Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи. Тя включва правила за поддържане и експлоатация на мрежи върху физическа инфраструктура на енергийни предприятия, условия за разполагане на високоскоростни мрежи, критерии за прекратяване на достъпа до инфраструктура, правила за премахване на мрежи и маркировка на съществуващите мрежи.
Наредбата не се прилага за три основни категории кабелни електронни съобщителни мрежи: (1) мрежи, осигуряващи движението на влаковете и телеуправление на електроенергийни обекти на железниците; (2) мрежи, разполагани върху морското дъно или в неговите недра в границите на вътрешните морски води и териториалното море, както и в българския участък на река Дунав; (3) мрежи, разположени на стълбовете на въздушните електропроводи за високо напрежение.
Разполагането на електронните съобщителни мрежи във физическа инфраструктура включва следните етапи: подаване на заявление за проучване, потвърдителна проверка от мрежовия оператор, провеждане на процедура по ЗЕСМФИ, представяне и съгласуване на проект, сключване на договор, разполагане на мрежата, подписване на констативен протокол и регистрация на мрежата. Периодичните цени за ползване на инфраструктурата се заплащат след съгласуването на проекта и сключването на договора.
Чл. 4 от Наредбата определя изискванията за представяне на проекта за разполагане на електронни съобщителни мрежи от операторите. Проектът трябва да бъде изготвен от квалифицирано лице и да включва становища от инженер-конструктор и специалист в областта на съобщенията. Проектът включва чертежи и схеми на структурата на мрежата, разположение на елементите, обяснителна записка за изпълнението и изисквания за безопасност на труда.
Чл. 5 от наредбата определя задълженията на операторите на електронни съобщителни мрежи при разполагане на мрежите. Операторите трябва да предприемат мерки за предотвратяване на затруднения при ползването на имотите и да защитават околната среда и здравето на хората. Условията за разполагане се договарят със собствениците на имотите. Операторите са задължени да отстраняват щетите, нанесени от тях, в срок до един месец след приключване на дейностите. В случай на аварийни ситуации, операторите могат да предприемат действия за отстраняване на повреди за своя сметка. Съставя се протокол за състоянието на имота преди и след извършване на дейностите.
Чл. 6 от наредбата предвижда, че при разполагането на нови и поддръжката на съществуващи електронни съобщителни мрежи, трябва да се вземат предвид възможностите за бъдещо развитие на мрежите. Освен това, трябва да се осигури възможност за съвместно използване на мрежите от предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и услуги, когато това е изисквано от нормативен или административен акт.
Чл. 7 от Наредбата за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи определя начините за разполагане на кабелни електронни съобщителни мрежи в подземна физическа инфраструктура. Мрежите могат да се разполагат чрез изтегляне или полагане на съобщителен кабел в канални тръби, защитни тръби или колектори.
Чл. 8 от наредбата определя правилата за въвеждане, изтегляне и разполагане на кабелни електронни съобщителни мрежи в шахти. Кабелите трябва да се въвеждат чрез вграден маншон или конструктивен отвор. Забранява се пресичането с други кабели и запушването на отвори в тръбната мрежа. Също така, не е разрешено съвместното изтегляне на кабели с различно захранване в една и съща тръба, освен ако единият е в защитна тръба. Допустимо е напрежение до 60 V за дистанционно захранване.
Чл. 9 от наредбата определя правилата за разполагане на елементи на кабелната електронна съобщителна мрежа. Разполагането може да се извършва в съществуваща физическа инфраструктура, включително чрез защитни тръби или разпределителни кутии, при условията на глава шеста от ЗЕСМФИ. Също така, електронните съобщителни мрежи могат да бъдат директно полагани в изкоп, ако кабелът е физически защитен и спазва минималните отстояния до съществуващи технически проводи, съгласно нормативната уредба.
Чл. 10 от Наредбата определя методите за изтегляне на кабели в съществуваща инфраструктура. Изтеглянето може да се извършва с въже (рейка) или чрез директно изстрелване със сгъстен въздух. При избора на метод се вземат предвид дължината на кабела, минимално допустимият радиус на огъване, разположението на кабелните шахти и особеностите на физическата инфраструктура. В зависимост от метода на изтегляне, се определят местата за кабелния барабан и лебедката, както и се предвиждат аванси на кабелите.
Член 11 от Наредбата за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи изисква задължителни мерки за обезопасяване на работните места по време на работа. Това включва предприемане на необходимите действия за осигуряване на безопасност на работниците и предотвратяване на инциденти.
Чл. 12 от Наредбата изисква устройствата, използвани по време на работа, да са технически изправни и да отговарят на специфичните изисквания на Закона за техническите изисквания към продуктите, както и на наредбите за електромагнитна съвместимост и електрически съоръжения. Устройствата трябва да се използват само по начина и предназначението, определени от производителя, за да се осигури защита на околната среда, живота и здравето на хората, както при нормална работа, така и при неизправност.
Наредбата определя правилата за проектиране, разполагане и демонтаж на кабелни електронни съобщителни мрежи в урбанизираните територии. Кабелите трябва да се разполагат подземно на определени места, включително под тротоари и улици, а операторите са задължени да уведомят мрежовите оператори за началото на работата, да осигурят безопасността и да запазят съществуващата инфраструктура. При повреди, операторите трябва незабавно да уведомят съответните служби и да извършат необходимите възстановителни работи.
Чл. 14 от Наредбата указва условията, при които кабелната електронна съобщителна мрежа трябва да бъде разположена в проходим или непроходим кабелен колектор, бетонен кожух или защитен бетонен кожух. Тези условия включват: (1) наличието на повече от 16 канални тръби в снопа; (2) въздействие на променливо натоварване върху съобщителните кабели; и (3) пресичане или близост до други подземни технически проводи и съоръжения, които могат да причинят деформация или нараняване на кабела.
Чл. 15 от Наредба за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи определя начините за въздушно разполагане на електронните съобщителни мрежи. Разполагането може да става чрез окачване на съобщителни кабели на стълбове, между сгради с минимална височина на провеса от 5 метра, извеждане на кабели от подземни канали или използване на съществуващи стълбове. При наличие на повече от един кабел, те се закрепват в снопове, като броят на сноповете не може да надвишава два. Кабелите в снопа могат да принадлежат на различни оператори, като отговорността за привързването им е на последния оператор, който се е присъединил.
Чл. 16 от Наредба за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи указва, че при окачване на съобщителен кабел между две сгради, трябва да се запазва естетичният вид на сградата, както и архитектурните ѝ особености.
Наредбата определя правилата за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи. Чл. 17 предвижда, че за разполагане на електронна съобщителна мрежа върху стълбовете на въздушните електропроводи за средно напрежение трябва да се използва диелектричен самоносещ оптичен кабел. Разрешава се инсталиране на електронни съобщителни устройства и кабели на стълбове за улично осветление, при условие че захранващите проводници са монтирани вътре в стълба, освен ако те не са с въздушно захранване. Забранено е окачването на съобщителни кабели по дървета, храсти, улуци на сгради и други неподходящи места.
Чл. 18 от наредбата определя изискванията за разполагане на съобщителни кабели на стълбовете на въздушните електропроводи за ниско и средно напрежение. Кабелите трябва да бъдат разположени под проводниците на електропроводите, с минимални вертикални разстояния: 1,50 m при ниско напрежение и 3-4 m при средно напрежение, в зависимост от наличието на мълниезащитни устройства. Освен това, мрежата трябва да е секционирана и да има самостоятелна заземителна инсталация с определени параметри. Минималните хоризонтални разстояния от стълбовете до подземната част на мрежата също са определени. Разположението не трябва да пречи на обслужването на електропроводите и не трябва да уврежда стълбовете.
Чл. 19 от Наредбата определя изискванията за разполагане и работа с електронни съобщителни мрежи на стълбове на въздушни електропроводи. Дейностите на височина над 3 м се извършват с наряд и при спазване на безопасността, а работата без изключване на електрозахранването е разрешена при съответните мерки за безопасност. При работа на височина над 1,50 м е задължително осигуряване на безопасност от падане.
Чл. 20 от Наредбата определя изискванията за монтаж на електронни съобщителни устройства в въздушната електронна съобщителна мрежа. Устройствата трябва да бъдат монтирани на височина не по-малко от 3 метра и да отговарят на четири основни условия: да са в защитни кутии, да имат заземителна инсталация или да бъдат диелектрични, да имат отстояние от 1,10 метра от най-ниския технологичен отвор на стълба и да не закриват маркировката на стълба.
Чл. 21 от наредбата определя изискванията за здравословни и безопасни условия на труд при разполагане на електронни съобщителни мрежи. Мрежовият оператор е задължен да проведе начален инструктаж за безопасност. Лица без необходимата квалификация и знания не могат да извършват дейности по разполагане на мрежата. Освен това, операторите и инструкторите нямат право да преместват или отстраняват сигнализационни средства за защита.
Разполагането на въздушна кабелна електронна съобщителна мрежа е разрешено само след получаване на предварително писмено съгласие от собственика на сградата. В случай на етажна собственост, разполагането изисква решение на общото събрание на собствениците, освен в определени случаи, посочени в закона.
Чл. 23 от Наредбата определя, че електронните съобщителни мрежи в сгради могат да включват различни елементи, като съобщителни кабели и електронни съобщителни устройства, с изключение на крайните устройства. Това подчертава важността на инфраструктурата за електронна комуникация в сградите.
При наличие на физическа инфраструктура в сградата, предназначена за електронни съобщителни мрежи, съобщителните кабели трябва да се изтеглят в тази инфраструктура.
Чл. 25 от Наредбата определя начините за разполагане на електронни съобщителни мрежи в сгради при липса на физическа инфраструктура. Разполагането може да се извърши чрез полагане на кабел в друга вътрешна инфраструктура или в кабелен канал, закрепен към стените. Ако тези опции не са налични, кабелът може да се закрепи директно върху стените, като се запазва естетичният вид и архитектурните особености на сградата.
Чл. 26 от Наредбата указва, че разполагането на електронни съобщителни мрежи в сгради, както и монтирането на допълнителни елементи като кабелни канали и кутии, трябва да се извършва съгласно условията и реда, определени в глава седма от Закона за електронните съобщителни мрежи и услуги.
Съобщителните кабели трябва да се разполагат на определени минимални разстояния от други инсталации. Те могат да преминават успоредно на отоплителни или газови инсталации на разстояние не по-малко от 0,30 метра. При разположение успоредно на електрически инсталации, минималното разстояние е 0,20 метра.
Член 28 от Наредбата позволява съвместно изтегляне на съобщителен и силов кабел в една и съща тръба или кабелен канал при определени условия. Допустимо е, когато: 1. съобщителният кабел е оптичен или коаксиален; 2. съобщителният кабел е екраниран; 3. съобщителният кабел не е екраниран, но кабелният канал е оборудван с разделител.
Чл. 29 от Наредбата за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи предвижда, че преминаването на съобщителен кабел през пожароопасни помещения или части от тях, както и през помещения с потенциал за образуване на експлозивна атмосфера, трябва да се извършва в съответствие с изискванията на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар.
Чл. 30 от Наредбата определя изискванията за точки за достъп на сградите до електронни съобщителни мрежи. Точките трябва да отговарят на технически условия и да осигуряват лесен достъп за операторите. За нови сгради и съществуващи с основен ремонт, точките за достъп се осигуряват при строителството или ремонта. При липса на точка, операторът на мрежата трябва да я осигури по заявление на абонат. Всеки оператор има право на достъп до съществуваща точка за достъп, а отношенията между операторите се регулират от ЗЕСМФИ.
Чл. 31 от Наредбата определя правилата за прехода на електронната съобщителна мрежа извън сградата чрез въвод. Въводите могат да бъдат подземни или въздушни, като въздушен въвод е допустим при определени условия. Разстоянието от въздушния въвод до най-близкия стълб не трябва да надвишава 20 метра. За подземна мрежа е необходимо защитаване на кабела с тръба при въздушен въвод.
Чл. 32 от наредбата определя правилата за въвеждане на електронни съобщителни мрежи в сгради. Въводът в сграда с един вход е един, а при сгради с повече от един вход може да има повече от един въвод. Въводът трябва да позволява съвместно разполагане на мрежи на различни оператори и да бъде разположен на достъпни места за техническия персонал. Разстоянието между въвода и силнотоковия кабел трябва да е минимум 0,50 метра, а отворът за въвеждане на съобщителен кабел трябва да е на достъпно място, близо до входната точка за достъп.
Чл. 33 от Наредбата задължава поставянето на табелки на подземните кабелни електронни съобщителни мрежи в урбанизирани територии. Табелките трябва да се поставят във всяка шахта, на всеки 20-50 метра в кабелните колектори и на всички кабелни муфи. Те трябва да осигуряват добра видимост, да са устойчиви на метеорологични условия и да съдържат информация за вида на мрежата, номер на линията и данни за собственика. Допълнително, мрежите по чл. 9, ал. 2 се маркират със сигнална лента.
Чл. 34 от Наредбата за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи определя изискванията за маркировка на въздушните електронни съобщителни мрежи. Въздухът на мрежите трябва да бъде означен на определени стълбове и на всеки три стълба или на всеки 120 метра. Маркировката трябва да е устойчива на тежки метеорологични условия и да съдържа информация за собственика на мрежата и номера на линията от проекта, ако такъв съществува. Маркерните табели трябва да бъдат монтирани така, че да са добре видими, а при монтажа на нови елементи не трябва да се закрива или поврежда съществуващата маркировка.
Чл. 35 от наредбата описва изискванията за маркировка на електронни съобщителни мрежи в съсобствени и етажни сгради. Всяка точка за достъп и мрежа трябва да бъде маркирана с информация за собственика и оператора, включително данни за контакт и маркировка на кабелите. Допълнителните елементи също трябва да съдържат информация за оператора.
Чл. 36 от Наредбата за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи указва, че електронните съобщителни мрежи, разположени върху или във физическа инфраструктура на енергийни предприятия, трябва да се поддържат и експлоатират в съответствие с техническите правила, установени в специален закон или акт за прилагането му.
Чл. 37 от Наредбата за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи предвижда, че електронните съобщителни мрежи могат да бъдат премахвани в съответствие с разпоредбите на чл. 64 - 68 от Закона за електронните съобщителни мрежи и услуги.
Мрежовият оператор, който премахва електронна съобщителна мрежа, трябва да уведоми оператора на мрежата за основанието за премахването, сроковете и изискванията. Съобщението се изпраща 30 дни преди премахването. Ако операторът не отговори, мрежовият оператор може да премахне елементите за негова сметка, спазвайки техническите изисквания и нормите за безопасност. След премахването, почистването от отпадъци е също за сметка на оператора на електронната мрежа.
След приключване на демонтажните дейности по чл. 38, мрежовият оператор и изпълнителят съставят протокол в присъствието на двама свидетели. Протоколът включва описание на премахваните елементи, демонтирани елементи, дата и час на премахването, засегнато имущество на трети лица, предаване на демонтираните елементи и разходите по премахването. Протоколът се подписва от присъстващите и се връчва на представителя на оператора на електронна съобщителна мрежа, ако такъв е присъствал.
Мрежовият оператор има право да прекрати достъпа до физическата си инфраструктура при определени обективни обстоятелства, включващи техническа невъзможност, съображения за безопасност, промени в законодателството или акт на компетентен орган. Решението за прекратяване трябва да бъде мотивирано и уведомлението за него да бъде своевременно изпратено на оператора на електронна съобщителна мрежа. Операторът получава срок от 90 дни за привеждане на мрежата в съответствие с новите изисквания. При спор, операторът може да подаде искане за решаване на спора пред Комисията за регулиране на съобщенията. Физическото прекратяване на достъпа може да се извърши след изтичането на определени срокове или след решаване на спора.
Демонтажът на елементите на електронна съобщителна мрежа се извършва от оператора на мрежата в срок до два месеца след прекратяване на достъпа до инфраструктурата. Процесът трябва да бъде ръководен от квалифицирано лице, спазвайки нормите за безопасност. Операторът е отговорен за възстановяването на терена и за вреди, причинени на трети лица. Наредбата дефинира основни термини, свързани с електронните съобщителни мрежи, и е издадена на основание законови разпоредби.
В преходните разпоредби на наредбата се дефинират основни термини, свързани с електронните съобщителни мрежи. Определят се понятия като 'въвод', 'защитна тръба', 'кабелен канал', 'кабелен колектор', 'кабелна шахта', 'кабелни електронни съобщителни мрежи', 'канална тръба', 'точка за достъп до сградата' и 'кабелен сноп'. Всеки от тези термини описва специфичен елемент или структура, свързани с проектирането и изграждането на електронни съобщителни мрежи, които осигуряват необходимата инфраструктура за предлагане на услуги като интернет, телевизия и телефонни услуги.