НАРЕДБА ЗА СПЕЦИФИЧНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ХРАНИТЕЛНО БАНКИРАНЕ И КОНТРОЛА ВЪРХУ ТАЗИ ДЕЙНОСТ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране, както и механизмите за контрол върху тази дейност. Целта е да се осигури безопасност и качество на хранителните продукти, които се банкират.
Чл. 2
Обектите за хранително банкиране трябва да отговарят на хигиенните изисквания, определени в наредбата по чл. 7, ал. 5 от Закона за храните, както и на Регламент (ЕО) № 852/2004 и Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и Съвета, касаещи хигиената на храните и специфичните хигиенни правила за храните от животински произход.
Чл. 3
Бизнес операторите и операторите на хранителни банки трябва да спазват изискванията за проследяване на дарените храни, съгласно Регламент (ЕО) № 178/2002. Операторът на хранителна банка е длъжен да съхранява документите, свързани с дарените храни, за период от 5 години.
Чл. 4
Операторът на хранителна банка получава безвъзмездно от бизнес операторите храни, които са годни за човешка консумация. Това е основното изискване, което бизнес операторите трябва да спазват, за да осигурят храни за хранителното банкиране.
Чл. 5
Бизнес операторите, които са регистрирани или одобрени по реда на чл. 26 или 31 от Закона за храните, имат право да даряват храни на операторите на хранителните банки. Това правило е установено с цел да се подпомогне дейността на хранителните банки и да се увеличи наличността на храни за нуждаещите се.
Чл. 6
Според Чл. 6 от Наредбата за специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране, бизнес операторите носят отговорност за осигуряване на безопасността на храните до момента на тяхното предоставяне на оператора на хранителна банка. Това означава, че операторите трябва да гарантират, че храните са безопасни за консумация преди да бъдат предадени на хранителната банка.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредбата за специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране определя задълженията на операторите на хранителни банки при получаване на дарени храни. Операторът трябва да извърши проверки за съответствие, да направи външен оглед на дарената храна, да провери условията на съхранение и да предприеме допълнителни проверки за безопасност. При установяване на несъответствия, операторът уведомява БАБХ и може да откаже приемането на храната, да я върне или да я насочи към регистрирани обекти за странични животински продукти. При връщане на храната се изисква писмено потвърждение и присъствие на служител от БАБХ. Разходите за действията по насочване на храната са за сметка на бизнес оператора.
Чл. 8
Операторът на хранителна банка носи отговорност за безопасността на храните след тяхното приемане и до момента на предоставянето им на нуждаещи се лица и на лица, които предоставят социални услуги.
Чл. 9
Операторите на хранителни банки са задължени да сортират получените храни, като отстраняват негодните за консумация. Негодните храни трябва да бъдат насочвани към регистрирани обекти за странични животински продукти или предавани за третиране на лица, притежаващи необходимите документи за управление на отпадъците.
Чл. 10
Операторите на хранителните банки са задължени да предоставят информация за храните на нуждаещите се лица и на социални услуги, като спазват изискванията на чл. 7 и 9 от Регламент (ЕС) № 1169/2011. Този регламент регулира предоставянето на информация за храните на потребителите и отменя предишни директиви, свързани с хранителната информация.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредбата за специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране задължава операторите на хранителни банки да представят ежегодно отчет за дарените храни до 31 януари на следващата година. Отчетът трябва да включва информация за дарените храни, описани по видове и количества, и да бъде предоставен в електронен формат (Excel) на БАБХ, както и на хартиен носител чрез Областната дирекция по безопасност на храните. Формата на отчета е утвърдена със заповед на изпълнителния директор на БАБХ.
Чл. 12
Операторите на хранителна банка могат да приемат храни с изтекъл срок на минимална трайност при спазване на специфични условия, включително лабораторно изпитване за безопасност, ненарушена опаковка и информираност за срока на годност. Приемът става след получаване на разрешение от директора на ОДБХ и е за сметка на бизнес оператора. След приемането, операторът не може да предявява претенции към бизнеса, предоставил храните.
Чл. 13
Операторите на хранителни банки могат да приемат яйца от клас А от бизнес оператори след изтичането на 21-дневния срок от датата на снасянето им, при условие че яйцата не са надвишили 28-дневния срок, отбелязан на опаковката, и че операторът е бил писмено информиран за това. При получаване на писмено съгласие за прием на яйца след 21-дневния срок, операторът на хранителната банка не може да предявява претенции към доставчика.
Чл. 14
Операторите на хранителни банки могат да предоставят храни с изтекъл срок на минимална трайност на нуждаещи се лица и на лица, предоставящи социални услуги, при условие че храните са безопасни, спазени са инструкциите за съхранение, получено е писмено информирано съгласие от получателите и е налична процедура за определяне на срока след изтичането на минималната трайност. Предоставянето изисква разрешение от директора на ОДБХ за всеки случай. При приемането на храни с изтекъл срок, получателите нямат право на претенции към оператора.
Чл. 15
Операторите на хранителни банки могат да предоставят яйца от клас А след 21-дневния срок от снасянето им на нуждаещи се лица и на лица, предоставящи социални услуги, при условие: 1. Яйцата да не са надвишили 28-дневния срок от датата на снасянето им; 2. Лицата да бъдат информирани писмено за надвишения срок; 3. Лицата да удостоверят писмено, че ще обработят яйцата при достатъчна температура. След писмено съгласие, те нямат право на претенции към оператора. Предоставянето изисква разрешение от директора на ОДБХ.
Чл. 16
Чл. 16 от наредбата описва процедурите, които операторът на хранителна банка трябва да спазва при предоставяне на информация за храни с изтекъл срок на минимална трайност на ОДБХ. Операторът трябва да предостави писмена информация за вида и количеството на храната, както и копие от протокол за лабораторно изпитване. Служители на ОДБХ извършват проверка на място, за да установят съответствието на информацията с наличните храни. В зависимост от резултатите от проверката, директорът на ОДБХ може да разреши или откаже използването на храната за хранително банкиране. Всички действия по проверката и разрешаването трябва да бъдат извършени в срок до 2 дни.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата за специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране и контрола върху тази дейност предвижда, че служителите на БАБХ имат правомощия да изземват храни съгласно разпоредби от ЗУАХВ и Регламент (ЕС) 2017/625. Тази процедура е част от официалния контрол и цели да осигури спазването на законодателството в областта на храните, здравеопазването на животните и хуманното им отношение.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредбата за специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране и контрола върху тази дейност предвижда условия, при които Българската агенция по безопасност на храните може да изземе храни. Основните условия включват: липса на финансов или търговски документ за собственост, произход на храните от нерегистриран обект, транспорт с нерегистрирано превозно средство и непотърсени пратки от определени групи храни. Разпореждането за изземване може да бъде обжалвано.
Чл. 19
Храните, иззети от БАБХ, могат да се предават на оператор на хранителна банка, ако са безопасни и не са обект на правни производства. Безопасността се установява чрез лабораторни изследвания, които са за сметка на БАБХ.
Чл. 20
Българската агенция по безопасност на храните отговаря за контрола на операторите на хранителни банки. Целта е да се предотврати разпространението на храни, които не са безопасни за консумация, в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625.
Чл. 21
Наредбата определя специфичните изисквания за извършване на хранително банкиране и контрол върху тази дейност. Инспекторите от БАБХ при установяване на несъответствия налагат санкции съгласно чл. 138 от Регламент (ЕС) 2017/625 и административнонаказателните разпоредби от ЗУАХВ и Закона за храните. Оператор на хранителна банка е лице, определено в Закона за храните, а хранителното банкиране включва дейности, посочени в същия закон. Наредбата влиза в сила 14 дни след обнародването й в "Държавен вестник".
§1
В параграф §1 от наредбата се дефинират основни термини, свързани с хранителното банкиране. "Оператор на хранителна банка" се определя като лице, посочено в чл. 95, ал. 2 от Закона за храните, а "хранително банкиране" се описва като съвкупност от дейности, упоменати в чл. 95, ал. 1 от същия закон. Заключителните разпоредби не съдържат допълнителни уточнения.
