложение, което води до намаляване на таксите, определени в ЗПРПМ. Декларацията за организация на бюджетна издръжка също е част от изискванията.
Чл. 17 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели предвижда, че заявителят може да декларира, че е организация на бюджетна издръжка. Тази декларация се подава по образец на Патентното ведомство и може да бъде включена в заявлението за патент или представена като приложение. Декларирането на този статус води до намаляване на дължимите такси, определени в чл. 5, ал. 1 от Закона за патентите и полезните модели.
Чл. 18 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя правото на приоритет, което се признава от датата на подаване на заявка с установена дата. Приоритетната дата е установената дата на подаване, освен ако не е претендиран приоритет. За доказване на правото на приоритет е необходимо да се представи приоритетно свидетелство в тримесечен срок, което включва копие на предходната заявка и удостоверение от компетентен орган. В случай, че заявителят е различен от посочения в свидетелството, е необходим документ за прехвърляне на правото. Превод на свидетелството на български език може да бъде изискан от Патентното ведомство. За заявки, по които няма издаден защитен документ, не се изискват приоритетни свидетелства. Ако претенцията за приоритет не е уважена, за приоритетна дата се счита установената дата на подаване.
Чл. 19 от Наредбата определя изискванията за описание на изобретение при подаване на заявление за патент. Описанието трябва да е ясно и пълно, за да може специалистът в областта да осъществи изобретението. То включва наименование на изобретението, област на техниката, предшестващо състояние на техниката, техническа същност, пояснения на фигурите, подробно описание на начин за осъществяване и информация за производството или използването на изобретението. Частите от описанието са структурирани с определени заглавия, но могат да бъдат променени за по-ясно представяне.
Чл. 20 от наредбата определя изискванията за представяне на нови химически съединения и биологично активни вещества при подаване на патентни заявки. За новите химически съединения се изисква включване на примери с представители от различни групи, методи за получаване и физико-химични характеристики. При вещества, получени по нехимичен път, също се включват примери от различни групи. Химическите съединения трябва да бъдат наименувани според международната химическа номенклатура. За биологично активни вещества се изискват физико-химични характеристики и резултати от биологични тестове. Лечебните и диетичните средства трябва да включват данни от фармакологични и клинични изпитвания. Всички химически средства с определено предназначение трябва да представят резултати от приложението си.
Наредбата определя изискванията за подаване на заявки за патенти, особено за биотехнологични изобретения. Заявките, съдържащи нуклеотидни или аминокиселинни последователности, трябва да включват листинг, съставен по стандарт ST. 26, и описания на морфологични и биохимични характеристики на биологичен материал. При нови щамове микроорганизми е необходимо да се предоставят данни за тяхната родова и видова принадлежност, културални и физиологични признаци, произход и полезни вещества. За клетъчни култури се изискват данни за родителските клетки и депозиране.
Наредбата регламентира начина на формулиране на патентни претенции за изобретения и полезни модели. Патентната претенция трябва да е ясна и точна, описваща предмета на закрила чрез технически признаци. Независимата претенция включва общи и нови технически признаци, докато зависимите претенции се основават на независимата и уточняват конкретни изпълнения. Общият брой на претенциите трябва да бъде разумен. Не се допуска включване на икономически показатели и предимства. Специфични правила важат за химически вещества, биологични материали и математически изрази в претенциите.
Чл. 23 определя условията за патентни претенции за продукти и методи. Претенцията за продукт обхваща физически обекти, включващи елементи, компоненти и техните взаимовръзки, за да се уточни същността на продукта. Методът обхваща действия върху материали, енергия и живи обекти, включвайки операции и средства за осъществяване на тези действия. В една заявка могат да се формулират претенции за различни категории изобретения при спазване на изискванията за единство. При група изобретения, за всяко се формулира независима претенция, а зависимите се свързват с основната независима претенция.
Чл. 24 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя изискванията за реферата, който служи за информационни цели. Рефератът трябва да включва наименование на изобретението, изложение, което описва техническата област и същността на изобретението, и може да съдържа химическа формула. При наличие на чертежи, заявителят посочва фигура за публикуване. Изложението трябва да е до 150 думи и да включва означения на чертежа.
Чл. 25 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя ограничения в съдържанието на заявките. Не се допускат: изрази и чертежи, противоречащи на обществения ред; пренебрежителни изрази относно документи на трети лица; посочване на фирмени наименования и търговски марки без конструктивна характеристика; обозначения и съкращения, които не са официално признати; неопределени термини; чертежи и схеми в текста на описанието и претенциите; и препратки към части на описанието в претенциите.
Чл. 26 определя правилата за оформяне на описания, претенции и реферати при подаване на заявки за патенти. Документите трябва да бъдат на формат А4, с разстояние между редовете 1,5, и могат да включват ръчно написани графични символи и формули. Страниците се номерират, а претенциите и рефератът започват на нова страница. Единиците за измерване трябва да са по Международната система единици (SI). Минималните полета на страниците са определени, а текстът трябва да е с шрифт с тъмен цвят и главни букви с височина най-малко 0,21 см.
Чертежите за поясняване на изобретението трябва да са на бяла хартия A4 или в PDF формат с определени минимални полета. Те трябва да се изпълняват с плътни черни линии, да са номерирани и разположени на разстояние една от друга. Чертежите не трябва да съдържат размери или надписи, освен крайно необходими. Обозначенията на възлите трябва да са с височина най-малко 0,32 см. Всички приложени графики и диаграми също се считат за чертежи.
Чл. 28 от Наредбата определя процедурите за внасяне на промени в заявки за патенти и полезни модели. Заявителят може да внесе промени с искане и платена такса, но те не трябва да излизат извън първоначалното разкритие. Промените, които не могат да бъдат директно извлечени от първоначалната документация, не се приемат. В случай на неплатена такса, промените също не се вземат предвид. Допускат се корекции на явни фактически грешки и неточности в превода. Заявителят е задължен да уведомява Патентното ведомство за промени в идентификационните данни и адреса на пълномощника в определен срок.
Чл. 29 от Наредбата определя условията за оттегляне на заявки за патенти за изобретения и полезни модели. Оттеглянето може да се извърши чрез категорично писмено заявление, подписано от всички заявители или от пълномощник. Необходимо е да не е постъпило искане за прехвърляне на права, или ако е, заявлението за оттегляне да е подписано от правоприемниците. При валидно заявление за оттегляне производството по заявката се прекратява, а при невалидно - заявителят се уведомява. Валидно заявление за оттегляне преди публикация предотвратява публикацията на заявката, докато след публикация уведомява заявителя за публикацията.
Чл. 30 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя критериите за единство на заявките за изобретения. Единството се преценява по чл. 40 от ЗПРПМ, където се анализира общият изобретателски замисъл и техническата връзка между характеристиките. Специфични технически характеристики могат да бъдат подобни, ако имат различна структура и подобни действия или притежават общ структурен елемент. Изискването за единство важи за групи изобретения независимо от начина, по който са формулирани претенциите.
Чл. 31 от Наредбата определя условията за единство на заявките за патенти за изобретения и полезни модели. Единството е изпълнено при формулиране на комбинации от независими претенции, които включват: 1) независима претенция за продукт и метод за производството му; 2) независима претенция за метод и устройство за осъществяване на метода; 3) комбинация от двете. Методът трябва да е специално създаден за продукта, а устройството да е свързано с метода. Разрешено е формулирането на други комбинации от независими претенции, които отговарят на изискванията.
Чл. 32 от Наредбата определя условията за изпълнение на изискването за единство при подаване на заявки за патенти. Единство се счита за налице, когато в една заявка са формулирани независими претенции за изобретения от една категория, при наличие на техническа връзка. За крайни и междинни продукти единството е налице, ако междинният продукт въвежда съществен елемент в крайния продукт или крайните продукти могат да се получат от междинния. Допуска се формулиране на независими претенции за части на продукта, при наличието на техническа връзка и когато те са предназначени за продукта. Варианти на съставни части също могат да бъдат формулирани, ако отговарят на изискванията.
Чл. 33 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели установява, че единството на независими претенции за изобретения от различни категории и множество от независими претенции за всяка отделна категория, с изключение на първата, е налице при изпълнение на условията по чл. 30, ал. 2, чл. 31 и чл. 32.
Чл. 34 от наредбата посочва, че при наличие на зависими претенции единството е налице, дори когато те съдържат самостоятелни изобретения. Това означава, че зависимите претенции, които произтичат от основната претенция, могат да бъдат считани за част от едно и също изобретение, независимо от тяхната самостоятелност.
Чл. 35 от Наредбата определя условията за подаване на заявки за патенти, включително необходимите документи и информация, които трябва да бъдат представени от заявителя. Заявката трябва да съдържа наименование на изобретението и идентификационни данни на заявителя, а също и описание на изобретението. При изпълнение на изискванията, заявителят получава писмено уведомление за номер на заявката и дата на подаване. Ако в 14-дневен срок не бъдат представени оригиналите на документите или ако документите не са преведени на български език в определен срок, производството по заявката се прекратява.
Чл. 36 регламентира проверките на заявки за изобретения и полезни модели, подадени от български граждани или юридически лица с адрес в България. Заявките се проверяват за наличие на класифицирана информация. Ако международна или европейска заявка е подадена в Патентното ведомство на България, тя също подлежи на проверка, освен ако не е налична предходна национална заявка. Ако се установи наличие на класифицирана информация, заявката се третира като национална за секретен патент.
Чл. 37 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели регламентира процеса на проверка на заявки след установяване на дата на подаване. В срок от един месец след проверката се извършва оценка на различни изисквания, включително дали заявителят е допустим, дали документите са подадени правилно, и наличието на необходимите приложения и декларации. При констатирани нередовности, заявителят получава тримесечен срок за корекция. Неправилното представяне на документи от пълномощник също води до уведомление за отстраняване на нередовности. Ако таксите не са платени в указания срок, заявката се счита за оттеглена. Нередовности, свързани с определени изисквания, могат да доведат до приемане на заявката като отделна, независима от предходни.
Чл. 38 от наредбата предвижда процедура за проверка на приоритет при заявки за патенти. След три месеца от подаването на заявката се извършва проверка за спазване на изискванията, свързани с приоритет. Проверката включва проверка на сроковете за подаване на предходни заявки и условията за конвенционален приоритет. При наличие на нередности, заявителят се уведомява и получава срок за отговор. При липса на отговор или неоснователно възражение, заявката за приоритет може да бъде отхвърлена.
Чл. 39 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти предвижда, че в срок от един месец след приключване на проверката за формалните изисквания, заявката за патент се класира съгласно действащата Международна патентна класификация и/или по Кооперативната патентна класификация. Това е важен етап от процеса на експертиза на патентите.
Наредбата регулира процедурата за предварителна експертиза на заявки за патенти за изобретения и полезни модели. В срок от три месеца след проверката по чл. 37 и 38, се проучва техническата същност на изобретението, включително дали е достатъчно ясно и пълно разкрито. За изобретения, свързани с биологичен материал, е необходимо предоставяне на документ за депозит. Срокът за представяне на необходимата информация е 16 месеца от подаването на заявката. При нередовности, заявителят има тримесечен срок за отстраняване. При несъответствия, производството може да бъде прекратено. Проверява се и съответствието на реферата с изискванията.
Чл. 41 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели описва процедурата за преценка на единството на изобретението в срок, определен в чл. 40, ал. 1. При установяване на нарушения на изискването за единство, заявителят получава уведомление за конкретните претенции, които не отговарят на изискванията, и е поканен да раздели заявката. Ако заявителят не предприеме действия за корекция, производството по заявката може да бъде прекратено.
Чл. 42 от Наредбата описва процедурата за проверка на заявките за патенти. В срок, определен в чл. 40, ал. 1, се проверява дали заявеното изобретение е допустимо за патентна защита. Ако се установи, че изобретението не е патентоспособно, заявителят бива уведомяван и му се предоставя тримесечен срок за становище. При липса на отговор или неоснователно възражение, се взема решение за отказ на патента.
Наредбата определя процедурата за трансформация на заявки за патенти в заявки за регистрация на полезни модели. При подаване на искане за трансформация, се извършва проверка за допустимост, включително спазване на срокове и изисквания. Ако трансформацията е недопустима, заявителят получава тримесечен срок за корекции, а при липса на отговор, заявката за патент се счита за оттеглена. Допустимата трансформация води до регистрация на полезен модел, който се ползва от датата на подаване на оригиналната заявка за патент.
Чл. 44 от Наредбата определя правилата за публикация на заявки за патенти. Публикацията се извършва в Официалния бюлетин на Патентното ведомство 18 месеца след подаването на заявката, освен ако не са налице условия за непубликуване, като наличие на класифицирана информация или оттегляне на заявката. За секретни патенти публикацията става след разсекретяване, а за заявки по Договора за патентно коопериране - след откриване на национална фаза. Ускорена публикация е възможна при подадено искане и платена такса.
Чл. 45 от Наредбата предвижда, че при постъпили писмени възражения по заявка за патент в определен срок, те се изпращат на заявителя заедно с писменото становище относно патентоспособността на изобретението и доклада за проучването. Това осигурява прозрачност и възможност на заявителя да се запознае с възраженията и становището по тях.
Чл. 46 от наредбата определя процедурата при подаване на международна заявка въз основа на национална заявка. Когато се подаде международна заявка, производството по националната продължава, но след публикацията се спира. Ако за международната заявка се открие национална фаза в България, производството по националната заявка се прекратява, а заплатените такси се прехвърлят към международната. Ако в 31-месечен срок не се открие национална фаза, производството по националната заявка се възобновява служебно.
Чл. 47 от Наредбата предвижда процедури при установяване на съвпадение между заявеното изобретение и европейски патент. При такова съвпадение, заявителят се уведомява и може да внесе промени в заявката в тримесечен срок. Ако не бъдат направени корекции, заявката се счита за оттеглена. При съвпадение с заявка за европейски патент, заявителят може да поиска спиране на производството до издаването на европейския патент. След издаване на европейския патент, се прилагат същите правила.
Проучването на изобретението се извършва в срок до шест месеца от определен срок, като се уточнява класификационният индекс след анализ на заявеното изобретение. Целта е да се провери състоянието на техниката и да се намерят релевантни решения, които са подобни по функция и предназначение. Проучването се ограничава до приоритетната дата и релевантните решения се вземат предвид само ако е установена датата на тяхното разгласяване. При промени в претенциите след проучването, може да се наложи допълнително проучване. Резултатите от проучването се отразяват в доклад.
Чл. 49 описва изискванията за доклада за извършеното проучване при патентни заявки. В него се посочват материалите, които са намерени и могат да се вземат предвид за оценка на новостта и изобретателската стъпка. Всеки материал е обозначен с код, свързан с категорията му относно патентоспособността. Докладът включва и информация за устно описание или разгласяване, както и класификационния индекс на обекта на заявката.
Член 50 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели указва, че новостта на изобретението се оценява съгласно разпоредбите на член 8 от Закона за патентите и регистрация на полезни модели (ЗПРПМ).
Чл. 51 от Наредбата определя условията за оценка на новостта на изобретения и полезни модели. Документите се считат за общодостъпни, ако не са били ограничавани от поверителност към датата на подаване. Националните заявки стават общодостъпни след публикация. Устните описания и изложения преди приоритетната дата се включват в състоянието на техниката, ако са документирани. Информация, разкрита в шестмесечен срок преди подаването, не се включва, ако е резултат от злоупотреба. Заявителят може да оспори общодостъпността на документа. Състоянието на техниката включва предходни заявки и международни, ако са публикувани. Съдържанието на заявката е цялостното разкриване на изобретението, без приоритетното свидетелство и реферата.
Чл. 52 от Наредбата определя критериите за оценка на изобретателската стъпка при подаване на заявки за патенти. Оценката се базира на състоянието на техниката, като не се вземат предвид по-ранни национални заявки, публикувани след подаването на новата заявка. Изобретението не трябва да бъде очевидно за специалист в областта, което означава, че не трябва да изисква знания, надвишаващи обичайните за него. Специалистът в областта трябва да има познания за състоянието на техниката и умения за усъвършенстване на своята област.
Чл. 53 от Наредбата определя критериите за преценка на промишлената приложимост на изобретенията и полезните модели. Промишлената приложимост се оценява по чл. 10 от ЗПРПМ и обхваща всяка физическа дейност с технически характер в различни области. Изобретението трябва да решава технически проблем и да бъде описано с технически термини. Освен това, предметът на изобретението трябва да бъде обективно осъществим, да не противоречи на физическите закони и да може да се произвежда многократно с постоянен резултат.
Чл. 54 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя процедурата за оценка на патентоспособността на изобретения. Преценката се извършва в срок до 6 месеца след подаването на заявката и включва сравнителен анализ с релевантни решения. Независимата претенция се проверява за новост и изобретателска стъпка, а зависимите претенции се оценяват само ако независимата не е нова. При установяване на патентоспособност, заявителят получава становище и срок за корекции. Липсата на новост или изобретателска стъпка води до отказ за патент. Заявки с идентични претенции от различни заявители се разглеждат независимо, а приоритети от по-ранни заявки могат да спират производството по новите.
Чл. 55 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя критериите за преценка на новостта на изобретенията. Преценката се извършва на базата на един документ, който може да включва и позовавания на други документи. Новостта се оспорва, ако изобретението може да бъде извлечено директно от документа. Известността на обобщен технически признак не оспорва новостта на конкретен признак, а новостта на химически вещества се оценява в контекста на съществуващите вещества със същата химическа структура. Също така, при излагане на изобретението на изложба, се проверява представянето на необходимите документи след 3 месеца от подаването на заявката.
Изобретателската стъпка се оценява за всяка независима претенция на патентна заявка, като се определя прототипът и различията между него и заявеното изобретение. Изобретението трябва да се разглежда в цялост, а при преценката се допуска комбиниране на съдържанието на различни документи. За наличие на изобретателска стъпка е необходимо изобретението да осигурява ново и неочаквано техническо предимство, да решава нов проблем или да удовлетворява дългогодишна потребност. Заявителят може да добавя допълнителни данни за доказване на изобретателската стъпка, които се вземат предвид при оценката.
Чл. 57 от Наредбата определя процедурата за преценка на промишлената приложимост на изобретения и полезни модели. Преценката се извършва преди анализа за новост и изобретателска стъпка, без необходимост от проучване на състоянието на техниката. Установява се дали изобретението може да бъде произвеждано или многократно използвано и дали противоречи на природни закони и научни познания. Ако изобретението не е достатъчно разкрито, не се повдига възражение за липса на промишлена приложимост. Документи, публикувани след приоритета на заявката, могат да бъдат използвани като доказателство за противоречие с научните познания.
Решенията по заявки за патенти за изобретения се вземат от държавен експерт и се оформят писмено. Те трябва да съдържат дата, данни за заявката, информация за заявителя, мотиви и правно основание, диспозитив, ред и срокове за обжалване, както и име и подпис на експертите. Мотивите за отказ или прекратяване трябва да бъдат ясни и пълни, като се отчитат аргументите на заявителя. Мотивите могат да бъдат представени отделно.
Заявката за полезен модел трябва да съдържа: заявление за регистрация, описание на полезния модел, претенции, чертежи (ако е необходимо), реферат и декларация за изобретателя. Допълнително се прилагат документи като копие от документ за депозиране на биологичен материал, декларация за приоритет, приоритетно свидетелство, декларация за разкритие на модела, документ за платени такси, пълномощно (ако е необходимо) и декларация с данни за патентна заявка. В зависимост от случая могат да се прилагат декларации за микро- и малки предприятия или за организации на бюджетна издръжка.
Чл. 60 определя изискванията за заявлението за регистрация на полезен модел. То трябва да бъде по образец на Патентното ведомство и да съдържа: наименование на полезния модел, идентификационни данни за заявителя, данни за пълномощника, номер и дата на първоначална заявка при разделена заявка, данни за международно подаване, декларация за приоритет, декларация за класифицирана информация, опис на документите, информация за паралелен полезен модел, подпис на заявителя или пълномощника и възможност за отлагане на регистрацията. Ако изобретателите не са заявители, трябва да се приложи декларация за действителните изобретатели.
Декларацията за приоритет е документ, който трябва да бъде оформен съгласно образец на Патентното ведомство. Тя трябва да съдържа информация за датата на подаване, държавата и номера на предходната заявка, на която се позовава. Декларацията може да бъде подадена с основната заявка или в двумесечен срок след подаването. Ако е подадена след подаването на заявката, трябва да включва допълнителни идентификационни данни за заявката и заявителя, както и подпис на заявителя или упълномощен представител.
Чл. 62 от Наредбата определя изискванията за декларацията за действителните изобретатели, която може да бъде включена в заявлението за регистрация на полезен модел или представена като приложение. Декларацията трябва да съдържа идентификационни данни за заявката, заявителя и изобретителите, основания за правото на заявяване, както и подпис на заявителя или упълномощено лице.
Чл. 63 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти предвижда, че декларацията за микро- и малки предприятия може да бъде подадена в заявлението за издаване на патент или като приложение към заявката. Декларацията следва да бъде по образец на Патентното ведомство и е свързана с разпоредбите на Закона за малките и средните предприятия.
Чл. 64 от Наредбата предвижда, че заявителят, който е юридическо лице и се явява микро- или малко предприятие, трябва да декларира това чрез декларация по чл. 3 и 4 от Закона за малките и средните предприятия. Декларацията може да бъде включена в заявлението за регистрация на полезен модел или предоставена като приложение. Тази декларация води до намаление на дължимите такси за патенти.
Чл. 65 от Наредбата предвижда, че заявителят, който е организация на бюджетна издръжка, трябва да подаде декларация по образец на Патентното ведомство. Тази декларация може да бъде включена в заявлението за регистрация на полезен модел или да бъде представена като приложение. Подаването на такава декларация води до намаляване на дължимите такси съгласно чл. 5, ал. 1 от ЗПРПМ.
Чл. 66 от наредбата определя изискванията за описание на полезния модел, което трябва да е ясно и пълно, за да може специалист в съответната област да го осъществи. Описанието включва наименование, приложение, пояснения на фигури (ако има), примери за изпълнение, предшестващо състояние на техниката, техническа същност и приложение на полезния модел. Частите от описанието имат определени заглавия и могат да бъдат променяни за по-ясно разкриване на същността на полезния модел.
Чл. 67 от наредбата регламентира изискванията за описания на полезни модели, свързани с микроорганизми и клетъчни култури. При описания на микроорганизми е необходимо да се посочи само латинското наименование и данни за депозирането, с изключение на известните микроорганизми. При полезни модели, свързани с клетъчни култури, трябва да се предоставят латинското наименование, предназначението, както и сведения за родовата и видовата принадлежност на родителските клетки и данни от депозиране, ако клетъчната култура представлява нов технически признак.
Чл. 68 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя основните изисквания за формулиране на претенции при заявка за полезни модели. Претенцията трябва да е ясна, точна и да отразява техническите признаци на полезния модел. Първата претенция е независима и описва обекта на полезния модел, докато зависимите претенции уточняват частни случаи. Забранено е включването на предимства и икономически показатели, а допустимо е да се посочват физически свойства и функции на техническите признаци. Претенциите, свързани с биологични материали, трябва да съдържат специфични данни, а математическите изрази могат да се включват като нови технически признаци.
Чл. 69 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя, че претенцията за продукт се отнася до физически обект и включва различни елементи и характеристики на продукта. В една заявка могат да се формулират няколко независими претенции, при спазване на изискванията за единство. При група полезни модели, за всеки от тях се формулира независима претенция, като зависимите претенции се свързват с основната независима претенция.
Чл. 70 от наредбата определя изискванията за реферата, който е част от заявките за патенти за полезни модели. Рефератът трябва да включва наименование на полезния модел и изложение, описващо техническата област, същността и приложенията на модела. Ако заявката включва чертежи, заявителят посочва фигурата, която ще бъде публикувана. Признаците в изложението трябва да имат съответстващи означения на чертежа. Максималният обем на реферата е до 150 думи.
Чл. 71 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя забраните при подаване на заявки. Не се допускат изрази или чертежи, които противоречат на обществения ред и добрите нрави, пренебрежителни изрази относно документи на трети лица, посочване на фирмени наименования и търговски марки, както и неразшифровани обозначения и съкращения. Забранява се включването на думи с неопределено значение, чертежи в текста на описанието и препратки в претенциите.
Наредбата определя правилата за оформяне на описанието, претенциите и реферата при подаване на заявки за патенти. Документите трябва да бъдат напечатани на бяла хартия формат А4 или в PDF формат, с разстояние между редовете 1,5. Страниците се номерират с арабски цифри, а претенциите и рефератът започват на нова страница. Измерванията трябва да бъдат по Международната система единици (SI). Минималните полета на страницата са определени, а текстовете трябва да бъдат написани с тъмен шрифт с определена височина на главните букви.
Чл. 73 определя изискванията за чертежите, които съпътстват заявките за полезни модели. Чертежите трябва да са на бяла хартия А4 или в PDF формат, с определени минимални полета. Когато има повече от една фигура на лист, те трябва да са разположени на разстояние от 3 см и да бъдат номерирани. Чертежите трябва да спазват правилата за технически чертежи и да бъдат ясни при умаляване. Не трябва да съдържат размери или ненужни надписи, а обозначенията на детайлите трябва да са последователни и четливи. Всички приложени визуални материали се считат за чертежи.
Чл. 74 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя условията и процедурите, свързани с промените в заявките. Заявителят може да внесе промени в заявката, като трябва да представи искане и документ за платена такса. Промените не трябва да излизат извън първоначалното разкритие, а ако излизат, заявителят трябва да се откаже от тях в тримесечен срок след покана от Патентното ведомство. Допуска се корекция на явни фактически грешки по всяко време. При промени, заявителят трябва да представи заместващи страници и пояснения, а при промяна на идентификационни данни, уведомлението трябва да бъде направено в 7-дневен срок.
Чл. 75 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели регламентира условията за оттегляне на заявки. Оттеглянето е възможно, когато има категорично заявление, подписано от всички заявители или от упълномощено лице. Не трябва да има искане за прехвърляне на права или, ако такова има, заявлението за оттегляне трябва да е подписано от правоприемниците. При спазване на тези условия, заявлението за оттегляне се уважава и производството се прекратява. Ако условията не са изпълнени, заявителят се уведомява и ако не отговори в 14-дневен срок, производството продължава.
Правото на приоритет при заявки за полезни модели се признава от датата на подаване на заявката. Ако не е претендиран приоритет, за приоритетна дата се приема датата на подаване. Заявителят трябва да докаже правото на приоритет в тримесечен срок с приоритетно свидетелство и удостоверение от компетентен орган. При различен заявител се изисква документ за прехвърляне на правото. Превод на документите на български език може да се изисква от Патентното ведомство. Приоритетни свидетелства не са нужни, ако заявителят претендира за приоритет от по-рано подадени заявки, по които няма защитен документ. Ако претенцията не е уважена, за приоритетна дата се приема датата на подаване.
Чл. 77 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя критериите за преценка на единството на заявката за изобретения и полезни модели. Според чл. 40 от ЗПРПМ, единството се оценява на базата на техническите връзки между характеристиките на заявката. Подобни технически характеристики могат да имат различна структура, но да показват сходни действия или свойства, или да притежават общ структурен елемент. Оценката за единство важи независимо от формулирането на отделни претенции за група полезни модели.
Чл. 78 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя условията за изпълнение на изискването за единство на полезните модели. Според текста, единство е налице, когато в заявка са формулирани независими претенции, свързани технически помежду си. За крайни и междинни продукти, единството е изпълнено, ако междинният продукт съдържа съществен структурен елемент на крайния продукт и може да доведе до него. Допуска се формулирането на независими претенции за съставни части на продукта, при наличие на техническа връзка и съответствие с изискванията.
Чл. 79 от наредбата посочва, че при наличие на зависими претенции единството е налице, дори когато те съдържат самостоятелни полезни модели. В глава шеста се разглежда производството в патентното ведомство по заявки за полезни модели, като в раздел I се акцентира на установяването на дата на подаване на заявките.
Наредбата определя процедурата за проверка на заявките за патенти, като се изисква спазване на определени условия. При успешна проверка, заявителят получава номер и дата на подаване. Ако не се представят оригинали на документите в 14-дневен срок или ако документите не са на български език, производството по заявката се прекратява.
Съгласно чл. 81 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели, когато е подадена паралелна заявка за регистрация на полезен модел, срокът на действие на регистрацията на полезния модел се определя от датата на подаване на заявката за патент, съгласно чл. 75б, ал. 1 от Закона за патентите и регистрация на полезни модели.
Чл. 82 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти и полезни модели описва процедурата за проверка на заявки в рамките на едномесечен срок след установяване на дата на подаване. Проверява се дали заявителят отговаря на изискванията, дали заявката е подадена правилно и дали съдържа необходимите документи и такси. При установяване на нередовности, заявителят има срок за отстраняването им, в противен случай производството по заявката може да бъде прекратено. Специално внимание се отделя на документите, подадени от пълномощник, и на таксите, които трябва да бъдат платени.
Чл. 83 от Наредбата за оформление, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя процедурата за проверка на приоритет на заявки. След 3 месеца от подаване на заявка, се извършва проверка за спазване на изискванията относно срока на подаване и наличието на предходни заявки. При наличие на биологичен материал, важи специфично правило за приоритет. При установяване на нередности, заявителят получава уведомление и срок за отговор, в противен случай претенцията за приоритет може да бъде отхвърлена.
След приключване на проверката за формалните изисквания, в срок от един месец, заявките за патенти се класифицират по Международната патентна класификация и/или по Кооперативната патентна класификация. Раздел II от наредбата се фокусира върху проверките, свързани с регистрацията на полезни модели, включващи проверка на описание, претенции и реферат.
Чл. 85 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели определя процедурата за проверка на заявките за полезни модели. В тримесечен срок след проверка по чл. 82 и 83 се извършва проверка на техническата същност на полезния модел, разкрита в претенциите и описанието. Ако се установят несъответствия или недостатъчно яснота, заявителят се уведомява и има тримесечен срок за отстраняване на нередовностите. При заявки, съдържащи биологичен материал, се изисква допълнителна документация. Неправилности, недопустими изрази и нередности в реферата също подлежат на корекция в определени срокове, като при неотстраняване на нередовностите, производството може да бъде прекратено.
Чл. 86 от наредбата определя процедурата за оценка на единството на полезен модел след проверка. В срок от три месеца се преценяват новите специфични технически характеристики и техническата връзка между тях. При установяване на нарушения на единството, заявителят се уведомява и поканва да раздели заявката и да представи преработено описание. Ако не отговори или не отстрани нередовностите, производството по заявката се прекратява.
Чл. 87 от Наредбата регламентира процедурата за проверка на заявки за полезни модели. В сроковете по чл. 82 и 83 се извършва проверка за допустимост на заявения полезен модел. Ако се установи, че моделът не отговаря на критериите за регистрация, заявителят е уведомяван и му се предоставя тримесечен срок за становище. При липса на отговор или неоснователно възражение, се взема решение за отказ на регистрацията.
В рамките на тримесечен срок след проверките за промишлена приложимост на заявените полезни модели, се оценява дали те отговарят на изискванията. При установяване на несъответствие, заявителят се уведомява и получава тримесечен срок за предоставяне на становище. Ако не отговори или възрази неоснователно, се взема решение за отказ на регистрацията на полезния модел.
Когато проверката на заявката не установи нередности или те бъдат отстранени, заявителят получава уведомление за заплащане на такси с едномесечен срок. След заплащането на таксите, в срок от 14 дни се взема решение за регистрация на полезния модел. Ако таксите не бъдат платени, заявката се счита за оттеглена и производството се прекратява.
Чл. 90 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти определя процедурата за проучване на състоянието на техниката и експертиза на полезни модели. Проучването се извършва по искане на заявителя, като се изготвя доклад. За експертиза на полезен модел е необходимо изрично искане и представяне на доклад за проучване. Полезният модел се счита за нов, ако не може да бъде лесно осъществен от специалисти в областта. Разкритията на полезния модел от заявителя в срок от 12 месеца преди подаването на заявката не влияят на новостта.
Чл. 91 от Наредбата за оформяне, подаване и разглеждане на заявки за патенти за изобретения и полезни модели предвижда, че когато се подава международна заявка за регистрация на полезен модел на база на национална заявка, подадена в Патентното ведомство, следва да се прилагат разпоредбите на чл. 46 от същата наредба. Това означава, че международната процедура е свързана с предходната национална заявка и подлежи на съответните правила.
Наредбата определя процедурата за вземане на решения по заявки за регистрация на полезни модели от държавен експерт. Решенията трябва да бъдат писмено оформени и да включват дата, данни за заявката, информация за заявителя, мотиви, диспозитив, информация за обжалване и подписите на експертите. Мотивите за отказ или прекратяване на производството трябва да бъдат ясни и изчерпателни. Определени термини, като "биотехнологични изобретения" и "прототип", са дефинирани. Производствата по стари заявки ще се довършват по предходния ред, ако не са приключили до влизането на наредбата в сила. Изпълнението на наредбата е възложено на председателя на Патентното ведомство.
В преходните и заключителни разпоредби на наредбата се дефинират важни термини, свързани с патентите. "Биотехнологични изобретения" се отнасят до изобретения, посочени в чл. 7а от ЗПРПМ. "Прототип" е техническо решение, което е близко до изобретението по предназначение и признаци. "Описание, разкриващо най-малко същността на изобретението" включва техническите признаци и поне един метод за осъществяване. "Листинг" е представяне на нуклеотидни и аминокиселинни последователности.
Параграф §2 указва, че производствата по заявки за регистрация на патенти, които не са приключили до влизането в сила на новата наредба, ще бъдат довършвани съгласно предходната наредба, приета с Постановление № 53 на Министерския съвет от 2008 г.