Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя източниците за набиране на средства, както и реда за управление и разходване на средствата по фонд "Укрепване на здравето", който е част от Министерството на здравеопазването.
Средствата по фонд "Укрепване на здравето" се използват за дейности, свързани с опазването и укрепването на общественото здраве, както и за развитието и усъвършенстването на държавния санитарен контрол.
Наредбата определя реда за набиране, управление и разходване на средствата от фонд "Укрепване на здравето". Член 3 установява, че Министерският съвет утвърджава ежегодно приходите и разходите по фонда на база пълна бюджетна класификация, по предложение на министъра на здравеопазването и след съгласуване с министъра на финансите.
Средствата по фонд "Укрепване на здравето" се набират от различни източници, включително глоби по Закона за народното здраве, такси от здравна профилактика, проценти от приходи на хигиенно-епидемиологичните инспекции и националните центрове, средства от международни организации, дарения, възстановени средства, приходи от лихви и други приходи. Всички средства се управляват и разходват в съответствие с наредбата.
Средствата от фонд "Укрепване на здравето" се използват за разнообразни дейности, включително противоепидемични мерки, доставка на ваксини, здравно-профилактични програми, научни изследвания, осигуряване на необходимите материали за ХЕИ, квалификация на кадри, здравно възпитание, внедряване на информационни технологии, закупуване на техника, ремонти на сградови бази и участие в реконструкции.
Фонд "Укрепване на здравето" предоставя финансиране в три основни форми: безвъзмездно, възмездно или смесено. Това означава, че средствата могат да бъдат предоставени безплатно, срещу заплащане или в комбинация от двете.
Чл. 7 от Наредбата определя, че всяко превишение на приходите над разходите в края на годината по фонд "Укрепване на здравето" се счита за преходен остатък. Този остатък трябва да се използва през следващата година за предвидените цели на фонда.
Управлението на средствата от фонд "Укрепване на здравето" се осъществява от управителен съвет, който се ръководи от главния държавен санитарен инспектор и заместник-председател. Съветът се назначава от министъра на здравеопазването и включва минимум 9 души, представители на Министерството на здравеопазването, ХЕИ и националните центрове, ангажирани с първична профилактика за опазване на общественото здраве.
Чл. 9 от Наредбата определя функциите на председателя на управителния съвет на фонд "Укрепване на здравето". Той насрочва и ръководи заседанията на съвета, внася предложения за отпускане на средства, организира изпълнението на решенията за предоставяне на средства и внася годишните приходи, разходи и отчет за дейността на фонда. При отсъствие на председателя, заместник-председателят изпълнява неговите функции.
Управителният съвет на фонда определя политиката и приоритетите в дейността му, одобрява финансовите планове и отчети, задава изисквания и критерии за отпускане на средства, взема решения за разходването и финансирането на средствата, управлява свободните парични средства и осъществява контрол върху набирането и използването на средствата от фонда.
Председателят на управителния съвет е задължен да свиква заседания на управителния съвет най-малко веднъж на три месеца. Освен това, заседание може да бъде свикано и по искане на не по-малко от една трета от членовете на управителния съвет.
Заседанията на управителния съвет на фонд "Укрепване на здравето" са считани за редовни, когато присъстват най-малко две трети от членовете му.
Управителният съвет на фонда взема решения чрез явно гласуване, като за валидността им е необходимо обикновено мнозинство от присъстващите членове.
Чл. 14 от Наредбата позволява на председателя на управителния съвет да разпорежда разходване на средства от фонд "Укрепване на здравето" при неотложни нужди, като масови епидемии, природни бедствия и други извънредни ситуации. След извършване на разходите, председателят е задължен да информира управителния съвет на първото следващо заседание.
Секретарят на управителния съвет на фонда е експерт от Министерството на здравеопазването. Той отговаря за подготовката на заседанията, воденето на протоколите и изготвянето на документи за изпълнение на решенията. Освен това, секретарят ежемесечно информира председателя за движението на средствата по фонда.
Чл. 16 от Наредбата постановява, че разходите, свързани с участието на членовете на управителния съвет в заседанията му, се покриват от фонд "Укрепване на здравето".
Контролът за законосъобразното набиране и разходване на средствата от фонд "Укрепване на здравето" се осъществява от министъра на здравеопазването, който носи отговорност за спазването на правилата и нормите в процеса на управление на фонда.
Председателят на управителния съвет на фонд "Укрепване на здравето" е задължен след края на всяка финансова година да представя отчет за дейността и финансовото състояние на фонда на министъра на здравеопазването и на министъра на финансите. Наредбата е издадена на основание чл. 105б от Закона за народното здраве.