НАРЕДБА ЗА РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗИИ ЗА ВНОС НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОДУКТИ В РАМКИТЕ НА ТАРИФНИ КВОТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя процедурата за издаване на лицензии, които позволяват внос на земеделски продукти в рамките на установените тарифни квоти. Тя цели да регламентира правилата и условията, при които могат да се получават тези лицензи.
Чл. 2
Лицензии за внос на земеделски продукти могат да се издават за следните категории: зърнени продукти, ориз, захар, мляко и млечни продукти, говеждо и телешко месо, свинско месо и пилешко месо.
Чл. 3
Лицензия за внос на земеделски продукти се издава само на търговци, съгласно Търговския закон. Специално за сурова захар лицензия може да получи единствено производител на захар.
Чл. 4
Наредбата определя реда за издаване на лицензи за внос на земеделски продукти в рамките на тарифни квоти. Чл. 4 уточнява, че тарифните квоти, за които е необходимо лицензиране, както и техните номера, периоди на изпълнение и размери, се определят с решение на Министерския съвет, в съответствие с разпоредбите на Закона за подпомагане на земеделските производители.
Чл. 5
За издаване на лицензия за внос на земеделски продукти в рамките на тарифните квоти, вносителят или упълномощено лице подава заявление и попълнен формуляр на лицензията до министъра на земеделието и храните. Заявлението и формулярът трябва да бъдат попълнени на пишеща машина или компютър.
Чл. 6
Чл. 6 от наредбата определя изискванията за заявлението и формуляра на лицензията за внос на земеделски продукти. Формулярът трябва да има сериен номер и обозначение "BG". Заявлението и формулярът се отпечатват от определени изпълнители, одобрени от Министерството на земеделието и храните (МЗП), и трябва да съдържат наименованието и адреса на изпълнителя или идентификационен знак.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредбата за реда за издаване на лицензии за внос на земеделски продукти в рамките на тарифни квоти определя необходимите документи, които трябва да бъдат приложени към заявлението за лицензия. Те включват удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация и данъчната регистрация на вносителя, нотариално заверен образец от подписа на представляващото лице, платежен документ за внесена парична гаранция, банкова сметка за възстановяване на гаранцията, декларации за несъществуване на двойни заявления за внос и задължение за рафиниране на сурова захар, годишен счетоводен баланс, пълномощно, и опис на подадените документи.
Чл. 8
Заявление за лицензия за внос на земеделски продукти трябва да се подава в определени срокове. През първия период на изпълнение на тарифната квота, заявлението и формулярът се подават в срок от 7 дни след обнародването на решението по чл. 4 в "Държавен вестник". За следващите периоди, заявлението се подава през последните 7 дни на предпоследния месец на текущия период на изпълнение.
Чл. 9
Наредбата определя реда за попълване на формуляра за лицензия за внос на земеделски продукти. Вносителят трябва да впише информация за наименованието, адреса и идентификационния номер по БУЛСТАТ в клетка № 3; държавата на износ в клетка № 4; държавата на произход в клетка № 5; описание на продукта в клетка № 11; номера на тарифната квота в клетка № 12 и тарифните номера на продуктите в клетка № 13. При внос от държави - членки на Световната търговска организация, клетки № 4 и 5 не се попълват. При внос от Европейската общност, в клетките се вписва "Европейска общност".
Чл. 10
При кандидатстване за лицензия за внос на земеделски продукти, вносителят или упълномощено от него лице трябва да внесе парична гаранция за изпълнение на лицензията. Гаранцията се внася по сметка на Министерството на земеделието и храните, а нейният размер е определен в приложение № 3.
Чл. 11
При подаване на документи за лицензия в Министерството на земеделието и продоволствието (МЗП), длъжностното лице: 1. Издава входящ номер; 2. Проверява наличието на необходимите документи; 3. Удостоверява съответствието или липсата на документите; 4. Отбелязва броя на страниците в входящия номер.
Чл. 12
Когато документите за издаване на лицензия не отговарят на изискванията, министърът на земеделието уведомява заявителя в срок от 3 дни, давайки указания за отстраняване на нередностите. Вносителят трябва да отстрани проблемите в срок от 7 дни. Ако не го направи, министърът отказва издаването на лицензия и връща внесената гаранция, като отказът е мотивиран.
Чл. 13
Чл. 13 определя условията, при които министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице може да откаже издаване на лицензия за внос на земеделски продукти. Отказ може да бъде направен, ако: 1) заявителят не е търговец по смисъла на Търговския закон; 2) заявителят е свързано лице с друг вносител, подал заявление за същата тарифна квота; 3) заявителят не е производител на захар, когато кандидатства за лицензия за внос на сурова захар. В случаите на отказ, внесената гаранция за изпълнение на лицензията се освобождава.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата за реда за издаване на лицензи за внос на земеделски продукти предвижда, че когато подадените документи за лицензия отговарят на условията на чл. 5 - 10 и няма пречки по чл. 13, министърът на земеделието и храните или упълномощено лице допуска заявителя до участие в процедурата по разпределение на дялове от квотата за съответния период.
Чл. 15
Министърът на земеделието и храните е отговорен за разпределението на количествата за внос на земеделски продукти между одобрените вносители. Това разпределение се извършва със заповед и трябва да бъде направено в 14-дневен срок след изтичането на всички срокове по чл. 12, ал. 2 от Наредбата.
Чл. 16
Когато вносител заяви количество, което надвишава една трета от тарифната квота за съответния период, то се намалява до една трета от тарифната квота. Ако общото количество на заявените и коригирани количества надвишава тарифната квота, дяловете на заявителите се определят чрез пропорционално намаляване, прилагане на единен коефициент на разпределение, който е съотношение между тарифната квота и сбора на коригираните количества.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата за реда за издаване на лицензии за внос на земеделски продукти предвижда, че резултатите от разпределението на тарифни квоти трябва да бъдат обявявани в срок от 3 дни след извършването на разпределението. Обявяването се извършва в два централни всекидневника, на интернет страницата на Министерството на земеделието и продоволствието (МЗП), както и на видно и достъпно място в сградата на МЗП.
Чл. 18
Вносител, на когото е разпределено по-малко количество от заявеното, може да оттегли заявлението си за лицензия за внос с писмено искане до министъра на земеделието и храните в срок от 5 дни след обявяване на резултатите. Внесената гаранция се освобождава в 3-дневен срок след получаване на искането за оттегляне. Неусвоеното количество земеделски продукти се прехвърля за разпределение в следващия период, определен от Министерския съвет.
Чл. 19
След обявяване на резултатите от разпределението на тарифните квоти, министърът на земеделието и храните или упълномощено лице издава лицензия за внос на допуснатия вносител в срок от 3 дни. Вносителят може да получи лицензията лично или чрез упълномощено лице. Ако разпределеният дял от тарифната квота е по-малък от заявеното количество, вносителят получава обратно част от внесената гаранция в срок от 7 дни.
Чл. 20
Лицензията за внос на земеделски продукти се издава по образец, посочен в приложение № 1. Тя се предоставя в два екземпляра: първият, обозначен с "№ 1", се дава на вносителя, а вторият, обозначен с "№ 2", остава в Министерството на земеделието и продоволствието (МЗП).
Чл. 21
Чл. 21 от наредбата регламентира уведомяването на Агенция "Митници" от Министерството на земеделието и храните за издадените лицензии за внос на земеделски продукти. В 3-дневен срок след издаването, МЗХ изпраща списък с детайли за лицензията. Агенция "Митници" от своя страна, в 7-дневен срок след вноса, трябва да предостави копие от митническата декларация на Министерството на земеделието и храните.
Чл. 22
Министърът на земеделието и храните възстановява внесената гаранция на вносителите в срок от 7 дни след представяне на заверена лицензия за внос и митническа декларация. Гаранцията се възстановява напълно, ако е внесено 95% от количеството, посочено в лицензията. При внос на част от количеството, вносителят получава пропорционална част от гаранцията.
Чл. 23
Лицензията за внос на земеделски продукти има определен срок на валидност, който съответства на периода на изпълнение. При наличие на непреодолима сила, вносителят може да поиска удължаване на срока на лицензията, като подаде писмено искане до министъра на земеделието и храните в срок от 30 дни след изтичането на валидността. Министърът или упълномощено лице преценява и признава събитието за непреодолима сила в срок от 3 дни. При одобрение, срокът на лицензията може да бъде удължен с до 6 месеца. Ако вносът отново не може да бъде осъществен поради непреодолима сила в новия срок, вносителят може да поиска обезсилване на лицензията в рамките на 30 дни след изтичането на новия срок. Министърът обезсилва лицензията и освобождава гаранцията след връщане на оригинала на лицензията.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредбата определя, че ако вносителят или упълномощено от него лице не получи лицензията за внос или не осъществи вноса в срока на валидност на лицензията, тя се обезсилва след изтичането на този срок. В такъв случай, гаранцията за изпълнение на лицензията не се връща.
Чл. 25
Наредбата регламентира процедурата за издаване на извлечения от лицензията за внос на земеделски продукти. Вносителят подава заявление до министъра на земеделието и храните, който или упълномощено лице издава извлечения след представяне на оригиналната лицензия. Извлеченията се използват за внос на партиди от общото количество на лицензията и съдържат реквизити, включително общото количество и частта, за която е издадено извлечението. Издават се в два екземпляра - един за вносителя и един за МЗП, като на лицензията се отбелязва издаването на извлечението.
Чл. 26
Заместваща лицензия може да се издаде в срока на валидност на първоначалната лицензия, ако вносителят докаже, че първоначалната лицензия е унищожена и не е осъществен внос или е осъществен внос на по-малко количество. Искането се подава писмено до министъра на земеделието и храните с приложени доказателства. Министърът или упълномощено лице издава заместваща лицензия за количеството, за което не е осъществен внос. Лицензията съдържа надпис за заместването и не може да бъде издадена, ако вносът е забранен. Министерството уведомява Агенция "Митници" за издадените лицензии.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредбата предвижда процедура за издаване на дубликати на лицензии за внос на земеделски продукти в случай на загуба. Министърът на земеделието и храните може да издаде дубликат при искане от вносителя, ако вносът е осъществен изцяло или частично. Дубликатът е идентичен на оригинала, но носи надпис "Дубликат" и не дава право на внос, а служи само за доказателство за издадената лицензия и възстановяване на внесената гаранция.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредбата за реда за издаване на лицензии за внос на земеделски продукти в рамките на тарифни квоти определя реда за поправка на лицензии. Поправки могат да се правят само от министъра на земеделието и храните или упълномощено лице по искане на вносителя или служебно. Поправката се извършва при установена грешка и включва отбелязване на датата на поправката и подпис, както и печат. При липса на грешка, се поставя надпис за проверка на лицензията.
Чл. 29
Наредбата регламентира издаването на лицензии за внос на земеделски продукти в рамките на тарифни квоти. Министерството на земеделието и храните поддържа публичен регистър, в който се съхранява информация за вносителите, тарифните номера, количествата на продуктите, сроковете на валидност на лицензии и други важни данни. Определят се и термини, като "производител на захар" и "непреодолима сила", които имат специфично значение в контекста на наредбата. Наредбата влиза в сила от 4 юли 2005 г. и е изменяна през 2007 и 2008 г.
§1
Наредбата определя основни термини, свързани с производството и вноса на захар. Производител на захар е регистрирано лице, което притежава съответното техническо оборудване за обработка на сурова захар. Датата на вноса е моментът, в който суровата захар влиза под митнически режим. Непреодолима сила се отнася до непредвидени събития, които могат да повлияят на изпълнението на задълженията след издаването на лицензията. Вносителят е лице, което внася земеделски продукти в рамките на определените тарифни квоти.
§3
Наредбата влиза в сила на 4 юли 2005 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят към Постановление № 168 от 23 юли 2007 г., което преобразува Националното управление по горите в Държавна агенция по горите. Постановлението е обнародвано в Държавен вестник, брой 62 от 2007 г. и влиза в сила от 19 юли 2007 г.
§6
В преходните и заключителни разпоредби на наредбата се предвиждат изменения в наименованията на институции и длъжности, свързани със земеделието. Конкретно, "министърът на земеделието и горите" и "Министерството на земеделието и горите" се заменят с "министърът на земеделието и продоволствието" и "Министерството на земеделието и продоволствието". Освен това, "Националното управление по горите" се заменя с "Държавната агенция по горите", а ръководителите на тези институции също променят наименованията си, за да отразят новата структура.
§9
Параграф §9 определя, че наредбата влиза в сила от 19 юли 2007 г. В заключителните разпоредби се посочва, че постановление № 194 от 5 август 2008 г. изменя тарифата за таксите, събирани от Националната служба по зърното и фуражите към министъра на земеделието и храните.
§5, Приложение № 2, Приложение № 3
В параграф §5 от Наредбата се предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на земеделието и продоволствието, с новите наименования, отразяващи актуализацията на министерството на земеделието и храните. Приложение № 2 определя изискванията за заявлението и формуляра за лицензия за внос, включително спецификации за хартия и защита срещу фалшификация. Приложение № 3 посочва размерите на гаранцията за различни земеделски продукти, вариращи от 3 лв./тон за захар до 350 лв./тон за мляко и млечни продукти.
