НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ ПО ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА ОТ ВРЕДНОТО ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА ХИМИЧНИТЕ ВЕЩЕСТВА И СМЕСИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията, реда и сроковете за издаване, отказване, изменение, прекратяване и отнемане на разрешението за освобождаване по Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси. Тя включва и изисквания за предотвратяване на вредното въздействие върху здравето и околната среда, както и информация, която лицата с разрешение за освобождаване трябва да предоставят ежегодно на Междуведомствения съвет. Физически и юридически лица, регистрирани по Търговския закон и произвеждащи или употребяващи химични вещества в интерес на отбраната, могат да бъдат освободени от определени задължения по Регламент (ЕО) № 1907/2006, при условие че имат издадено разрешение за освобождаване.
Чл. 2
Междуведомственият съвет издава разрешение за освобождаване на химични вещества, ако са представени необходимите документи и са налице определени условия. Тези условия включват: заплаха за националната сигурност от информация за химични вещества, липса на алтернативи, нарушаване на способността на въоръжените сили, задължения за опазване на информация и изпълнение на задължения към международни организации. Освен това, трябва да се получат мотивирани становища относно издаването на разрешението.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за освобождаване от задължения по Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH). Заявлението трябва да бъде подадено в Междуведомствения съвет на хартиен и електронен носител и да включва обща информация, документация за обстоятелствата, анализ на алтернативите, информация за веществата в количества от 1 до 10 тона на година, доклад за безопасност, информационни листове за безопасност и предложение за мерки. Всички документи трябва да бъдат на български език.
Чл. 4
При констатиране на несъответствия или непълноти в документите, секретарят на Междуведомствения съвет уведомява заявителя в срок до 7 работни дни с указания за отстраняването им. Сроковете за обработка на заявлението спират да текат до отстраняването на несъответствията. Ако информацията е невярна или непълна и не е предоставена в срок, съветът отказва издаването на разрешение и уведомява заявителя в срок до 7 работни дни.
Чл. 5
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за освобождаване от вредно въздействие на химични вещества и смеси. Секретарят на Междуведомствения съвет изпраща заявленията до членовете на съвета и други ведомства за становища. Членовете предоставят мотивирани становища в срок от 7 работни дни. На заседание на съвета се разглеждат заявленията и становищата. При липса на условия за освобождаване, се отказва разрешение. Сроковете за уведомление и предоставяне на информация са строго определени, включително срокове за отстраняване на несъответствия. При непредставяне на необходимата информация, разрешението може да бъде отказано.
Чл. 6
Междуведомственият съвет трябва да вземе мотивирано решение за подадено заявление за издаване, изменение, прекратяване или отнемане на разрешение за освобождаване в срок до 30 работни дни. Решението се основава на мотивирани становища и съпътстващи документи, свързани със заявлението. Срокът за вземане на решение започва от датата на получаване на необходимите документи.
Чл. 7
Разрешението за освобождаване по Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси се издава за срок до 3 години и е валидно само за конкретно посочените случаи, видове и количества химични вещества. Издава се в два подписани екземпляра от съпредседателите на Междуведомствения съвет, като единият се предоставя на заявителя в срок от 7 работни дни, а другият се съхранява в съвета. Секретарят вписва решението в регистъра в срок до 7 работни дни.
Чл. 8
Притежателят на разрешение за освобождаване трябва да спазва изискванията за предотвратяване или ограничаване на вредното въздействие върху човешкото здраве и околната среда, които са определени в приложение № 3 на наредбата.
Чл. 9
Разрешението за освобождаване или изменението му се издава на български език и съдържа важни данни, включително номер и дата на издаване, информация за заявителя, химичните вещества, количествата, случаи на приложение, употреби, разпоредби от Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH), мерки за предотвратяване на вреди, срок на действие и информация за органа, който го издава, включително възможности за обжалване.
Чл. 10
Разрешението за освобождаване може да бъде изменено при установяване на необходимост от промяна на мярка или добавяне на нова мярка. Промените могат да бъдат свързани с ролята във веригата на доставки, мястото на производство, производствения процес, мониторинга, технологията на употреба, състава на химичното вещество, количеството на веществото, доставчика, класификацията на веществото, както и нова информация, която може да повлияе на здравето и околната среда. Също така, разрешението може да бъде удължено при подадено заявление, ако няма промяна в обстоятелствата.
Чл. 11
Заявителят, при случаи по чл. 10, т. 1, е задължен да подаде заявление в Междуведомствения съвет, придружено с необходимата документация и актуален доклад за безопасност, когато е приложимо. В заявлението се посочва и дата, от която промените влизат в сила. Процедурата за изменение на разрешението се извършва по реда на чл. 5.
Чл. 12
В случай на освобождаване, притежателят на разрешението трябва да подаде заявление в Междуведомствения съвет най-малко 2 месеца преди изтичането на срока на валидност. Заявлението трябва да бъде придружено от декларация за липса на промени в условията. Междуведомственият съвет има срок от 30 работни дни за издаване на решение след получаване на документите.
Чл. 13
Междуведомственият съвет отказва издаването на разрешение за освобождаване при следните условия: 1. Не се допуска освобождаване по чл. 3а от ЗЗВВХВС; 2. Заявителят не отговаря на условията по чл. 2; 3. Информацията в заявлението или приложените документи е невярна; 4. Информацията е непълна и не е предоставена в 7-дневен срок след уведомяване.
Чл. 14
Междуведомственият съвет може да прекрати действието на разрешението за освобождаване по заявление на притежателя, в което са посочени мотиви и предложена дата за прекратяване. Процедурата за прекратяване се извършва в срок, определен в чл. 6, и се оформя с мотивирано решение.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата определя условията, при които Междуведомственият съвет може да отнеме разрешението за освобождаване. Отнемането става по мотивирано предложение от член на съвета или от съответните ведомства, когато отпадне основанието за освобождаване. Решението за отнемане трябва да бъде издадено в срок, определен в предходна разпоредба.
Чл. 16
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за освобождаване на химични вещества и смеси, като изисква от лицата с разрешение да предоставят информация на Междуведомствения съвет до 31 януари всяка година. Информацията включва декларации, актуални информационни листове за безопасност, данни за количества химични вещества, доставчици и клиенти, мониторинг на околната среда, нова информация за рискове и планирано прекратяване на употребата на веществата. Освен това, наредбата предвижда и изисквания за управление, организация и технически мерки за предотвратяване на вредното въздействие върху здравето и околната среда.
