Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, както и контрола над тях в Държавна агенция 'Национална сигурност' (ДАНС).
Наредбата определя условията и реда за дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия в Държавна агенция "Национална сигурност". Основните дейности включват придобиване, съхранение и отчет на оръжия и боеприпаси, транспортиране, извършване на технически прегледи и контрол върху дейностите с тях.
Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС) придобива оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) чрез закупуване по Закона за обществените поръчки. Закупуването може да стане от лица с разрешения за производство или търговия, или чрез внос от лицензирани търговски дружества. При внос на ОБВВПИ за нуждите на ДАНС, на продавача се издава сертификат за краен потребител.
Чл. 4 от Наредбата предвижда, че при предаване на оръжия, боеприпаси и взривни вещества между страните по договора се изготвя предавателно-приемателен протокол. В него се вписват детайли за оръжията (калибър, вид, количество, фабрични номера), боеприпасите (калибър, вид, количество, производствени данни) и взривните вещества (вид, количество, производствени данни). Този протокол служи за основание за издаване на документ за зачисляване на оръжията и боеприпасите в ДАНС и за снемане от отчет за продавача.
Държавна агенция "Национална сигурност" има право да придобива обекти, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, съгласно условията и реда, установени в други закони. Освен това, наредбата регламентира съхранението и отчетността на тези обекти.
Чл. 6 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, уточнява, че съхранението на обектите, свързани с тези дейности, е насочено към предотвратяване на нерегламентиран достъп и осигуряване на готовност за използване по предназначение.
Наредбата определя три категории за съхранение на оръжия в зависимост от тяхната периодичност на използване: 1. Ежедневно - за оръжия, които не се използват ежедневно; 2. Краткосрочно - за оръжия, които не се използват за срок от един месец до една година; 3. Дългосрочно - за оръжия, които не се използват за срок по-дълъг от една година.
Чл. 8 от наредбата определя, че придобитите от ДАНС оръжия, боеприпаси и взривни вещества се съхраняват и водят на отчет за текущо доволствие. Максималното количество на боеприпасите и взривните вещества, които могат да се съхраняват в една сграда, както и изискванията за тяхното съвместно съхранение и транспортиране са посочени в приложение № 1.
Член 9 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че изискванията към сградите за съхранение на обекти, боеприпаси и взривни вещества по отношение на проектирането, изграждането, реконструкцията и преустройството им се определят в съответствие със Закона за устройство на територията и съответните подзаконови актове.
Чл. 10 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя общите изисквания за съхранение на ОБВВПИ. Те включват: специално оборудвани помещения, здрава опаковка, етикетиране, подреждане с достатъчни разстояния, денонощна охрана, безопасни настилки и подходяща инфраструктура около складовете. Освен това, се изисква спазване на минимални разстояния от населени места и сгради, съгласно методиката за безопасни разстояния.
Наредбата определя условията и реда за съхранение на обектите на военните и взривни вещества и пиротехническите изделия (ОБВВПИ). Складовете трябва да бъдат оборудвани със сигнално-охранителна и пожароизвестителна техника и физическа охрана. След работа, сградите се заключват и запечатват от материалноотговорното лице. Отварянето на склада е разрешено само с одобрение от прекия началник и се документира с протокол. При отваряне се проверяват печатите, заключването и състоянието на сградата. При повреди, прекия началник трябва да бъде уведомлен незабавно, а наличността на ОБВВПИ се проверява от комисия. Лицата, отговорни за склада, преминават обучение за безопасност и получават ежедневен инструктаж.
Чл. 12 от Наредбата определя изискванията за територията, на която се разполагат сградите за съхранение на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Основните изисквания включват: суха и отцедлива почва, безопасно разположение извън зони на наводнения, естествена защита и маскировка, достатъчна площ за складиране, възможност за изграждане на взривоопасни сгради, развита пътна мрежа, осигуряване на вода, пожарна безопасност, отсъствие на комуникационни съоръжения и възможност за охрана и противопожарна защита. Също така, територията на 5 метра от сградата трябва да бъде почистена от растителност и други материали.
Служителите на ДАНС съхраняват огнестрелни оръжия и боеприпаси в метални каси в служебните помещения или в специално оборудвани места. Оръжията трябва да са без боеприпаси в цевта и с поставен предпазител. В периоди между работни дни, служителите могат да съхраняват оръжията и боеприпасите в домовете си, при спазване на допълнителни условия за безопасност. При отпуск или пътуване, оръжията и боеприпасите се предават за временно съхранение. Загуба или кражба на оръжие трябва да бъде незабавно докладвана. При смърт на служител, директорът уведомява съответните органи и предприема мерки за получаване на оръжието.
Чл. 14 от наредбата посочва, че отчетът и отчетността на Обединеното бюро за военно-промишлена политика и индустрия (ОБВВПИ) в ДАНС (Държавна агенция "Национална сигурност") се организират в съответствие с изискванията на документите, които определят отчетността на активите в агенцията. Глава трета на наредбата е посветена на транспортирането на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия с автомобилен транспорт, като раздел I съдържа общите изисквания за това.
Чл. 15 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че транспортирането на оръжия и боеприпаси включва превозването им от едно място до друго, както и свързаните дейности, като опаковане, маркиране, престой и охрана на транспортните средства по време на товарене и разтоварване.
Чл. 16 от наредбата определя условията за транспортиране на оръжия, бойни припаси, взривни вещества и пиротехнически изделия с автомобилен транспорт. Взривните вещества и пиротехническите изделия, оръжията и бойните припаси (включително патрони, гранатохвъргачни изстрели и др.) трябва да се транспортират в съответствие с изискванията за съвместимост, посочени в приложение № 1.
Наредбата предвижда, че при транспортиране на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) е задължително да се осигури въоръжена охрана. Охраната се осъществява от структурните звена на ДАНС, а при необходимост - с помощта на специализирана дирекция "Сигурност на ДАНС". При усилване на охраната, съпровождащият автомобил следва да се движи след превозните средства с ОБВВПИ. Автомобилите, участващи в транспортирането, могат да ползват специален режим на движение. Служителите на ДАНС, отговорни за транспортирането, трябва да бъдат инструктирани за безопасна работа и мерки за пожарна безопасност.
Чл. 18 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че товаренето и разтоварването на ОБВВПИ трябва да се извършва на охранявани пунктове, като в района на тези пунктове не се допускат лица, които не участват в транспортирането. Осветлението на пунктовете, работещи през нощта, трябва да бъде на разстояние не по-близо от 25 м от пунктовете и 5 м от ОБВВПИ, а осветителните тела не трябва да бъдат разположени над самите ОБВВПИ. Освен това, при транспортиране на ОБВВПИ, не трябва да се превишава товароподемността на превозното средство.
Наредбата определя условията и реда за извършване на дейности с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Чл. 19 указва, че товаренето и разтоварването на ОБВВПИ трябва да се извършва с технически изправни средства за механизация или ръчно, при спазване на определени изисквания. Служителите, работещи с механизация, трябва да имат съответните свидетелства. При ръчно товарене или разтоварване, служителите трябва да са инструктирани за безопасност, а теглото на товарите не трябва да надвишава определени лимити. Забранено е пренасянето на боеприпаси и взривни средства в неизправна опаковка.
Чл. 20 от НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С ОРЪЖИЯТА, БОЕПРИПАСИТЕ, ВЗРИВНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПИРОТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗДЕЛИЯ, И КОНТРОЛА НАД ТЯХ, предвижда специфични изисквания за транспортиране на опаковки с огнестрелни, взривни и пиротехнически изделия. Опаковките трябва да се нареждат плътно и да се укрепват, за да се предотвратят падания и размествания. Боеприпасите трябва да се товарят така, че надлъжната им ос да е перпендикулярна на посоката на движение на превозното средство.
Чл. 21 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, забранява наличието на открит огън на разстояние по-малко от 100 метра от мястото на товарене на опасни боеприпаси в превозните средства.
Пренасянето на огнестрелни оръжия и боеприпаси с обществен транспорт е разрешено само за служители, които носят служебно оръжие, при условие, че то е незаредено и на предпазител. Не е разрешено пренасянето на оръжия и боеприпаси под формата на пощенски колетни пратки.
Превозните средства за транспортиране на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) трябва да бъдат оборудвани с искроуловители и защита от статично електричество. На предната и задната част на превозното средство се поставя оранжева табела с размери 40 х 30 см и черен кант. Водачите трябва да бъдат предварително инструктирани от компетентно лице относно правилата за транспортиране на ОБВВПИ.
Чл. 24 от наредбата определя изискванията за транспортиране на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Транспортът трябва да се извършва с технически изправни и закрити превозни средства, които са оборудвани с проверени и годни противопожарни уреди. Изискванията включват наличие на два пожарогасителя (от 2 кг и от 6 кг), един неподвижен пожарогасител при определени условия, светлоотразителни конуси или триъгълник и ръчно фенерче без метален корпус за всеки участник в транспортирането.
Чл. 25 от Наредбата определя условията, при които не се допуска транспортиране на Обособени боеприпаси и взривни вещества (ОБВВПИ) с автомобилен транспорт. Забраните включват зареждане с гориво, подгряване на двигатели с открит огън, едновременно транспортиране на ОБВВПИ и запалителни течности, пушене в близост до превозните средства, транспортиране в ремаркета, спиране на превозни средства в населени места и при лоши метеорологични условия, превозване на хора в каросерията и превишаване на височината на опаковките над борда на каросерията.
Чл. 26 от Наредбата определя минималната дистанция между превозни средства, транспортиращи опасни материали (ОБВВПИ), която не трябва да бъде по-малка от 100 метра. Освен това, скоростта на движение е ограничена до 50 км/час извън населени места, 40 км/час в населени места и 70 км/час по автомагистрали. Следваща част от наредбата се отнася до техническите прегледи на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия.
Държавните служители, които имат служебно оръжие, носят пряка отговорност за неговото техническо състояние, експлоатация и годност за използване. Те трябва да осигурят, че оръжието е в добро състояние и готово за употреба.
Чл. 28 от Наредбата определя отговорността на материалноотговорните лица за състоянието на огнестрелно оръжие, боеприпаси и взривни вещества, съхранявани в складовете на ДАНС. Тези лица са задължени да зачисляват само технически изправно, проверено и обслужено оръжие.
Член 29 от наредбата предвижда ежегодна проверка на състоянието и отчета на оръжието и боеприпасите, извършвана от комисия, назначена от председателя на ДАНС. Протоколът от проверката съдържа информация за калибъра, вида, марката, модела и фабричния номер или уникалната маркировка на огнестрелното оръжие.
Чл. 30 от Наредбата предвижда, че техническите прегледи за техническа годност на органите за безопасност на вътрешните и правителствени органи (ОБВВПИ) на ДАНС могат да се извършват от специализирани органи на ведомства и дружества, с които ДАНС е сключил договор. Освен това, наредбата съдържа и разпоредби относно ремонта на оръжия.
Член 31 от наредбата предвижда, че в ДАНС оръжието се планира за ремонт в съответствие с установените междуремонтни срокове по време на експлоатация. Ремонтът на огнестрелните оръжия се класифицира в три категории: текущ, среден и основен, в зависимост от степента на износване и характера на неизправностите.
Текущият ремонт на огнестрелни оръжия е непланов и минимален по обем, осигуряващ нормална работа до следващия планов ремонт. Включва регулиране или замяна на неизправни части, проверка и регулировка на механизми. Ремонтът се извършва от работилници, с които ДАНС има договор. Неизправности, изискващи текущ ремонт, не водят до понижаване на категорията на оръжията.
Средният ремонт на огнестрелни оръжия представлява планов ремонт, който възстановява тактико-техническите характеристики на оръжията. Този ремонт може да се извършва само в производствено-ремонтни бази на ведомства и дружества, с които ДАНС има сключен договор, или след провеждане на обществена поръчка съгласно Закона за обществените поръчки и свързаните подзаконови актове.
Чл. 34 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и взривните вещества, определя основния ремонт на огнестрелни оръжия като планов ремонт, целящ възстановяване на тактико-техническите характеристики и техническите ресурси на всички съставни части. Този ремонт се извършва след възлагане на обществена поръчка, съгласно Закона за обществените поръчки и свързаните подзаконови актове.
Чл. 35 от наредбата посочва, че разснарядяването, унищожаването и утилизацията на боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия, които не са се взривили при учебно-бойни стрелби, трябва да се извършват в съответствие с разпоредбите на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Глава шеста на наредбата е посветена на контрола върху дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
Ръководителите на основни структурни звена на ДАНС осъществяват пряк контрол върху дейностите, свързани с оръжия, боеприпаси и взривни вещества, чрез началниците на отдели и сектори в подчинените им звена.
Чл. 37 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, предвижда, че председателят на ДАНС или упълномощен от него заместник-председател може да назначи комисия за контрол на дейностите с ОБВВПИ в структурните звена на ДАНС чрез заповед.
Наредбата определя условията и реда за контрол над дейности с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. В заповедта по чл. 37 се посочват задачите и длъжностните лица за осъществяване на контрол. Дефинират се термини като 'боеприпаси с изтекъл срок на годност', 'щатна опаковка' и 'опасни за бойно използване'. Включени са таблици за допустими количества и височини за съхранение на различни видове боеприпаси и взривни вещества, както и методика за определяне на безопасни разстояния при взрив.
Наредбата определя условията и реда за управление на дейности, свързани с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. В преходните разпоредби се уточняват термини като "боеприпаси с изтекъл срок на годност", "щатна опаковка", "опасни за бойно използване" и "забранени за стрелба" боеприпаси. Също така, се описва какво представлява "фронт" на сградите за товаро-разтоварни дейности.
Наредбата е приета на основание чл. 2, ал. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Включва таблици за допустими количества и височини на боеприпаси и взривни вещества, както и методика за определяне на безопасни разстояния при взрив. Регламентира условията за съвместно транспортиране и съхраняване на различни видове боеприпаси и взривни вещества, с акцент на безопасността и контрол.