НАРЕДБА ЗА РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ И СНЕМАНЕ НА ПОЛИЦЕЙСКА РЕГИСТРАЦИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя процедурата за извършване и снемане на полицейска регистрация. Тя регламентира какви действия трябва да се предприемат от органите на полицията при регистрацията на лица и обстоятелства, свързани с тях.
Чл. 2
Полицейската регистрация представлява обработка на лични данни на лица, извършвана от Министерството на вътрешните работи с цел защита на националната сигурност, противодействие на престъпността и опазване на обществения ред. Данните се съхраняват в информационните фондове на МВР и дейността е регламентирана от Закона за Министерството на вътрешните работи и подзаконовите актове.
Чл. 3
Полицейските органи са задължени да извършат регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за умишлени престъпления от общ характер. Освен това, органите на досъдебното производство трябва да предприемат необходимите мерки за осигуряване на регистрацията от полицейските органи.
Чл. 4
Наредбата определя, че малолетни и непълнолетни лица не подлежат на полицейска регистрация. Конкретно, малолетните лица, както и непълнолетните, които са получили възпитателни мерки или са предадени на комисии за борба с противообществените прояви, са изключени от задължението за регистрация.
Чл. 5
Полицейската регистрация се извършва в областните дирекции на МВР и районните управления, както и в регионалните дирекции "Гранична полиция" и граничните полицейски управления. Определени полицейски органи, включително експерт-криминалисти, извършват регистрацията на лицата. Регистрацията на обвиняеми лица се извършва в структурите на МВР, където са предявени постановления за привличане или протоколи по Наказателно-процесуалния кодекс, дори и в случаи, когато не се извършва експертно-криминалистическа дейност.
Чл. 6
Полицейската регистрация се осъществява чрез вписване на лични данни в полицейски регистър и карта за регистрация, изготвяне на снимка, снемане на дактилоскопни отпечатъци и изземване на проби за ДНК профил. Номерът от полицейския регистър се вписва на всички документи, свързани с регистрацията.
Чл. 7
Наредбата определя задължението за водене на полицейски регистър в определени структури и звена. Регистърът включва пореден номер, дата на регистрация, номер на наказателното производство, вид на престъплението, време на извършване, лични данни на регистрирания, информация за служителя, извършил регистрацията, уникален номер на иззетите проби и данни за снемането на регистрацията.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата описва съдържанието на картата за полицейска регистрация на лице. Тя включва лични данни, данни за полицейската регистрация, информация за умишлени престъпления, данни за образувано наказателно производство, информация за полицейския орган, дактилоскопни данни, наличие на снимка, данни за експерт-криминалиста, информация за въвеждане и снемане на регистрацията, както и описание на лицето. Всички данни трябва да бъдат попълнени задължително, а имената да се изписват на кирилица и латиница. Картата се съхранява в Главна дирекция "Национална полиция".
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата описва съдържанието на Европейската дактилоскопна карта, която включва лични данни на лицето, данни за полицейската регистрация, информация за дактилоскопията и контролни отпечатъци. Освен това, в картата се включват и изображения на дактилоскопните отпечатъци и данни за иззети образци за ДНК. Картата се съхранява в НИКК и в съответните структури.
Чл. 10
Регистрационният картон за ДНК профил на лице включва лични данни като име, ЕГН/ЛНЧ, пол, етническа принадлежност, място на раждане, уникален номер и лабораторно определен ДНК профил. Освен това съдържа данни за полицейската регистрация, включително информация за структурата и служителя, извършил регистрацията, пореден номер и дата на регистрацията, както и описание на престъплението и квалификацията му по Наказателния кодекс.
Чл. 11
Наредбата определя процедурата за полицейска регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за умишлени престъпления. При привличане, органът на досъдебното производство уведомява ръководителя на съответната структура на МВР. След това се назначава полицейски орган, който попълва необходимите данни и предоставя декларация на лицето. Полицейският орган е отговорен за дактилоскопиране, фотографиране и изземване на ДНК проби, а в случай на отказ от лицето, се изисква разрешение от съда за принудително извършване на тези действия. Експерт-криминалистът записва данни в полицейския регистър, извършва фотографиране и дактилоскопиране, както и изземва ДНК проби. Всички данни се въвеждат в информационната система на МВР.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата определя реда за попълване и изпращане на картата за полицейска регистрация. Картата се попълва в един екземпляр и се изпраща в ГДНП. Европейската дактилоскопна карта се попълва в различен брой екземпляри в зависимост от институцията: 3 екземпляра в РУ и 2 екземпляра в ОДМВР, РДГП и ГПУ. Документите по чл. 8 и 9 трябва да се попълват машинно или с технически шрифт.
Чл. 13
Полицейската регистрация се извършва при всяко привличане на лице като обвиняем за умишлено престъпление от общ характер. При регистрацията се попълва нова карта и се извършва ново фотографиране. Ако от последната регистрация са минали повече от три години, се извършва ново дактилоскопиране.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата определя процедурата за сверяване на дактилоскопни отпечатъци при нова полицейска регистрация. При липса на ново дактилоскопиране, отпечатъкът от новата карта се сверява с предишен. Ако такъв липсва, отпечатъкът се изисква от ОДМВР чрез справка в AFIS. В картата за регистрация се записва дактилоскопната формула от последното дактилоскопиране, а проби за ДНК профил се изземват само при липса на предишни проби.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата определя реда за съхранение и обработка на Европейската дактилоскопна карта. Екземпляри от картата се съхраняват в различни структури на полицията, включително РУ, научно-технически лаборатории и ГПУ. Дактилоскопните отпечатъци на регистрираните лица се сравняват с намерените следи от престъпления. Всички данни, включително снимките от полицейската регистрация, трябва да бъдат предадени за въвеждане в ИРПС в срок до седем дни, като снимките се изпращат по електронен път с указание за идентификация.
Чл. 16
Служителите на ОДМВР, РУ, РДГП и ГПУ са задължени да въвеждат данните за полицейската регистрация в ИРПС в срок до 7 дни от получаването им. Европейската дактилоскопна карта и картата за полицейска регистрация на лице трябва да бъдат изпратени в Централната дактилоскопна картотека в срок до 14 дни. Иззетите ДНК проби, заедно с регистрационния картон, се изпращат в НИКК в срок до 7 дни след полицейската регистрация.
Чл. 17
Чл. 17 описва процедурата за регистриране и снемане на полицейска регистрация. Експерт-криминалистите въвеждат дактилоскопни отпечатъци в базата данни на AFIS и сравняват тези отпечатъци с наличните в системата. При несъответствие, те уведомяват съответните структури. При установяване на действителна самоличност, се изготвя предложение за снемане на недействителната регистрация. Картата за полицейска регистрация трябва да бъде изпратена в ГДНП в срок от 20 дни, а служители на ГДНП проверяват получените карти за несъответствия.
Чл. 18
Полицейската регистрация може да бъде снемана служебно от органите на реда или по искане на регистрираното лице или неговите наследници, при условие че искането е писмено и мотивирано.
Чл. 19
Чл. 19 описва процедурата за снемане на полицейска регистрация, която включва подаване на писмено мотивирано искане от регистрирания или неговите наследници в структурите на МВР. Искането трябва да бъде придружено от документи, удостоверяващи наличието на основание за снемане. Ръководителят на структурата на МВР, извършила регистрацията, трябва да направи проверка и да изготви мотивирано предложение за снемане или отказ. В определени случаи, когато е направена проверка от ГДНП, предложение не е необходимо. Допълнителни документи могат да бъдат изисквани от прокуратурата или съда. При наличие на основание за снемане на регистрация на обвиняемо лице, материалите се изпращат на съответната структура на Агенция "Митници".
Чл. 20
Служебното снемане на полицейска регистрация се извършва при наличие на документи, удостоверяващи основание за снемане, получени по служебен път. То може да се установи и в информационен фонд на МВР. Ръководителите на съответните структури изготвят мотивирано предложение за снемане, което се изпраща в ГДНП. Снемането може да стане и по предложение на комисия, определена от директора на ГДНП.
Чл. 21
Полицейската регистрация може да бъде снемана или да бъде отказано снемането й чрез писмена заповед на министъра на вътрешните работи или от упълномощени от него длъжностни лица. След издаването на заповедта, се изпраща препис на регистрирания или на неговите наследници, а копия от заповедта се предоставят на съответните структури за сведение и изпълнение.
Чл. 22
Снемането на полицейска регистрация се извършва след издаване на заповед. Главна дирекция 'Национална полиция' заличава определени данни от полицейската регистрация, като запазва личните данни, ако лицето има други регистрации. Ако лицето няма други регистрации, картата за полицейска регистрация се унищожава по заповед на директора на ГДНП.
Чл. 23
Член 23 от Наредбата описва процедурата за снемане на полицейска регистрация. След получаване на заповедта за снемане, служителите трябва да заличат данните от полицейския регистър и ИРПС, като използват методи, които предотвратяват повторното им използване. Ако лицето няма други регистрации, допълнителни данни и снимки също се заличават от съответните служби.
Чл. 24
След получаване на заповед за снемане на полицейската регистрация, данните се заличават в различни бази данни. В Националната информационна система за криминална регистрация (НИКК) се заличава регистрацията в базата данни AFIS и в Националната ДНК база данни. Данните от Европейската дактилоскопна карта и регистрационния картон също се заличават по начин, който не позволява използването им, като се записват номерът и датата на заповедта за снемане.
Чл. 25
Служителите, отговарящи за "Дактилоскопна картотека", имат задължение да унищожат екземплярите на Европейската дактилоскопна карта на лицето след като бъдат снети всички полицейски регистрации. За унищожаването се изготвя протокол.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредбата определя процедурата за уведомяване на регистрираните лица или техните наследници при снемане на полицейска регистрация. Структурата на МВР, извършила регистрацията, е задължена да уведомява лицата на посочения от тях адрес. При невъзможност за контакт, уведомлението се публикува на интернет страницата на ГДНП. Освен това, препис от заповедта за снемане или отказ за снемане на регистрацията трябва да бъде съобщен на регистрирания или наследниците по реда на Административнопроцесуалния кодекс. В срок от 14 дни структурата на МВР трябва да изпрати в ГДНП копие на заповедта и документи, удостоверяващи опитите за уведомяване.
Чл. 27
Наредбата описва процедурата за снемане на полицейска регистрация, която включва постъпване на писмено искане, проверка от Служба "Военна полиция" (СВП) и утвърждаване на мотивирано предложение от директора на СВП. Служебното снемане може да се извърши при наличие на документи, удостоверяващи основание за снемане. След издаване на заповед за снемане или отказ, ГДНП уведомява СВП, а регионалната служба съобщава на лицето, подало искането. Процедурата завършва с изтриване на записа в информационната система след влизане в сила на заповедта.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредбата за реда за извършване и снямване на полицейска регистрация определя видовете информационни фондове, в които се обработват данните за полицейската регистрация. Те включват документални фондове като "Полицейски регистър" и "Картотека полицейска регистрация", както и автоматизирани фондове, сред които АИС "Централен полицейски регистър" и "Национална ДНК база данни".
Чл. 29
Чл. 29 от Наредбата определя информационните фондове, които се поддържат от различни органи на полицията. ГДНП поддържа картотека за полицейска регистрация и АИС 'ИРПС'. НИКК съхранява Европейски дактилоскопни карти и поддържа АИС 'AFIS' и 'Национална ДНК база данни'. РДГП и ГПУ също имат свои регистри и дактилоскопни картотеки. Дирекция 'Комуникационни и информационни системи' поддържа АИС 'ЦПР', а ОДМВР и РУ имат свои полицейски регистри и дактилоскопни картотеки.
Чл. 30
Директорите на Главна дирекция Национална полиция (ГДНП), Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" (ГДБОП), Главна дирекция Гранична полиция (ГДГП), Националната информационна и комуникационна компания (НИКК) и Областните дирекции на Министерството на вътрешните работи (ОДМВР) осъществяват контрол върху прилагането на наредбата в съответните структури и звена, определени в чл. 5, ал. 1.
Чл. 31 и § 1-4 от преходните и заключителни разпоредби
Наредбата определя реда за контрол и управление на полицейската регистрация, включително задълженията на ръководителите на структурите в МВР. Включва преходни разпоредби за неприключили производства и указания за дактилоскопиране, фотографиране и вземане на ДНК проби. Декларацията за съгласие на лицата, подлежащи на регистрация, е важна част от процедурата и трябва да бъде попълнена в присъствието на свидетел. Правилата за попълване на декларацията включват изисквания за представителство на непълнолетни и удостоверяване на откази.
§2 от Наредба за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация и Заключителни разпоредби към Постановление № 191 от 22 юли 2015 г.
Параграф §2 от преходните разпоредби гласи, че неприключилите производства по издаване на заповеди за снемане или отказ за снемане на полицейска регистрация ще бъдат довършвани по досегашния ред. Заключителните разпоредби към Постановление № 191 от 22 юли 2015 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет влизат в сила от 28 юли 2015 г.
§32
Параграф 32 от наредбата постановява, че тя влиза в сила от деня на обнародването си в "Държавен вестник". В приложението се съдържат формуляри и указания за попълване на полицейски регистрационни данни, включително информация за особени белези и татуировки на лицата, подлежащи на регистрация. Декларацията, която трябва да бъде попълнена от лицата, удостоверява съгласието им за дактилоскопиране, фотографиране и изземане на ДНК образци. В указанията се описват процедурите за попълване на декларацията, включително изискванията за непълнолетни лица и случаи на отказ от попълване.
