НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С ОРЪЖИЯТА, БОЕПРИПАСИТЕ И ПИРОТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗДЕЛИЯ, И КОНТРОЛА НАД ТЯХ В БЮРОТО ПО ЗАЩИТА НА ЗАСТРАШЕНИ ЛИЦА ПРИ МИНИСТЪРА НА ПРАВОСЪДИЕТО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейности, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, както и контрола над тях в Бюрото по защита на застрашени лица. Основната цел е да се регламентира безопасното управление и контрол на тези дейности.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейности, свързани с оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ), както и контрола над тях в Бюрото по защита на застрашени лица. В Чл. 2 се изброяват основните дейности, които се извършват с ОБПИ, включително придобиване, съхраняване, транспортиране, технически прегледи, бракуване, утилизация и контрол.
Чл. 3
Бюрото по защита на застрашени лица придобива оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ) възмездно или безвъзмездно. Възмездното придобиване става чрез закупуване от лица с разрешения за производство и търговия, или чрез внос от лицензирани лица. При внос на ОБПИ, продавачът получава сертификат за краен потребител, съгласно закона за експортния контрол.
Чл. 4
Бюрото по защита на застрашени лица има право да придобива оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ) при условия и ред, определени и от други закони. Това е регламентирано в Чл. 4 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия.
Чл. 5
При предаване на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия на крайния получател, продавачът и получателят трябва да изготвят предавателно-приемателен протокол. В протокола се вписват детайли за оръжията (калибър, вид, количество и фабрични номера), боеприпасите (калибър, вид, количество и производствени данни) и пиротехническите изделия (вид, количество и производствени данни).
Чл. 6
Чл. 6 от наредбата определя, че отчетността на Обединеното бюро по производство и иновации (ОБПИ) в Бюрото за защита на застрашени лица (БЗЗЛ) трябва да бъде организирана в съответствие с установените правила за материална отчетност на активите в БЗЗЛ.
Чл. 7
Член 7 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, посочва, че съхраняването на оръжия и боеприпаси (ОБПИ) е дейност, която има за цел да предотврати нерегламентирания достъп до тях и да осигури тяхната готовност за използване по предназначение.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, класифицира съхранението на оръжията в три категории: ежедневно, кратковременно и дълговременно. Ежедневното съхранение се отнася за оръжия, които не се използват ежедневно. Кратковременното съхранение е за оръжия, които не се използват от един месец до една година. Дълговременното съхранение се прилага за оръжия, които не се използват повече от една година.
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата определя, че боеприпасите и пиротехническите изделия, придобити от Бюрото за защита на застрашени лица, се съхраняват за текущо доволствие и ведомствени запаси. Максималното количество на съхраняваните изделия в едно помещение и изискванията за тяхното съвместно съхраняване и превозване са регламентирани в приложение № 1 на наредбата.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата определя изискванията за проектиране и съхранение на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ). Помещенията за съхранение трябва да отговарят на специфични изисквания, включително: отделно съхранение на оръжие и боеприпаси, ясна маркировка на опаковките, осигуряване на проходи за работа и наблюдение, и денонощна охрана. Съхранението трябва да се извършва в неотопляеми помещения с подходяща вентилация и защита от нерегламентиран достъп. Допълнително, територията трябва да осигурява надеждна охрана и противопожарна защита.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата определя отговорността на материалноотговорното лице за наличността и състоянието на оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия (ОБПИ). След работа помещението трябва да бъде заключено и запечатано от завеждащия склада. В случай на необходимост от отваряне на помещението, това може да стане само с разрешение на прекия ръководител и от назначена комисия, която съставя протокол. При отваряне се проверяват състоянието на печатите, заключването, вратите, прозорците и сградата. При констатирани повреди, прекия ръководител се уведомява незабавно. Служителите получават обучение за безопасна работа с ОБПИ.
Чл. 12
Наредбата определя условията и реда за съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпаси от служителите на Бюро по защита на застрашени лица (БЗЗЛ). Оръжията се съхраняват в метални каси, без боеприпаси в цевта и с предпазител. Служителите могат да съхраняват оръжието в домовете си само между работни дни, при спазване на определени условия. При напускане на страната или отпуск, оръжията трябва да се предадат за временно съхранение. В случай на загуба или кражба, служителят е длъжен да уведоми ръководството. При смърт на служител, ръководителят уведомява за необходимостта от предаване на оръжието.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата предвижда, че оръжията на структурните звена в Бюрото по защита на застрашени лица (БЗЗЛ) трябва да се съхраняват в специално определени места, които са оборудвани с метални шкафове, каси и друг инвентар, осигуряващ правилното им съхранение. Помещенията за съхранение на оръжия трябва да бъдат под непрекъсната охрана и да предотвратяват нерегламентиран достъп.
Чл. 14
Чл. 14 от наредбата предвижда, че оръжията трябва да се съхраняват в технически обслужен вид и в комплект с необходимите индивидуални запасни инструменти и принадлежности.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата предвижда, че оръжието на служителите в оперативната дежурна част може да се съхранява в дежурните стаи, при условие че са осигурени техническата изправност и опазването му. В глава трета се разглеждат изискванията за транспортиране на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия с автомобилен транспорт, както и пренасянето на огнестрелни оръжия и боеприпаси.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредбата определя, че превозването на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ) включва не само самия транспорт от едно място до друго, но и всички свързани дейности. Тези дейности включват опаковане, маркиране, престой, както и времето за товарене и разтоварване на ОБПИ в транспортните средства, както и тяхната охрана.
Чл. 17
Член 17 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, определя, че с автомобилен транспорт могат да се превозват оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, включително бойни и халосни патрони, както и други неуказани конкретно боеприпаси.
Чл. 18
Наредбата определя, че структурното звено на БЗЗЛ, отговорно за превозването на оръжия и боеприпаси, трябва да осигури въоръжена охрана за съпровождане на превозните средства. Охраната се разполага в автомобил със светлинна и звукова сигнализация, който следва превозните средства. Служителите, ангажирани с превозването, трябва да бъдат обучени по безопасност при работа с оръжия и боеприпаси, както и по мерките за пожарна безопасност.
Чл. 19
Дейностите по товарене и разтоварване на опасни боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ) се извършват на охранявани пунктове, където не се допускат лица, които не участват в превозването. Пунктовете трябва да са осветени, с подвижни електроагрегати разположени на минимум 25 метра и осветителни тела на минимум 5 метра от ОБПИ. Осветителните тела не могат да бъдат разположени над ОБПИ. Превозът на ОБПИ може да се осъществява само с пътни превозни средства с товароносимост до 3,5 тона или с максимално допустима маса до 6 тона, без да се превишава товароподемността на превозното средство.
Чл. 20
Чл. 20 от наредбата определя условията за товарене и разтоварване на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ). Всички дейности трябва да се извършват с технически изправни и обезопасени механизми, а при невъзможност - ръчно. Служителите, работещи с механизация, трябва да притежават съответните свидетелства. При ръчно товарене или разтоварване, служителите трябва да бъдат инструктирани за безопасност, а теглото на ОБПИ не трябва да надвишава 40 кг за боеприпаси и 20 кг за негодни боеприпаси. Не се допуска пренасяне на боеприпаси в неизправна опаковка.
Чл. 21
Чл. 21 от наредбата предвижда, че при превозването на опаковки с оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ), те трябва да се нареждат плътно една до друга и да се укрепват, за да се предотврати падане, разместване и удряне. Освен това, товарът трябва да бъде равномерно разпределен в превозното средство.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, посочва, че при товарене в едно превозно средство на ОБПИ от различни номенклатури, е необходимо да се спазват правилата за съвместно съхраняване и превозване на ОБПИ, описани в приложение № 1.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, забранява наличието на открит огън на разстояние по-малко от 100 метра от мястото на товарене на оръжия и боеприпаси в превозните средства.
Чл. 24
Чл. 24 от наредбата определя условията за пренасяне на огнестрелни оръжия и боеприпаси с обществен транспорт. Пренасянето е разрешено само за служители, определени от ръководителя на БЗЗЛ, и трябва да се извършва в специални чанти или куфари. Служителите могат да пренасят незаредени оръжия и ограничен брой боеприпаси. Забранено е пренасянето на огнестрелни оръжия и боеприпаси под формата на пощенски колетни пратки.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата предвижда условия за превоз на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ). Превозните средства трябва да са оборудвани с искроуловители и защита от статично електричество. На тях се поставят неутрални оранжеви табели с размери 40 x 30 см и черен кант. Водачите на автомобилите трябва да бъдат инструктирани от компетентно лице относно правилата за превоз на ОБПИ преди началото на превозването.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, определя изискванията за превозване на ОБПИ. Превозните средства трябва да са технически изправни, закрити и оборудвани с пломбирани противопожарни уреди, включващи: два пожарогасителя (от 2 кг и от 6 кг), един неподвижен пожарогасител (ако е монтиран), два пожарогасителя от по 2 кг за автомобили с товароносимост под 3,5 т, два светлоотразителни конуса или триъгълника и ръчно фенерче без метален корпус за всеки член на екипажа.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, определя забраните и ограниченията при превозване на оръжия и боеприпаси с автомобилен транспорт. Основните забрани включват зареждане на гориво, подгряване на двигатели с открит огън, комбинирано превозване с запалителни течности, пушене в близост до превозните средства, превозване на боеприпаси в ремаркета, спиране в населени места, превоз при лоши метеорологични условия, допускане на хора близо до превозните средства, надвишаване на опаковките над борда на каросерията и транспортиране без опаковка.
Чл. 28
Чл. 28 от наредбата предвижда минимална дистанция от 100 метра между превозните средства, които транспортират оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБПИ). Скоростта на движение на тези превозни средства е ограничена до 50 км/час извън населено място, 40 км/час в населено място и 70 км/час по автомагистрала.
Чл. 29
Длъжностните лица в Бюро по защита на застрашени лица, които имат необходимата квалификация, извършват технически прегледи на оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, които са собственост на бюрото.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредбата предвижда, че техническите прегледи на оръжието имат за цел да установят техническото състояние и съответствието на оръжията, да определят неизправностите и причините за тях, да вземат решение за техническо обслужване или ремонт, както и да проверят спазването на условията за съхраняване на оръжия и боеприпаси.
Чл. 31
Наредбата предвижда, че оръжията се разделят на 5 категории, а боеприпасите и пиротехническите изделия - на 3 категории, в зависимост от техническото състояние и необходимия ремонт. Категоризирането се извършва от назначена комисия, която изготвя протоколи за извършеното категоризиране, а промените в категориите се утвърдяват от ръководителя на Бюрото по защита на застрашени лица.
Чл. 32
Член 32 от наредбата предвижда, че в Бюрото по защита на застрашени лица се извършва единствено технически преглед на боеприпасите и пиротехническите изделия, за да се установи тяхната годност за използване по предназначение. В наредбата е описан и процесът на снмемане от употреба, ремонтиране, бракуване, утилизация и унищожаване на оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия.
Чл. 33
Чл. 33 определя условията, при които оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия (ОБПИ) се снемат от употреба. Те включват: 1) количества, надхвърлящи щатните потребности; 2) изчерпване на техническия и експлоатационния ресурс; 3) отклонения от изискванията на техническата документация, които пречат на нормалната експлоатация и не подлежат на ремонт; 4) спряно производство и невъзможност за осигуряване с резервни части. Снемането от употреба се извършва със заповед на ръководителя на Бюрото по защита на застрашени лица.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, определя, че ремонтът на оръжия има за цел възстановяване на експлоатационните характеристики в съответствие с техническата документация. Ремонтът включва различни видове работи, като демонтажно-монтажни, шлосерски, ковашки, заваръчни, термични и механични, с които детайлите на оръжието придобиват първоначалната си форма и размери, а механичните им свойства се адаптират към техническите изисквания.
Чл. 35
В Бюрото по защита на застрашени лица (БЗЗЛ) се организира и извършва ремонт на огнестрелни оръжия. Ремонтът може да бъде текущ, среден или основен, в зависимост от степента на износване, характера на неизправностите и установените междуремонтни срокове на експлоатация.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, регламентира текущия ремонт на огнестрелни оръжия. Този ремонт е непланов и минимален по обем, осигуряващ нормална работа на оръжията до следващия планов ремонт. Ремонтът включва регулиране или замяна на неизправни части, проверка и регулировка, и се извършва в ремонтната работилница на БЗЗЛ. Неизправности, които изискват текущ ремонт, не водят до понижаване на категорията на оръжията.
Чл. 37
Чл. 37 определя средния ремонт на огнестрелни оръжия като планов ремонт, целящ възстановяване на тактико-техническите характеристики на оръжията. Този ремонт се извършва в ремонтната работилница на Бюрото по защита на застрашени лица.
Чл. 38
Чл. 38 от наредбата описва основния ремонт на огнестрелни оръжия, който е планов и има за цел възстановяване на тактико-техническите характеристики и техническите ресурси на всички съставни части. Ремонтът може да се извърши в ремонтната работилница на БЗЗЛ или чрез обществена поръчка, съгласно Закона за обществените поръчки и подзаконовите актове, свързани с него.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредбата предвижда, че определянето на огнестрелните оръжия и боеприпасите като негодни за използване става чрез комисия, назначена от ръководителя на БЗЗЛ. Комисията съставя протокол, в който се отразява изменение на качественото или техническото състояние на оръжията и се констатира нецелесъобразността на ремонта.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредбата определя, че оръжия от четвърта и пета категория подлежат на бракуване. Протоколите, удостоверяващи изменения в качественото или техническото състояние на тези оръжия, са неразривно свързани с протокола за бракуване и трансформация.
Чл. 41
Бракуването на огнестрелни оръжия в Бюрото по защита на застрашени лица (БЗЗЛ) се извършва от назначена комисия. Комисията изготвя протокол, в който се записват наименованията, калибри, серии и номера на оръжията. Протоколът за изменение на качественото състояние на оръжията е неразделна част от протокола за бракуване.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредбата определя процедурата за бракуване и унищожаване на оръжия. Бракуваните оръжия се разглобяват, а частите, които са годни за използване, се заприходяват от материалноотговорното лице. Негодните части се унищожават в присъствието на комисия. При унищожаването се изготвя протокол, който описва видът и количествата оръжия, начинът на унищожаване и мястото на унищожаване. Унищожаването става механично, последвано от претопяване.
Чл. 43
Според Чл. 43 от Наредбата, боеприпасите и пиротехническите изделия не могат да бъдат бракувани. Когато те станат негодни за използване, преминават в трета категория и се документират с протокол за изменение на качественото или техническото им състояние. След това подлежат на сдаване за утилизация или унищожаване.
Чл. 44
Утилизацията на боеприпаси се извършва съгласно Закона за обществените поръчки и в обекти, отговарящи на изискванията за безопасност и опазване на околната среда. Необходимите технологии трябва да осигурят комплексност, необратимост, безопасност, икономическа ефективност и надежден мониторинг на околната среда. Участие в процедурите за утилизация могат да вземат лица с разрешение за производство на боеприпаси, които трябва да представят технологични карти за боеприпасите, подлежащи на утилизация.
Чл. 45
Служителите на Бюрото по защита на застрашени лица (БЗЗЛ) имат право да употребяват служебно огнестрелно оръжие, което е официално прието на въоръжение в БЗЗЛ. Това правило е установено в Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия.
Чл. 46
Служителите от Бюрото по защита на застрашени лица (БЗЗЛ) имат право да използват оръжие само като крайна мярка при определени обстоятелства. Те могат да го използват при въоръжено нападение или заплаха, насочена срещу застрашени лица, охранявани обекти или в случай на неизбежна отбрана. Освен това, служителите могат да използват оръжие за спиране на транспортно средство, когато то представлява заплаха за безопасността на хора или обекти, и за защита от нападение на опасни животни. При всяко използване на оръжие служителите трябва да се стремят да опазят живота на лицето, срещу което е насочено оръжието, и да не застрашават други лица.
Чл. 47
Чл. 47 от наредбата изисква съставянето на писмен доклад за всяко използване на оръжие. Докладът трябва да бъде изготвен от служителя, който е използвал оръжието, или от ръководителя, който е разпоредил неговото използване. В доклада се включват информация като името и длъжността на служителя, мястото, датата и часа на употреба, основанията за използване на оръжието, както и данни за лицето, спрямо което е използвано оръжието.
Чл. 48
Ръководителите на структурни звена в Бюрото по защита на застрашени лица осъществяват пряк контрол върху дейностите с оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия. Те отговарят за: 1. Контрол на сдаването на оръжие и боеприпаси при отпуск или пътуване на служителите; 2. Провеждане на проверки на оръжията и боеприпасите на различни интервали (началник на отдел - на 6 месеца, началник на сектор - на 3 месеца); 3. Провеждане на периодичен инструктаж на служителите по безопасност, минимум на всеки 6 месеца, с подписване в книга.
Чл. 49
Началникът на структурното звено по въоръжението в Бюрото по защита на застрашени лица при министъра на правосъдието отговаря за контрола на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, във всички структурни звена на БЗЗЛ.
Чл. 50, Параграф единствен от Наредбата
Наредбата урежда условията и реда за контрол на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия в България. Началникът на структурното звено по въоръжението контролира съхранението и превозването на оръжия и боеприпаси, извършва технически прегледи и ежегоден контрол на изправността на оръжията. При необходимост, ръководителят на БЗЗЛ може да назначи комисия за осъществяване на контрол. Наредбата съдържа таблици с допустими количества и височини за съхранение на боеприпасите и пиротехническите изделия, както и критерии за определяне на категориите на оръжията и боеприпасите.
