НАРЕДБА ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ НА УТАЙКИ ОТ ПРЕЧИСТВАНЕТО НА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ ЧРЕЗ УПОТРЕБАТА ИМ В ЗЕМЕДЕЛИЕТО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда и начина за оползотворяване на утайките от пречиствателни станции и съоръжения за отпадъчни води в земеделието. Включва изисквания, които утайките трябва да изпълняват, за да се предотврати вредното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда, особено върху почвата. Освен това, наредбата регламентира и реда за отчитане на оползотворените утайки.
Чл. 2
Наредбата се прилага за утайки, получени от пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места, септични ями и други подобни съоръжения, както и за утайки от различни съоръжения за пречистване на отпадъчни води, които не попадат в предходните категории.
Чл. 3
Наредбата важи за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води, включително при рекултивация на терени, предвидени за земеделие, съгласно чл. 11, ал. 1 от Закона за опазване на земеделските земи.
Чл. 4
Утайките от пречистването на отпадъчни води могат да се оползотворяват в земеделието, но само при спазване на специфичните изисквания, определени в наредбата.
Чл. 5
Оползотворяването на утайки от пречистването на отпадъчни води в земеделието трябва да се извършва по начин, който осигурява опазване на човешкото здраве и околната среда. Това включва защита на почвите, повърхностните и подземните води, като се спазват изискванията на Закона за водите.
Чл. 6
Наредбата определя условията и забраните за оползотворяване на утайки от пречистване на отпадъчни води в земеделието. Не се допуска оползотворяване, когато утайките са опасни отпадъци, когато концентрациите на тежки метали и арсен надвишават допустимите норми, когато утайките не са третирани, при опасност от замърсяване на води и при несъответствие с микробиологичните изисквания. Също така, утайките не могат да се използват на определени типове земя, включително ливади, пасища и почви за плодове и зеленчуци, с изключения за овощни дървета и лозя. В защитените зони по НАТУРА 2000 е разрешено използването на утайки, при условие че концентрацията на замърсители не превишава фоновите стойности.
Чл. 7
Производителите на утайки от пречистване на отпадъчни води трябва да прилагат методи за третиране, които да завършат ферментационния процес, с цел намаляване на неприятните миризми и предотвратяване на разпространението на патогени. Утайките, предвидени за земеделско оползотворяване, трябва да отговарят на специфични микробиологични и паразитологични изисквания, удостоверявани чрез експертиза от компетентните органи.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата задължава производителите на утайки да извършват изпитвания по определени показатели и да предоставят резултатите на потребителите преди доставката. Пробите се вземат от акредитирани лаборатории след третиране на утайките. При промени в характеристиките на утайките, операторът на пречиствателната станция трябва да уведомява потребителите и директора на РИОСВ. Честотата на анализите може да бъде променена при наличие на определени условия. Протоколите с резултатите от изпитванията се съхраняват 5 години и копие от тях се изпраща в РИОСВ в срок от един месец.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата описва процедурата за издаване на разрешение за оползотворяване на утайки. Потребителите на утайки трябва да предоставят на БАБХ информация и резултати от анализи на почвата, където ще се използват утайките. Пробите се вземат и анализират от акредитирани лаборатории, като се изследват показатели като pH, тежки метали, общ азот, фосфор и калий. Изпитването на почвата е задължително преди първоначалното оползотворяване и след това на всеки 5 години.
Чл. 10
Оползотворяването на утайки в земеделието е разрешено след получаване на разрешение по чл. 6, ал. 1, т. 3 от Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) и документ по чл. 35, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО). Документът от ЗУО е необходим за издаване на разрешението по ЗОЗЗ. Производителите на утайки могат да ги предават само на лица с валидно разрешение и документ за съответната дейност.
Чл. 11
Чл. 11 определя условията за разрешение за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води в земеделието. Разрешението включва количествата утайки, които могат да се внасят в почвата, местоположението и размера на площта. Условията се базират на данни от изпитвания и характеристиките на почвата. При издаване на разрешение се вземат предвид нуждите на растенията, за да не се влошава качеството на почвата и водите. Разрешението е за еднократно внасяне на определено количество утайка.
Чл. 12
Член 12 от Наредбата задължава производителите и потребителите на утайки да водят отчетни книги и да изготвят годишни отчети, съгласно Наредба № 1 от 2014 г. За производителите на утайки, които са оползотворени в земеделието, е необходимо към годишните отчети да се прилагат копия от документите, удостоверяващи направените изпитвания, и информация за метода на третиране.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата задължава производителите на утайки да предоставят информация на Министерството на земеделието и храните относно проведените изпитвания по чл. 8, ал. 1. Информацията трябва да бъде предоставена в срок от 14 дни след извършването на изпитванията и е необходима за попълване на регистъра по чл. 4, ал. 2 от Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ).
Чл. 14
Производителите на утайки, оползотворявани в земеделието, трябва да предоставят информация за изпитвания и методи на третиране на всеки 3 години, ако утайките произхождат от пречиствателни станции с капацитет до 300 kg дневно БПК5. Годишните отчети включват информация за предприетите мерки и проучвания за оползотворяване.
Чл. 15
Потребителите на утайки от пречистване на отпадъчни води са задължени ежегодно до 31 март да подават декларация до директора на РИОСВ. Декларацията трябва да съдържа информация за собственика на земеделските земи, местоположението на имотите, площта на оползотворените утайки и количеството на същите. Към декларацията се прилагат и документи, удостоверяващи направените изпитвания.
Чл. 16
Наредбата регламентира реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води чрез тяхната употреба в земеделието. Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда е задължен ежегодно до 30 ноември да предоставя доклад на министъра на околната среда относно употребата на утайки. Министърът на земеделието и храните също представя информация за максималното количество утайки, което може да се употреби в почвата, без да се превишават максимално допустимите концентрации на тежки метали. Наредбата включва и допълнителни разпоредби относно понятието „земеделие“, компетентни органи, оползотворяване на утайки, и контролни механизми. Тя въвежда изискванията на Директива на Съвета на ЕС за опазване на околната среда и почвата. Освен това, наредбата определя методи за вземане на проби и изпитване на утайки и почви, както и гранични стойности за тежки метали, които могат да бъдат добавяни в земеделски земи.
§1
Наредбата определя основни термини и компетентни органи, свързани с оползотворяването на утайки от пречистването на отпадъчни води в земеделието. "Земеделие" обхваща отглеждането на култури за храна, а "компетентни органи" включват директори на РИОСВ, министри и техни упълномощени представители. Определят се и термини като "незначителни количества", "оползотворяване на утайки", "потребители на утайки", "предварително третиране на утайки", "представителна проба от почва", "производители на утайки" и "рекултивация".
§2
Параграф §2 от Наредбата за реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води в земеделието посочва, че наредбата въвежда изискванията на Директива на съвета от 12 юни 1986 г. (86/278/ЕИО) относно опазването на околната среда, особено на почвата, при използването на утайки от отпадъчни води в земеделието.
§4
В срок от една година след пускането в експлоатация на пречиствателни станции с капацитет до 300 kg дневно БПК5, трябва да се извършат изпитвания на генерираните утайки. Резултатите от тези изпитвания, както и промените в третираните отпадъчни води, ще определят честотата на бъдещите изпитвания от компетентния орган.
§5
Параграф §5 от Наредбата за реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води посочва, че контролът по прилагането на наредбата е възложен на трима министри: министъра на земеделието и храните, министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването, в съответствие с техните компетенции. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 130 от 29 юни 2017 г., което приема устройствен правилник на Министерството на земеделието, храните и горите.
§70
Параграф §70 уточнява, че наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 10 от 25 януари 2024 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет. Обнародването е станало в брой 9 от 2024 г., а в сила е от 01.02.2024 г.
§68
Наредбата определя реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистване на отпадъчни води в земеделието. Постановлението влиза в сила от 1-во число на месеца след обнародването му. Определят се максимално допустими концентрации на тежки метали в почвата и утайките, както и микробиологични и паразитологични изисквания. Изпитванията на утайките включват определяне на редица показатели, а методите за вземане на проби и изпитване трябва да следват акредитирани стандарти. Честотата на изпитванията зависи от количеството генерирани утайки. Установени са гранични стойности за добавяне на тежки метали в земеделски земи.
