НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДЕЙНОСТИ В ГОРСКИТЕ ТЕРИТОРИИ - ДЪРЖАВНА И ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ, И ЗА ПОЛЗВАНЕТО НА ДЪРВЕСИНА И НЕДЪРВЕСНИ ГОРСКИ ПРОДУКТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за възлагане на дейности в горските територии, които са държавна и общинска собственост, както и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Основните принципи на наредбата включват публичност, прозрачност, свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност, недопускане на дискриминация и насърчаване на дългосрочни инвестиции за устойчиво стопанисване на горите. Наредбата не се прилага, когато финансиращата страна не е възложител и е определила възлагането да се извърши по Закона за обществените поръчки. При съсобственост на имот в горски територии, възлагането на дейности и ползването на горски продукти се определя с решение на съсобствениците.
Чл. 2
Възложители за горските територии - държавна собственост, включват директорите на държавните предприятия, директорите на териториалните поделения на държавните предприятия, директорите на учебно-опитните горски стопанства, ръководителите на ведомства и директорите на структури на Изпълнителната агенция по горите, при съгласуване с ДП.
Чл. 3
Възложителите за горските територии, които са общинска собственост, включват кмета на общината или упълномощено от него лице, ръководителя на общинската горска структура в общинско предприятие, и ръководителя на търговско дружество, в което общината е единствен собственик. При наличие на договор по чл. 181, ал. 1, т. 2 и 3 ЗГ, възложителят за изпълнение на дейностите се определя в договора.
Чл. 3а
Чл. 3а от Наредбата определя начина на определяне на началната стойност на обектите при възлагане на дейности в горските територии, които са държавна и общинска собственост. Стойността може да се определи по калкулативен метод, анализ на цените на аналогични дейности, чрез маркетингово проучване или комбиниран метод. Калкулативният метод включва разходи за заплати, осигуровки, материали, транспорт, безопасност на труда и др. При прекратяване на процедурата поради липса на оферти, възложителят може да завиши стойността с до 10%.
Чл. 4
Процедурите за продажба на дървесина и недървесни горски продукти в горски територии, собственост на държавата и общините, се организират от определени лица. За общинските територии, продажбите се извършват по решение на общинския съвет. Началните цени за продажба се определят на база анализи на разходи, условия за усвояване, транспортни разходи, сравнителни анализи и пазарни тенденции. При липса на оферти, цената може да бъде намалена до 10% за следваща процедура.
Чл. 5
Ползването на дървесина в горските територии, които са държавна и общинска собственост, се осъществява по два начина: чрез продажба на стояща дървесина на корен и чрез добив и продажба на добита дървесина. Не е разрешено едновременното ползване на дървесина по двата начина в едно насаждение. За горските територии, които са общинска собственост, начинът на ползване се определя с решение на общинския съвет. В случаи на сключен договор от общината, начинът за ползване на дървесина се уточнява в договора.
Чл. 6
Наредбата определя условията и реда за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии, които са държавна и общинска собственост, както и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Основните задължения включват изготвяне на годишни планове за ползване на дървесина, консултации с браншови организации и публикуване на информация относно търговията с дървесина. Годишните планове трябва да бъдат утвърдени от директора на съответното държавно предприятие и публикувани на интернет страниците на Министерството на земеделието и храните.
Чл. 7
Ползването на дървесина в общинските горски територии се извършва на базата на годишен план, изготвен от общината или от управляващото лице. Обемите на ползването се определят съобразно горскостопанския план на общината. Годишният план се одобрява от общинския съвет и се публикува на интернет страницата на общината в срок от 15 дни. Процедурите за ползване на дървесина се провеждат само при наличие на одобрен план. Промени в годишния план също се одобряват от общинския съвет.
Чл. 8
Ползването на дървесина от горските територии, предоставени за управление на УОГС, се извършва на базата на годишен план, който се изготвя до 31 октомври и се публикува на интернет страницата на съответното стопанство. Обемите на ползването се определят в съответствие с горскостопанския план. Процедурите за ползване на дървесина могат да се провеждат само при наличие на такъв план.
Чл. 9
Процедурите за ползване на дървесина в горските територии, държавна и общинска собственост, се провеждат в съответствие с утвърден график. За горски територии - държавна собственост, се организират процедури за ползване на минимум 50% от годишния план през ноември-декември и 30% от разликата между плана и сключените договори през март-май. Възможно е и провеждане на процедури за останалата част от плана по решение на компетентните лица. С приоритет се извършват процедури за спешно усвояване на дървесина, повредена от природни бедствия и форсмажорни обстоятелства.
Чл. 9а
Наредбата урежда условията и реда за възлагане на изпълнението на дейности в горските територии, като предвижда участниците в процедурите да представят гаранции за участие и изпълнение. Гаранцията за участие е между 1 и 5% от началната стойност на обекта и се внася в парична форма. При обжалване на процедурите, гаранциите на класираните участници се задържат до изтичане на валидността на офертите. Гаранцията за изпълнение е между 3 и 5% от стойността на обекта или 10% при продажба на стояща дървесина. Гаранцията може да бъде представена като парична сума или банкова гаранция.
Чл. 9б
Чл. 9б от Наредбата определя задълженията на възложителите и продавачите на дървесина и недървесни горски продукти относно публикуването на информация на интернет страниците си. Те трябва да публикуват заповеди, документации за участие, разяснения, протоколи, договори и допълнителни споразумения, като информацията, свързана с търговска тайна, ще бъде заличавана. Сроковете за публикуване и достъп до информация са определени, като документите трябва да бъдат достъпни за минимум 3 години, а при дългосрочни договори - за не по-малко от 2 години след приключване на изпълнението.
Чл. 9в
Чл. 9в от Наредбата описва процедурата за възлагане на изпълнението на дейности и продажба на дървесина и недървесни горски продукти. Документацията за процедурите трябва да се публикува на интернет страницата на възложителя едновременно със заповедта за провеждането им. Участниците могат да изтеглят документацията безплатно или да я закупят, като цената не може да надвишава действителните разходи за изготвянето и отпечатването ѝ.
Чл. 9г
Чл. 9г от Наредбата определя, че министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице утвърдява общите условия на договорите за възлагане на дейности и продажба на дървесина от държавни и общински горски територии. Наредбата е изменяна няколко пъти, като последната промяна е в сила от 01.02.2024 г.
Чл. 10
Наредбата определя условията и реда за възлагане на дейности в горските територии, които включват добив на дървесина и недървесни горски продукти, транспортиране, събиране на семена, производство на посадъчен материал, залесяване и отглеждане на горски култури. Дейностите могат да се възлагат поотделно или в комплекс и трябва да се извършват по начин, който не пречи на горскостопанските планове. Не се провеждат процедури за възлагане на определени дейности, когато те се извършват безвъзмездно или с доброволен труд, и се изисква споразумение за партньорство. Дейността по маркиране на насаждения и дървета за сеч, когато не се извършва от служители на горските стопанства, също подлежи на възлагане.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба за условията и реда за възлагане и изпълнението на дейности в горските територии определя, че дейностите по чл. 10, ал. 1 могат да се извършват от търговци, регистрирани в публичния регистър, и притежаващи удостоверение за регистрация, както и от ДГС и ДЛС. Физически лица също могат да извършват специфични дейности, при условие че са регистрирани и притежават удостоверение. Някои изисквания не се прилагат за определени дейности, включително механизирано залесяване.
Чл. 11а
Чл. 11а от наредбата позволява на държавните горски стопанства да извършват самостоятелен добив на дървесина до 25% от годишното ползване при определени условия: прекратена процедура за възлагане, прекратен договор за добив, осигуряване на дървесина за продажба, добив в защитени територии или за строителство на горски пътища. Добивът се извършва по утвърден график, който се публикува онлайн. Ограничението не важи за държавните ловни и учебно-опитни горски стопанства.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата определя условията за възлагане на дейности в горските територии, които са държавна и общинска собственост. Дейностите могат да се възлагат чрез открит конкурс, електронен конкурс или договаряне в определени случаи. Възложителите имат право да сключват договори без конкурс в специфични случаи, определени в чл. 27, за обекти с определени начални стойности.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата определя, че не се допуска едновременно извършване на една и съща дейност в един подотдел от двама и повече изпълнители, освен ако не е допуснато участие на подизпълнител. Допустимо е наемането на подизпълнители, когато е предвидено в заповедта за провеждане на процедурата, като те трябва да отговарят на изискванията за лично състояние и заедно с участника да изпълняват техническите и квалификационните изисквания. Изпълнителите са задължени да поставят информационни табели в обекта на дейността.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата задължава възложителите при провеждане на открит и електронен конкурс да публикуват заповедта за откриване на конкурса поне 15 дни преди крайния срок за подаване на офертите на своята интернет страница, както и да я поставят на видно място в сградата си. За ТП на ДП заповедта се публикува и на интернет страницата на ДП. При провеждане на договаряне, заповедта трябва да бъде публикувана не по-малко от 10 дни преди крайния срок за подаване на оферти.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата регламентира условията и реда за провеждане на открит и електронен конкурс за възлагане на дейности в горските територии. Конкурсът се открива със заповед от възложителя, в която се определят основни данни като наименование на възложителя, вид на конкурса, предмет и обект на конкурса, срок за изпълнение и условия за участие. Възложителят може да предвиди допълнителни изисквания, свързани с опазването на околната среда. Участниците в конкурса трябва да посочат начина на изпълнение на тези изисквания в офертите си.
Чл. 15а
Чл. 15а от наредбата определя критериите за избор на изпълнител на дейности в горските територии. Изпълнителят се избира на база на най-ниска цена или икономически най-изгодна оферта. При избор на икономически най-изгодна оферта, възложителят трябва да определи показателите, тяхната относителна тежест и методиката за оценка. Показателите могат да включват качествени и технически параметри, професионална компетентност на персонала, срокове за изпълнение и други условия, свързани с предмета на възлаганата дейност.
Чл. 16
Чл. 16 определя изискванията за документацията, необходима за участие в открития електронен конкурс за възлагане на дейности в горските територии. Документацията включва описание на обекта, изисквания към участниците, необходимите документи, методика за оценка на офертите, образец на офертата, основания за отстраняване на участници, проект на договор и условия за техническа и кадрова обезпеченост. Възложителите не могат да ограничават конкуренцията с необосновани условия. Документацията се публикува минимум 15 дни преди крайния срок за подаване на офертите, а изменения по нея могат да се правят до 5 дни преди крайния срок.
Чл. 17
Член 17 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии определя, че участниците в процедурата трябва да спазват обявените условия при изготвяне на офертите. Те могат да променят, допълват или оттеглят офертите си до изтичането на срока за подаване. Всеки участник има право да подаде само една оферта. Член 4 е отменен.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредбата определя задължителните изисквания за офертите при открит конкурс, включително заявление за участие, декларации за правен статус и финансови задължения, както и документи за подизпълнители. Участниците трябва да представят технически и ценови предложения, а при участие в електронен конкурс - специфични документи в електронен формат. Изискванията важат и за управителите на участниците. Чуждестранните лица трябва да предоставят документи с официален превод.
Чл. 19
Чл. 19 определя условията за подаване на оферти за участие в процедури, свързани с горските територии. Офертите трябва да се подават в запечатан непрозрачен плик, съдържащ необходимата документация и отделен плик за ценовото предложение. Приемането на офертите се документира с входящ номер, дата и час. Оферти, подадени след изтичане на сроковете или в неподходящ вид, не се приемат. Участниците в електронния конкурс трябва да се регистрират и да подадат необходимите декларации. Възложителят не може да откаже приемането на оферта, освен при несъответствие с изискванията.
Чл. 20
Срокът на валидност на офертите е периода, в който участниците са обвързани с условията на своите оферти, определен в календарни дни. Възложителят има право да изиска удължаване на срока на валидност на офертите от класираните участници до сключване на договора.
Чл. 21
Възложителят назначава комисия за провеждане на конкурса, която трябва да е с нечетен брой членове (най-малко трима). Членовете включват специалист с висше или средно лесовъдско образование, правоспособен юрист и икономист. Комисията се назначава след изтичане на срока за подаване на офертите, а срокът за приключване на работата ѝ не може да надвишава три работни дни. Членовете декларират липса на материален интерес и свързаност с участниците, като пазят тайна за информацията, получена в комисията. Решенията се вземат с обикновено мнозинство, а комисията може да проверява данни и да изисква допълнителни доказателства.
Чл. 22
Наредбата регламентира условията за провеждане на открити конкурси за възлагане на дейности в горските територии. Комисията започва работа след получаване на списъка с участниците и офертите. Участниците имат право да присъстват на заседанията на комисията, след като представят необходимите документи. Комисията проверява офертите и може да отстрани участници, които не отговарят на изискванията. Ценовите предложения на отстранените участници не се разглеждат. Комисията оценява предложенията по предварително обявени критерии и класира участниците. При равенство на резултатите, класирането се извършва по време на подаване на офертите. Участниците са длъжни да уведомяват за промени в декларираните обстоятелства до сключването на договора.
Чл. 23
Процедурата за възлагане на дейности в горските територии завършва със заповед на възложителя, която може да бъде за обявяване на класирането и определяне на изпълнител, или за прекратяване на процедурата. При наличие на няколко обекта, за всеки се издава отделна заповед. Възложителят има право да включи разпореждане за предварително изпълнение в заповедите. Заповедта трябва да бъде утвърдена и съобщена на заинтересованите лица в 3-дневен срок, а също така да бъде публикувана на интернет страницата на възложителя. Заповедите могат да се обжалват. Определеният за изпълнител участник трябва да представи необходимите документи в 5-дневен срок след влизането в сила на заповедта.
Чл. 24
Възложителят може да прекрати открития и електронния конкурс при следните условия: 1) липса на подадени оферти; 2) офертите не отговарят на изискванията; 3) отказ на класираните участници да сключат договор; 4) отпадане на необходимостта от конкурса поради съществени промени или липса на финансиране; 5) установени нарушения в процеса на провеждане на конкурса; 6) спечелилият участник не е представил необходимите документи; 7) липса на гаранция за изпълнение на договора; 8) никой от допуснатите участници не е открил ценовото си предложение при електронен конкурс. Възложителят може да открие нов конкурс само след прекратяване на предходния и при условията на обжалване.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата определя условията, при които възложителите могат да проведат договаряне вместо конкурс за възлагане на дейности в горските територии. Възложителите могат да не провеждат конкурс, ако: 1) няма определен изпълнител след конкурс и стойността на обекта не надвишава стойността в обявения конкурс; 2) при прекратяване на договори за определени дейности, с изключение на дългосрочни договори. Договарянето се провежда за дейности, свързани с прекратения договор. Заповедта за договаряне трябва да съдържа информация за възложителя, предмета на процедурата, стойността на обекта, срокове и документи, изисквани от кандидатите. Участието на подизпълнители е забранено, а кандидати, по чиято вина е прекратен договор, не могат да участват. Комисия за разглеждане на офертите се назначава от възложителя и членовете й декларират, че нямат конфликт на интереси.
Чл. 26
Чл. 26 от наредбата определя условията и реда за провеждане на договарянето с кандидатите за изпълнение на дейности в горските територии. Комисията провежда договарянето на определен ден, като отстранява кандидати, които не присъстват или не са представили необходимите документи. Комисията може да проверява данните на кандидатите и да изисква допълнителни доказателства. Протокол от работата на комисията се съставя и утвърдител от възложителя. Класирането на кандидатите се извършва по обявените критерии, а при равенство на резултатите се провежда жребий. Възложителят трябва да утвърди протокола в срок от 3 дни и да сключи договор с избрания изпълнител.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредбата позволява на възложителите да сключват договори с изпълнители без провеждане на открит конкурс или договаряне в определени случаи, включително при спешни ситуации, неотложни дейности по предписание на лесозащитни органи, научни цели, усвояване на дървесина с протоколи и спешни сечи при промяна на предназначението на имоти. Възложителят може също да сключи договор при прекратен договор за насаждения с цена не по-висока от прекратения.
Чл. 28
Възложителят носи отговорност за приемането и съхраняването на офертите, както и за съхранение на цялата документация, свързана с провеждането на процедурите. Тази документация трябва да се съхранява в продължение на 3 години след приключване на изпълнението на договора или след прекратяване на процедурата.
Чл. 29
Член 29 от Наредбата за условията и реда за възлагане и изпълнението на дейности в горските територии предвижда, че при неизпълнение на задълженията по договора, неизправната страна е задължена да заплати неустойки, които са предварително определени в договора.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 96 от 2016 г., и влезе в сила на 02.12.2016 г.
Чл. 31
Възложителят освобождава гаранциите за участие на участниците в срокове, определени в зависимост от класирането им: 3 работни дни за отстранените и некласираните, след сключване на договора за класираните на първо и второ място, и 5 работни дни за обжалващите. При прекратяване на процедурата, гаранциите на всички участници се освобождават в срок 3 работни дни след заповедта за прекратяване. Освобождаването на гаранциите не подлежи на начисляване на лихви.
Чл. 32
Възложителят може да задържи гаранцията за участие в следните случаи: 1. Участникът оттегля офертата след крайния срок за подаване при открит конкурс. 2. Участникът не отвори ценовото си предложение в определения срок при електронен конкурс. 3. Участникът е определен за изпълнител, но не сключи договор по чл. 35. 4. Участникът не представи необходимите документи в определения срок по чл. 35, ал. 5.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии определя, че гаранцията за изпълнение на договорите се освобождава в срок от 10 работни дни след окончателното приемане на работата или след съставяне на констативни протоколи за добив на дървесина. При закъснение възложителят дължи лихва за всеки ден просрочие. Условията за задържане на гаранцията и неустойките се уреждат в договора.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредбата е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 26 от 2019 г., и влиза в сила от 29 март 2019 г. Този член касаеше договорите за възлагане на дейности в горските територии, но вече не е в сила.
Чл. 35
Наредбата определя условията и реда за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии, както и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Възложителят сключва писмен договор с избрания изпълнител в срок от 14 дни след определянето му. Договорът включва предложенията на участника и задължително се представят документи за техническа и кадрова обезпеченост. При отказ или неявяване на участника, възложителят може да определи следващия класиран участник. Договор не се сключва с участник, който не е изпълнил изискванията или има задължения към държавата. При участие на подизпълнители, условията за тяхното изпълнение също се регламентират в договора.
Чл. 36
Член 36 от Наредбата за условията и реда за възлагане и изпълнението на дейности в горските територии е отменен с Държавен вестник, брой 96 от 2016 г., с влизане в сила от 02.12.2016 г.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии предвижда, че обектът на дейността и извършената работа се предават и приемат с протокол, който трябва да бъде подписан от представители на двете страни. Ако е необходимо назначено лице, вписано в регистъра по чл. 235 ЗГ, то също подписва протокола. Подписаният протокол трябва да бъде утвърден от възложителя или оправомощено от него лице.
Чл. 38
Държавните горски стопанства и общините могат да предоставят до една трета от годишното си ползване на дървесина на търговци, които отговарят на специфични изисквания. Участниците в процедурите трябва да представят доказателства за наличието на необходима техника, работници и мощности за преработка. Заявленията за участие се подават до 1 октомври на предходната година. Информация за предлаганата дървесина се публикува до 15 ноември. Закупената дървесина трябва да бъде преработена на територията на съответната община, а при нарушения договорът за покупко-продажба може да бъде прекратен.
Чл. 39
Държавните предприятия имат право да сключват дългосрочни договори за добив на дървесина за срок до 15 години (минимум 3 години) и за недървесни горски продукти за срок до 10 години (минимум 3 години). Дейностите могат да се възлагат поотделно или в комплекс, като при комбинирано възлагане на добив на дървесина и недървесни продукти срокът на договора е до 10 години. Договорите за дейности по залесяване трябва да съобразяват годишната планова инвентаризация. Дългосрочните договори за общинска собственост се сключват от кмета на общината.
Чл. 40
Чл. 40 от наредбата определя процедурата за сключване на дългосрочни договори за възлагане на дейности в горските територии. Възложителите трябва да провеждат открит конкурс, като публикуват заповедта за откриване и документацията минимум 30 дни преди крайния срок за подаване на офертите. Когато възложител е община, информацията се публикува на сайта на общината. Допуска се наемане на подизпълнители от спечелилия участник, който трябва да представи доказателства за наличната техника и наетите работници.
Чл. 41
В заповедта за откриване на конкурса за дългосрочни договори трябва да се определят срок на договора, средногодишен обем на дейностите, стойност на обекта без ДДС за първата година и територията на дейността. Участниците трябва да представят документи, удостоверяващи техническите им възможности и квалификация, включително списък на изпълнени договори, документи за образование и квалификация, доказателства за техническо оборудване и други изисквани документи. Класирането на участниците се основава на критерия "икономически най-изгодна оферта."
Чл. 42
Чл. 42 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии предвижда, че възложителят сключва писмен дългосрочен договор с участника, определен за изпълнител, след провеждане на конкурс. Договорът се сключва за изпълнение на дейността съгласно реда, указан в чл. 35.
Чл. 43
Чл. 43 от Наредбата предвижда, че ежегодно до 31 януари се подписва допълнително споразумение, което определя годишния обем и стойност на възлаганите дейности, както и стойността на гаранцията за изпълнение на договора. Стойността на дейностите за следващите години се определя на базата на намалената начална цена от предходната процедура. Ако изпълнителят откаже да подпише анекса, договорът се прекратява. Допълнителното споразумение влиза в сила след представяне на актуализирана гаранция. Възложителят може да променя начина на определяне на стойността на дейностите само при промяна на нормативната уредба. Договорът се прекратява при неспазване на сроковете за подписване на споразумението или при непредставяне на актуализираната гаранция.
Чл. 44
Член 44 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 96 от 2016 г., и е в сила от 02.12.2016 г.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии е отменен с ДВ, бр. 96 от 2016 г. и е в сила от 02.12.2016 г. Тази глава третира продажбата на дървесина и недървесни горски продукти, но след отмяната на члена, регламентацията в тази област е променена.
Чл. 46
Член 46 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии предвижда два основни начина за продажба на дървесина: 1. Продажба на стояща дървесина на корен; 2. Продажба на добита дървесина.
Чл. 47
Чл. 47 определя принципите за продажба на дървесина, включително съседство на насаждения, използване на подобна техника, общи складове и пътища, и съобразяване с потребностите на клиентите. Продажбата трябва да не пречи на горскостопанските планове. Определят се максимални обеми на продажба за различни категории дървесина. Авансовите вноски за стояща дървесина не могат да надвишават 20% от стойността и се заплащат преди издаване на превозен билет. Участниците в продажбите трябва да са преработили определени количества дървесина през предходната година, с изключения за новорегистрирани търговци. Изискванията за участие не важат, ако процедурата е прекратена по определени причини.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредбата определя условията за придобиване на правото на собственост върху дървесината и недървесните горски продукти, добити по реда на наредбата. Правото на собственост преминава в полза на купувача след заплащане на цената и подписване на приемателно-предавателен протокол или издаване на превозен билет.
Чл. 49
Чл. 49 от Наредбата определя начините за продажба на стояща дървесина на корен, които включват търгове с явно и тайно наддаване, електронни търгове, конкурси и ценоразпис. Начинът на продажба се определя от съответните лица, а конкурсите се провеждат, когато се възлага и изпълнението на други дейности. Специални правила важат за електронните търгове и конкурси.
Чл. 50
Член 50 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии, който касае държавна и общинска собственост, е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 26 от 2019 г., в сила от 29 март 2019 г.
Чл. 51
Чл. 51 описва условията за предоставяне на дървесина на корен от държавни предприятия и общини. Приоритетно се предоставя за продажба дървесина, повредена от биотични или абиотични фактори, дървесина от обекти без сключен договор за добив и обекти, където добивът е свързан с други лесовъдски дейности. Срокът на договорите за продажба на стояща дървесина е до 18 месеца, с възможност за удължаване до 6 месеца при предварително плащане на стойността на недобитото количество.
Чл. 52
Чл. 52 от наредбата определя условията за участие в процедурите за продажба на стояща дървесина на корен. Участие могат да вземат търговци, регистрирани в публичния регистър и притежаващи удостоверение за регистрация. Не е разрешено едновременно извършване на добив от двама или повече изпълнители в един подотдел, освен ако не е допуснато участие на подизпълнител. Подизпълнителите трябва да отговарят на изискванията за участие в процедурата и заедно с основния участник да покриват техническите и квалификационни изисквания. При сключване на договор за продажба на дървесина, участникът трябва да представи определени документи. Изпълнителите са задължени да поставят информационни табели в обекта на добив. Купувачите на дървесина като оператори по Регламент (ЕС) № 995/2010 са длъжни да спазват изискванията на регламента и да подпишат декларация преди започване на работа.
Чл. 53
Чл. 53 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии определя задълженията на органа, издал заповедта за откриване на конкурс. Заповедта трябва да бъде публикувана най-малко 15 дни преди крайния срок за подаване на офертите на интернет страницата на органа и на видно място в сградата му. При откриване на конкурс от директора на ТП на ДП, заповедта се публикува и на интернет страницата на ДП. Конкурсите се провеждат съгласно определените условия и ред, а класирането на участниците се базира на оценките на офертите, като се използва критерият "икономически най-изгодна оферта".
Чл. 54
Чл. 54 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии задължава органа, открил процедурата, да публикува заповедта за откриване на търга най-малко 15 дни преди крайния срок за подаване на документите. Публикацията трябва да бъде на интернет страницата на органа и на видно място в сградата. Ако процедурата е открита от ТП на ДП, заповедта се публикува и на интернет страницата на ДП.
Чл. 55
Чл. 55 от Наредбата определя условията за провеждане на търг с явно наддаване за продажба на дървесина и недървесни горски продукти. Участниците трябва да представят документ за самоличност. Процедурата се открива със заповед, която одобрява документацията за участие. Заповедта включва информация за продавача, размер на гаранцията, обект и обем на дървесината, начална цена, срок за изпълнение, условия за участие, размер на стъпката за наддаване, условия за плащане, и информация за мястото и срока на провеждане на търга. Размерът на стъпката за наддаване е от 1 до 3% от началната цена без ДДС.
Чл. 56
Чл. 56 от Наредбата за условията и реда за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии описва изискванията за документацията, необходима за участие в търг с явно наддаване. Документацията включва информация за обекта и обема на дървесината, изисквания към участниците, необходимите документи, основания за недопускане на участници, проект на договор и други условия. Тя трябва да бъде публикувана на интернет страницата на съответното лице поне 15 дни преди крайния срок за подаване на документи.
Чл. 57
Член 57 от наредбата определя задълженията на участниците при подготовката на документи за участие в търгове, организирани от продавача. Всеки участник трябва да спазва обявените условия. Освен това, до крайния срок за подаване на документи, участниците имат право да оттеглят, променят или допълват своите документи. Третият параграф е отменен с изменения в предходни години.
Чл. 58
Член 58 от Наредбата определя условията и реда за участие в търгове за дейности в горските територии. Участниците подават заявление, в което посочват обекта и прилагат необходимите документи, включително декларация за внесена гаранция и информация за правен статус. Изискванията важат и за подизпълнители. Чуждестранните участници представят документи с официален превод. Документите трябва да са оригинали или заверени копия, а декларацията да е само в оригинал. При участие за няколко обекта се представя един комплект документи, с изключение на плика с предложената цена.
Чл. 59
Чл. 59 от Наредбата определя условията за представяне на документи за участие в търг за горски дейности. Документите се подават в запечатан непрозрачен плик, на който се посочват необходимите данни. При приемането им се отбелязват входящ номер, дата и час, а на приносителя се издава документ. Не се приемат документи, подадени след крайния срок или в неподходящ плик. Възможно е и електронно представяне на документи, при което участникът трябва да предостави и хартиен вариант на документите, които не са в електронен вид.
Чл. 60
Чл. 60 определя процедурата за назначаване на комисия за провеждане на търг за дейности в горските територии. Комисията трябва да бъде с нечетен брой членове (най-малко трима), включително специалист с висше или средно лесовъдско образование, юрист и икономист. Членовете на комисията декларират, че нямат материален интерес от участниците, не са свързани лица и ще пазят в тайна информацията, получена по време на работата им. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство, а комисията може да проверява данни и да изисква допълнителни доказателства.
Чл. 61
Чл. 61 от Наредбата за условията и реда за възлагане и изпълнението на дейности в горските територии описва процедурата за провеждане на търгове. Комисията започва работа след получаване на списъка с участниците и проверява самоличността им. Участниците, които не присъстват на търга или не представят необходимите документи, се отстраняват. Комисията отваря документите и проверява информацията, а допуснатите участници получават пореден номер. Наддаването се извършва с вдигане на номера и потвърждаване на цената, като последният потвърдил цена печели търга. При равенство на цените, печелившият се определя чрез жребий.
Чл. 62
Чл. 62 от наредбата определя реда за завършване на търга с явно наддаване. Търгът завършва със заповед на органа, открил процедурата, която може да обяви класирането на участниците и да определи купувач или да прекрати търга. Заповедта се издава в срок от 3 дни след утвърдителния протокол на комисията и се публикува на интернет страницата на органа, а при продажба от ТП на ДП - и на тяхната интернет страница. При определяне на купувач, заповедта може да включва разпореждане за предварително изпълнение.
Чл. 63
Когато на търг с явно наддаване участва повече от един участник, но на самото наддаване присъства само един, той печели търга при цена, не по-ниска от началната, след потвърждаване. Ако участва само един участник, той също печели търга при цена не по-ниска от началната. Член 63(3) е отменен.
Чл. 64
Чл. 64 от наредбата определя условията, при които органът, открил търга, може да го прекрати. Прекратяване на търга е възможно, когато: не е подадено заявление за участие; участникът не отговаря на условията; отказ на класираните участници да сключат договор; отпадане на необходимостта от търга; установени нарушения при провеждането; невъзможност за провеждане на търга; не представяне на гаранция от спечелилия участник. Нов търг може да бъде открит само след прекратяване на предходния и при условие, че решението за прекратяване не е обжалвано или е решено с влязло в сила решение. Ако участниците не желаят да купят след покана, търгът се прекратява и гаранциите не се възстановяват.
Чл. 65
Чл. 65 от наредбата предвижда, че търг с тайно наддаване за продажба на стояща дървесина на корен се провежда съгласно условията на конкурса за продажба на такава дървесина. Офертите се класират по критерия за най-висока предложена цена.
Чл. 66
Чл. 66 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии регламентира продажбата на добита дървесина, която може да се осъществява по прогнозни или действително добити количества. Продажбата се извършва чрез различни методи, включително търгове (явни и тайни), ценоразпис, договаряне и електронни търгове. Физически лица, закупуващи дървесина за лична употреба, не е необходимо да бъдат вписани в публични регистри. При неуспех на електронния търг, продажбата може да продължи по други начини. Предлагането на дървесина на стоковата борса се обявява 15 дни предварително.
Чл. 67
Чл. 67 от Наредбата, който е отменен с ДВ, бр. 26 от 2019 г., и в сила от 29.03.2019 г., съдържа разпоредби относно продажбата на дървесина. Според параграф (2), когато продажбата на дървесина включва територии от две или повече държавни горски стопанства (ДГС) или държавни лесничейства (ДЛС), процедурите за продажба се организират и провеждат от съответното държавно предприятие (ДП).
Чл. 68
Добитата дървесина може да се предлага за продажба от Държавно предприятие (ДП), Държавно горско стопанство (ДГС) и Държавно ловно стопанство (ДЛС) в следните мерни единици: 1. плътен кубически метър (м3) за всички асортименти; 2. пространствен кубически метър (пр. м3) и тон за технологична дървесина и дърва за огрев; 3. други мерни единици, приравнени към посочените.
Чл. 69
Чл. 69 от наредбата определя условията за провеждане на търгове за продажба на добита дървесина. Търговете могат да бъдат тайни или явни, като участието на подизпълнители не е разрешено. В условията на процедурата се уточняват график, срок на доставка, размери и качество на асортиментите, като се посочва приложимият стандарт (БДС или EN). Заповедта за откриване на търга включва условия и място за получаване на дървесината, както и мерната единица за нейния обем или тегло.
Чл. 70
Чл. 70 от наредбата определя процедурата за класиране на участниците в търговете за продажба на дървесина. Заповедите за класиране и прекратяване на търговете се съобщават по реда на чл. 61 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и се публикуват на интернет страницата на съответното лице. Те могат да бъдат обжалвани по реда на АПК. Освен това, заповедите могат да включват разпореждане за предварително изпълнение при условията на АПК.
Чл. 71
Чл. 71 определя условията за продажба на дървесина по ценоразпис, включително видове дървесина, които могат да бъдат продавани, както и правото на различни лица да закупуват дървесина. Продажбата може да се извършва на физически лица за лична употреба, юридически лица и еднолични търговци, при спазване на определени условия и след издаване на позволителни. Определят се и ограничения за количествата дървесина, които могат да бъдат закупувани от физически лица, както и изисквания за съгласуване при продажба на дървесина от склад.
Чл. 72
Чл. 72 от Наредбата регламентира продажбата на добита дървесина чрез договаряне, която се организира от съответните лица за горските територии, държавна и общинска собственост. Продажбата е допустима при определени условия, включително за ценна дървесина, при неявяване на участници, при прекратяване на процедури и налична на склад дървесина. Лицата, отговорни за продажбата, трябва да публикуват покана на интернет страницата си и на видно място в административната сграда. Участниците могат да подават оферти в срок от 3 работни дни, а купувачът се определя по най-високата ценова оферта. Цените не могат да бъдат по-ниски от определени минимални стойности, свързани с предходни процедури и договори.
Чл. 73
Чл. 73 от наредбата урежда условията за продажба на дървесина, включително сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение и заплащането на неустойки. При настъпване на форсмажорни обстоятелства, страните трябва да се уведомят писмено в 3-дневен срок и да предоставят доказателства. Раздел III от наредбата се отнася до продажба на дървесина чрез електронен търг.
Чл. 74
Чл. 74 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии установява, че електронен търг може да се провежда за продажба на стояща дървесина на корен и за добита дървесина. Има два вида електронни търгове: с наддаване и таен търг с еднократно ценово предложение. Участниците трябва да бъдат регистрирани на електронната платформа на продавача и да отговарят на определени изисквания, като за продажба на стояща дървесина е необходима декларация, подадена електронно.
Чл. 74а
Наредбата определя условията и реда за провеждане на електронни търгове за продажба на дървесина и недървесни горски продукти. Заповедта за откриване на търга включва информация за продавача, размер на гаранциите, спецификации на дървесината, график на доставка, условия за участие и плащане. Документацията за участие се публикува на интернет страницата на продавача и трябва да бъде подадена електронно. Участниците могат да оттеглят или променят документите си до крайния срок. Специални условия са предвидени за участието на подизпълнители.
Чл. 74б
Чл. 74б от наредбата описва процедурата за провеждане на електронен търг за продажба на дървесина. Продавачът назначава комисия, която трябва да включва поне трима членове с необходимата квалификация. Комисията започва работа след регистрацията на участниците и трябва да приключи в срок до 3 работни дни. Членовете на комисията декларират липса на материален интерес и свързани лица, а също така са задължени да пазят тайната на информацията, получена по време на работата им. При промени в обстоятелствата, член на комисията трябва да направи писмен отвод. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство, като несъгласните членове могат да изразят особено мнение.
Чл. 74в
Комисията по възлагане на дейности в горските територии започва работа след получаване на списъка с участниците и документите им. Тя проверява документите по реда на постъпване, установява наличието на изискуемите документи и проверява информацията в заявленията. Участници, които не представят нужните документи, не отговарят на условията за допустимост или не покриват изискванията по чл. 18, ал. 1, т. 3, букви 'а' - 'з' (или 'и' за продажба на стояща дървесина на корен), могат да бъдат отстранени. Причините за отстраняване се записват в протокол, а допуснатите участници получават електронно съобщение с уникален идентификационен код за достъп до следващия етап на търга. Комисията съставя протокол, който се предава за утвърдата на органа, открил търга.
Чл. 74г.
Член 74г. определя процедурата за електронен търг с наддаване за дървесина и недървесни горски продукти. Търгът стартира с потвърдена начална цена, която участниците трябва да потвърдят в 3-минутен срок. Участник, който не потвърди, се отстранява и губи гаранцията си. Търгът приключва при изтичане на времето без потвърдена цена. При равенство между участниците класирането се определя по времето на потвърждаване. Резултатите от търга се визуализират на платформата и се включват в протокола.
Чл. 74д
Чл. 74д от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии определя правилата за провеждане на електронен таен търг с еднократно ценово предложение. Участниците подават документите и ценовото предложение в определен срок. Всеки участник може да направи само едно предложение, а участник с предложение под началната цена се отстранява. Спечелил е участникът с най-високото предложение, а при равенство се класират по реда на подаване. При наличие на само един допуснат участник, той печели търга. Резултатите от търга се визуализират на електронната платформа след изтичането на времевия интервал и се прикрепят към протокола.
Чл. 74е
Чл. 74е от Наредбата указва, че електронният търг завършва със заповед на продавача, която определя купувача или прекратява търга. Търгът може да бъде прекратен при различни условия, като липса на участници, отказ на класирани участници да сключат договор, или при съществени промени в обстоятелствата. Заповедите се издават в 3-дневен срок и могат да бъдат обжалвани. Продавачът може да открие нов търг само при условията на прекратяване на предходния.
Чл. 75
Държавните предприятия и общините, които притежават гори, могат да сключват договори за продажба на дървесина след провеждане на търгове (явно или тайно наддаване) за добита и стояща дървесина. Търговците, желаещи да участват, трябва да подадат заявление до 1 октомври на предходната година, посочвайки желаното количество дървесина. Договорите за продажба се сключват за срок до 15 години и могат да обхващат дървесина от един или повече териториални поделения.
Чл. 75а
Чл. 75а от Наредбата за условията и реда за възлагане и изпълнението на дейности в горските територии определя условията за участие на търговци в процедури за сключване на дългосрочни договори за продажба на стояща дървесина. Участниците трябва да бъдат регистрирани в публичния регистър и да притежават удостоверение за дейността добив на дървесина. Освен това, те трябва да докажат наличие на собствени или закупени на лизинг мощности за преработка на дървесина и да представят доказателства за необходимата техника и работна сила. Договорите могат да включват наемане на подизпълнители, а спечелилият участник трябва да представи допълнителни документи на продавача.
Чл. 76
Държавното предприятие е задължено да публикува заповедта за откриване на търга или конкурса, както и документацията, поне 30 дни преди крайния срок за подаване на документи за участие. Тази информация трябва да бъде достъпна на интернет страницата на предприятието и териториалните поделения, и да бъде поставена на видно място в сградите им. Ако продавачът е община, същата процедура важи за интернет страницата на общината и видно място в сградата ѝ.
Чл. 76а
Заповедта за откриване на търг за сключване на дългосрочни договори за продажба на дървесина трябва да съдържа следните задължителни елементи: срок на договора, обем на дървесината по видове и цени за първата година, обем на дървесината по години, начална цена за търга, територия на ползване и мерна единица за обема на дървесината.
Чл. 77
Чл. 77 от Наредбата за условията и реда за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии определя изискванията за гаранции при участие в процедури за търгове на дървесина. Участниците трябва да представят гаранция за участие, а избраните купувачи - гаранция за изпълнение. Гаранцията за участие е между 3 и 5% от началната цена на обявеното количество дървесина за първата година от договора. Гаранцията за изпълнение за всяка следваща година е също между 3 и 5% от стойността на договореното количество. Гаранцията за изпълнение за първата година се предоставя при сключването на договора, а за следващите години - до 31 януари. Тя може да бъде под формата на банкова гаранция или парична сума. В случай на недобито количество дървесина, гаранцията се освобождава след добиването на недобитата част.
Чл. 78
Чл. 78 от наредбата определя условията за провеждане на търгове в горските територии. При неуредени случаи, търговете се провеждат по реда на чл. 55 - 65. Класирането на участниците се извършва по критерий 'най-висока цена'.
Чл. 79
Чл. 79 от наредбата определя процедурата за сключване на писмен договор с участника, определен за купувач след провеждане на търг. Освен това, съответното лице може да включи разпореждане за предварително изпълнение в заповедта за класиране на участниците, съгласно условията на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Чл. 80
Чл. 80 описва условията за подписване на допълнително споразумение към договора по чл. 79, което трябва да стане до 31 януари всяка година. В него се уточняват актуалната стойност на гаранцията, обектите за ползване на дървесина и цените на дървесината по асортименти. Гаранцията за изпълнение за първата година не се възстановява, а се актуализира. За следващите години цените на дървесината се определят на база анализи и могат да се увеличават. Ако купувачът не добие цялото количество дървесина, той трябва да заплати недобитото количество и има право да го добие през следващата година. Договорът може да бъде прекратен при неподписване на споразумение, непредставяне на гаранция или установяване на неотстраними отклонения.
Чл. 81
Наредбата определя условията и реда за ползване на недървесни горски продукти от горските територии, които са държавна и общинска собственост, когато това представлява стопанска дейност. Ползването може да се осъществява чрез възлагане на добив и продажба на продуктите, предоставяне под наем на горски територии или чрез издаване на позволително за ползване на недървесни горски продукти за съответната календарна година. Продажбата на недървесни горски продукти от държавна собственост се извършва от държавни предприятия, горски стопанства или учебно-опитни горски стопанства, а от общинска собственост - след решение на общинския съвет. Продажбата се извършва след провеждане на тръжна процедура или договаряне на цени.
Чл. 82
Член 82 от Наредбата е изменен през 2012 г. и отменен през 2016 г., с влизане в сила от 2 декември 2016 г. Това означава, че разпоредбите на този член вече не са в сила и не се прилагат.
Чл. 83
Наредбата определя условията и реда за издаване на позволителни за ползване на недървесни горски продукти. Позволителните се издават от директора на ДГС/ДЛС или кмета на общината в зависимост от собствеността на горските територии. За издаването на позволителното, заинтересованото лице подава заявление и заплаща определена цена. Органът се произнася по заявлението в срок до 7 дни, а отказът за издаване на позволително може да се обжалва.
Чл. 84
Наредбата регламентира условията и реда за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии, както и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Чл. 84 позволява добитите недървесни горски продукти да бъдат предмет на стопанска дейност. В допълнителните разпоредби се дефинират ключови термини, свързани с управлението на горите, включително 'възобновителен участък', 'годишен план', 'недървесни горски продукти' и други. Преходните разпоредби указват, че неприключилите дейности и процедури преди влизането в сила на наредбата ще продължат по досегашния ред.
§1
Тази наредба определя условията и реда за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии, включително понятия като "възобновителен участък", "годишен план", "дивечова нива" и "недървесни горски продукти". Включени са и специфични определения за дейности като залесяване, отглеждане на горски култури и подготовка на почвата за залесяване. Освен това, наредбата предвижда правила за оценка на оферти, финансиране на дейности и управление на горските ресурси.
§2
Съгласно параграф §2 от Преходните и Завършителни разпоредби на Наредбата, дейности, процедури и договори за възлагане, които не са приключили до влизането в сила на наредбата, ще продължат да се изпълняват по досегашния ред. Това важи и за процедурите и договорите за продажба на дървесина, които също ще бъдат довършени по предходните правила.
§3
Държавните предприятия са задължени да създадат интернет страници на съответните териториални поделения (ДГС и ДЛС) в срок от 3 месеца след влизането в сила на наредбата. Докато не бъдат създадени електронните страници, териториалните поделения трябва да публикуват документите за процедурите за ползване на дървесина на интернет страницата на съответното държавно предприятие.
§5
Лицата, които желаят да ползват дървесина по чл. 38, ал. 1 или да участват в конкурс за дългосрочен договор по чл. 40, ал. 1, трябва да подадат заявления в срок до 3 месеца от влизането в сила на наредбата през 2012 г.
§6
Контролът над изпълнението на наредбата се осъществява от министъра на земеделието и храните или от упълномощени лица за горските територии, които са държавна собственост. За горските територии, които са общинска собственост, контролът се извършва от кмета на общината или от упълномощени от него лица.
§7
Параграф §7 от преходните и заключителни разпоредби на наредбата предвижда, че министърът на земеделието и храните дава указания за прилагането на наредбата. Министърът на земеделието, храните и горите е задължен да утвърди образците на документите и информационните табели в срок от един месец след влизането в сила на наредбата, а те ще бъдат публикувани на интернет страницата на Изпълнителната агенция по горите.
§8
Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии, държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти е приета на основание чл. 95, ал. 1, чл. 114, ал. 1 и чл. 120, ал. 1, т. 1 от Закона за горите. Последните изменения и допълнения са извършени с Постановление № 311 от 21 ноември 2016 г. и влизат в сила от 02.12.2016 г.
§64
Параграф §64 предвижда, че процедурите за възлагане и изпълнение на дейности в горските територии, които са държавна и общинска собственост, както и за ползване на дървесина и недървесни горски продукти, обявени преди влизането в сила на наредбата, ще се довършват по досегашния ред.
§ 65
Параграф §65 уточнява, че наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на § 6 относно чл. 9г, който влиза в сила 30 дни след обнародването. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 130 от 29 юни 2017 г. за приемане на устройствен правилник на Министерството на земеделието, храните и горите, което е обнародвано в "Държавен вестник", брой 55 от 2017 г. и влиза в сила от 7 юли 2017 г.
§36
В Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии, приета с Постановление № 316 на Министерския съвет от 2011 г., се извършват изменения, като думите "министъра на земеделието и храните" и "Министърът на земеделието и храните" се заменят с "министъра на земеделието, храните и горите" и "Министърът на земеделието, храните и горите".
§70
Параграф §70 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Постановление № 51 от 26 март 2019 г. изменя и допълва наредбата, като също влиза в сила от 29 март 2019 г., след обнародването му в брой 26 на "Държавен вестник".
§67
Параграф §67 предвижда, че процедурите за възлагане на изпълнението на дейности в горските територии, които са обявени преди влизането в сила на настоящата наредба, ще продължат да се извършват по досегашния ред. Това означава, че старите правила и процедури остават в сила за вече започналите процедури.
§68
Параграф §68 от наредбата постановява, че тя влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към Постановление № 10 от 25 януари 2024 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, са обнародвани в брой 9 от 2024 г. и влизат в сила от 1 февруари 2024 г.
