НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С ОРЪЖИЯТА, БОЕПРИПАСИТЕ, ВЗРИВНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПИРОТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗДЕЛИЯ, И ЗА КОНТРОЛА НАД ТЯХ В ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО СИГУРНОСТТА НА ИНФОРМАЦИЯТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейности, свързани с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия, както и контрола над тях от страна на Държавната комисия по сигурността на информацията.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейности, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, както и контролът над тях от Държавната комисия по сигурността на информацията. В Чл. 2 са изброени дейностите, които комисията осъществява, включително придобиване, съхранение, отчет, транспортиране, технически прегледи, носене на служебно оръжие и контрол върху дейностите с ОБВВПИ.
Чл. 3
Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) придобива оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) чрез закупуване по Закона за обществените поръчки. Придобиването става от лица с разрешения за производство или търговия, издадени по Закона за оръжията, или чрез внос от лицензирани търговски дружества. При внос на ОБВВПИ се издава сертификат за краен потребител на продавача.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, описва процедурата за предаване на оръжия и боеприпаси на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ). Страните по договора трябва да изготвят предавателно-приемателен протокол, в който да се вписват калибърът, видът, количествата и уникалната маркировка на оръжията и боеприпасите, както и данни за взривните вещества и пиротехническите изделия. Протоколът служи за основание за издаване на документ за зачисляване на оръжията и боеприпасите в ДКСИ и за снемането им от отчет за продавача.
Чл. 5
Чл. 5 от наредбата посочва, че Държавната комисия по сигурността на информацията придобива обвързваща информация за вътрешната сигурност при условията и по реда, определени и в други закони. Следващата част от наредбата е посветена на съхранение и отчет на оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредбата определя, че съхранението на Обектите на Взривни Вещества, Боеприпаси и Пиротехнически Изделия (ОБВВПИ) е дейност, която цели да предотврати нерегламентиран достъп до тези обекти и да осигури тяхната готовност за употреба по предназначение.
Чл. 7
Чл. 7 от НАРЕДБАТА определя три категории за съхранение на оръжия в зависимост от периодичността на тяхното използване. Те са: 1. ежедневно - за оръжия, които не се използват ежедневно за срок до един месец; 2. краткосрочно - за оръжия, които не се използват за срок от един месец до една година; 3. дългосрочно - за оръжия, които не се използват за срок, по-дълъг от една година.
Чл. 8
Член 8 от Наредбата определя, че придобитите от Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) оръжия, боеприпаси и взривни вещества трябва да се съхраняват и водят на отчет за текущо доволствие. Освен това, наредбата посочва допустимото максимално количество боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия, които могат да се съхраняват в една сграда, както и изискванията за тяхното съвместно съхранение и транспортиране, които са описани в приложение № 1.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и взривните вещества, определя, че изискванията към сградите за съхранение на оръжия и боеприпаси (ОБВВПИ) относно проектирането, изграждането, реконструкцията и преустройството им се определят в съответствие със Закона за устройство на територията и подзаконовите актове, свързани с него.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата определя общите изисквания за съхранение на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия в специално оборудвани помещения и складове. Изискванията включват: специализирани дежурни стаи, подходящи опаковки, разстояния между предметите, етикетиране, организация на пространството, осигуряване на проходи, отделно съхранение на забранени боеприпаси, денонощна охрана, подходящи настилки и площадки, рампи, тротоари и отводнителни системи. Прозорците трябва да са защитени, а стъклата да имат слънцезащита. Допълнително се указват минимални безопасни разстояния от населени места и сгради.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата определя условията за съхранение на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (ОБВВПИ). Складовете трябва да бъдат оборудвани със сигнално-охранителна и пожароизвестителна система. След приключване на работа, сградата се заключва и запечатва от материалноотговорното лице. При изключителни случаи, сградата може да бъде отворена от комисия с разрешение на прекия началник, като се съставя протокол за извършената работа. Проверява се състоянието на печатите, заключването и цялостното състояние на сградата. При повреди, е необходимо незабавно уведомяване на началника и проверка от комисия. Лицето, отговорно за склада, преминава обучение за безопасна работа с ОБВВПИ, а служителите получават ежедневен инструктаж.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата определя изискванията за територията, на която се разполагат сградите за съхранение на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Изискванията включват: суха и отцедлива почва, безопасност от наводнения, естествена защита, достатъчна площ за хранилища, възможност за изграждане на взривоопасни сгради, развита пътна мрежа, осигуряване на вода, пожарна безопасност, липса на комуникационни съоръжения в близост, надеждна охрана и поддържане на чистота на територията около сградите.
Чл. 13
Наредбата определя условията и реда за съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпаси, зачислени на служителите на ДКСИ. Оръжията се съхраняват в метални каси в служебни или специално оборудвани помещения, без боеприпаси в цевта. Служителите могат да съхраняват оръжията в домовете си в определени условия. При отпуск или пътуване, оръжията се предават за временно съхранение. При загуба или противозаконно отнемане, служителят трябва незабавно да уведоми ръководството. При смърт на служител, ръководството предприема мерки за получаване на оръжието и боеприпасите.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, описва организацията на отчетността на ОБВВПИ в ДКСИ. Отчетът включва водене на различни отчетни книги и документи, отразяващи движението и състоянието на активите. Отчетността на оръжията се организира по вид, марка, модел и уникален номер, а за боеприпасите и взривните вещества - по производствени данни и количество. Състоянието на отчетността е важен елемент за оценка на ОБВВПИ. В наредбата се предвиждат и общи изисквания за транспортиране на оръжия и боеприпаси с автомобилен транспорт.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата определя, че транспортирането на обвързани боеприпаси и взривни вещества включва не само самия превоз от едно място до друго, но също така и дейности, свързани с опаковането, маркирането, престоя, времето за товарене и разтоварване, както и охраната на транспортните средства.
Чл. 16
Чл. 16 от наредбата определя условията за транспортиране на взривни вещества, пиротехнически изделия, оръжия и боеприпаси с автомобилен транспорт. Включени са различни категории боеприпаси, като бойни и халосни патрони, гранатохвъргачни изстрели, взриватели и др. Транспортирането на тези изделия трябва да бъде в съответствие с изискванията за съвместимост, посочени в приложение № 1.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредбата предвижда, че при транспортиране на опасни боеприпаси и взривни вещества (ОБВВПИ) трябва да се осигури въоръжена охрана, предоставена от служители на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ). Охраната може да бъде усилена чрез съпровождащ автомобил, който следва превозните средства с ОБВВПИ. Автомобилите, които транспортират или съпровождат ОБВВПИ, имат право на специален режим на движение. Служителите на ДКСИ, ангажирани с транспортирането, трябва да бъдат обучени за безопасна работа и мерки за пожарна безопасност.
Чл. 18
Чл. 18 от наредбата предвижда, че товаренето и разтоварването на оръжия и боеприпаси (ОБВВПИ) трябва да се извършва на охранявани пунктове, до които нямат достъп лица, които не участват в транспортирането. Пунктовете трябва да бъдат осветени през нощта, с разположение на осветителните системи на безопасно разстояние. Освен това, е забранено осветителните тела да бъдат над ОБВВПИ и е необходимо да се спазва товароподемността на превозните средства при транспортиране.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредбата определя условията за товарене и разтоварване на оръжия и боеприпаси (ОБВВПИ). Всички дейности трябва да се извършват с технически изправни средства за механизация или ръчно, при спазване на определени изисквания. Служителите, работещи с механизация, трябва да имат свидетелства за правоуправление на съответната техника. При ръчно товарене, служителите трябва да са инструктирани за безопасност, а максималното тегло на товарите е ограничено в зависимост от типа на ОБВВПИ. Забранено е пренасянето на боеприпаси в неизправни опаковки.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата предвижда специфични условия за транспортиране на опаковките с оръжия и боеприпаси. Опаковките трябва да бъдат наредени плътно и укрепени, за да се предотврати падане, разместване и удряне. Товарът трябва да бъде равномерно разпределен в превозното средство. Освен това, боеприпасите трябва да се товарят така, че надлъжната ос на снарядите да е перпендикулярна на посоката на движение.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредбата забранява наличието на открит огън на разстояние по-малко от 100 метра от мястото на товарене на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия в превозните средства. Това е мярка за безопасност, целяща да предотврати инциденти и да осигури безопасността при работа с опасни материали.
Чл. 22
Пренасянето на огнестрелни оръжия и боеприпаси с обществен транспорт е разрешено само за служители, които носят служебно оръжие, при условие че то е незаредено и на предпазител. Не е разрешено изпращането на огнестрелни оръжия и боеприпаси под формата на пощенски колети.
Чл. 23
Превозните средства за транспортиране на обекти, вещества и предмети с висока взривна способност (ОБВВПИ) трябва да бъдат оборудвани с искроуловители и защита от статично електричество. На превозните средства се поставят табели, съгласно международните и национални изисквания. Водачите на автомобилите трябва да получат инструкции от компетентно лице преди транспортирането.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, регламентира изискванията за транспортиране на оръжия и боеприпаси. За целта се предвижда използването на технически изправни и закрити превозни средства, които трябва да бъдат оборудвани с проверени и годни противопожарни уреди. Конкретните изисквания включват наличие на два пожарогасителя (от 2 кг и 6 кг), или един 6 кг при монтиран неподвижен пожарогасител, два пожарогасителя от по 2 кг за автомобили с товароносимост под 3,5 т, два светлоотразителни конуса или триъгълника, и ръчно фенерче без метален корпус за всеки участник в транспортирането.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, забранява определени действия при транспортиране на ОБВВПИ с автомобилен транспорт. Не се допуска зареждане на превозното средство с гориво, подгряване на двигателите с открит огън, едновременно транспортиране на ОБВВПИ и запалителни течности, пушене в превозните средства и в близост до тях, транспортиране на взривни вещества в ремаркета, спиране на натоварени превозни средства в населени места, транспортиране при лоши метеорологични условия, превозване на хора в каросерията на превозните средства и надвишаване на опаковките над борда на каросерията.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредбата определя минималната дистанция между превозните средства, транспортиращи оръжия, боеприпаси и взривни вещества, която не трябва да бъде по-малка от 100 метра. Скоростта на движение е ограничена до 50 км/час извън населено място, 40 км/час в населено място и 70 км/час по автомагистрала. Наредбата също така включва разпоредби относно техническите прегледи за годност и състояние на оръжията и боеприпасите.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че държавните служители, на които е предоставено служебно оръжие, носят пряка отговорност за неговото техническо състояние, експлоатация и годност за използване. Това означава, че те трябва да следят и осигурят правилното функциониране и безопасността на оръжието, което им е поверено.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредбата посочва, че материалноотговорните лица носят пряка отговорност за състоянието на оръжията, боеприпасите и взривните вещества, съхранявани в складовете на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ). Те могат да зачисляват само технически изправно, проверено и обслужено огнестрелно оръжие.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и взривните вещества, предвижда, че ежегодно комисия, назначена от председателя на ДКСИ, извършва проверка на състоянието и отчета на оръжието и боеприпасите. Комисията изготвя протокол, в който се вписват калибърът, видът, марката, моделът и фабричният номер или уникалната маркировка на провереното огнестрелно оръжие.
Чл. 30
Член 30 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, посочва, че техническите прегледи за техническа годност на обектите с висока взривна опасност (ОБВВПИ) на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) могат да се извършват от специализирани органи на ведомства и дружества, с които ДКСИ е сключила договор.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя целите на техническите прегледи на оръжия. Те включват установяване на техническото състояние и комплектуването на оръжията, определяне на неизправностите и причините за тях, както и проверка на спазването на условията за съхраняване на оръжията.
Чл. 32
Чл. 32 от наредбата описва целите на техническото обслужване на оръжия, които включват осигуряване на постоянна техническа изправност, безотказност при работа, максимален междуремонтен срок, както и отстраняване на неизправности и причини, водещи до преждевременно износване и счупване на възли и механизми. Тази глава на наредбата е посветена на ремонта на оръжия.
Чл. 33
Член 33 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, описва процеса на планиране и извършване на ремонт на оръжия в Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ). Ремонтът на огнестрелни оръжия се планира в съответствие с междуремонтните срокове, а в зависимост от износването и неизправностите, той може да бъде текущ, среден или основен.
Чл. 34
Чл. 34 определя условията за текущия ремонт на огнестрелни оръжия, който е непланов и минимален по обем. Целта е да се осигури нормалната работа на оръжията до следващия планов ремонт. Ремонтът включва регулиране или замяна на неизправни части, както и проверка на механизми. Извършва се от лицензирани ремонтни работилници, с които ДКСИ има договор. Неизправности, изискващи текущ ремонт, не водят до понижаване на категорията на оръжията.
Чл. 35
Чл. 35 определя средния ремонт на огнестрелни оръжия като планов ремонт, който възстановява тактико-техническите характеристики на оръжията. Ремонтът се извършва в производствено-ремонтни бази на ведомства и дружества, с които ДКСИ има договор, или след възлагане на обществена поръчка, съгласно Закона за обществените поръчки.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя основния ремонт на огнестрелни оръжия като планов ремонт, който възстановява тактико-техническите характеристики и техническите ресурси на всички съставни части. Ремонтът се извършва в производствено-ремонтни бази на ведомства и дружества, с които ДКСИ има договор, или чрез обществена поръчка, съгласно Закона за обществените поръчки.
Чл. 37
Чл. 37 от наредбата предвижда, че разснарядяването, унищожаването и утилизацията на боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия, които не са избухнали по време на учебно-бойни стрелби, трябва да се осъществяват в съответствие с разпоредбите на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредбата определя категоризацията на оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия (ОБПИ) на различни категории в зависимост от техническото им състояние и необходимия ремонт. Оръжията се разделят на 5 категории, а боеприпасите и пиротехническите изделия - на 3. Категориите определят качествения отчет, степента на годност и необходимия ремонт на ОБПИ. Категоризирането се извършва от комисии, назначени от председателя на ДКСИ, които изготвят протоколи за извършеното категоризиране.
Чл. 39
Държавните служители от дирекция "Специална куриерска служба" на Държавната комисия по сигурността на информацията имат право да носят служебно оръжие, след като преминат необходимото обучение по стрелкова подготовка. Обучението се организира от дирекция "Човешки ресурси" и дирекция "Сигурност" и се провежда съгласно специфични наредби. Правото за носене на оръжие се удостоверява с служебна карта.
Чл. 40
Служителите имат задължение да съхраняват и защитават служебното си оръжие от противозаконно отнемане, загубване, повреждане или унищожаване. Това е регламентирано в Чл. 40 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
Чл. 41
Държавните служители, упоменати в чл. 39, ал. 1, са задължени да изпълняват служебните си задължения, използвайки зачисленото им служебно оръжие. Това означава, че служебното оръжие е част от инструментите, с които служителите извършват своите задължения в контекста на контрола върху оръжия, боеприпаси и свързани дейности.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредбата определя условията за носене на пистолети и револвери. Оръжието трябва да се носи в кобур, който осигурява бърз достъп и предотвратява случайно изпадане. Кобурът не трябва да позволява достъп до спусъка и не трябва да премества лоста на предпазителя. Забранява се оставянето на служебно оръжие без надзор.
Чл. 43
Съгласно Чл. 43 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, откритото носене на служебно оръжие е забранено, освен в случаите, когато е необходимо за изпълнението на конкретно служебно задължение.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредбата допуска носенето на служебно оръжие с патрон в патронника на цевта, когато това е необходимо за изпълнението на конкретно служебно задължение. Това правило осигурява необходимата готовност на служителите за реагиране в ситуации, изискващи бърза интервенция.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредбата забранява преотстъпването на служебно оръжие, с изключение на ситуации, в които се налага неизбежна отбрана или крайна необходимост.
Чл. 46
Чл. 46 от наредбата забранява носенето и употребата на служебно оръжие и боеприпаси след употребата на алкохол, упойващи вещества или медикаменти. Тази забрана е част от контрола върху дейностите, свързани с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия.
Чл. 47
Директорите на дирекции в Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ), чиито служители имат право да носят оръжие, са отговорни за осъществяване на пряк контрол върху дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и взривните вещества в структурните звена под тяхно ръководство. Контролът се извършва чрез началниците на отдели и сектори.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, предвижда, че председателят на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) има правомощия да назначава комисии за контрол на дейностите, свързани с оръжията и боеприпасите, при необходимост.
Чл. 49
Наредбата определя условията и реда за контрол на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. В заповедта по чл. 48 се уточняват задачите и длъжностните лица, които отговарят за контрола. Дефинирани са термини като "боеприпаси с изтекъл срок на годност", "щатна опаковка" и "опасни за бойно използване". Наредбата е приета на основание Закона за оръжията и съдържа таблици с изисквания за съхранение и транспортиране на различни видове боеприпаси и взривни вещества. Определят се и безопасни разстояния при взрив, както и критерии за категоризиране на оръжия и боеприпаси.
§1
В преходните и заключителни разпоредби на наредбата се определят термини, свързани с боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Уточнява се какво се разбира под "боеприпаси с изтекъл срок на годност", "щатна опаковка", "опасни за бойно използване" и "забранени за стрелба" боеприпаси. Освен това, се описва понятието "фронт" на сградите, свързани с товаро-разтоварни дейности.
§2
Наредбата е приета на основание чл. 2, ал. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Включва таблици с допустими количества и височини за съхранение на боеприпаси и взривни вещества, както и методики за определяне на безопасни разстояния при взрив. Определят се категории за оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, в зависимост от състоянието им и производствените данни. Критериите за категоризация включват ново, изправно, негодно оръжие и боеприпаси с различни условия за съхранение и употреба.
