НАРЕДБА ЗА РЕДА ЗА ИЗГОТВЯНЕ И ОБРАЗЕЦА НА ПЛАН-СМЕТКАТА ЗА ОТНОСИМИТЕ РАЗХОДИ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИТЕ, ЗА КОИТО СЕ ЗАПЛАЩА ТАКСАТА ЗА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ, И ЗА НАЧИНА НА ИЗЧИСЛЯВАНЕ РАЗМЕРА НА ТАКСАТА ПРИ ПРИЛАГАНЕ НА ОСНОВИТЕ, ПРЕДВИДЕНИ В ЗАКОНА ЗА МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ И ТАКСИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за изготвяне и образеца на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги за битови отпадъци. Тя също така установява начина на изчисляване на таксата за битови отпадъци, в съответствие с основите, посочени в Закона за местните данъци и такси. Освен това, наредбата регламентира формата на информацията и данните, които се публикуват ежегодно на интернет страницата на общината относно план-сметката и таксата.
Чл. 2
Наредбата цели да подпомогне общините в процеса на определяне на таксата за битови отпадъци. Тя установява реда за изготвяне и образеца на план-сметката, свързана с разходите за предоставяне на услуги, за които се заплаща таксата за битови отпадъци. Втората глава на наредбата се фокусира върху общите положения относно изготвянето на план-сметката.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредбата предвижда, че план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги по управление на битови отпадъци, е документ за планиране на разходите за календарната година. Тя трябва да бъде изготвена в съответствие с принципите на Закона за местните данъци и такси, както и с правилата на Закона за публичните финанси и Закона за управление на отпадъците.
Чл. 4
Наредбата определя реда за изготвяне и одобряване на план-сметката, свързана с разходите за предоставяне на услуги по управление на битови отпадъци. В чл. 4 се посочва, че изготвянето на план-сметката трябва да съобразява с режима на държавна помощ и да е в съответствие с актовете, които уреждат изпълнението и финансирането на съответните услуги. Общините са отговорни за това съответствие.
Чл. 5
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката, която включва всички разходи на общината за предоставяне на услуги, свързани с битовите отпадъци. Тези услуги обхващат събиране и транспортиране на отпадъци, их третиране и поддържане на чистотата в обществените територии. План-сметката се изготвя за календарна година и се представя в левове, съгласно указания образец.
Чл. 6
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметка за разходите, свързани с услугите по събиране, транспортиране и третиране на битови отпадъци. Услугата включва осигуряване на съдове, събиране и транспортиране на отпадъци, с изключение на масово разпространените. Разходите се представят по позиции, включващи придобиване и поддържане на съдове и превозни средства, контрол на дейностите и информация на обществеността. Наредбата също описва разходите за третиране на отпадъци и поддържане на чистота в обществените територии, като се изисква детайлно представяне на разходите, одобрени от общинския съвет.
Чл. 7
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги за управление на битовите отпадъци. Разходите за календарната година се финансират основно от таксата за битови отпадъци, както и от различни други източници, включително средства от програми на ЕС, публични източници, приходи от оползотворяване на отпадъци и глоби. Разходите за контрол на дейностите по управление на отпадъците също могат да се покриват от таксата.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата описва реда за включване на разходите на общината в план-сметката за предоставяне на услуги, свързани с битовите отпадъци. Всички разходи, свързани с тези услуги, се включват в план-сметката на база прогнозен размер. Разходите трябва да са свързани с битови отпадъци, а ако се финансират от различни източници, размерът на финансирането трябва да бъде посочен. Разходите за обезпечения и отчисления по Закона за управление на отпадъците също се включват в план-сметката. Съществуват специфични правила за разходите за придобиване на активи и за корекции на разходите от предходни години. Разходите за текущата година се определят след корекция с разходите от други източници на финансиране.
Чл. 9
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги по управление на битови отпадъци и начина на изчисляване на таксата за тях. Размерът на таксата се определя за календарна година, базирайки се на принципа, че разходите се понасят от причинителя на отпадъците. Таксата се формира от сумата на разходите за услугите, разпределени на база одобрената план-сметка. Основата за изчисляване на таксата е количеството отпадъци, измервано в килограми или литри, а размерът на таксата за единица основа се определя от общинския съвет. Общинският съвет може също да определя зони в населените места за целите на изчисляването на таксата.
Чл. 10
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги по управление на битови отпадъци, и начина на изчисляване на размера на таксата. Основата за определяне на таксата е количеството битови отпадъци, но общинският съвет може да приеме и други основи при наличие на обективни обстоятелства. Предвидените основи включват индивидуално определено количество отпадъци, количество в зависимост от броя на съдовете и ползватели на услугата, както и площта на имота. Общинският съвет има право на различия в основите за различни населени места и категории задължени лица, с изрични мотиви.
Чл. 11
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката и начина на изчисляване на таксата за битови отпадъци. Годишният размер на таксата за имота се изчислява на базата на индивидуално определено количество отпадъци, измерено в килограми. Формулата за изчисление е: Tw = E x Sk, където Tw е годишният размер на таксата, E е размерът на таксата за единица основа, а Sk е общото количество отпадъци. Размерът на таксата за единица основа се определя от разходите за сметка на таксата и прогнозното количество отпадъци в общината. Таксата се разпределя между задължените лица в зависимост от притежаваните от тях идеални части. При разлика между измереното количество и прогнозното, разликата се коригира в следващата година.
Чл. 12
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката и изчисляване на таксата за битови отпадъци, която се основава на количеството генерирани отпадъци, измерени чрез специални торби. Годишният размер на таксата се изчислява по формули, които включват цена на торба, брой торби и разходи за услугите. Общинският съвет може да определи минимален брой торби, които да бъдат закупени от задължените лица. Таксата се заплаща чрез закупуване на торби, а излишните торби могат да се използват през следващата година.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата предвижда, че общинският съвет може да диференцира таксата за битови отпадъци в зависимост от вида на отпадъците (смесени или разделно събрани). Таксата може да бъде определена на база индивидуално количество отпадъци, което включва различни фракции като хартия, стъкло, метали, пластмаса и биоотпадъци. Размерът на таксата зависи от броя и вместимостта на съдовете за събиране на отпадъците и честотата на транспортиране.
Чл. 14
Наредбата регулира размера на таксата за битови отпадъци, която се определя на базата на количеството отпадъци, генерирани от имота. Годишният размер на таксата зависи от вместимостта на съдовете за събиране на отпадъците и честотата на тяхното транспортиране. Формулите за изчисление на таксата включват параметри като разходи за сметка на таксата, прогнозно количество на отпадъците и брой на съдовете. Честотата на събиране се определя от кмета на общината, а при промяна на задължените лица или броя на съдовете, се следват специфични процедури. Общинският съвет може да диференцира таксата в зависимост от вида на отпадъците.
Чл. 15
Наредбата определя реда за изготвяне на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги за битови отпадъци, и начина за изчисляване на таксата. Годишният размер на таксата се изчислява на базата на броя на ползвателите на услугата и разходите, определени в план-сметката. Формулите за изчисление включват фактори като размер на таксата за единица основа и общ брой ползватели. Важно е да се вземе предвид информацията за ползвателите, която се събира служебно или чрез декларации. Таксата може да бъде диференцирана в зависимост от различни критерии, приети от общинския съвет.
Чл. 16
Наредбата определя реда за изготвяне и образците на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги за битови отпадъци. Чл. 16 описва формулите за изчисляване на годишния размер на таксата, която зависи от площта на имота и разходите, свързани с услугата. Таксата се определя на база разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота, като се вземат предвид и допълнителни фактори, които могат да диференцират размера на таксата в зависимост от конкретни условия в общината.
Чл. 17
Годишният размер на таксата за битови отпадъци за задължени лица се определя на основата на одобрените от общинския съвет основи. При промяна на задължените лица през годината, таксата се изчислява по определен ред. Общият размер на начислените задължения не трябва да надвишава одобрените разходи. Таксата може да бъде намалена в определени случаи. Общината е задължена да уведомява задължените лица за дължимите такси и сроковете за плащане, включително информация за ползвателите на услугата.
Чл. 18
Наредбата регламентира реда за изготвяне и публикуване на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги за управление на битови отпадъци. Чл. 18 предвижда, че информацията относно таксата за битови отпадъци трябва да бъде публикувана ежегодно на интернет страницата на общината до 15 февруари. Тя включва одобрената план-сметка, основите за изчисляване на таксата и отчетените разходи за предходната година. Общинските съвети могат да определят минимално количество битови отпадъци за имотите, а различията в количествата отпадъци за годината се компенсират с бъдещи такси. Наредбата е приета на основание Закона за местните данъци и такси, а изпълнението ѝ е възложено на кметовете на общините.
§1
Параграф §1 от преходните и заключителни разпоредби на наредбата определя, че общинският съвет може да установи минимално количество битови отпадъци за имота за първата година на прилагане на основата по чл. 11, в зависимост от анализа на генерирането на отпадъци в съответното населено място. При разлика между измереното количество и определеното минимално количество, разликата ще се компенсира чрез доплащане или прихващане от дължимата такса за следващата година.
§3 от Преходни и Заключителни разпоредби
Наредбата определя реда за изготвяне и образеца на план-сметката за разходите, свързани с предоставянето на услуги за управление на битови отпадъци и начина на изчисляване на таксата за тези услуги. Изпълнението на наредбата е възложено на кметовете на общините. Разходите за придобиване на активи, надвишаващи определен праг, се разпределят за срока на използване и се отчитат в план-сметката. Включват се и специфични указания за попълване на таблици с разходи и източници на финансиране, свързани с управлението на битови отпадъци.
