Виж оригиналния текст на документа
Законът урежда условията и реда за събиране на месечни вноски върху нефтопродукти, произведени в България от руски суров нефт или изнесени от Русия. Събраните вноски ще се използват за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт.
Законът определя задължените лица, които произвеждат нефтопродукти от суров нефт с произход от Русия или изнесен от Русия. Втората глава се отнася до събиране на вноски във фонд "Сигурност на електроенергийната система".
Член 3 от закона определя реда за събиране на вноските, които се извършват от Фонд "Сигурност на електроенергийната система". Вноските, дължими от лицата, посочени в член 2, трябва да се внасят по банкова сметка на фонда.
Чл. 4 описва механизма за определяне на месечната вноска за компенсация на разходите на потребителите за транспорт. Размерът на вноската (МВ) се изчислява по формула, която включва средномесечни цени на суров нефт сорт "Брент" и на суров нефт с произход от Русия, както и количеството нефтопродукти, произведени от руски нефт. Министърът на икономиката и индустрията отговаря за определянето на цените и публикуването на вноската на интернет страницата на министерството. Информацията за внесения суров нефт се предоставя от директора на Агенция "Митници".
Агенция "Митници" е задължена да предоставя информация на фонда относно количеството нефтопродукти с код по КН 27 10, произведени от суров нефт с произход от Русия или изнесени от Русия. Тази информация трябва да бъде предоставена до 15-о число на текущия месец за предходния месец.
Чл. 6 определя задълженията на лицата, посочени в чл. 2, относно подаването на декларации и вноски във фонда. Лицата трябва да подадат декларация за количеството нефтопродукти, изведени от данъчен склад, произведени от суров нефт с произход от Русия, и да внесат дължимата вноска до 20-о число на текущия месец. Ако декларираните количества са по-малки от предварително подадената информация, фондът уведомява лицето да подаде коригираща декларация. Внесените вноски се признават за текущи разходи, а за невнесените в срок се дължат лихви.
Чл. 7 от Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт определя, че вноските са публични вземания, подлежащи на принудително изпълнение от публичен изпълнител. Декларацията по чл. 6, ал. 1, т. 1 служи за изпълнително основание. При неподаване на декларация, председателят на фонда установява вземането с акт. Фондът информира Националната агенция за приходите за невнесените в срок вноски. Средствата на фонда не са част от държавния бюджет и са несеквестируеми.
Чл. 8 от Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт регламентира разходването на събраните вноски за финансова подкрепа на физически лица за транспорт. Условията за предоставяне на средствата и правоимащите лица се определят с постановление на Министерския съвет. Министерството на труда и социалната политика е отговорно за изплащането на финансовата подкрепа, а фондът предоставя информация за събраните вноски. Министерският съвет може да спре програмите при липса на средства. Националната агенция за приходите предоставя информация за правоимащите лица.
Чл. 9 от Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт предвижда, че неправомерно получени средства, недължимо платени и надплатени суми по програмите, трябва да бъдат възстановени с законната лихва от датата на получаване до датата на възстановяване. Вземанията за възстановяване са публични и обжалването на актовете за установяването им не спира изпълнението.
Чл. 10 от Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт предвижда, че ако задължено лице не предостави необходимата информация или декларация по чл. 6, свързана с дължима месечна вноска, му се налага имуществена санкция в размер от 10 000 до 30 000 лв. При повторно нарушение, санкцията е в трикратен размер на първоначалната.
Законът определя процедурата за установяване на нарушения по чл. 10, като актовете се издават от упълномощени лица и наказателните постановления от председателя на управителния съвет на фонда. Установяването на нарушенията и обжалването на наказанията се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Първата вноска по чл. 1 се начислява за месеца след влизането на закона в сила, а до 31 октомври 2023 г. Министерският съвет одобрява програмите за финансова подкрепа. Законът е приет на 12 януари 2023 г. и влиза в сила от 17.11.2023 г. с определени изключения.
Съгласно параграф §2 от Преходните и Заключителните разпоредби на Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт, до 31 октомври 2023 г. Министерският съвет е задължен да одобри програмите за финансова подкрепа и условията за предоставяне на средствата. Също така, фондът трябва ежемесечно да предоставя информация на министъра на икономиката и индустрията относно събраните вноски за предходния месец. Законът е приет от 48-ото Народно събрание на 12 януари 2023 г. и е официално обнародван.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила на по-късни дати. Параграф 3, т. 1, буква "в", § 5, § 6, т. 1, 3, т. 5 относно т. 8е и 8к и т. 7, § 7, § 8, т. 1, § 11, т. 1, буква "а", § 12, т. 1 и 2 относно т. 9, § 13, § 14 относно чл. 36л, ал. 2 - 7 и чл. 36м, § 19, т. 1, 3 и 4, § 20, т. 1 - 3, § 28, т. 1, § 30, т. 1 - 3, § 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 46, 47, 52 и 59 влизат в сила от 1 юли 2025 г. Параграф 20, т. 4 и 5 влизат в сила от 1 юли 2024 г. Параграф 39, т. 2 и § 48 влизат в сила от 31 декември 2025 г.