НАРЕДБА ЗА ПОПЕЧИТЕЛСКИТЕ И КОНСУЛТАТИВНИТЕ СЪВЕТИ НА ФОНДОВЕТЕ ЗА ДОПЪЛНИТЕЛНО ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ И ФОНДОВЕТЕ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ПЛАЩАНИЯ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 85 ОТ 2021 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда правата и задълженията на попечителските съвети на универсалните пенсионни фондове, фондовете за извършване на плащания и професионалните пенсионни фондове. Освен това, наредбата определя състава, правата и задълженията на консултативните съвети на фондовете за допълнително доброволно пенсионно осигуряване.
Чл. 2
Съветите, наречени попечителски и консултативни, имат за задача да представляват и защитават интересите на осигурените лица и пенсионерите, свързани с фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и фондовете за извършване на плащания.
Чл. 3
Съгласно чл. 3 от Наредбата, за всеки универсален пенсионен фонд и фондовете за извършване на плащания се учредява по един попечителски съвет. За всеки професионален пенсионен фонд също се учредява по един попечителски съвет. За фондовете за допълнително доброволно пенсионно осигуряване се учредява консултативен съвет.
Чл. 4
В състава на всеки попечителски съвет влизат равен брой представители на национално представените организации на работниците и служителите, на работодателите и един представител на пенсионноосигурителното дружество. В срок от един месец след вписването на фонда, пенсионноосигурителното дружество отправя покана до организациите да определят свои представители. Представителите на работниците и работодателите се определят от ръководствата им в срок от един месец. Представителят на пенсионноосигурителното дружество се определя от управителния орган на дружеството в срок от два месеца или един месец преди изтичането на мандата. Първото заседание на попечителския съвет се свиква в срок от три месеца или в 7-дневен срок след изтичането на мандата на предишния съвет.
Чл. 5
Наредбата регулира състава и функционирането на консултативния съвет на фондовете за допълнително доброволно пенсионно осигуряване. Съветът включва представители на осигурените лица, пенсионерите, работодателите и пенсионноосигурителното дружество. Числеността на съвета е между 5 и 11 души, като представителите на осигурените лица и пенсионерите трябва да са поне равни на тези на осигурителите. Изборът на представители става чрез случаен подбор, а сроковете за избор и свикване на заседанията са строго определени.
Чл. 6
Членовете на съветите на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване трябва да отговарят на определени изисквания: да са дееспособни, да не са осъждани за умишлени престъпления, да не са лишени от право да заемат материалноотговорна длъжност, да не работят в управителни или контролни органи на други пенсионноосигурителни дружества и да не са членове на съвети на фондове, управлявани от други дружества. Членовете задължително представят писмена декларация за съответствие с изискванията и уведомяват при промяна на декларираните обстоятелства.
Чл. 7
Членовете на попечителските и консултативните съвети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и фондовете за извършване на плащания имат мандат с продължителност от 5 години.
Чл. 8
Членовете на попечителските съвети могат да имат предсрочно прекратяване на мандата при следните условия: 1) ако не отговарят на изискванията по чл. 6, ал. 1; 2) при трайна невъзможност за изпълнение на задълженията за над 6 месеца; 3) при разгласяване на необществено известни факти, свързани с функциите на съвета; 4) с решение на ръководните органи на представените организации или управителния орган на пенсионноосигурителното дружество. При прекратяване на мандата, председателят уведомява съответния орган да посочи нов представител в срок от един месец. Новият представител довършва мандата на освободения член.
Чл. 9
Членовете на консултативните съвети могат да имат прекратен мандат предсрочно при определени условия, като: загуба на изискванията по чл. 6, ал. 1; трайна невъзможност за изпълнение на задълженията за повече от 6 месеца; разгласяване на неpublic информация; по собствена молба; или с решение на осигурителя. При прекратяване на мандата, председателят уведомява съответния орган да назначи нов представител в срок от един месец. Новият член довършва мандата на освободения.
Чл. 10
Чл. 10 от наредбата регламентира избора на председател и заместник-председател на попечителските и консултативните съвети. Техният мандат е една година. Председателят представлява съвета, свиква и ръководи заседанията, организира и контролира работата му, както и подписва протоколите от заседанията. Функциите на заместник-председателя са определени в правилника по чл. 12.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредбата за попечителските и консултативните съвети определя задълженията на техническия секретар, назначен от пенсионноосигурителното дружество. Той отговаря за воденето на деловодството, оперативната работа по подготовката на заседанията, изготвянето и подписването на протоколите, както и уведомяването на заинтересованите лица за решенията на съвета относно жалби и сигнали.
Чл. 12
Всеки попечителски и консултативен съвет е задължен да приеме правилник за своята дейност в срок от 3 месеца след провеждането на първото си заседание. Това е задължително условие, което трябва да бъде спазвано от всички съвети, за да осигурят ефективност и прозрачност в работата си.
Чл. 13
Съветите за допълнително пенсионно осигуряване провеждат заседания поне веднъж на три месеца, като редът и начинът на провеждане се определят в техните правилници. За заседанията да бъдат редовни, е необходимо присъствието на минимум две трети от членовете. На заседанията могат да присъстват и представители на Комисията за финансов надзор, пенсионното дружество, експерти и представители на други организации.
Чл. 14
Членовете на попечителските и консултативните съвети имат право на един глас. Решенията се вземат с мнозинство от повече от половината от членовете. Тези решения имат препоръчителен характер за пенсионноосигурителните дружества.
Чл. 15
Попечителските и консултативните съвети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и фондовете за извършване на плащания имат важни функции, включително следене на задълженията на пенсионноосигурителното дружество, разглеждане на жалби и сигнали от осигурените лица и пенсионерите, обсъждане на годишни финансови отчети и изготвяне на предложения за подобряване на услугите. Съветите изготвят годишен отчет, който предоставят на пенсионноосигурителното дружество и Комисията за финансов надзор до 30 април на следващата година. Управителният орган на дружеството е длъжен да обсъжда предложенията и да информира съвета за решенията си в срок от 7 дни.
Чл. 16
Чл. 16 определя основните функции и задължения на попечителските и консултативните съвети на пенсионноосигурителните дружества. Съветите работят в седалището на управляващото дружество и имат адрес за кореспонденция, който е адресът на управление на дружеството. Всички разходи, свързани с дейността на съветите, се поемат от пенсионноосигурителното дружество, а членовете на съветите не получават възнаграждение за своята работа.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата за попечителските и консултативните съвети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване описва правата на тези съвети. Те имат право на достъп до документацията на пенсионноосигурителното дружество, да изпращат свои членове на заседания на управителния орган, да отправят мотивирани предложения за изменения в правилниците и подобряване на дейността, да ползват безвъзмездно ресурси на дружеството, да изискват съдействие и да информират обществеността за резултатите от работата си. Попечителският съвет може също да предлага изменения в правилата на фондовете за извършване на плащания.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредбата за попечителските и консултативните съвети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и фондовете за извършване на плащания задължава съветите да проучват получените жалби, молби и сигнали, като предприемат необходимите действия и отговорят писмено в установения срок. Също така, те трябва незабавно да информират заместник-председателя на Комисията за финансов надзор при съмнения за нарушения на осигурителното законодателство.
Чл. 19
Членовете на съветите на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване имат задължения за конфиденциалност и не могат да използват служебното си положение за лична изгода. Те не могат да разгласяват неофициални факти, да получават привилегии или да представляват интересите на трети лица, освен ако това е в интерес на осигурените лица. Членовете подписват декларация за конфиденциалност, която се съхранява от съответното дружество.
Чл. 20 и Преходни и заключителни разпоредби
Наредбата определя правилата за функциониране на попечителските и консултативните съвети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Установените нарушения на наредбата се наказват съгласно Кодекса за социално осигуряване, а наказателните постановления се издават от заместник-председателя на Комисията за финансов надзор. Пенсионноосигурителните дружества имат 6 месеца да приведат дейността си в съответствие с новите изисквания. Съществуващите съвети прекратяват дейността си с конституирането на нови. Наредбата влиза в сила от 1 март 2005 г. и измененията от 2021 г. предвиждат срокове за привеждане на правилниците в съответствие с новите разпоредби.
§1
Пенсионноосигурителните дружества имат срок от 6 месеца след влизането в сила на наредбата, за да приведат в съответствие състава и дейността на попечителските и консултативните съвети на управляваните от тях фондове за допълнително пенсионно осигуряване. Те трябва също така да направят изменения в правилниците за организацията и дейността на фондовете и да представят необходимите документи на Комисията за финансов надзор.
§ 2
Дейността на попечителските и консултативните съвети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване, избрани преди влизането в сила на наредбата, ще бъде прекратена в срок, определен в § 1, след конституирането на новите съвети по реда на чл. 4 и 5 от наредбата.
§4
Комисията за финансов надзор е отговорна за даването на указания относно прилагането на наредбата. Тези разпоредби са свързани с Постановление № 324 от 7 октомври 2021 г., което изменя и допълва предходната наредба, приета през 2005 г. от Министерския съвет.
§13
Съгласно §13 от преходните и заключителни разпоредби, попечителските съвети на универсалните пенсионни фондове, избрани преди влизането в сила на наредбата, ще продължат да изпълняват своите функции до изтичането на мандатите си, считано от 1 септември 2021 г.
§14
Попечителските съвети на универсалните пенсионни фондове и фондовете за извършване на плащания трябва да актуализират правилниците си за дейността в съответствие с новите изисквания на наредбата до 30 ноември 2021 г.
