Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя видовете предварително опаковани продукти, редовете от задължителни стойности на номиналните количества, изискванията към нетните количества, методите и средствата за измерване, критериите и методите за контрол на нетните количества, правилата за поставяне на означенията и формата на знака за съответствие на нетните количества.
Наредбата определя предварително опакованите продукти с еднакви количества, които включват течности, твърди, полутвърди и полутечни продукти, предназначени за продажба в определени номинални количества. Тези количества са избрани и означени от производителя. Наредбата не важи за определени течности, продавани в безмитни магазини за консумация извън ЕС.
Чл. 3 от наредбата определя задължителните стойности на номиналните количества и продуктите, за които те се отнасят, в приложение № 1. Лицата, упоменати в чл. 60 от Закона за измерванията, могат да пускат на пазара определени в приложение № 1 продукти, опаковани в посочените диапазони от задължителни стойности. Вина и спиртни напитки могат да се предлагат в произволно избрани номинални количества, при спазване на определени условия.
Чл. 4 от Наредбата определя задължителните стойности на номиналните количества на продуктите. Тези стойности важат за индивидуални опаковки, когато два или повече продукта са опаковани в групова опаковка и могат да се продават поотделно, както и за групови опаковки, съставени от две или повече индивидуални опаковки, които не са предназначени за продажба поотделно.
Чл. 5 от Наредбата определя изискванията за действителното съдържание на предварително опакованите продукти, наречено "действително нетно количество". Изискванията важат за предварително опакованите продукти с еднакви количества и за продукти с различни количества, които са предназначени за продажба по маса и стойностите им са означени от производителя. Продуктите се предлагат за продажба по нетното количество, обявено от производителите.
Член 6 от наредбата посочва, че ако действителното нетно количество на предварително опаковани продукти е по-малко от разликата между обявеното нетно количество и допустимото отрицателно отклонение, то тези продукти се считат за дефектни.
Чл. 7 определя изискванията към предварително опакованите продукти с еднакви количества. Те трябва да отговарят на три основни критерия: 1) средноаритметичното на действителните нетни количества в партидата да е равно или по-голямо от номиналното количество; 2) по-малко от 2,5% от продуктите в партидата да са дефектни; 3) да няма дефектни продукти с отрицателно отклонение, което е два пъти по-голямо от допустимото. Допустимите отклонения са посочени в приложение № 4. Има специфични условия за смеси и аерозоли. Продуктите, отговарящи на изискванията, могат да бъдат означени със знак "е".
Лицата, произвеждащи предварително опаковани продукти с еднакви количества, трябва да осигурят съответствието на действителните нетни количества с изискванията. Това може да се постигне чрез: 1. Измерване на действителното нетно количество на всеки продукт при опаковането, или 2. Извършване на производствен статистически контрол след опаковането, при който се измерват и проверяват действителните нетни количества от случайна извадка от партидата.
Чл. 9 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти е бил изменен с ДВ, бр. 114 от 2003 г. и след това отменен с ДВ, бр. 55 от 2008 г., като изменението е влязло в сила на 17.06.2008 г.
Член 10 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти е отменен с Държавен вестник, брой 55 от 2008 година, с влязла в сила дата 17 юни 2008 година.
Действителното нетно количество на предварително опакования продукт с различно количество трябва да е най-малко равно на разликата между обявеното количество на опаковката и допустимото отрицателно отклонение, определено в приложение № 6.
Лицата, произвеждащи предварително опаковани продукти, трябва да осигурят, че те отговарят на изискванията на чл. 11, като измерват действителното нетно количество на всеки продукт по време на опаковането.
Чл. 13 определя методите за измерване на действителните нетни количества на предварително опакованите продукти, означени по маса. Измерванията се извършват с везни и могат да бъдат директни или индиректни. Директните измервания се правят без опаковка, а индиректните включват измерване на бруто и тара на продукта. Опаковката включва различни видове обвивки и етикети. Част от текста е отменена.
Чл. 14 определя методите за измерване на действителното нетно количество на предварително опакованите продукти, означени по обем. Измерването може да бъде директно, чрез преки измервания на обема, или индиректно, чрез измерване на нетната маса и плътността на продукта, или с помощта на измервателни шаблони. Стойностите на количествата трябва да се измерват или коригират до температура 20°С, освен за дълбоко замразени или замразени продукти.
Наредбата определя допустимите граници на неопределеност и грешки при измерването на действителното нетно количество на предварително опаковани продукти. За продукти с еднакво количество, неопределеността не трябва да превишава 1/5 от допустимото отрицателно отклонение на обявеното количество. За продукти с различно количество, допуснатата грешка не трябва да надвишава допустимото отрицателно отклонение. Държавната агенция за метрологичен и технически надзор публикува препоръчителни стойности на метрологичните характеристики на измервателните средства. При несъответствия, производителят може да компенсира с препълване.
Чл. 16 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти определя изискванията към средствата за измерване, които се използват за определяне на действителните нетни количества на продуктите. Те трябва да бъдат проверени и означени съгласно Закона за измерванията и Закона за техническите изисквания към продуктите. Измервателните шаблони трябва да имат знак от първоначална проверка, извършена по реда на закона за измерванията.
Лицата, които произвеждат предварително опаковани продукти, са задължени да съхраняват документация за средствата за измерване, която доказва, че те отговарят на изискванията на наредбата. Раздел VI определя критериите и методите за контрол на действителните нетни количества на предварително опакованите продукти, както и изискванията за извършване и документиране на този контрол. Промените в заглавието на раздела са в сила от 17.06.2008 г.
Чл. 18 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти определя контрола на действителните нетни количества на продуктите. Контролът се извършва от производителите на предварително опаковани продукти с еднакви количества и от Държавната агенция за метрологичен и технически надзор. Агенцията осъществява контрол чрез референтния статистически метод и измерване на действителното нетно количество на продуктите в контролираната партида.
Чл. 19 от Наредбата определя критериите за производствения статистически контрол на предварително опаковани продукти с еднакви количества. Контролът се извършва на база: 1) отклонение от обявеното номинално количество на средноаритметичното на нетните количества в извадката; 2) процент на дефектните продукти в извадката; 3) наличие на дефектни продукти с отрицателно отклонение, което е два пъти по-голямо от допустимото.
Член 20 от наредбата определя отговорностите на производителите на предварително опаковани продукти относно контрола на нетните количества. Лицата, произвеждащи продукти с еднакви количества, трябва да изберат метод за контрол и да организират процеса така, че партидите да отговарят на изискванията за нетни количества, посочени в чл. 7. Производителите определят размера на партидата, честотата на вземане на извадки и размера на извадките в зависимост от резултатите от контрола. Един параграф (3) е отменен с изменение от 2008 г.
Член 21 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 55 от 2008 г., и влиза в сила от 17.06.2008 г.
Член 22 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти е отменен с публикуването му в Държавен вестник, брой 55 от 2008 г., и е в сила от 17 юни 2008 г.
Член 23 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти определя задълженията на лицата, които извършват контрол. Те трябва да съставят и съхраняват документи, удостоверяващи контрола и предприетите коригиращи действия. Целта е да се гарантира, че на пазара се пускат само продукти от партиди, които отговарят на изискванията за нетните им количества.
Член 24 от Наредбата за предварително опакованите количества продукти изисква производителите на такива продукти да съхраняват документи от контрола, които да включват описание на метода за контрол, записи от измервания и проверки, информация за коригиращи действия при несъответствия, както и допълнителни записи, удостоверяващи спазването на описания метод.
Лицата, които внасят предварително опаковани продукти с еднакви количества, са задължени да съхраняват документи, удостоверяващи контрола на внесените партиди. Тези документи трябва да потвърдят, че нетните количества на продуктите отговарят на установените изисквания.
Чл. 26 определя изискванията за съставяне и съхранение на документи, свързани с предварително опакованите продукти. Записите трябва да бъдат точни, ясни и обективни. Документите трябва да се съхраняват на надежден носител, осигуряващ лесен достъп и четимост. Те се съхраняват в хронологичен ред до изтичането на срока на годност на продукта, но минимум една година след извършване на контрола.
Предварително опакованите продукти следва да имат означенията, които са установени в раздел IV на глава шеста от Закона за измерванията. Това е задължително изискване за всички продукти, които са предлагани на пазара в предварителна опаковка.
Означенията върху опаковките на продуктите трябва да са неизтриваеми, четливи и видими. Продукти в аерозолна форма трябва да имат означение за общата вместимост на контейнера, без да се бърка с номиналното количество. Номиналната маса на продуктите в аерозолни опаковки не е задължителна.
Член 29 от наредбата определя начина на означаване на количеството на предварително опакованите продукти. За течни продукти количеството се обозначава в единици за обем, а за останалите продукти - в единици за маса. Изключение от това правило прави алинея 1, точка 2, когато съществуват други изисквания, определени с нормативен акт.
Член 30 от наредбата предвижда, че количествата на предварително опакованите продукти трябва да бъдат обявени в определени мерни единици, а именно: килограми, грамове, литри, милилитри или сантилитри. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 1 от 2005 г.
Чл. 31 определя минималната височина на цифрите, с които се изписва стойността на обявеното количество в зависимост от номиналното количество на продукта. За количества над 1000 g/ml, цифрите трябва да са с височина минимум 6 мм; за количества от 1000 g/ml до 200 g/ml - 4 мм; за количества от 200 g/ml до 50 g/ml - 3 мм; и за количества до 50 g/ml - 2 мм. След стойността на количеството трябва да следва означението или наименованието на единицата за измерване.
Наредбата определя изискванията за означаване и контрол на предварително опакованите количества продукти. Знакът 'е' трябва да бъде с височина поне 3 mm и да е видим в едно зрително поле с номиналното количество. Въведени са дефиниции за допустимо отрицателно отклонение, номинално количество и опаковка. Наредбата въвежда изискванията на две директиви на ЕС и влиза в сила от 8 май 2003 г. с последващи изменения.
Наредбата определя термини, свързани с предварително опакованите продукти. "Допустимо отрицателно отклонение" е максималното допустимо намаление на действителното нетно количество под обявеното на опаковката. "Номинално количество" е нетното количество, обозначено от производителя. "Опаковка" е елемент, който се отстранява при употреба, с изключение на естествените съставки на продукта. "Склад на производителя" е мястото за окончателно окачестване на продуктите преди разпространение. "Спиртни напитки" са дефинирани в Закона за виното и спиртните напитки.
Наредбата въвежда изискванията на две основни директиви на Европейския съюз: Директива 2007/45/ЕО, която определя правила за номиналните количества на предварително опаковани продукти и отменя предходни директиви, и Директива 76/211/ЕИО, която се отнася до сближаването на законодателствата на държавите членки относно теглото и обема на готовите опаковки. Тези директиви целят да уеднаквят стандартите и практиките в Европейския съюз.
В Наредбата за означаване и търговското представяне на вината и спиртните напитки се въвеждат изменения, включително създаването на нова точка за знак "е" в членове 9 и 35. Отменят се член 22 и буква "г" от т. 1 на чл. 18. В член 50 също се добавя нова точка за знак "е". Освен това, в различни членове се правят изменения в нумерацията на точките и се добавя новият член 15а, свързан с изискванията за количествата на опакованите продукти.
В Наредбата за изискванията за етикетирането и представянето на храните се правят следните изменения: 1. В чл. 6, т. 7 "нетно тегло" се заменя с "нетно количество". 2. В чл. 19, ал. 1 изречение второ се изменя, за да определи количеството на водата. 3. Чл. 25 се изменя, за да уточни как се обозначава количеството на предварително опакованите храни. 4. В чл. 26 и 27 навсякъде "нетно тегло" се заменя с "нетно количество" и се правят допълнителни изменения в т. 2 и т. 3.
В параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби се указва, че навсякъде, където в нормативните актове се среща наименованието "Държавната агенция за метрология и технически надзор", то трябва да бъде заменено с "Държавната агенция за метрологичен и технически надзор". Това изменение засяга редица нормативни актове, включително Постановление № 156 на Министерския съвет от 2003 г. и Наредбата за предварително опакованите количества продукти, приета с Постановление № 41 на Министерския съвет от 2003 г.
Параграф §21 указва, че наредбата влиза в сила от 5 май 2006 г. Заключителните разпоредби към Постановление № 136 от 10 юни 2008 г. касаят изменения и допълнения на Наредбата за предварително опакованите количества продукти, приета с Постановление № 41 на Министерския съвет от 2003 г. Тези изменения влизат в сила от 17 юни 2008 г.
Параграф §31 от наредбата постановява, че тя влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 26 и 27, които влизат в сила от 11 април 2009 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 131 от 29 май 2009 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 09.06.2009 г.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Приложенията към наредбата определят номиналните количества на предварително опаковани течности, методите за контрол на тези количества, както и допустимите отрицателни отклонения от обявените количества. Контролът включва проверки на нетните количества, наличие на дефектни продукти и изчисляване на средноаритметичните стойности на действителните количества. Правилата за приемане или отхвърляне на партиди зависят от броя на дефектните опаковки и конкретните критерии, определени в таблици.