ЗАКОН ЗА КОНТРОЛ ВЪРХУ НАРКОТИЧНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПРЕКУРСОРИТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Законът урежда организацията, правомощията и задачите на държавните органи, които осъществяват контрол върху производството, търговията, употребата и съхраняването на наркотични вещества и прекурсори. Включва мерки срещу злоупотребата и незаконния трафик с наркотични вещества, както и прилагането на регламенти на Европейския съюз относно прекурсорите. Освен това, законът обхваща научноизследователската и експертната дейност в тази област.
Чл. 2
Законът има за цел да уреди обществените отношения, свързани с контрола върху наркотичните вещества и прекурсорите, в съответствие с международните договори и регламентите на Европейския съюз, по които Република България е страна.
Чл. 3
Законът се прилага за упойващи и психотропни вещества, техните препарати и прекурсори. Класификацията на наркотичните вещества се извършва чрез наредба на Министерския съвет, която определя три списъка: Списък I (забранени за приложение), Списък II (с приложение в медицината) и Списък III (рискови вещества). Наредбата също така определя условията за включване и заличаване на вещества от списъците. Контролът върху прекурсорите е регламентиран в приложения на съответни регламенти за пускане на пазара, внос и износ.
Чл. 4
Член 4 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че списъците с наркотични вещества включват международните непатентни наименования и други наименования, като непатентни, тривиални и кодови, съгласно номенклатурата на IUPAC. Контролът върху препаратите и техните аналози е идентичен на този за наркотичните вещества. Когато препарат съдържа две или повече наркотични вещества, подлежащи на различни мерки за контрол, той подлежи на мерките за най-строго контролираното вещество.
Чл. 5
Чл. 5 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, могат да бъдат освободени от определени мерки за контрол, ако отговарят на две основни изисквания: 1) продуктът не трябва да представлява риск от злоупотреба или рискът да е незначителен; 2) наркотичното вещество не трябва да може да бъде извлечено в количества, които предизвикват злоупотреба.
Чл. 5а
Чл. 5а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя условията за внос, износ, превозване, преработване, съхраняване и използване на смеси, съдържащи наркотични вещества, предназначени за промишлеността. Тези дейности са допустими при спазване на определени изисквания, като количеството на наркотичното вещество не трябва да надвишава установеното процентно съдържание и веществото не трябва да може да бъде извлечено лесно. Наредбата на министъра на икономиката и индустрията уточнява конкретните условия и наименованията на наркотичните вещества, които могат да се съдържат в тези смеси.
Чл. 5б
Чл. 5б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя условията за внос, износ, превозване, преработване, съхраняване, влагане и използване на смеси, свързани с наркотични вещества. Физически и юридически лица, регистрирани като търговци в България или друга страна от ЕС, могат да извършват тези дейности. За внос и износ е необходимо подаването на уведомление до Министерството на икономиката и индустрията, а редът и образецът на уведомлението ще бъдат определени в наредба от министъра.
Чл. 5в
Чл. 5в от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите описва изискванията за подаване на уведомление до министъра на икономиката и индустрията при внос или износ на смеси, съдържащи наркотични вещества. Уведомлението трябва да включва данни за търговеца, местонахождението на производствените помещения, вида и количеството на сместа и наркотичното вещество, както и информация за държавата на внос или износ. Към уведомлението се прилагат удостоверителни документи, а Министерството на икономиката и индустрията поддържа актуален списък на подадените уведомления.
Чл. 6
Член 6 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите указва, че за наркотичните вещества, включени в определени списъци, както и за техните препарати и аналози, се прилага законодателството, свързано с хуманната и ветеринарната медицина, при условие че не противоречи на разпоредбите на този закон.
Чл. 7
Чл. 7 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите забранява производството, преработването, пренасянето, превозването, търговията, вносът, износът, транзитът и съхраняването на наркотични вещества от лица, които нямат лицензия, издадена в съответствие с условията и реда на закона. Член 7 е бил изменян и актуализиран през 2003, 2005 и 2007 г.
Чл. 8
Незаконно произведените, преработените, съхраняваните, придобитите, използваните, държаните, пренасяните, превозваните и внесените наркотични вещества и прекурсори, както и култивираните растения, съдържащи наркотични вещества, подлежат на отнемане в полза на държавата. Отнемането се извършва при условия и по ред, определени в закона.
Чл. 9
Чл. 9 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя таксите, които се заплащат за издаване, промяна или подновяване на лицензии и разрешения, както и за издаване на удостоверения и съгласия. Приходите от тези такси се използват за обезпечаване на дейността по контрол на издадените документи и за съхранение и унищожаване на отнети прекурсори. Размерът и начинът на плащане на таксите се определят от тарифа, приета от Министерския съвет.
Чл. 9а
Министърът на здравеопазването е администратор на приходите от таксите за лицензии и разрешения, свързани с наркотични вещества, както и от глоби и имуществени санкции, налагани от контролни органи. Тези разпоредби са установени с изменения в закона, приети през 2010 и 2011 г.
Чл. 9б
Министърът на икономиката и индустрията е администратор на приходите от таксите за издаване, промяна или подновяване на лицензии и разрешения, свързани с прекурсори, както и на приходите от глоби и имуществени санкции, наложени по реда на закона от контролните органи. Промените в закона са в сила от 10.05.2024 г.
Чл. 9в
Чл. 9в от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя министъра на земеделието и храните като администратор на приходите от таксите за издаване на лицензии за дейности, както и от глоби и имуществени санкции, наложени по реда на закона от контролните органи. Тези изменения са в сила след различни дати, последната от които е 01.01.2023 г.
Чл. 10
Чл. 10 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите урежда създаването на Национален съвет по наркотичните вещества към Министерския съвет. Съветът е отговорен за провеждането на националната политика срещу злоупотребата с наркотични вещества и борба с наркотрафика. Той е колективен орган, ръководен от министъра на здравеопазването и включва заместник-председатели от различни министерства и представители на съдебната система. В заседанията могат да участват и представители на нестопански организации и лечебни заведения.
Чл. 11
Националният съвет по наркотичните вещества е отговорен за определянето и координирането на националната политика относно наркотичните вещества и прекурсорите. Основните му функции включват изготвяне на национални стратегии и програми за борба с наркотиците, предлагане на проектобюджет, изготвяне на нормативни актове, даване на становища по международни договори и участие в международни програми. Съветът също така събира и анализира информация, необходима за ефективното управление на политиката в тази област.
Чл. 12
Председателят на Националния съвет по наркотичните вещества представлява съвета, ръководи заседанията и работата му, внася предложения в Министерския съвет, подписва протоколите от заседанията и определя служителите на Министерството на здравеопазването, които ще изпълняват функциите на секретар и секретариат. В отсъствие на председателя, неговите функции се изпълняват от упълномощен заместник-председател.
Чл. 13
Член 13 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя задълженията на секретаря на Националния съвет по наркотичните вещества. Той организира подготовката на заседанията, координира изпълнението на решенията, работата на експертните групи и дейността на съветите. Секретарят получава помощ от секретариат.
Чл. 14
Чл. 14 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя правомощията на Националния съвет по наркотичните вещества. Той може да създава експертни групи за изпълнение на функциите си. Към съвета се създава експертен съвет, който изготвя становища относно предложения за включване, заличаване или прехвърляне на нови растения и вещества в различни списъци.
Чл. 15
Чл. 15 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда създаването на общински съвети по наркотичните вещества и превантивни информационни центрове в административните центрове на области. Тези съвети разработват и координират общински програми за борба с наркотичната зависимост, а центровете осъществяват превантивни дейности и анализират информация. Финансирането им идва от държавния бюджет, а за общини, които не са административни центрове, е възможно създаването на комисии, финансирани от собствени средства. Съветите могат да предоставят методическа помощ на общини без създадени комисии.
Чл. 15а
Чл. 15а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че Националният съвет по наркотичните вещества упражнява контрол над дейността на съветите по наркотичните вещества. Всяка година тези съвети са задължени да отчитат своята дейност пред Националния съвет.
Чл. 16
Министърът на здравеопазването е отговорен за контрола върху производството, преработването, вноса, износа, транзита, търговията, съхраняването, отчетността, пренасянето, превозването, употребата и рекламата на наркотични вещества и препарати, както и за лечението на зависими лица. Той също така контролира изпълнението на задълженията от международни договори, свързани с наркотиците. Контролните функции се подпомагат от специализирана администрация на Министерството на здравеопазването.
Чл. 16а
Чл. 16а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира контрола върху превенцията и рехабилитацията на лица, зависими от наркотични вещества. Министърът на образованието и науката, заедно с министъра на здравеопазването, отговарят за превенцията на употребата на наркотични вещества. Министърът на здравеопазването и министърът на труда и социалната политика осъществяват контрол върху психосоциалната рехабилитация на зависимите. Контролът се осъществява с помощта на длъжностни лица от Националния център по наркомании.
Чл. 16б
Министърът на икономиката и индустрията и упълномощени от него лица осъществяват контрол върху вноса, износа, превозването, преработването, съхраняването, влагането и използването на смесите, съдържащи наркотични вещества, вписани в определен списък. Също така контролират спазването на изискванията по чл. 5а.
Чл. 17
Чл. 17 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че контролът на територията на страната се осъществява от инспектори по наркотични вещества, които работят към регионалните здравни инспекции. Тяхната дейност се координира и ръководи от дирекция в Министерството на здравеопазването. Инспекторите трябва да имат образователно-квалификационна степен магистър по медицина, дентална медицина или фармация. Също така, контролът върху лечението на лица, зависими от наркотични вещества, се извършва от служители на регионалните здравни инспекции, които също притежават магистърска степен по медицина.
Чл. 18
Член 18 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя създаването на Междуведомствена комисия за контрол на прекурсорите към министъра на икономиката и индустрията. Комисията е национален компетентен орган, който осъществява контрол върху пускането на пазара, вноса и износа на прекурсори. Тя включва представители на различни министерства и агенции, а нейният председател е министърът на икономиката и индустрията. Комисията изготвя годишен отчет и събира информация в съответствие с международни регламенти. Организацията и дейността на комисията ще бъдат регулирани с наредба на министъра, който също така осигурява необходимите бюджетни средства за дейността й.
Чл. 18а
Чл. 18а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя правомощията на министъра на икономиката и индустрията или упълномощен от него заместник-министър относно издаването, отказването и отнемането на лицензии и удостоверения за регистрация, свързани с контрол на прекурсорите. Регистрацията и удостоверенията трябва да бъдат издадени в срок до 10 работни дни. Освен това, министърът има право да издава и разрешителни за износ и внос на прекурсори, като всички процедури и изисквания за документи са определени в съответната наредба.
Чл. 18б
Чл. 18б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя длъжностните лица от Министерството на икономиката и индустрията, които подпомагат Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите. Те приемат и обработват заявления за лицензии, извършват инспекции на оператори, взаимодействат с други министерства и международни организации, и осъществяват сътрудничество с органите на изпълнителната и съдебната власт при унищожаване на иззети прекурсори.
Чл. 19
Член 19 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 55 от 2007 г., и е в сила от 07.10.2007 г.
Чл. 20
Чл. 20 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че Министерството на вътрешните работи, чрез своите специализирани служби, и Държавна агенция "Национална сигурност" имат задължението да предотвратяват, разкриват и противодействат на престъпления, свързани с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори. Измененията и допълненията са извършени с ДВ, бр. 43 от 2008 г.
Чл. 21
Чл. 21 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че Министерството на финансите, чрез митническата администрация, отговаря за контрола на вноса, износа и транзита на наркотични вещества и прекурсори от и към трети страни. Също така, министерството извършва дейности за предотвратяване и разкриване на незаконния трафик на тези вещества и контролира изпълнението на чл. 29д от закона.
Чл. 22
Чл. 22 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя отговорностите на Министерството на земеделието и храните и Българската агенция по безопасност на храните. Министерството осъществява контрол по изпълнението на определени членове от закона, докато агенцията контролира дейностите, свързани с продажба и преработка на семена от коноп, които не са предназначени за посев, с цел производство на храна за животни.
Чл. 23
Член 23 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е отменен с изменение в Държавен вестник, брой 22 от 2010 година.
Чл. 24
Физическите и юридическите лица са задължени да предоставят постоянен достъп на контролни органи до своята документация и помещения, свързани с производството, преработката или съхранението на наркотични вещества и прекурсори.
Чл. 25
Физическите и юридическите лица са задължени да провеждат вътрешен контрол на дейностите си, за да предотвратят кражби, присвоявания и всякакви действия, които биха могли да доведат до отклоняване на наркотични вещества за незаконни цели.
Чл. 26
Според Чл. 26 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, както физическите, така и юридическите лица са задължени да уведомяват контролните органи за всякакви съмнителни сделки или опити за отклоняване на наркотични вещества с цел незаконно използване. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 55 от 2007 г., и е в сила от 07.10.2007 г.
Чл. 26а
Чл. 26а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че Министерският съвет е отговорен за определяне на цените на наркотичните вещества, които са важни за целите на наказателното производство. В допълнение, в глава четвърта се разглеждат забрани и ограничения относно растения, вещества и препарати, включени в списъка по чл. 3, ал. 2, т. 1, с изменения, влезли в сила от 10.11.2011 г.
Чл. 27
Чл. 27 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите забранява засяването и отглеждането на опиев мак, кокаинов храст и растения от рода на конопа (канабис) на територията на Република България, освен в определени случаи по чл. 29, ал. 1. Собствениците на земя са длъжни да унищожават тези растения, а незаконно засетите растения се изземват и унищожават по предвидените в закона условия и ред.
Чл. 28
Член 28 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите забранява добиването на определени наркотици, включително опиум, макова слама, коноп, хашиш и хашишово масло. Тази забрана е в сила след изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 56 от 2003 година.
Чл. 29
Чл. 29 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира условията за отглеждане на коноп (канабис) и внос на семена от него. Отглеждането на коноп, предназначен за влакно, семена за фураж и храна, е разрешено само след получаване на разрешение от министъра на земеделието и храните, при условие, че съдържанието на тетрахидроканабинол е под 0,2%. Вносът на семена от коноп, непредназначени за посев, се осъществява само от лицензирани вносители, а условията за лицензиране и контрол се определят с наредба на министъра на земеделието и храните. Поддържа се регистър на вносителите на семена от коноп, а вносители могат да бъдат юридически лица, кооперации и дружества, регистрирани в България.
Чл. 29а
Член 29а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира процедурата за издаване на лицензия за внос на семена от коноп, непредназначени за посев. Лицата, желаещи да внасят такива семена, трябва ежегодно до 10 януари да подават заявление до министъра на земеделието и храните, придружено от доказателство за наличието на склад, осигурен с I категория системи за физическа защита. Заявленията се разглеждат от назначена комисия, която уведомява заявителите за установени непълноти. След отстраняване на тези непълноти, комисията изготвя предложение за издаване на лицензия или отказ. Министърът издава лицензията за срок от една година, а отказът може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 29б
Лицата, получили лицензия за внос на семена от коноп, непредназначени за посев, имат следните задължения: да съхраняват документи за вноса и реализацията на семената за срок от 5 години; да пускат на пазара семена само ако те са включени в Каталога на фуражните суровини на ЕС; да осигуряват достъп на контролни органи до складовите помещения; да предоставят информация на Българската агенция по безопасност на храните за всяка внесена партида семена в срок от един месец след преработката и/или реализацията.
Чл. 29в
Член 29в от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, който е нов, е бил публикуван в Държавен вестник, брой 83 от 2012 г., но е отменен с решение, обнародвано в Държавен вестник, брой 17 от 2018 г., и е влязъл в сила на 23 февруари 2018 г.
Чл. 29г.
Чл. 29г. от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регулира пускането в обращение на семена от коноп, непредназначени за посев, с кълняемост над 10%. При внос на такива семена, ИАСАС извършва лабораторен анализ и издава документ за резултатите, уведомявайки Агенция 'Митници'. Ако кълняемостта е над 10%, вносителят е задължен да предприеме мерки за термична обработка, унищожаване или реекспорт. Всички действия се извършват под митнически контрол, с изготвяне на протокол за промените в теглото на партидата.
Чл. 29д
Вносът на семена от коноп, които не са предназначени за посев, е разрешен само през определени гранични инспекционни пунктове. Тези пунктове са одобрени с Решение 2009/821/ЕО на Комисията от 28 септември 2009 г., което съдържа списък на пунктовете и правила за инспекции от ветеринарни експерти.
Чл. 30
Член 30 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите забранява редица действия, свързани с наркотични вещества и техните препарати. Конкретно, забранено е производството, преработването, търговията, съхраняването, вносът, износът, реекспортът, транзитът, пренасянето, превозването, предлагането, придобиването, използването и притежаването на растенията и наркотичните вещества, включени в списъка по чл. 3, ал. 2, т. 1.
Чл. 31
Чл. 31 от закона предвижда, че забраните по чл. 27, 28 и 30 не важат за ограничени количества наркотични вещества, които са разрешени за медицински, научни и лабораторни изследвания, както и за образователни цели. Законът включва и разпоредби относно контрола на наркотичните вещества и лекарствени продукти, съдържащи такива вещества, както и на прекурсорите на наркотични вещества. Глава пета от закона се фокусира върху лицензии за дейности, свързани с наркотичните вещества.
Чл. 32
Чл. 32 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира, че производството, преработването, съхраняването и търговията с наркотични вещества и лекарства, съдържащи такива вещества, се извършва с лицензия, издадена от министъра на здравеопазването. Лицензия се издава само за медицински цели и само на лица с разрешение за производство или търговия на едро по Закона за лекарствените продукти. Не се изискват лицензии за малки количества растения и вещества за медицински, научни и образователни цели. Условията за извършване на дейности с наркотични вещества се определят с наредба на министъра.
Чл. 32а
Чл. 32а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите описва процедурата за кандидатстване за лицензия за дейности с наркотични вещества. Лицата, желаещи да получат лиценз, трябва да подадат заявление с необходимите документи, включително данни за ЕИК, документ за право на собственост на обекта, архитектурен проект, договор за охрана, инструкция за дейности с наркотични вещества, диплома за фармацевт и платена такса. Производителите на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, трябва да представят допълнителни документи, включително описание на технологичния процес и списък на наркотичните вещества. Министерството на здравеопазването извършва проверки и може да издаде лицензия или да откаже, в срок до 50 дни от подаването на заявлението. При установяване на недостатъци, срокът за издаване на лицензията спира до отстраняването им.
Чл. 32б
Чл. 32б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя изискванията за вписване на информация в лицензията, издадена на лица, които извършват дейности с наркотични вещества. Лицензията включва основание и дата на издаване, данни за лицето, вид на дейностите, адреси на помещенията, вид на отчетност, имена на отговорни лица и списък на наркотичните вещества, с които се работи. Министерството на здравеопазването води регистър на издадените лицензии, в който се вписват данните от лицензията и информация за отговорното лице.
Чл. 33
Чл. 33 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира, че търговията на дребно, съхраняването и отпускането на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, се извършват с лицензия от министъра на здравеопазването или упълномощен заместник-министър. Лицензията се издава на лица, получили разрешение за откриване на аптека. Условията и редът за извършване на тези дейности се определят с наредба.
Чл. 33а
Чл. 33а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите описва процедурата за кандидатстване за лицензия за търговия на дребно с наркотични вещества. Лицата, желаещи да получат лицензия, трябва да подадат заявление в Министерството на здравеопазването, придружено от необходимите документи, включително данни за ЕИК, диплома по фармация, договор за охрана и удостоверение за отговорен магистър-фармацевт. След подаване на заявлението, Министерството извършва проверки на място и изисква информация относно задълженията на кандидата. Лицензията се издава или отказва в срок до 50 дни след подаването на заявлението. При установяване на недостатъци, срокът за издаване на лицензията спира до отстраняването им.
Чл. 33б
Чл. 33б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя изискванията за вписване в лицензията, издавана за търговия с наркотични вещества. Лицензията съдържа основание и дата на издаване, данни за лицето, вид на дейностите, местонахождение на аптеката, вид отчетност, имена на отговорните магистър-фармацевти и номер на разрешението за откриване на аптека. Министерството на здравеопазването води регистър на издадените лицензии, в който се вписват данните от лицензията и самоличността на магистър-фармацевта.
Чл. 33в
Чл. 33в регламентира задълженията на лицензиантите при промяна на обстоятелствата, свързани с лицензиите за производство и търговия с наркотични вещества. Лицензиантът е длъжен да подаде заявление в срок до 10 дни от промяната, придружено с необходимите документи. Проверката на промените се извършва само при смяна на адреса на сградите, свързани с производството и търговията. Министърът на здравеопазването трябва да издаде лицензия с отразената промяна или да мотивира отказа в срок до 50 дни. При смяна на магистър-фармацевта, търговията на дребно с лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, се спира незабавно.
Чл. 33г.
Чл. 33г. от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя процедурата за подновяване на лицензията. Лицата трябва да подадат заявление в Министерството на здравеопазването до 60 дни преди изтичането на валидността на лицензията, като прилагат необходимите документи. Ако не са настъпили промени, те подават декларация по утвърден образец, без да предоставят част от документите. Процедурата за подновяване следва сроковете и реда, определени в чл. 32а.
Чл. 34
Чл. 34 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира издаването на лицензи за дейности с наркотични вещества. Лицензиите се предоставят на физически или юридически лица, регистрирани като търговци в България или в друга страна-членка на ЕС. Дейностите трябва да се извършват под ръководството на магистър-фармацевт, който е отговорен за спазването на закона и условията на лицензията.
Чл. 34а
Чл. 34а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда отказ за издаване на лицензия в следните случаи: 1) ако заявителят е в несъстоятелност или в производство по несъстоятелност; 2) ако е в ликвидация; 3) ако има публични задължения към държавата; 4) ако има влязла в сила присъда за умишлено престъпление от общ характер срещу заявителя или управителя. Лицензията не се отказва на лечебно заведение за болнична помощ, ако основанието е свързано с публични задължения.
Чл. 35
Член 35 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя условията за производство, преработване, съхранение, търговия, внос и износ на наркотични вещества за ветеринарномедицински цели. За извършването на тези дейности е необходимо издаване на лицензия от министъра на земеделието и храните. Лицензиите се издават на физически или юридически лица, регистрирани като търговци и притежаващи разрешение за производство или търговия с ветеринарни лекарствени продукти. Дейностите трябва да се извършват под ръководството на ветеринарен лекар, който носи отговорност за спазването на закона. Изискванията за извършване на тези дейности се определят с наредба на министъра на земеделието и храните.
Чл. 36
Чл. 36 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите описва процедурата за кандидатстване за лицензия за извършване на дейности с наркотични вещества. Заявителите трябва да подадат заявление до Българската агенция по безопасност на храните, което да съдържа информация за лицето, местонахождението на обектите, вида на дейностите, данни за ветеринарния лекар и единен идентификационен код. Към заявлението се прилагат различни документи, включително копия от дипломи, удостоверения за собственост, договори за охрана и списък на наркотичните вещества. Агенцията проверява задълженията и съдимостта на заявителите, като изисква допълнителна информация за български и чуждестранни граждани.
Чл. 36а
Чл. 36а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите урежда процедурата за издаване на лицензия от Българската агенция по безопасност на храните. Изпълнителният директор определя комисия, която проверява документите и състоянието на сградите. При установяване на недостатъци, срокът за издаване на лицензията спира. След проверката комисията изготвя становище, на базата на което изпълнителният директор предлага на министъра на земеделието и храните да издаде лицензия или да откаже. Министърът взема решение в срок до три месеца, а отказът може да се обжалва.
Чл. 36б
Чл. 36б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя съдържанието на лицензията, издавана по чл. 35, ал. 1. Лицензията включва основание и дата на издаване, данни за лицето, вид дейности и срок, местонахождение на помещенията, вид отчетност и име на ветеринарен лекар. Към лицензията се прилага списък на наркотичните вещества и лекарствените продукти, с които ще се извършват дейностите.
Чл. 36в
Лицензията за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се връчва лично на заявителя или на лице, упълномощено от него с нотариално заверено пълномощно.
Чл. 36г.
Чл. 36г. от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира процедурата за подаване на заявление от притежателя на лицензия при промяна на обстоятелствата, посочени в лицензията. Заявлението се подава до изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните, като към него се прилагат необходимите документи. Комисия, назначена от изпълнителния директор, извършва проверка на документацията и предлага на министъра на земеделието и храните да издаде допълнение към лицензията или да откаже издаването. Министърът трябва да вземе решение в срок до два или три месеца в зависимост от вида на промените.
Чл. 36д
Чл. 36д от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че лицата, желаещи да подновят лицензията си, трябва да подадат заявление до изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните. Заявлението се подава в срок до три месеца преди изтичане на срока на валидност на лицензията и трябва да включва определени документи. Подновяването на лицензията се извършва от министъра на земеделието и храните след проверка, предложена от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 36е
Чл. 36е от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че в Българската агенция по безопасност на храните се води регистър на издадените лицензии за дейности с наркотични вещества, предназначени за ветеринарномедицински цели. Регистърът включва данни за издадените лицензии, както и информация за изменения в обстоятелствата на тези лицензии.
Чл. 37
Чл. 37 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя условията за издаване на лицензиите. Лицензиите за определени дейности се издават за срок от три години, докато лицензията за търговия на дребно с наркотични вещества и ветеринарни лекарства е безсрочна. Лицензиите и удостоверенията са лични и не могат да се прехвърлят. Те се връчват лично на заявителя или на упълномощено лице след представяне на нотариално заверено пълномощно.
Чл. 37а
Чл. 37а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че Министерството на здравеопазването води публични регистри за издадените лицензии. Регистърът за лицензии по чл. 32, ал. 1 включва номер на лицензията, наименование, седалище и адрес на управление на лицето, срок на валидност. Също така, в него се вписват лицата, подали заявления за лицензии, и движението на преписките. Регистърът за лицензии по чл. 33, ал. 1 съдържа подобна информация, но добавя адреса на аптеката, където се извършва търговия с наркотични вещества. И в двата регистъра се вписват заявленията и приложените документи.
Чл. 38
Чл. 38 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда воденето на публични регистри в Министерството на икономиката и индустрията за издадените лицензии и удостоверения за регистрация. Регистърът на лицензии за дейности с прекурсори от първа категория включва име на фирмата, адрес, номер и срок на валидност на лицензията. Регистърът на удостоверенията за регистрация за дейности с прекурсори от втора и трета категория съдържа име на фирмата, адрес, номер на регистрацията и дата на издаване.
Чл. 39
Притежателите на лицензия за търговия на дребно, съхраняване и отпускане на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, трябва до 31 януари всяка година да представят декларация в регионалната здравна инспекция. Декларацията удостоверява, че няма промяна в обстоятелствата, при които е издадена лицензията, и че не са възникнали нови обстоятелства, посочени в чл. 41, ал. 1.
Чл. 39а
Член 39а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е нов, но е отменен с изменение от 2007 г. и не е в сила от 07.10.2007 г.
Чл. 40
Физическите и юридическите лица, които са получили лицензия по определени членове на закона, имат право да придобиват, преотстъпват или разпределят наркотични вещества само на други лица, които също притежават лицензия по този закон. Това правило е в сила от 10.11.2011 г. след изменения в закона.
Чл. 41
Министърът на здравеопазването може да отнеме лицензия за дейности с наркотични вещества при нарушаване на закона, неспазване на условията на лицензията, предоставяне на неверни данни, след забрана на дейности или при влязла в сила присъда за умишлено престъпление. Лицата могат да кандидатстват отново за лицензия след една година или при реабилитация. Лицензии на юридически лица не се отнемат при присъда, но е необходимо смяна на управителя. Лицензиите на лечебни заведения също не се отнемат при присъда, а ръководителят трябва да смени ръководителя на аптеката.
Чл. 42
Чл. 42 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя процедурата за отнемане на лицензия, издадена от министъра на земеделието и храните, при установени нарушения. Контролните органи на Българската агенция по безопасност на храните предлагат отнемането на лицензията, след като получат информация от друг държавен орган. Изпълнителният директор на агенцията назначава комисия за проверка на обстоятелствата. След проверката, ако се потвърдят основанията за отнемане, се прави предложение до министъра, който издава мотивирана заповед. Заповедта може да бъде обжалвана.
Чл. 43
Чл. 43 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че отказът и отнемането на издадената лицензия по чл. 32, ал. 1 и чл. 33, ал. 1 могат да бъдат обжалвани по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Това означава, че лицата, на които е отказана или отнета лицензия, имат право да оспорят решението в съответствие с установените процедури в административното право.
Чл. 44
Чл. 44 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя условията, при които лицензиите, издадени по чл. 32, ал. 1, чл. 33, ал. 1 и чл. 35, ал. 1, се прекратяват. Лицензиите се прекратяват с изтичането на срока им, по молба на притежателя, при смърт на магистър-фармацевта, при прекратяване на разрешения за производство или търговия с лекарствени продукти, или при прекратяване на дейността на търговеца.
Чл. 44а
Член 44а е нов, добавен в Държавен вестник, брой 56 от 2003 г., но е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 22 от 2010 г. Това означава, че разпоредбите, които са били включени в този член, вече не са в сила.
Чл. 44б
Член 44б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, който е бил въведен с изменения в Държавен вестник, бр. 56 от 2003 г., е отменен с изменения в Държавен вестник, бр. 22 от 2010 г.
Чл. 45
Чл. 45 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира действията след прекратяване или отнемане на лицензия за работа с наркотични вещества и прекурсори. В срок от 14 дни след прекратяване на лицензията, контролни органи извършват инспекция на съответните помещения и документация. Физически и юридически лица могат да предават наличности на лицензирани лица в срок до три месеца след инспекцията. Притежателите на лицензия за търговия на дребно имат срок от два месеца за предоставяне на наличности. След изтичането на тези срокове, ненужните наличности се унищожават, като разходите по унищожаването са за сметка на лицата, които притежават наличностите.
Чл. 45а
Чл. 45а е нова разпоредба, която е била въведена с изменения в закона през 2003 г. и е била изменяна през 2007 г., но е отменена през 2010 г. Съответно, от 07.10.2007 г. до 22.02.2010 г. разпоредбата е била в сила, след което е престанала да бъде приложима.
Чл. 45б
Чл. 45б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е бил новоприет в Държавен вестник, брой 56 от 2003 г. Впоследствие, той е бил отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 22 от 2010 г. Тази статия е предмет на промяна и не е в сила.
Чл. 45в
Член 45в от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е бил новоразработен през 2005 г., но е отменен през 2007 г. и отново отменен през 2010 г. Този член е част от раздел II, който се отнася до изискванията при внос, износ и транзит на наркотични вещества. Законодателството е било изменяно и актуализирано в съответствие с нуждите на контрола върху наркотичните вещества.
Чл. 46
Чл. 46 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че вносът и износът на наркотични вещества могат да се извършват само от лица, получили лицензия, съгласно чл. 32, ал. 1 и чл. 35, ал. 1. Лицензия не се изисква за внос и износ на ограничени количества наркотични вещества за медицински, научни и образователни цели, както и за нуждите на разрешаването за употреба на лекарствени продукти или клинични изпитвания и при предоставяне на хуманитарна помощ.
Чл. 47
Чл. 47 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че вносът и износът на наркотични вещества, посочени в определени списъци, се извършват с разрешително, издадено от министъра на здравеопазването или упълномощено лице. Разрешителното е лично, не може да се преотстъпва и е валидно за срок от три месеца от датата на издаването му. Образецът на разрешителното е одобрен от Комисията по наркотиците към ООН.
Чл. 48
Чл. 48 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че за износ на определени вещества и техните препарати е необходимо разрешително за внос, издадено от компетентния орган на държавата, в която се внасят. Срокът на разрешителното за износ, издавано от министъра на здравеопазването или упълномощено лице, не може да надвишава срока на разрешителното за внос, издадено от вносителя.
Чл. 49
Чл. 49 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите забранява транзита на наркотични вещества през територията на България, с изключение на пратки, които се транспортират през въздушното пространство без приземяване или чрез плавателни съдове без акостиране. Търговските посредници имат задължението да предприемат мерки за предотвратяване на незаконния трафик на наркотични вещества и растения.
Чл. 50
Член 50 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите забранява износа или вноса на наркотични вещества под формата на пратки, адресирани до пощенска кутия или до банка на сметката на лице, различно от лицето, получило разрешително по член 47. Тази забрана цели да предотврати незаконния трафик и разпространение на наркотични вещества.
Чл. 51
Чл. 51 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че пратките с наркотични вещества, които влизат или излизат от страната без необходимото разрешително, се задържат от митническите органи. Задържането продължава до доказване на законността на съответната пратка.
Чл. 52
Законът забранява износа и вноса на наркотични вещества в свободните зони и свободните складове, с цел контрол и предотвратяване на незаконната търговия с наркотици.
Чл. 53
Чл. 53 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че изискванията на закона относно вноса, износа и транзита на наркотични вещества се прилагат за всички видове митнически режими, включително реекспорт. Раздел III от закона се фокусира върху режима на определяне на количествата наркотични вещества, които могат да се използват за медицински и образователни цели, както и за научни и лабораторни изследвания.
Чл. 54
Чл. 54 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя процедурите за утвърдяване на максималните количества упойващи и психотропни вещества, необходими за медицински и образователни цели. Министърът на здравеопазването или упълномощен заместник-министър трябва да утвърдят тези количества до 31 май всяка година. Производителите и търговците на едро, както и вносителите и износителите, трябва ежегодно до 30 април да заявят необходимите количества наркотични вещества. Изискванията важат и за физически и юридически лица, които извършват дейности с наркотични вещества за научни и образователни цели. Забранява се задържането на количества, по-големи от разрешените за производствена и търговска дейност.
Чл. 55
Чл. 55 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че само лица с лицензия могат да закупуват и съхраняват наркотични вещества от определени списъци и да отпускат лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. Снабдяването и съхраняването на тези продукти в специални складове на държавния медицински резерв и военновременните запаси става след получаване на разрешение, съгласно наредба на Министерския съвет.
Чл. 56
Чл. 56 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите позволява на определени лечебни заведения, висши училища, осъществяващи лечебна и диагностична дейност, и здравни кабинети да закупуват, съхраняват и отпускат лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества без лицензия. Това е допустимо само в количества, необходими за спешна помощ и при условия, определени от министъра на здравеопазването.
Чл. 57
Чл. 57 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите позволява на плавателни съдове и въздухоплавателни средства, вписани в съответните регистри на Република България, да съхраняват минимални количества лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. Това е разрешено за оказване на първа помощ при спешни случаи, като условията и редът за съхранение се определят с наредба на министъра на здравеопазването.
Чл. 58
Член 58 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира, че транзитно преминаващи и временно пребиваващи на територията на България лица могат да притежават лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, само за лечение и в количества, не по-големи от необходимите за 30 дни. За целта, чуждестранните граждани трябва да имат документ, издаден от компетентните органи на страната, откъдето е назначено лечението.
Чл. 59
Чл. 59 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира условията, при които български и чужди граждани могат да носят лекарства, съдържащи наркотични вещества, при пътуване зад граница. За лична употреба е разрешено носенето на лекарства за лечение до 30 дни, но е необходимо предварително издадено разрешение от министъра на здравеопазването. Разрешението се издава след представяне на заявление, документ за самоличност и удостоверение за дневната доза и курса на лечение. То е валидно за периода на пътуването и е задължително за лицата, на които е издадено. В случай на малолетни и непълнолетни, се изисква информация от документ за самоличност на родител или настойник.
Чл. 60
Чл. 60 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира предписването на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. Тези продукти се предписват по ред, определен от министъра на здравеопазването, и само на специални рецептурни бланки, които подлежат на отчет. Право да предписват тези лекарства имат само правоспособни лекари и лекари по дентална медицина, при условията на наредбата, определена в алинея 3.
Чл. 61
Чл. 61 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите задължава всички лица, които извършват производство, преработване, търговия, внос, износ, транзит, реекспорт и съхраняване на наркотични вещества и лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, да документират всяка операция, свързана с тези дейности. Член 61, алинея 2 и 3 са отменени с изменения от 2007 г.
Чл. 62
Член 62 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че за дейностите, свързани с наркотични вещества, се използват специални формуляри и регистър, който трябва да бъде заверен от определените в закона контролни органи.
Чл. 63
Чл. 63 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя начина на водене на регистъра на наркотичните вещества и лекарствените продукти, съдържащи такива вещества. Министърът на здравеопазването има правомощията да определи спецификите на регистъра и формулярите. Регистрите се съхраняват за 10 години от последната операция и трябва да се предоставят на контролните органи при поискване.
Чл. 64
Производителите и търговците на едро, съгласно Чл. 64 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, са задължени да изготвят тримесечен и годишен баланс на наркотичните вещества. Балансът трябва да отразява получените, доставените и наличните количества в началото и в края на отчетния период.
Чл. 65
Чл. 65 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите изисква производителите да представят отчет на Министерството на здравеопазването в срок от 10 дни след края на всяко тримесечие. Отчетът трябва да включва информация за произведените, преработените, продадените, внесените, изнесените и наличните количества наркотични вещества и лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, в началото и в края на отчетния период.
Чл. 65а
Търговците на едро са задължени да представят отчет на Министерството на здравеопазването в срок до 10 дни след края на всяко тримесечие. Отчетът трябва да включва информация за получените, доставените, внесените, изнесените и наличните количества наркотични вещества и лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, както в началото, така и в края на отчетния период.
Чл. 65б
Чл. 65б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира задълженията на търговците на дребно и инспекторите по наркотичните вещества. Търговците на дребно трябва да представят отчет за получените, продадените и наличните лекарствени продукти с наркотични вещества в срок до 10 дни след края на всяко тримесечие. Инспекторите обобщават тези отчети и ги представят на Министерството на здравеопазването в срок до 20 дни след края на тримесечието. Също така, търговците на дребно с ветеринарни лекарствени продукти имат аналогични задължения към областните дирекции по безопасност на храните.
Чл. 65в
Лицата, които извършват внос и износ на наркотични вещества, са задължени да представят отчет за извършените операции. Този отчет трябва да бъде подаден в срок до 10 дни след края на всяко тримесечие и се адресира до специализираната администрация на Министерството на здравеопазването.
Чл. 65г.
Чл. 65г. от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите задължава Министерството на вътрешните работи и Министерството на отбраната да представят отчет за съхраняваните лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. Отчетът трябва да бъде предоставен в срок до 30 дни след края на всяка календарна година на специализираната администрация на Министерството на здравеопазването. Този отчет обхваща лекарствени продукти от специалните складове на държавния медицински резерв и военновременните запаси.
Чл. 66
Производителите и търговците на едро с наркотични вещества и лекарствени продукти, съдържащи такива вещества, са задължени да представят годишен обобщен отчет за своите дейности и веществата, за които имат лицензия. Срокът за представяне на отчета е до 28 февруари на всяка година в специализираната администрация при Министерството на здравеопазването.
Чл. 67
Раздел VI от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се отнася до маркировката и рекламата, свързани с наркотични вещества и прекурсори. Член 67 е отменен с Държавен вестник, брой 79 от 2005 г., което означава, че разпоредбите, които са били в сила, вече не важат.
Чл. 68
Чл. 68 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда задължителни изисквания за етикетиране на опаковките на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. На опаковките трябва да се посочват търговското наименование и наименованието на веществата, както и да се маркират с червени или сини ленти в зависимост от типа на веществото. Също така, е задължително да се отбележи, че употребата им е само по лекарско предписание.
Чл. 69
Забранява се пренасянето и превозването на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, които не отговарят на изискванията, посочени в чл. 68 от закона. Забраната важи за продукти от списъците по чл. 3, ал. 2, т. 2 и 3.
Чл. 70
Законът забранява всякаква реклама на наркотични вещества и растения, включени в определените списъци, както и на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. Тази забрана важи както за пряка, така и за непряка реклама, насочена към обществеността.
Чл. 71
Според Чл. 71 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, се забранява предоставянето на безплатни проби от наркотични вещества на физически и юридически лица без лицензия. Изключение се прави за проби, необходими за медицински, научни и лабораторни изследвания, както и за образователни цели.
Чл. 72
Раздел VII от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се отнася до медицинските и научни изследвания, както и до обучението в тази сфера. Чл. 72 от закона е отменен, с което се прекратява предходното регламентиране на въпросите, свързани с медицински и научни изследвания и обучение в контекста на наркотичните вещества.
Чл. 73
Чл. 73 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда издаване на разрешение на физически и юридически лица за работа с ограничени количества наркотични вещества и прекурсори за медицински, научни, образователни цели и за служебни кучета. Условията и редът за разрешаване на тези дейности се определят с наредба от Министерския съвет.
Чл. 74
Лицата, които са получили разрешение по чл. 73 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, са задължени да спазват определени условия, свързани със съхранение, използване и унищожаване на наркотични вещества и прекурсори. Те трябва да спазват и изискванията за документация и отчетност, свързани с тези дейности.
Чл. 75
Глава шеста от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се фокусира върху международното сътрудничество в борбата с наркотиците. Важно е да се отбележи, че член 75 е отменен с изменения в Държавен вестник, брой 56 от 2003 година, което показва, че законодателството е било актуализирано и променено.
Чл. 76
Член 76 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира международното сътрудничество на контролните органи. Те работят съвместно със съответните служби, които контролират наркотичните вещества и се борят срещу злоупотребата и незаконния трафик с тях. Също така, контролните органи сътрудничат и в контекста на контрола върху прекурсорите и незаконния им трафик.
Чл. 77
Чл. 77 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя задълженията на Министерството на здравеопазването. Министерството изготвя и представя на Международния съвет за контрол на наркотиците годишни статистически отчети за наркотичните вещества, включващи данни за произведените, преработените, продадените, съхраняваните, внесените и изнесените количества. Освен това, се представят отчети за иззетите и унищожени вещества от незаконен трафик, планови оценки за медицински и научни цели и тримесечни отчети за внос и износ на наркотични вещества.
Чл. 78
Чл. 78 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е бил изменен с ДВ, бр. 56 от 2003 г., но по-късно е отменен с ДВ, бр. 55 от 2007 г., като изменението е влязло в сила на 07.10.2007 г. Това означава, че разпоредбите, които са били включени в този член, вече не са в сила.
Чл. 79
Чл. 79 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя задълженията на Министерството на правосъдието относно предоставянето на информация на международните контролни органи. Информацията включва нормативни актове, правна помощ при разследвания, екстрадиция на лица за деяния, свързани с наркотични вещества, и програми за подготовка на кадри за борба с наркотиците.
Чл. 80
Чл. 80 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите описва дейността на Националния център по наркомании в контекста на намаляване на търсенето на наркотични вещества. Центърът си сътрудничи с международни организации и създава Национален фокусен център, който е част от Европейската информационна мрежа за наркотици. Този фокусен център изгражда публична информационна система за наркотици и система за ранно предупреждение за нови наркотични вещества. Функциите и задачите на центъра са определени с правилника за устройството и дейността на Националния център по наркомании.
Чл. 81
Министерството на финансите, чрез Агенция "Митници", осъществява сътрудничество със Световната митническа организация, чуждестранни митнически администрации и международни специализирани служби. Това сътрудничество се основава на многостранни и двустранни договори, в които Република България е страна.
Чл. 82
Член 82 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че Министерството на вътрешните работи и Държавна агенция 'Национална сигурност' осъществяват международно сътрудничество в областта на наркотичните вещества. Това сътрудничество включва взаимодействие със специализирани международни органи и служби на други държави.
Чл. 83
Чл. 83 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че Министерствата подготвят годишен доклад за прилагането на международните договори и националното законодателство относно наркотичните вещества. Докладът се приема от Националния съвет по наркотичните вещества и се изпраща на ООН в определен срок. Глава седма от закона се фокусира върху превенцията на употребата, лечението и психосоциалната рехабилитация на лица, зависими или злоупотребяващи с наркотични вещества.
Чл. 84
Законът задължава Министерството на здравеопазването и други институции да осигуряват и изпълняват програми за намаляване на търсенето на наркотични вещества. Тези програми включват превенция, лечение и рехабилитация на лица, зависими от наркотични вещества. Осигурява се достъп до лечение и рехабилитация за зависимите лица, а в изпълнението на програмите могат да участват и юридически лица с нестопанска цел. Програмите се реализират на национално и местно ниво.
Чл. 84а
Чл. 84а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя, че условията и редът за осъществяване на програми за превенция на употребата на наркотични вещества ще бъдат установени с наредба, издадена от министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката.
Чл. 84б
Член 84б от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че условията и редът за осъществяване на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества ще бъдат определени с наредба на министъра на здравеопазването. Това е нова разпоредба, въведена с изменение в Държавен вестник, брой 22 от 2010 година.
Чл. 85
Всеки български гражданин има право на лечение и психосоциална рехабилитация при зависимост или злоупотреба с наркотични вещества. Министерството на здравеопазването е отговорно за създаването на система за събиране, обработка, анализ и разпространение на информация относно програмите за лечение и психосоциална рехабилитация.
Чл. 85а
Съгласно Чл. 85а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, към министъра на здравеопазването се създава Експертен съвет по лечение на зависимости. Съветът обсъжда основни насоки и приоритети в лечението на зависимости, стандарти за добра практика, нови методи и програми за лечение, както и предложения за включване на нови лекарствени продукти в лечебни програми. Съветът се състои от 11 членове, включително заместник-министър на здравеопазването и специалисти в областта на зависимостите. Министърът определя състава на съвета за срок от 4 години, а функциите му се регламентират с правилник.
Чл. 86
Чл. 86 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя координацията и методическото ръководство на дейности, свързани с превенцията на употребата на наркотични вещества, лечението и рехабилитацията на зависими лица, което се осъществява от Националния център по наркомании. Центърът събира такси за различни програми, свързани с превенцията и лечението на наркотичната зависимост. Специализираният контрол на лечебната дейност се осъществява от Националния център с помощта на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" и регионалните здравни инспекции. Функциите и задачите на центъра се определят с постановление на Министерския съвет.
Чл. 87
Чл. 87 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира провеждането на програми за лечение на лица, зависими от опиоиди, с агонисти и агонисти-антагонисти. За осъществяване на тези програми е необходимо разрешение от министъра на здравеопазването или упълномощен заместник-министър, при условия и ред, определени с наредба. Министърът може да откаже издаването на разрешение, а отказът подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 87а
Разрешението за притежание на наркотични вещества и прекурсори се прекратява при изтичане на срока, ако не е подадена молба за подновяване, или по молба на притежателя, подадена до министъра на здравеопазването.
Чл. 87б
Министърът на здравеопазването или упълномощен заместник-министър може да отнеме разрешение за лечение с агонисти и агонисти-антагонисти в следните случаи: при системни нарушения на условията за лечение, при две или повече нарушения на стандартите за добра практика за лечение на опиоидна зависимост за една година, при неспазване на условията в разрешението и при установяване на неверни данни при издаването му.
Чл. 87в
Чл. 87в от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда създаването и поддържането на служебна база данни от Националния център по наркомании. Базата данни съдържа уникален идентификационен код на лицето, лекарствения продукт, дата на постъпване и наименование на лечебното заведение, както и дата на изписване от програмата за лечение с агонисти и агонисти-антагонисти. Условията и редът за създаване и използване на базата данни ще бъдат определени с наредба, свързана с чл. 87, ал. 1.
Чл. 87г.
Министерството на здравеопазването поддържа публичен регистър за издадените разрешения за наркотични вещества, който включва информация за номера и срока на валидност на разрешението, данни за лицето, получило разрешението, и адрес на програмата за лечение на зависими от опиоиди. Регистърът също така съдържа информация за лицата, подали заявления за разрешение, и движението на преписките.
Чл. 88
Член 88 от закона регламентира участието на лица, зависими или злоупотребяващи с наркотични вещества, в програми за лечение и рехабилитация. Участието е доброволно и поверително, а информацията се предоставя само в предвидените от закона случаи. Лечението се извършва в специализирани лечебни заведения и е задължително с разрешение на родителите или настойниците за малолетни, а за непълнолетни - с информирано съгласие на самите тях и на родител или попечител.
Чл. 89
Чл. 89 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда осъществяване на програми за психосоциална рехабилитация на лица, зависими от наркотични вещества, от различни доставчици на социални услуги, амбулаторни и стационарни лечебни заведения. Условията и редът за тези програми се определят с наредба на министъра на здравеопазването и министъра на труда и социалната политика. Наредбата също така урежда условията за лечение на зависими лица извън определените случаи.
Чл. 90
Законът предвижда, че органите на Министерството на вътрешните работи и митническите органи имат правомощия да изземват незаконно засети растения, наркотични вещества и прекурсори. Те също така могат да задържат пратки с прекурсори, които не отговарят на изискванията на съответните регламенти. За всяко иззето вещество над 1 кг се взема представителна проба, а експертни изследвания на иззетите вещества могат да бъдат извършвани от определени институции.
Чл. 91
Чл. 91 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите регламентира процедурата за предаване и унищожаване на иззети наркотични вещества. Според (1) иззетите вещества и проби се предават за съхранение на Агенция 'Митници' след експертиза, а остатъкът, след отделяне на представителните проби, се предава с постановление за унищожаване от прокурор. (2) уточнява, че остатъкът от наркотиците се предава по реда на наредбата, след получаване на разрешение от прокурора.
Чл. 92
Чл. 92, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е отменен. Ал. 2 предвижда, че представителните проби и наркотичните вещества до 1 кг се съхраняват до приключване на наказателното производство, след което се унищожават.
Чл. 93
Чл. 93 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че всички незаконно засети растения от опиев мак, кокаинов храст и растения от рода на конопа (канабис) подлежат на унищожаване. Процесът на унищожаване се извършва на място, съгласно наредбата по чл. 91, ал. 1, а представителната проба от унищожените растения се предава за съхраняване по реда на чл. 91.
Чл. 94
Чл. 94 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че минимални количества от подлежащите на унищожаване наркотични вещества могат да се предоставят за образователни цели и за поддържане на работното състояние на кучета, разкриващи наркотични вещества. Условията и редът за това ще бъдат определени с наредба на Министерския съвет.
Чл. 95
Чл. 95 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда унищожаването на растенията, наркотичните вещества и техните препарати да се извършва при условия, определени с наредбата по чл. 91, ал. 1. Унищожаването се осъществява от комисия, съставена от представители на Националната следствена служба, Агенция "Митници" и Министерството на здравеопазването, освен в случаите по чл. 93. Всички документи, свързани с унищожаването, се съхраняват за срок от 4 години.
Чл. 96
Чл. 96 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че прокурорите, които издават постановления за прекратяване или отказ за образуване на досъдебно производство по дела, свързани с наркотични вещества, трябва да изпратят копия от тези постановления на Агенция "Митници" в срок от един месец. Също така, съдебните органи, които издават присъди за подобни престъпления, трябва да изпратят копия от присъдите на Агенция "Митници" в срок от един месец след влизането им в сила.
Чл. 97
Законно произведените, придобитите и съхраняваните наркотични вещества и лекарствени продукти, които са станали негодни за употреба, подлежат на унищожаване. Процедурата за унищожаване се определя от министъра на здравеопазването.
Чл. 98
Чл. 98 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите определя как се обработват иззетите количества прекурсори. Иззетите количества над 1 кг се предават на Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите, а пробите и иззетите количества до 1 кг се съхраняват от Агенция "Митници" след експертиза. Тези количества се съхраняват до приключване на наказателното производство и след това се унищожават. Комисията взема решение за разпореждане с иззетите прекурсори след влязла в сила присъда.
Чл. 98а
Чл. 98а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че унищожаването на прекурсорите, посочени в чл. 98, ал. 1, се извършва в присъствието на комисия, която се определя със заповед на министъра на икономиката и индустрията. Тази разпоредба е влязла в сила на 07.10.2007 г. и е била изменяна няколко пъти, последно с изменения, които ще влязат в сила от 10.05.2024 г.
Чл. 99
Чл. 99 регламентира правомощията на министъра на здравеопазването да забранява дейности, свързани с наркотичните вещества, с цел предотвратяване на нарушения, които застрашават обществото. Забраната се издава под формата на заповед, която се обнародва в "Държавен вестник" и уведомява международните контролни органи.
Чл. 100
Принудителните административни мерки, наложени по Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, могат да се обжалват съгласно Административнопроцесуалния кодекс. Жалбата не спира изпълнението на мерките, освен ако органът, наложил мерките, не реши друго.
Чл. 100а
Лицата, които не спазват изискванията на чл. 5а и чл. 5б, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, подлежат на наказание. За първо нарушение глобата е между 5000 и 10 000 лв., а при повторно нарушение глобата е между 10 000 и 15 000 лв.
Чл. 101
Чл. 101 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че лицата, които не спазват изискванията на чл. 29 и чл. 9, параграф 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1237, ще бъдат наказвани с глоба в размер от 5000 до 50 000 лв. Тези изисквания са свързани с правилата за прилагане на системата на лицензии за внос и износ на наркотични вещества.
Чл. 102
Чл. 102 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда наказания за лица, които не спазват реда за предписване и отпускане на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества. За първо нарушение се налага глоба от 500 до 1000 лв., а при повторно нарушение глобата е 5000 лв., освен ако не се прилага по-тежко наказание.
Чл. 102а
Според Чл. 102а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, неспазването на изискванията за определяне на отговорен служител, установени в Регламент 273/2004 и Регламент 1277/2005, води до налагане на глоба в размер на 5000 лв.
Чл. 103
Лицата, които не спазват изискванията за документация и отчетност, установени в глава пета, раздел V на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, подлежат на наказание с глоба в размер от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 103а
Лицата, които не спазват изискванията за документиране, установени в чл. 4 и 5 от Регламент 273/2004 и чл. 3 и 4 от Регламент 111/2005, подлежат на наказание. Първоначалната глоба е между 2000 и 5000 лв. При повторно нарушение глобата се увеличава и е между 5000 и 10 000 лв.
Чл. 104
Лицата, които не спазват изискванията за маркировка на наркотичните вещества и лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества, подлежат на наказание. Първоначалната глоба е между 10 000 и 30 000 лв. При повторно нарушение, глобата се увеличава и варира от 30 000 до 50 000 лв.
Чл. 104а
Лицата, които не спазват изискванията за етикетиране на прекурсорите, предвидени в Регламент 273/2004 и Регламент 111/2005, подлежат на глоба. Първоначалната глоба е между 5000 и 10 000 лв., а при повторно нарушение, глобата нараства до между 20 000 и 50 000 лв.
Чл. 105
Лицата, които не предоставят достъп на контролните органи до документацията и помещенията, където се произвеждат или съхраняват наркотични вещества и прекурсори, подлежат на наказание. Глобата варира от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 105а
Чл. 105а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда наказания за лица, които не спазват изискванията за предоставяне на информация съгласно определени регламенти. За първо нарушение глобата е между 2000 и 5000 лв., а при повторно нарушение глобата е между 5000 и 10000 лв.
Чл. 106
Лицата, които не спазват изискванията на членове 25 и 26 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, подлежат на наказание с глоба в размер от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 107
Лицата, които не уведомят контролните органи за наличие на наркотични вещества или техни препарати, които са станали негодни за употреба, подлежат на наказание. Глобата варира от 1000 до 10 000 лв.
Чл. 107а
Лицето, което допусне загуба или липса на прекурсори, подлежи на наказание с глоба в размер от 5000 до 10000 лв.
Чл. 107б
Лицата, които извършват дейности, които противоречат на разпоредбите на чл. 89, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, подлежат на санкция. Наказанието е глоба в размер от 20 000 до 50 000 лв.
Чл. 107в
Чл. 107в от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда наказания за лица, които нарушават условията и реда за осъществяване на програми за лечение на зависими от опиоиди. За първо нарушение глобата е между 1000 и 3000 лв., а при повторно нарушение глобата е между 3000 и 5000 лв.
Чл. 108
Лицата, които не спазват изискванията на член 70 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, подлежат на наказание с глоба в размер от 20 000 до 50 000 лв. Освен това, ако деянието представлява престъпление, ще се прилагат съответни наказания по Наказателния кодекс.
Чл. 108а
Чл. 108а от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда наказание за лица, които не изпълнят задължения, произтичащи от закона или от нормативен акт по прилагането му. Наказанието е глоба в размер от 2000 до 5000 лв., освен ако не е предвидено по-тежко наказание.
Чл. 109
Чл. 109 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда, че при нарушения, извършени от юридически лица, се налагат имуществени санкции в размер от 50 000 до 150 000 лв. Тези изменения са влезли в сила с ДВ, бр. 22 от 2010 г.
Чл. 110
Законът регламентира контрола върху наркотичните вещества и прекурсорите. Установяването на нарушенията се извършва от контролните органи, а наказанията се издават от министъра или упълномощено лице. Нарушенията, обжалването и изпълнението на наказанията се регулират от Закона за административните нарушения и наказания. Законът определя и различни термини, свързани с наркотични вещества и тяхното производство, трафик и контрол. Включва и преходни и заключителни разпоредби, свързани с изменения в други закони.
§1 от Преходни и Заключителни разпоредби
Законът определя термини, свързани с наркотични вещества, включително коноп, хашиш, опиум, кокаин и техните производни. Включени са определения за наркотични вещества, зависимости, злоупотреба, прекурсори, незаконен трафик и различни форми на реклама на наркотични вещества. Законът цели регулиране и контрол на производството, разпространението и употребата на наркотични вещества и прекурсори, както и мерки за лечение на зависимости.
§ 2
В Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина се извършват изменения, свързани с производството, търговията и дейностите с наркотични вещества и лекарствени форми, които ги съдържат. Въвеждат се нови алинеи, които изискват спазването на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите при производството, търговията и откриването на аптеки. Отменят се и някои разпоредби, които не съответстват на новите изисквания.
§3
С §3 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се отменя глава единадесета "Контрол върху наркотиците" от Закона за народното здраве, който е обнародван през 1973 г. и е подлаган на множество изменения и допълнения до 1998 г.
§4 от Преходни и Заключителни разпоредби
В §4 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се указва, че в Закона за Министерството на вътрешните работи термините "наркотици и психотропни вещества" трябва да бъдат заменени с "наркотични вещества". Тази промяна е в сила за всички текстове в закона.
§5
В Закона за митниците се извършват изменения, включително замяна на термини в чл. 201 и чл. 229, както и добавяне на нова дефиниция за "контролирана доставка" в допълнителната разпоредба. Тази дефиниция описва методите за контрол на незаконно изпратени наркотични вещества и прекурсори, осъществяван със знанието на компетентните органи.
§6
Съгласно §6, в срок от един месец след влизането на закона в сила, комисия от представители на различни министерства и институции ще вземе представителни проби от наркотични вещества, съхранявани като веществени доказателства по неприключени наказателни производства, ако количествата надвишават 1 кг. След вземането на пробите, останалите количества се унищожават. Взетите проби, количествата под 1 кг и свързаната документация се предават на Агенция "Митници" от Националната служба по наркотичните вещества.
§ 8
След влизането на закона в сила, Министерският съвет е задължен да приеме наредбите за изпълнението му в срок от един месец. Министрите на здравеопазването, земеделието, горите и аграрната реформа, както и министърът на финансите, трябва да издадат необходимите наредби в предвидения срок.
§9
Изпълнението на закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е възложено на Министерския съвет. Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 19 март 1999 г. и е официално удостоверен с печат на Народното събрание. Включени са и преходни и заключителни разпоредби, свързани с изменението и допълнението на Закона за митниците, обнародвани в Държавен вестник, брой 63 от 2000 г.
§ 57
В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, терминът "Главното управление на митниците" е заменен с "Агенция 'Митници'". Тази промяна е част от допълнителните разпоредби, свързани с изменението и допълнението на закона, обнародвано в Държавен вестник, брой 56 от 2003 година и изменено в брой 79 от 2005 година.
§60
Параграф §60 от закона предвижда замяна на наименованията на определени министерства и техните ръководители. В текста се уточнява, че "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа" и свързаните с него термини се заменят с "Министерството на земеделието и горите". Аналогично, "Министерството на търговията и туризма" и свързаните термини се заменят с "Министерството на икономиката", а "Министерството на правосъдието и правната евроинтеграция" се заменя с "Министерството на правосъдието". Тези промени целят актуализиране на наименованията в закона.
§62
Министерският съвет е отговорен за определяне на условията и реда за набавяне, съхраняване и обновяване на лекарствени продукти, които съдържат наркотични вещества и са включени в приложения № 2 и 3. Тези продукти се съхраняват от Министерството на здравеопазването в държавния резерв, както и като неприкосновени запаси на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи и Министерството на транспорта.
§63
Параграф §63 от Закона предвижда, че молбите за издаване на лицензии за дейности с прекурсори от трета категория, подадени преди влизането в сила на закона, ще бъдат разглеждани съгласно условията и реда, определени в новия закон.
§65
След 1996 г. копия от постановления на прокуратурата за отказ от образуване или прекратяване на наказателни производства за престъпления с наркотични вещества трябва да бъдат изпратени в Агенция "Митници" в срок от 6 месеца след влизането в сила на закона.
§66
Параграф §66 от закона предвижда, че в срок от три месеца след получаване на информация, комисия от представители на Министерството на здравеопазването, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Софийската градска прокуратура и Столичната следствена служба трябва да унищожи наркотични вещества, съхранявани от Министерството на здравеопазването, за които не са образувани наказателни производства.
§15
Законът за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите влиза в сила на 1 януари 2007 г. Допълнителните разпоредби се отнасят към закона за изменение и допълнение на същия закон, обнародван в Държавен вестник, брой 79 от 2005 г.
§49
В преходните и заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се извършват замени на термини, свързани с наркотици и прекурсори. Думите "вещества/веществата от приложение № 4" се заменят с "прекурсори/прекурсорите", а също така се уточняват категориите на прекурсорите. Освен това, наименованията свързани с Министерството на икономиката се актуализират, за да включват "Министерство на икономиката и енергетиката". Тези промени са в сила от обнародването на закона в Държавен вестник, брой 79 от 2005 г.
§50
Съгласно параграф §50, молбите за издаване на лицензии по чл. 35 за дейности с прекурсори от втора категория, подадени преди влизането в сила на новия закон, ще бъдат разглеждани по новия ред като заявления за регистрация.
Параграф §51 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите.
Съгласно параграф §51, лицензии, издадени по чл. 35 преди влизането в сила на новия закон, остават валидни за определения срок, за който са издадени. Тези разпоредби осигуряват правна сигурност за притежателите на лицензии в преходния период.
Параграф §69
В параграф §69 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се предвижда замяна на термина "Закона за административното производство" с "Административнопроцесуалния кодекс". Това изменение е част от актуализацията на закона, публикувана в Държавен вестник, и е в сила след обнародването му.
§ 142
Законът влиза в сила три месеца след обнародването му, с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила на по-късни дати. Параграфи 2, 3 и 120 имат специфични дати на влизане в сила, а някои изменения засягат замяната на термини, които влизат в сила от 1 март 2007 г. Заключителните разпоредби са свързани с изменения в Наказателния кодекс, обнародвани на 13.10.2006 г.
§77
Законът влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби към Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, обнародван в Държавен вестник, брой 31 от 2007 г., влизат в сила на 13.04.2007 г.
§ 37
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 22, който влиза в сила една година след влизането в сила на закона. Допълнителните разпоредби се отнасят към закона за изменение и допълнение на закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, който е обнародван в Държавен вестник, брой 55 от 2007 г. и влиза в сила от 07.10.2007 г.
§51
В параграф §51 от преходните и заключителни разпоредби на закона се предвиждат изменения в наименованията на институции, свързани с контрола върху наркотичните вещества. Думите "Националната служба по наркотичните вещества" се заменят с "Дирекция 'Наркотични вещества'", а "районните центрове по здравеопазване" и "районен център по здравеопазване" се заменят с "регионалните центрове по здравеопазване" и "регионален център по здравеопазване". Тези изменения влизат в сила от 07.10.2007 г.
Параграф §52
В срок от една година след влизането в сила на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, ще бъде създадена комисия, която ще включва представители на Министерството на здравеопазването, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Софийската градска прокуратура и Столичната следствена служба. Тази комисия ще бъде отговорна за унищожаването на наркотични вещества, съхранявани от Министерството на здравеопазването.
§53
Законът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби са свързани с измененията и допълненията на Закона за рибарството и аквакултурите, обнародвани в Държавен вестник, брой 36 от 2008 година.
§71
В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, обнародван през 1999 г. и изменян многократно, се предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на земеделието и горите, с новите наименования на Министерството на земеделието и продоволствието. Това изменение е част от преходните и заключителни разпоредби, свързани с изменението и допълнението на Закона за здравето, което влиза в сила на 02.06.2009 г.
§96
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които влизат в сила на по-късни дати: параграфи 3, 5, 6 и 9 от 1 януари 2009 г.; параграфи 26, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 65, 66, 69, 70, 73, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89 и 90 от 1 юли 2009 г.; параграф 21 от 1 юни 2010 г.
§ 48
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключения: § 1 влиза в сила от 15 септември 2009 г., а § 47 - от 1 октомври 2009 г. Преходните и заключителни разпоредби касаят и Закона за изменение на Закона за туризма, който е обнародван в ДВ, бр. 82 от 2009 г. и влиза в сила от 16.10.2009 г.
§34
В §34 на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се предвиждат изменения, при които термините "министърът на икономиката и енергетиката", "министъра на икономиката и енергетиката" и "Министерството на икономиката и енергетиката" да бъдат заменени с "министърът на икономиката, енергетиката и туризма", "министъра на икономиката, енергетиката и туризма" и "Министерството на икономиката, енергетиката и туризма". Тези изменения са част от последните поправки в закона, които целят актуализация на наименованията на институциите.
§59
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят към Закона за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, който е обнародван в Държавен вестник, брой 93 от 2009 г. и е в сила от 25.12.2009 г.
§100
Законът влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на изброените параграфи, които влизат в сила от деня на обнародването. Изрично се посочват параграфите, които имат различна дата на влизане в сила.
§94
Областните съвети по наркотичните вещества, които функционират в общини, явяващи се административни центрове на области, ще продължат своята дейност, но ще бъдат преименувани на общински съвети по наркотичните вещества.
§95
Наркотични вещества, растения и препарати, изпратени в Агенция "Митници" без установен ред и без съставен предавателно-приемателен протокол, ще бъдат унищожавани в срок от 6 месеца след влизането в сила на закона, ако наказателното производство е приключило.
§96
В срок от една година след влизането в сила на закона, комисия, съставена от представители на Министерството на здравеопазването, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Софийската градска прокуратура и Столичната следствена служба, е задължена да унищожи наркотичните вещества, съхранявани от Министерството на здравеопазването.
§97
В срок от 4 месеца след влизането в сила на закона, компетентните органи трябва да издадат необходимите нормативни актове за неговото прилагане. До момента на влизането в сила на тези актове, предходно издадените нормативни актове остават в сила, доколкото не противоречат на новия закон. Заключителните разпоредби са част от измененията на закона, обнародвани в Държавен вестник, брой 29 от 2010 г., и влизат в сила от 16.04.2010 г.
§2
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, който е обнародван в 'Държавен вестник', брой 59 от 2010 г. и влиза в сила от 31.07.2010 г.
Параграф §77
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които влизат в сила на по-късни дати. Параграфи 9, 53, 60 и 66 влизат в сила от 1 януари 2011 г., а параграф 75 влиза в сила от 30 септември 2011 г. Допълнителни разпоредби касаят изменения и допълнения на Закона за здравето, обнародвани в ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 14.12.2010 г.
§121
Законът влиза в сила на 1 януари 2011 г., с изключения за определени параграфи, които влизат в сила на различни дати. Някои параграфи влизат в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", други от 1 март 2011 г., 1 юли 2011 г. и 30 септември 2011 г.
§15
В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се извършват изменения, при които термините "Националната ветеринарномедицинска служба" и свързаните с нея длъжности се заменят с "Българската агенция по безопасност на храните" и съответните длъжности на изпълнителния директор на новата агенция. Тези промени са част от преходните и заключителни разпоредби на закона.
§30
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Тези разпоредби касаят и измененията и допълненията на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, които са обнародвани в "Държавен вестник", брой 12 от 2011 г. и влизат в сила от 08.02.2011 г.
§27
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, който е обнародван в Държавен вестник, брой 60 от 2011 г. и влиза в сила от 05.08.2011 г.
§ 84
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 65, който влиза в сила от 30 септември 2011 г. Преходните и заключителни разпоредби към закона за изменение и допълнение на закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите са обнародвани в "Държавен вестник", брой 61 от 2011 г. и влизат в сила от 10.11.2011 г.
§50
Съгласно §50 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, в срок от 6 месеца след влизането в сила на закона, комисия от представители на Министерството на здравеопазването, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи и Софийската градска прокуратура е задължена да унищожи останалите и неунищожени наркотични вещества, съхранявани от Министерството на здравеопазването, в съответствие с предходни разпоредби от закона.
§54
Законът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с изменения и допълнения на закона, обнародвани в брой 83 от 2012 г.
§9
Министърът на земеделието и храните е задължен да издаде наредба по чл. 29, ал. 5 в срок от три месеца след влизането в сила на закона. Тази разпоредба е част от преходните и заключителни разпоредби, свързани с измененията и допълненията на закона за лекарствените продукти в хуманната медицина.
§138
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила на по-късни дати. По-конкретно, някои параграфи влизат в сила от 2 януари 2013 г., 1 април 2013 г. и 2 юли 2013 г. Тези разпоредби обхващат различни аспекти на контрола върху наркотичните вещества и прекурсорите.
§ 27
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Закона за изменение на Закона за младежта, който е обнародван в "Държавен вестник", брой 68 от 2013 г. и влиза в сила от 02.08.2013 г.
§55
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са свързани с измененията в Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори, обнародвани в ДВ, бр. 14 от 2015 г.
§12
Параграф §12 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда замяна на терминологията, свързана с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, с новата терминология, отнасяща се само до Министерството на икономиката. Всички споменавания на "Министерството на икономиката, енергетиката и туризма" и свързаните с него длъжности се заменят с "Министерството на икономиката" и съответните длъжности на министъра.
§35
В параграф §35 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се предвижда замяна на термина "агонист-антагонисти" с "агонисти-антагонисти" в останалите текстове на закона. Заключителните разпоредби са свързани с измененията и допълненията на закона, обнародвани в Държавен вестник, брой 42 от 2016 г.
§36
Воденето на регистрите по чл. 37а и чл. 87г от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите ще започне след осигуряване на необходимата техническа инфраструктура, но не по-късно от 6 месеца след влизането в сила на закона.
§37
В срок до една година от влизането в сила на закона, комисия от представители на Министерството на здравеопазването, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи и Софийската градска прокуратура е задължена да унищожи наркотичните вещества, съхранявани от Министерството на здравеопазването. Тези разпоредби са част от заключителните разпоредби към Закона за изменение на Закона за Българската агенция по безопасност на храните, който влиза в сила от 18.07.2017 г.
§40
Съгласно §40 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, всички споменавания на "Министерството на земеделието и храните" и свързаните с него термини се заменят с актуализираните наименования на "Министерството на земеделието, храните и горите". Това изменение е част от редица поправки в закона, които отразяват организационни промени в министерството.
§76
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, обнародван в Държавен вестник, брой 63 от 2017 г., и в сила от 04.08.2017 г.
§ 83
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи с различни дати на влизане в сила. Параграф 64 влиза в сила от 1 януари 2022 г., параграф 68, т. 1 - от 1 януари 2018 г., параграф 68, т. 2 - от 30 юни 2017 г., параграф 69 - от 1 януари 2018 г., параграф 71, ал. 1 - от 26 април 2017 г., а параграфи 6 и 72-82 - от 1 януари 2018 г. В 6-месечен срок след влизането в сила на закона, подзаконовите нормативни актове, свързани с удостоверение за задължения, трябва да бъдат приведени в съответствие с него.
§ 31
Законът влиза в сила на 1 януари 2018 г., с изключение на определени параграфи, които влизат в сила по-късно. Параграфи 1, 4-9, § 10 (т. 2 и 3), § 26 и 29 влизат в сила три дни след обнародването в "Държавен вестник", а параграф 14 (т. 5 и 6) влиза в сила от 1 януари 2019 г.
§4
Според параграф §4 от преходните разпоредби, министърът на икономиката е задължен да издаде наредба по чл. 5а, ал. 1 в срок до два месеца от влизането в сила на закона. Заключителните разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Закона за фуражите, който е обнародван в Държавен вестник, брой 17 от 2018 г. и влиза в сила на 23.02.2018 г.
§66
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, който е обнародван в "Държавен вестник", брой 84 от 2018 г. и влиза в сила от 12.10.2018 г.
§ 78
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които ще влязат в сила 6 месеца след публикуване на съобщението по чл. 82, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 536/2014. Специално посочените параграфи, които не влизат в сила веднага, са § 5, § 7 - 12, § 14 - 21, § 27 - 30, § 31, т. 2, § 32, § 39 - 41, § 56, § 60 и § 66, т. 1 - 8, 10, 12, 15 - 17, 19 - 22.
§ 43
Законът влиза в сила на 1 януари 2019 г., с изключения: определени параграфи влизат в сила на деня на обнародването, други на 1 април 2019 г., а част от текстовете на 1 януари 2020 г. Конкретните разпоредби, които имат различни дати на влизане в сила, са посочени в параграф 43.
§ 45
Законът влиза в сила от 1 юли 2020 г., с изключения за определени параграфи, които влизат в сила на различни дати. Някои разпоредби влизат в сила от 1 януари 2019 г., а други от 1 януари 2021 г. Някои членове и параграфи влизат в сила от деня на обнародването на закона в 'Държавен вестник'.
§ 105
В преходните и заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се определят сроковете за влизане в сила на различни параграфи от закона. Различни разпоредби влизат в сила на дати от 1 февруари 2020 г. до 2 август 2021 г., в зависимост от конкретния параграф. Например, параграф 1, т. 1 и други разпоредби влизат в сила от 1 октомври 2020 г., докато параграф 96, т. 1, 2, 4 и др. влизат в сила от 2 август 2021 г.
§ 72
Законът влиза в сила от 1 януари 2021 г., с изключения: параграф 34 влиза в сила от 1 май 2021 г.; параграфи 55, 58, 59, 60 и § 69 влизат в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник"; параграф 69 влиза в сила от 7 декември 2020 г. Отделно, законът за изменение и допълнение на закона за подпомагане на земеделските производители влиза в сила от 1 януари 2023 г.
§ 71
Параграф 71 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда замяна на термини в закона. Всички споменавания на "Министерството на земеделието, храните и горите" и свързаните с него длъжности се заменят с "Министерството на земеделието" и съответните длъжности, свързани с него.
§106
Законът влиза в сила от 1 януари 2023 г., с изключение на чл. 33а, ал. 2, който влиза в сила от 1 март 2023 г.
§85
Параграф §85 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на земеделието, с новите наименования на Министерството на земеделието и храните. Тези промени се отнасят за всички предходни изменения на закона, обнародвани в различни броеве на Държавен вестник от 1999 г. до 2022 г. Заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба, са обнародвани в Държавен вестник, бр. 41 от 2024 г. и влизат в сила от 10.05.2024 г.
Параграф §32
В параграф 32 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се указва, че навсякъде в закона термините "Министерството на икономиката", "министърът на икономиката" и "министъра на икономиката" трябва да бъдат заменени с "Министерството на икономиката и индустрията", "министърът на икономиката и индустрията" и "министъра на икономиката и индустрията".
Параграф §76
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Включва различни приложения, които са изменяни и отменяни през годините, с последни изменения в сила от 10.11.2011 г. и 07.10.2007 г. Също така, законът е свързан с редица директиви и регламенти на Европейския съюз, които касаят наркотичните вещества и прекурсорите, включително нововъведения относно психоактивни вещества и мониторинг на търговията.
