НАРЕДБА ЗА СЪЩЕСТВЕНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ И ОЦЕНЯВАНЕ СЪОТВЕТСТВИЕТО НА ИГРАЧКИТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя съществените изисквания към играчките, процедурите за оценяване и удостоверяване на съответствието им, изискванията към лицата, кандидатстващи за разрешение за оценяване, както и реда за издаване на тези разрешения и задълженията на нотифицираните органи.
Чл. 2
Наредбата е приложима за продукти, предназначени за деца под 14 години, наречени "играчки". Продуктите, изброени в приложение № 1, не се считат за играчки по смисъла на наредбата.
Чл. 3
Наредбата не се прилага за определени категории играчки, включително оборудване на детски площадки, автоматични игрални машини, детски превозни средства с двигатели с вътрешно горене, играчки с парни двигатели и прашки и катапулти. Тези изключения са определени в Чл. 3 от наредбата.
Чл. 4
Играчките, които се предлагат на пазара, трябва да отговарят на съществените изисквания за безопасност в периода на тяхната предвидима употреба, както е посочено в част втора от наредбата.
Чл. 5
Играчките могат да се пускат на пазара само след оценяване на съответствието им с определените съществени изисквания. Те се считат за съответстващи на безопасността, ако са произведени според хармонизирани стандарти, публикувани в Официален вестник на ЕС. В случай, че стандартите не покриват всички изисквания, ДАМТН уведомява съответния комитет за недостатъците.
Чл. 6
Играчките могат да се предлагат на пазара само ако имат СЕ маркировка, която е нанесена в съответствие с принципите на Регламент № (ЕО) 765/2008. Играчките с нанесена СЕ маркировка се считат за отговарящи на изискванията на наредбата и на съответното законодателство. СЕ маркировката трябва да бъде видима, четлива и незаличима, като в определени случаи може да бъде поставена на етикета или в придружаваща листовка. Ако играчките нямат опаковка, маркировката може да бъде поставена на стелажа, от който се продават.
Чл. 7
Чл. 7 от наредбата задължава производителите на играчки да посочват информация за минималната или максималната възраст на потребителя, необходимите умения, тегло и предупреждение за употреба под надзор на възрастен. Предупрежденията трябва да бъдат ясни, четими и предшествани от "Внимание". Специфични предупреждения за категории играчки са описани в приложение № 2, а производителите трябва да следват точно формулировките. Предупрежденията не се нанасят, ако са несъответстващи на предвидената употреба на играчката.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките изисква предупреждения относно минималната и максималната възраст и тегло на потребителите да бъдат ясно видими на опаковката на играчките или по начин, който привлича вниманието на потребителите, включително при онлайн покупки. Ако играчките са с малки размери и без опаковка, предупрежденията трябва да се поставят на прикрепени етикети.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че предупрежденията и инструкциите за употреба на играчките трябва да бъдат предоставени на български език. Това е задължително изискване, което гарантира, че потребителите ще получат необходимата информация на разбираем за тях език.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките определя, че вносителят или търговецът, който пуска на пазара играчка под свое име или марка, или който изменя вече пусната играчка по начин, влияещ на съответствието с изискванията на наредбата, се счита за производител. Тези лица са задължени да изпълняват задълженията на производителя, определени в наредбата.
Чл. 11
Производителят и вносителят могат да пускат на пазара само играчки, които отговарят на изискванията на наредбата. Вносителят трябва да се увери, че производителят е изпълнил задълженията си, преди да пусне играчка на пазара. Търговецът трябва да провери наличието на СЕ маркировка и необходимата информация и инструкции на български език, преди да предостави играчка на пазара.
Чл. 12
Производителят е задължен да изготви техническа документация, която включва определени елементи, посочени в приложенията на наредбата. Процедурата за оценяване на съответствието трябва да бъде изпълнена съгласно чл. 73 или 74. При участие на нотифициран орган, документацията трябва да бъде на официалния език на съответната държава или на разбираем език. При искане от органите за надзор, производителят трябва да предостави легализиран превод на документацията на български език в срок от 15 дни.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата предвижда, че когато производителят оцени съответствието на играчката с приложимите изисквания по процедурата, описана в чл. 12, ал. 1, той е задължен да състави ЕО декларация за съответствие и да нанесе CE маркировката на продукта.
Чл. 14
Производителят и упълномощеният представител са задължени да съхраняват техническата документация и ЕО декларацията за съответствие за период от 10 години от пускането на играчката на пазара. Вносителят също трябва да съхранява копие от декларацията за съответствие за същия срок. При поискване от органите за надзор на пазара, вносителят и търговецът са длъжни да предоставят необходимата документация.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата задължава производителя да прилага процедури за осигуряване на съответствие на серийните производства на играчките. При настъпили промени в проекта или характеристиките на играчката, както и при промени в хармонизираните стандарти, производителят е длъжен да предприеме необходимите действия за поддържане на съответствието на играчката с изискванията.
Чл. 16
Производителят е задължен да нанесе партиден или сериен номер, както и номер на типа или модела на всяка играчка, която пуска на пазара. Ако размерът или естеството на играчката не позволява тези данни да бъдат нанесени директно върху нея, те трябва да бъдат включени в опаковката или в придружаващ документ.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките определя задълженията на производителите и вносителите относно обозначаването на играчките. Производителят трябва да постави своето търговско наименование или марка и адрес за връзка на самата играчка, а ако това е невъзможно, на опаковката или в придружаващ документ. При внос, също така се изисква посочване на търговското наименование и адреса на вносителя. Адресът за връзка с производителя трябва да е един и да осигурява възможност за контакт.
Чл. 18
Когато играчката е предназначена за българския пазар, производителят е задължен да изготви инструкция за употреба и информация за безопасност на български език, които трябва да съпътстват играчката.
Чл. 19
Вносителят или търговецът не могат да пуснат на пазара играчка, ако имат предположения или основания, че тя не отговаря на съществените изисквания, докато несъответствието не бъде отстранено. При наличие на риск, търговецът трябва да информира производителя или вносителя, както и органите за надзор на пазара. Вносителят също е задължен да информира производителя и органите за надзор на пазара при наличие на риск.
Чл. 20
Член 20 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че производителят или вносителят е задължен да провежда разследвания и изпитвания на играчките, за да осигури здравето и безопасността на потребителите. Те трябва да водят регистър на жалби и сигнали за несъответстващи играчки, както и информация за иззетите играчки. Освен това, производителят или вносителят е длъжен да информира търговеца за предприетите действия.
Чл. 21
Производителят или вносителят, при подозрение за несъответствие на играчка с приложимото законодателство, трябва да предприеме коригиращи действия или да изтегли играчката от пазара. Търговецът също е задължен да информира производителя или вносителя за подобни подозрения и да сътрудничи. Важно е съответният икономически оператор да информира незабавно ДАМТН и компетентните органи на другите държави членки за несъответствието и предприетите мерки.
Чл. 22
Производителят на играчки може да упълномощи писмено свой представител за изпълнение на задълженията си по наредбата, с изключение на изготвянето на техническата документация. Упълномощеният представител трябва да предоставя информация и документация на ДАМТН при искане и да сътрудничи на ДАМТН при действия за избягване на рискове, свързани с играчките.
Чл. 23
Вносителите и търговците са задължени да осигурят подходящи условия за съхранение и транспортиране на играчките, които не трябва да застрашават съответствието им с установените изисквания за безопасност и качество.
Чл. 24
Според Чл. 24 от Наредбата, производителите, вносителите и търговците на играчки са задължени да водят регистри с информация за икономическите оператори, на които са доставили играчки. Регистърът на производителя трябва да включва идентификационни данни, количество на играчките, дата и място на доставката. Вносителите и търговците също трябва да водят подобни регистри, включващи информация за оператора, от когото са получили играчките. Всички регистри трябва да се съхраняват за период от 10 години след пускането на играчката на пазара или доставката на съответния икономически оператор.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на играчките постановява, че играчките и химичните вещества, които те съдържат, не трябва да представляват опасност за безопасността или здравето на потребителите и трети лица. Това важи както при употребата им по предназначение, така и при предвидимата употреба, като се взема предвид поведението на децата.
Чл. 26
Според Чл. 26 от Наредбата, играчките трябва да отговарят на уменията на конкретната възрастова група, за която са предназначени. Особено внимание трябва да се обърне на играчките за деца под 36 месеца, като производителят трябва да вземе предвид възможността на лицето, осъществяващо надзор, да се справи с остатъчния риск.
Чл. 27
Чл. 27 от наредбата изисква етикетите и инструкциите за употреба на играчките да информират потребителите и надзорните лица за потенциалните опасности и рискове от увреждане, които могат да възникнат при употребата им, както и за начините за избягването на тези рискове.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките постановява, че играчките и техните части, както и средствата за закрепяне на фиксираните играчки, трябва да имат необходимата механична якост и устойчивост на натиск. Те трябва да издържат на напрежението, на което са подложени при употреба, без да се чупят или деформират, за да се предотвратят физически наранявания.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че достъпните ръбове, издатини, въжета, кабели и връзки на играчките трябва да бъдат проектирани и произведени с цел минимизиране на риска от физическо нараняване при допир с тях.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките постановява, че играчките трябва да бъдат проектирани и произведени по такъв начин, че да не създават риск от нараняване, произтичащ от движението на подвижните им части. При употребата им рискът трябва да бъде минимален.
Чл. 31
Чл. 31 от наредбата постановява, че играчките и техните компоненти не трябва да представляват риск от удушаване, осигурявайки безопасността на децата при игра.
Чл. 32
Чл. 32 от наредбата определя изискванията за безопасност на играчките, свързани с риска от задушаване. Според алинея 1, играчките не трябва да могат да запушват дихателните пътища поради външно запушване. Алинея 2 уточнява, че размерите на играчките трябва да предотвратяват вътрешно запушване на дихателните пътища от предмети, които могат да заседнат в устата или фаринкса.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредбата определя изискванията за безопасност на играчките, предназначени за деца под 36 месеца. Играчките и техните части трябва да бъдат с размери, които предотвратяват риска от поглъщане или вдишване. Това изискване важи и за играчки, които могат да бъдат поставяни в устата. Всички съставни и отделящи се части също трябва да отговарят на тези стандарти.
Чл. 34
Търговските опаковки на играчките трябва да бъдат проектирани така, че да не представляват риск от удушаване или задушаване, особено чрез запушване на дихателните пътища през устата или носа.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредбата предвижда, че играчките, които се поставят в храни или се смесват с храни, трябва да бъдат самостоятелно опаковани. Опаковката трябва да бъде с размери, които предотвратяват възможността за поглъщане или вдишване на играчките.
Чл. 36
Опаковките на играчките с определени форми, като сферична, яйцевидна или елипсовидна, както и цилиндричните опаковки с заоблени краища, трябва да бъдат проектирани така, че да предотвратяват засядане в устата или дихателните пътища, осигурявайки свободен въздушен поток.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредбата определя, че играчките не трябва да бъдат стабилно прикрепени към хранителни продукти, така че за да се достигне до тях, да е необходимо да се изконсумира хранителният продукт. Ако частите от играчките са прикрепени по друг начин, се прилагат изискванията на чл. 32, ал. 2 и чл. 33.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че играчките, предназначени за ползване във вода, трябва да бъдат проектирани и произведени така, че да запазват способността си да плават и да поддържат детето на повърхността на водата при използването им по препоръчителния начин.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че играчките, в които може да се влиза и които представляват затворено пространство, трябва да бъдат оборудвани с изход, който да се отваря лесно отвътре. Това изискване е предназначено да осигури безопасността на децата, играещи в тези играчки.
Чл. 40
Играчките, предназначени за придвижване, трябва да имат безопасна спирачна система, която е лесна за употреба и съответства на кинетичната енергия, която развиват. Спирачната система не трябва да предизвиква риск от нараняване на потребителите или трети лица. Освен това, електрически задвижваните играчки за возене трябва да имат ограничена максимална проектна скорост, за да се намали рискът от нараняване.
Чл. 41
Чл. 41 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките установява, че формата и съставът на предметите, които се изстрелват от играчките, както и тяхната кинетична енергия, не трябва да представляват риск от физическо увреждане за потребителя или за трети лица.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките определя, че производството на играчките трябва да гарантира, че повърхностите им не предизвикват опасност от увреждане на тъканите при допир и че течностите и газовете в тях не достигат опасни температури или налягане, които могат да причинят изгаряния или физически наранявания при счупване или неправилно функциониране.
Чл. 43
Чл. 43 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че играчките, които издават звуци, трябва да бъдат проектирани и произведени с оглед на максималните стойности за импулсен и непрекъснат шум. Целта е звукът, издаван от играчките, да не уврежда слуха на децата.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките посочва, че играчките, предназначени за стимулиране на активност, трябва да бъдат произведени с цел минимизиране на риска от физически инциденти, като сблъсъци, заклещвания, падания и удавяния. Повърхностите на играчките, които са достъпни за деца, трябва да бъдат проектирани да издържат на теглото им.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредбата определя, че играчките не трябва да представляват опасен възпламеним елемент за децата. Те трябва да бъдат изработени от материали, които не се запалват при пряко излагане на пламък или искра, не са лесновъзпламеними, горят бавно и не предизвикват бързо разпространение на пламъка. Освен това, възпламенимите материали не трябва да предизвикват запалване на други материали в играчките.
Чл. 46
Чл. 46 от наредбата определя изискванията за химическите играчки, които съдържат опасни вещества и смеси. Играчките не трябва да съдържат вещества, които могат да станат възпламеними поради отделяне на негорими летливи компоненти. Опасните класове и категории включват различни класове от 2.1 до 5.1, свързани с различни рискове за здравето и безопасността.
Чл. 47
Чл. 47 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките постановява, че играчките, с изключение на ударни капси за игра, не трябва да бъдат избухващи. Освен това, те не трябва да съдържат елементи или вещества, които могат да избухнат при употреба, както е уточнено в част втора, глава първа на наредбата.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредбата определя, че играчките, особено химическите, не трябва да съдържат вещества или смеси, които могат да причинят експлозии при смесване или нагряване, да избухват при взаимодействие с оксидиращи вещества, или да съдържат запалими летливи съставки, които могат да образуват възпламеними или експлозивни смеси с въздуха.
Чл. 49
Чл. 49 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че играчките трябва да бъдат проектирани и произвеждани с цел избягване на рисковете за човешкото здраве, произтичащи от химични вещества или смеси, съдържащи се в тях, при условията на употреба, описани в чл. 25.
Чл. 50
Наредбата определя, че играчките трябва да отговарят на изискванията на Приложение № XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно химикалите, както и на Закона за управление на отпадъците. Играчките, които са химични вещества или смеси, трябва да отговарят на Регламент (ЕО) № 1272/2008. Забранено е използването на канцерогенни, мутагенни или токсични вещества в играчките, ако те попадат в категории 1А, 1В или 2 съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008.
Чл. 51
Чл. 51 от наредбата определя условията, при които канцерогенни, мутагенни или токсични за репродукцията вещества от категории 1А, 1В или 2 могат да се използват в играчките. Веществата трябва да са в концентрации, равни на или по-ниски от определените в Регламент (ЕО) № 1272/2008, или да са недостъпни за деца при нормална употреба на играчките. Също така, техните разрешени употреби трябва да бъдат посочени в приложение № 5.
Чл. 52
Член 52 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 3 от 2023 г., и влезе в сила на 10 януари 2023 г.
Чл. 53
Член 53 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките посочва, че разпоредбите на чл. 50, ал. 3, чл. 51 и 52 не се прилагат за употребата на никел в неръждаемата стомана, както и за вещества, които отговарят на граничните стойности в приложение № 5а или на изискванията на Регламент (ЕО) № 1935/2004 относно материалите и предметите за контакт с храни.
Чл. 54
Нитрозамините и нитрозиращите вещества са забранени в играчки за деца под 36 месеца или в играчки, които могат да се поставят в устата, ако миграцията на тези вещества е 0,05 мг/кг или повече за нитрозамини и 1 мг/кг или повече за нитрозиращи вещества.
Чл. 55
Козметичните играчки, като козметика за кукли, трябва да съответстват на изискванията за състав и етикетиране, установени в Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета. Този регламент определя правилата за козметичните продукти, включително и техните съставки и информация на етикетите.
Чл. 56
Играчките не трябва да съдържат алергенни аромати, освен в определени случаи. Ако е технически невъзможно да се избегнат ароматите, тяхното количество не трябва да надвишава 100 мг/кг.
Чл. 57
Когато играчките или техните компоненти съдържат алергенни аромати в концентрации над 100 мг/кг, имената на тези аромати трябва да бъдат посочени на самата играчка, на прикрепен етикет, на опаковката или в придружаващата я листовка.
Чл. 58
Ароматите, посочени в приложение № 6 и № 7, могат да се използват в играчки, които развиват обонянието или вкусовото възприятие, при условие че: 1) са означени на опаковката с предупреждение; 2) продуктите, създадени от потребителя, отговарят на изискванията на наредбата; 3) ароматите са разрешени за употреба в храни. Играчките не могат да се използват от деца под 36 месеца и трябва да имат предупреждение.
Чл. 59
Чл. 59 от наредбата определя гранични стойности за миграция на химични вещества от играчките. Според ал. 1, тези стойности не трябва да надвишават установените в приложение № 8. Ал. 2 уточнява, че ако играчките или техните компоненти са проектирани така, че да изключват възможността за смучене, близане, поглъщане или продължителен контакт с кожата, разпоредбата от ал. 1 не се прилага.
Чл. 60
Чл. 60 от Наредбата определя, че играчките не трябва да се захранват с напрежение над 24 волта DC или еквивалентно AC. Достъпните части на играчките не трябва да бъдат подложени на напрежение над 24 волта. Вътрешното напрежение на играчките също не трябва да надвишава 24 волта, освен ако не е осигурено, че комбинацията от напрежение и ток не представлява риск от електрически ток, дори при повреда на играчката.
Чл. 61
Частите от играчки, които са свързани с източник на електрозахранване, трябва да бъдат добре изолирани и механично защитени, за да се предотврати риск от поражение от електрически ток. Това включва и кабелите и другите електропроводници.
Чл. 62
Чл. 62 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че електрическите играчки трябва да бъдат проектирани и произведени по начин, който предотвратява риска от изгаряне при допир, когато повърхностите им достигнат максимална температура.
Чл. 63
Чл. 63 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките предвижда, че играчките трябва да бъдат проектирани и произведени с цел осигуряване на защита срещу електрическа опасност. Това трябва да става при предвидими условия на грешка, свързани с източниците на електрическа енергия.
Чл. 64
Чл. 64 от Наредбата за съществени изисквания и оценяване съответствието на играчките постановява, че електрическите играчки трябва да бъдат проектирани и произведени с цел осигуряване на адекватна защита срещу опасност от пожар.
Чл. 65
Чл. 65 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на играчките предвижда, че електрическите играчки трябва да бъдат проектирани и произведени така, че електрическите, магнитни и електромагнитни полета и други лъчения да са ограничени до необходимото за функционирането им. Освен това, те трябва да отговарят на изискванията за електромагнитна съвместимост, установени с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2016 г., вземайки предвид напредъка в техническите норми.
Чл. 66
Играчките, които имат система за електронно управление, трябва да бъдат проектирани и произведени по начин, който осигурява безопасно функциониране дори в случай на повреда на електронната система или при външно въздействие. Това изисква предварителна оценка на потенциалните рискове и мерки за тяхното минимизиране, за да се гарантира безопасността на потребителите.
Чл. 67
Чл. 67 от Наредбата постановява, че играчките трябва да бъдат проектирани и произведени по начин, който да предотвратява опасности или рискове от нараняване на очите или кожата, особено при използване на лазерни и светлинни емитиращи диоди или друг вид лъчение. Това е част от раздела, свързан с хигиената на играчките.
Чл. 68
Чл. 68 от Наредбата за съществени изисквания и оценяване съответствието на играчките постановява, че играчките трябва да бъдат проектирани и произведени с оглед на хигиената и чистотата. Целта е да се предотвратят рискове от инфекции, болести или заразяване.
Чл. 69
Играчките за деца под 36 месеца трябва да бъдат проектирани и произведени така, че да могат да се почистват, като същевременно изпълняват изискванията за безопасност след почистването. Текстилните играчки трябва да могат да се перат, освен ако имат механизми, които могат да бъдат повредени при изпиране.
Чл. 70
Играчките трябва да отговарят на мерките, приети съгласно глава III от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия. В наредбата е описана процедурата за оценяване и удостоверяване на съответствието на играчките, която е част от част трета на наредбата.
Чл. 71
Производителят на играчки е задължен преди да ги пусне на пазара да извърши анализ на потенциалните източници на увреждане. Този анализ включва проверка на химически, физически, механични, електрически, хигиенни, възпламеними и радиоактивни свойства и характеристики на играчката. Освен това, производителят трябва да оцени риска от излагане на потребителя на тези източници на увреждане.
Чл. 72
Производителят е задължен да приложи определени процедури, преди да пусне играчка на пазара, за да оцени дали тя отговаря на съществените изисквания, посочени в част втора от наредбата. Тези процедури са описани в чл. 73 или 74.
Чл. 73
Производителят е задължен да извърши "Вътрешен производствен контрол - модул А" в съответствие с приложение № 3, когато използва хармонизирани стандарти, които покриват всички изисквания за безопасност на играчките, съгласно чл. 5, ал. 2.
Чл. 74
Чл. 74 определя процедурите, които производителят трябва да следва за оценка на съответствието на играчките. Процедурата "ЕО изследване на типа - модул В" се прилага в комбинация с "Съответствие с типа въз основа на вътрешен производствен контрол - модул С" в три случая: 1) при липса на хармонизирани стандарти, 2) когато производителят не е приложил стандартите или ги е приложил частично, и 3) когато стандартите имат ограничения. При необходимост от намеса на нотифициран орган, производителят също следва процедурата по ал. 1.
Чл. 75
Чл. 75 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките определя, че ЕО декларацията за съответствие удостоверява, че играчката отговаря на приложимите съществени изисквания, посочени в част втора на наредбата.
Чл. 76
Чл. 76 от наредбата определя, че ЕО декларацията за съответствие трябва да включва най-малко елементите, посочени в приложение № 10, и да бъде актуализирана редовно.
Чл. 77
ЕО декларацията за съответствие на играчките трябва да бъде преведена на български език, ако играчката се пуска или предоставя на българския пазар. Наредбата съдържа разпоредби относно реда за издаване на разрешения на лица, които извършват оценяване на съответствието на играчките, включително изисквания към кандидатите за получаване на такова разрешение.
Чл. 78
Лицето, кандидатстващо за разрешение за оценяване на съответствието на играчките, трябва да отговаря на определени изисквания, включително техническа компетентност на ръководството и персонала, независимост от финансови и морални натиски, способност за изпълнение на процедурата "ЕО изследване на типа", познания за съответните стандарти и законодателство, наличност на методики за изпитване на играчките и наличие на наръчник и процедури за система по качеството. Валидният сертификат за акредитация по определени стандарти удостоверява функционираща система по качеството и техническа компетентност.
Чл. 79
Чл. 79 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на играчките определя изискванията, които трябва да изпълнява лицето, отговорно за процедурата "ЕО изследване на типа". То трябва да разполага с квалифициран персонал, описание на процедурата за прозрачност и повторяемост, адекватни процедури, които отчитат спецификите на предприятието и играчките, както и необходимите средства и оборудване за извършване на оценката. Политиката и процедурата трябва да разграничават задачите по оценяване от останалите дейности.
Чл. 80
Чл. 80 от НАРЕДБА ЗА СЪЩЕСТВЕНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ И ОЦЕНЯВАНЕ СЪОТВЕТСТВИЕТО НА ИГРАЧКИТЕ определя процедурата за подаване на заявление до председателя на ДАМТН за получаване на разрешение за оценяване на съответствието на играчките. Заявлението трябва да съдържа информация за играчките, единен идентификационен код, справки за съществени изисквания, списък на персонала и технически средства, декларации за подизпълнители и сертификати за акредитация. Процедурата включва и внасяне на такси за проверка на място, след положителен резултат от проверките на документите.
Чл. 81
Оценяването на съответствието на играчките се извършва от ДАМТН, след процедура, утвърдена от председателя на агенцията. В срок от 6 месеца след подаване на документи, председателят взема решение за издаване на разрешение или отказва с мотивирана заповед. Такси за оценяване се заплащат съгласно Тарифа № 11. Разрешението не може да се прехвърля на трети лица. При проблеми с нотифицирането, ДАМТН осигурява обработка на досиета от друг орган.
Чл. 82
Нотифицираният орган е отговорен за оценяване на съответствието на играчките, което се извършва по процедурата "ЕО изследване на типа", описана в приложение № 4 на наредбата.
Чл. 83
Оценяването на съответствието на играчките трябва да се извършва по пропорционален начин, като се избягва ненужната тежест за икономическите оператори. Нотифицираният орган следва да извършва дейностите си в съответствие с определените процедури.
Чл. 84
Нотифицираният орган е отговорен за всички дейности, извършвани от неговите подизпълнители. Това означава, че той носи пълна отговорност за действията и решенията, взети от подизпълнителите в контекста на оценяване на съответствието на играчките.
Чл. 85
Нотифицираният орган е задължен да съхранява и предоставя на ДАМТН документи, свързани с оценката на квалификацията и дейността на подизпълнителите. Това включва всички необходими материали, които удостоверяват изпълнението на изискванията за съответствие на играчките.
Чл. 86
Когато нотифициран орган установи, че производителят не е спазил съществените изисквания или приложимите хармонизирани стандарти, той задължава производителя да предприеме коригиращи действия и не издава сертификат за ЕО изследване на типа.
Чл. 87
Чл. 87 от наредбата предвижда действия от страна на нотифицирания орган при установяване на несъответствие на играчки с определените съществени изисквания. В случай на несъответствие, органът може да изиска от производителя коригиращи действия и да отнеме или временно преустанови валидността на сертификата за ЕО изследване на типа. Ако производителят не предприеме необходимите действия или те не доведат до желан резултат, органът може да ограничи обхвата на сертификата или да го отнеме.
Чл. 88
Чл. 88 от Наредбата определя задълженията на нотифицирания орган относно информацията, свързана с издаването на сертификати за изследване на типа на играчките. Органите за надзор на пазара могат да искат информация за издадените сертификати и доклади от изпитванията. При установяване на несъответствие, те могат да предписват отнемане на сертификата. Нотифицираният орган трябва да преразгледа сертификата, ако е издаден преди повече от 5 години или при промени в производствения процес. Освен това, той е длъжен да информира ДАМТН за откази, искания за информация и промени, свързани с оценяването на съответствието.
Чл. 89
Нотифицираните органи в държавите членки са задължени да обменят информация относно сертификатите за оценяване на съответствието на играчките. Те трябва да предоставят данни за отказаните сертификати, сертификатите с временно преустановена валидност и отнетите сертификати. При поискване, те също трябва да предоставят информация за издадените сертификати.
Чл. 90 и § 1 - § 6
Наредбата определя изискванията за безопасност на играчките и механизмите за оценка на тяхното съответствие. Нотифицираните органи са задължени да представят годишни доклади за извършените оценки, издадените сертификати и предявените жалби. Наредбата включва определения на ключови термини, свързани с играчките, и изисквания за маркировка и предупреждения. Играчките, пуснати на пазара преди определени дати, могат да се предлагат до изчерпване на наличностите, при условие че отговарят на предишните изисквания. Нормативният акт въвежда и специфични гранични стойности за химични вещества, които могат да се съдържат в играчките.
§1
Параграф §1 дефинира ключови термини свързани с предоставяне и пускане на пазара на играчки, включително понятия като производител, упълномощен представител, вносител, търговец, икономически оператори, хармонизирани стандарти и акредитация. Освен това, се обясняват специфични видове играчки и техните функции, включително функционални играчки, химически играчки, козметични комплекти и играчки за развиване на обонянието и вкусовото възприятие. Определят се също термини свързани с безопасността на играчките, като увреждане, опасност и риск.
§2
Наредбата въвежда изискванията на редица директиви на Европейския парламент и Съвета, свързани с безопасността на играчките. Тези директиви обхващат различни аспекти, включително специфични гранични стойности за химикали, използвани в детски играчки, и адаптиране на изискванията към техническия прогрес. Последните изменения в наредбата са в сила от 10.01.2023 г.
§3
Играчките, които са пуснати на пазара преди 20 юли 2011 г. и отговарят на предишната наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието, могат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.
§4
Играчките, които са пуснати на пазара преди 20 юли 2013 г. и отговарят на изискванията на наредбата, с изключение на определени разпоредби, могат да бъдат предоставяни на пазара до изчерпване на наличните количества, при условие че отговарят на специфичните изисквания на чл. 26 - 28 от наредбата.
Параграф §6
Наредбата е приета на основание чл. 7, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 303 от 26 ноември 2012 г., което изменя и допълва Наредбата, приета с Постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г. Наредбата е обнародвана в Държавен вестник, брой 95 от 2012 г. и влиза в сила от 4 декември 2012 г.
§6
Параграф §6 от наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 3 и 5, които влизат в сила от 20 юли 2013 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 173 от 16 август 2013 г. за изменение на наредбата, приета с Постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г., и са обнародвани в ДВ, бр. 73 от 2013 г., в сила от 20.07.2013 г.
Параграф §3
Параграф §3 указва, че постановлението влиза в сила от 20 юли 2013 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 33 от 13 февруари 2015 г. за изменение и допълнение на Наредбата, приета с Постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г. Измененията са обнародвани в Държавен вестник, брой 14 от 2015 г. и влизат в сила от 01.07.2015 г.
§ 5
Наредбата влиза в сила от 1 юли 2015 г., с изключение на параграфи 1 и 4, които започват да се прилагат от 21 декември 2015 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 83 от 14 април 2016 г., което изменя и допълва наредбата, приета с Постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г. Измененията влизат в сила от 19 април 2016 г.
§ 6
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които влизат в сила на конкретни дати. Параграф 5 за поредни номера 5 и 6 от приложение № 5а влиза в сила на 24 май 2017 г., а номера 7 - 9 от същото приложение влизат в сила на 24 ноември 2017 г. Заключителните разпоредби са свързани с постановление № 206 от 26 септември 2017 г., което изменя и допълва наредбата, приета с постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г. Обнародвана е в ДВ, бр. 78 от 2017 г. и влиза в сила от 01.01.2018 г.
§5 и заключителни разпоредби към Постановление № 241
Наредбата влиза в сила на 1 януари 2018 г., с изключение на определени параграфи. Параграф 3, точка 1 влиза в сила на 26 ноември 2018 г., а точка 2 на 4 ноември 2018 г. Параграф 4 влиза в сила на 28 октомври 2018 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 241 от 26 октомври 2017 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, обнародвано в Държавен вестник, брой 87 от 2017 г., в сила от 31.10.2017 г.
§19
Параграф §19 от наредбата постановява, че тя влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 238 от 24 септември 2019 г., което изменя и допълва наредбата, приета с Постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г. Постановлението е обнародвано в Държавен вестник, брой 76 от 2019 г., и влиза в сила от 27.09.2019 г.
§4 и Заключителни разпоредби към Постановление № 151 от 12 април 2021 г.
Параграф §4 от наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на §3, който влиза в сила от 18 ноември 2019 г. Заключителните разпоредби касаят Постановление № 151 от 12 април 2021 г., което изменя и допълва наредбата, приета с Постановление № 300 на Министерския съвет от 2010 г., и влиза в сила от 14 април 2021 г.
§ 7 и заключителни разпоредби към Постановление № 1 от 4 януари 2023 г.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник", с изключения: § 2 влиза в сила от 21 май 2021 г.; § 3 и 4 - от 5 юли 2022 г.; § 5 - от 20 май 2021 г. Заключителните разпоредби касаят изменение и допълнение на наредбата, прието с Постановление № 1 от 4 януари 2023 г., обнародвано в ДВ, бр. 3 от 2023 г., в сила от 10.01.2023 г.
§7, Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3, Приложение № 4, Приложение № 5, Приложение № 5а, Приложение № 6, Приложение № 7, Приложение № 8, Приложение № 9, Приложение № 10.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Приложението съдържа списък на продукти, които не се считат за играчки, включително предмети за украса, колекционерски продукти, спортно оборудване и др. Има специфични предупреждения за играчки, предназначени за деца под 36 месеца, функционални играчки, химически играчки и играчки за ползване във вода. Включени са и изисквания за безопасност и контрол на производството на играчките, както и информация за химични вещества и алергени, които не трябва да се съдържат в играчките.
