НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С ОРЪЖИЯТА, БОЕПРИПАСИТЕ, ВЗРИВНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПИРОТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗДЕЛИЯ, И КОНТРОЛА НАД ТЯХ В ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, както и контрола над тях в Държавна агенция 'Национална сигурност' (ДАНС).
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия в Държавна агенция "Национална сигурност". Основните дейности включват придобиване, съхранение и отчет на оръжия и боеприпаси, транспортиране, извършване на технически прегледи и контрол върху дейностите с тях.
Чл. 3
Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС) придобива оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) чрез закупуване по Закона за обществените поръчки. Закупуването може да стане от лица с разрешения за производство или търговия, или чрез внос от лицензирани търговски дружества. При внос на ОБВВПИ за нуждите на ДАНС, на продавача се издава сертификат за краен потребител.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредбата предвижда, че при предаване на оръжия, боеприпаси и взривни вещества между страните по договора се изготвя предавателно-приемателен протокол. В него се вписват детайли за оръжията (калибър, вид, количество, фабрични номера), боеприпасите (калибър, вид, количество, производствени данни) и взривните вещества (вид, количество, производствени данни). Този протокол служи за основание за издаване на документ за зачисляване на оръжията и боеприпасите в ДАНС и за снемане от отчет за продавача.
Чл. 5
Държавна агенция "Национална сигурност" има право да придобива обекти, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, съгласно условията и реда, установени в други закони. Освен това, наредбата регламентира съхранението и отчетността на тези обекти.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, уточнява, че съхранението на обектите, свързани с тези дейности, е насочено към предотвратяване на нерегламентиран достъп и осигуряване на готовност за използване по предназначение.
Чл. 7
Наредбата определя три категории за съхранение на оръжия в зависимост от тяхната периодичност на използване: 1. Ежедневно - за оръжия, които не се използват ежедневно; 2. Краткосрочно - за оръжия, които не се използват за срок от един месец до една година; 3. Дългосрочно - за оръжия, които не се използват за срок по-дълъг от една година.
Чл. 8
Чл. 8 от наредбата определя, че придобитите от ДАНС оръжия, боеприпаси и взривни вещества се съхраняват и водят на отчет за текущо доволствие. Максималното количество на боеприпасите и взривните вещества, които могат да се съхраняват в една сграда, както и изискванията за тяхното съвместно съхранение и транспортиране са посочени в приложение № 1.
Чл. 9
Член 9 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че изискванията към сградите за съхранение на обекти, боеприпаси и взривни вещества по отношение на проектирането, изграждането, реконструкцията и преустройството им се определят в съответствие със Закона за устройство на територията и съответните подзаконови актове.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя общите изисквания за съхранение на ОБВВПИ. Те включват: специално оборудвани помещения, здрава опаковка, етикетиране, подреждане с достатъчни разстояния, денонощна охрана, безопасни настилки и подходяща инфраструктура около складовете. Освен това, се изисква спазване на минимални разстояния от населени места и сгради, съгласно методиката за безопасни разстояния.
Чл. 11
Наредбата определя условията и реда за съхранение на обектите на военните и взривни вещества и пиротехническите изделия (ОБВВПИ). Складовете трябва да бъдат оборудвани със сигнално-охранителна и пожароизвестителна техника и физическа охрана. След работа, сградите се заключват и запечатват от материалноотговорното лице. Отварянето на склада е разрешено само с одобрение от прекия началник и се документира с протокол. При отваряне се проверяват печатите, заключването и състоянието на сградата. При повреди, прекия началник трябва да бъде уведомлен незабавно, а наличността на ОБВВПИ се проверява от комисия. Лицата, отговорни за склада, преминават обучение за безопасност и получават ежедневен инструктаж.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата определя изискванията за територията, на която се разполагат сградите за съхранение на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Основните изисквания включват: суха и отцедлива почва, безопасно разположение извън зони на наводнения, естествена защита и маскировка, достатъчна площ за складиране, възможност за изграждане на взривоопасни сгради, развита пътна мрежа, осигуряване на вода, пожарна безопасност, отсъствие на комуникационни съоръжения и възможност за охрана и противопожарна защита. Също така, територията на 5 метра от сградата трябва да бъде почистена от растителност и други материали.
Чл. 13
Служителите на ДАНС съхраняват огнестрелни оръжия и боеприпаси в метални каси в служебните помещения или в специално оборудвани места. Оръжията трябва да са без боеприпаси в цевта и с поставен предпазител. В периоди между работни дни, служителите могат да съхраняват оръжията и боеприпасите в домовете си, при спазване на допълнителни условия за безопасност. При отпуск или пътуване, оръжията и боеприпасите се предават за временно съхранение. Загуба или кражба на оръжие трябва да бъде незабавно докладвана. При смърт на служител, директорът уведомява съответните органи и предприема мерки за получаване на оръжието.
Чл. 14
Чл. 14 от наредбата посочва, че отчетът и отчетността на Обединеното бюро за военно-промишлена политика и индустрия (ОБВВПИ) в ДАНС (Държавна агенция "Национална сигурност") се организират в съответствие с изискванията на документите, които определят отчетността на активите в агенцията. Глава трета на наредбата е посветена на транспортирането на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия с автомобилен транспорт, като раздел I съдържа общите изисквания за това.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че транспортирането на оръжия и боеприпаси включва превозването им от едно място до друго, както и свързаните дейности, като опаковане, маркиране, престой и охрана на транспортните средства по време на товарене и разтоварване.
Чл. 16
Чл. 16 от наредбата определя условията за транспортиране на оръжия, бойни припаси, взривни вещества и пиротехнически изделия с автомобилен транспорт. Взривните вещества и пиротехническите изделия, оръжията и бойните припаси (включително патрони, гранатохвъргачни изстрели и др.) трябва да се транспортират в съответствие с изискванията за съвместимост, посочени в приложение № 1.
Чл. 17
Наредбата предвижда, че при транспортиране на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) е задължително да се осигури въоръжена охрана. Охраната се осъществява от структурните звена на ДАНС, а при необходимост - с помощта на специализирана дирекция "Сигурност на ДАНС". При усилване на охраната, съпровождащият автомобил следва да се движи след превозните средства с ОБВВПИ. Автомобилите, участващи в транспортирането, могат да ползват специален режим на движение. Служителите на ДАНС, отговорни за транспортирането, трябва да бъдат инструктирани за безопасна работа и мерки за пожарна безопасност.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя, че товаренето и разтоварването на ОБВВПИ трябва да се извършва на охранявани пунктове, като в района на тези пунктове не се допускат лица, които не участват в транспортирането. Осветлението на пунктовете, работещи през нощта, трябва да бъде на разстояние не по-близо от 25 м от пунктовете и 5 м от ОБВВПИ, а осветителните тела не трябва да бъдат разположени над самите ОБВВПИ. Освен това, при транспортиране на ОБВВПИ, не трябва да се превишава товароподемността на превозното средство.
Чл. 19
Наредбата определя условията и реда за извършване на дейности с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Чл. 19 указва, че товаренето и разтоварването на ОБВВПИ трябва да се извършва с технически изправни средства за механизация или ръчно, при спазване на определени изисквания. Служителите, работещи с механизация, трябва да имат съответните свидетелства. При ръчно товарене или разтоварване, служителите трябва да са инструктирани за безопасност, а теглото на товарите не трябва да надвишава определени лимити. Забранено е пренасянето на боеприпаси и взривни средства в неизправна опаковка.
Чл. 20
Чл. 20 от НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С ОРЪЖИЯТА, БОЕПРИПАСИТЕ, ВЗРИВНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПИРОТЕХНИЧЕСКИТЕ ИЗДЕЛИЯ, И КОНТРОЛА НАД ТЯХ, предвижда специфични изисквания за транспортиране на опаковки с огнестрелни, взривни и пиротехнически изделия. Опаковките трябва да се нареждат плътно и да се укрепват, за да се предотвратят падания и размествания. Боеприпасите трябва да се товарят така, че надлъжната им ос да е перпендикулярна на посоката на движение на превозното средство.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, забранява наличието на открит огън на разстояние по-малко от 100 метра от мястото на товарене на опасни боеприпаси в превозните средства.
Чл. 22
Пренасянето на огнестрелни оръжия и боеприпаси с обществен транспорт е разрешено само за служители, които носят служебно оръжие, при условие, че то е незаредено и на предпазител. Не е разрешено пренасянето на оръжия и боеприпаси под формата на пощенски колетни пратки.
Чл. 23
Превозните средства за транспортиране на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (ОБВВПИ) трябва да бъдат оборудвани с искроуловители и защита от статично електричество. На предната и задната част на превозното средство се поставя оранжева табела с размери 40 х 30 см и черен кант. Водачите трябва да бъдат предварително инструктирани от компетентно лице относно правилата за транспортиране на ОБВВПИ.
Чл. 24
Чл. 24 от наредбата определя изискванията за транспортиране на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Транспортът трябва да се извършва с технически изправни и закрити превозни средства, които са оборудвани с проверени и годни противопожарни уреди. Изискванията включват наличие на два пожарогасителя (от 2 кг и от 6 кг), един неподвижен пожарогасител при определени условия, светлоотразителни конуси или триъгълник и ръчно фенерче без метален корпус за всеки участник в транспортирането.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата определя условията, при които не се допуска транспортиране на Обособени боеприпаси и взривни вещества (ОБВВПИ) с автомобилен транспорт. Забраните включват зареждане с гориво, подгряване на двигатели с открит огън, едновременно транспортиране на ОБВВПИ и запалителни течности, пушене в близост до превозните средства, транспортиране в ремаркета, спиране на превозни средства в населени места и при лоши метеорологични условия, превозване на хора в каросерията и превишаване на височината на опаковките над борда на каросерията.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредбата определя минималната дистанция между превозни средства, транспортиращи опасни материали (ОБВВПИ), която не трябва да бъде по-малка от 100 метра. Освен това, скоростта на движение е ограничена до 50 км/час извън населени места, 40 км/час в населени места и 70 км/час по автомагистрали. Следваща част от наредбата се отнася до техническите прегледи на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия.
Чл. 27
Държавните служители, които имат служебно оръжие, носят пряка отговорност за неговото техническо състояние, експлоатация и годност за използване. Те трябва да осигурят, че оръжието е в добро състояние и готово за употреба.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредбата определя отговорността на материалноотговорните лица за състоянието на огнестрелно оръжие, боеприпаси и взривни вещества, съхранявани в складовете на ДАНС. Тези лица са задължени да зачисляват само технически изправно, проверено и обслужено оръжие.
Чл. 29
Член 29 от наредбата предвижда ежегодна проверка на състоянието и отчета на оръжието и боеприпасите, извършвана от комисия, назначена от председателя на ДАНС. Протоколът от проверката съдържа информация за калибъра, вида, марката, модела и фабричния номер или уникалната маркировка на огнестрелното оръжие.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредбата предвижда, че техническите прегледи за техническа годност на органите за безопасност на вътрешните и правителствени органи (ОБВВПИ) на ДАНС могат да се извършват от специализирани органи на ведомства и дружества, с които ДАНС е сключил договор. Освен това, наредбата съдържа и разпоредби относно ремонта на оръжия.
Чл. 31
Член 31 от наредбата предвижда, че в ДАНС оръжието се планира за ремонт в съответствие с установените междуремонтни срокове по време на експлоатация. Ремонтът на огнестрелните оръжия се класифицира в три категории: текущ, среден и основен, в зависимост от степента на износване и характера на неизправностите.
Чл. 32
Текущият ремонт на огнестрелни оръжия е непланов и минимален по обем, осигуряващ нормална работа до следващия планов ремонт. Включва регулиране или замяна на неизправни части, проверка и регулировка на механизми. Ремонтът се извършва от работилници, с които ДАНС има договор. Неизправности, изискващи текущ ремонт, не водят до понижаване на категорията на оръжията.
Чл. 33
Средният ремонт на огнестрелни оръжия представлява планов ремонт, който възстановява тактико-техническите характеристики на оръжията. Този ремонт може да се извършва само в производствено-ремонтни бази на ведомства и дружества, с които ДАНС има сключен договор, или след провеждане на обществена поръчка съгласно Закона за обществените поръчки и свързаните подзаконови актове.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите и взривните вещества, определя основния ремонт на огнестрелни оръжия като планов ремонт, целящ възстановяване на тактико-техническите характеристики и техническите ресурси на всички съставни части. Този ремонт се извършва след възлагане на обществена поръчка, съгласно Закона за обществените поръчки и свързаните подзаконови актове.
Чл. 35
Чл. 35 от наредбата посочва, че разснарядяването, унищожаването и утилизацията на боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия, които не са се взривили при учебно-бойни стрелби, трябва да се извършват в съответствие с разпоредбите на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Глава шеста на наредбата е посветена на контрола върху дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
Чл. 36
Ръководителите на основни структурни звена на ДАНС осъществяват пряк контрол върху дейностите, свързани с оръжия, боеприпаси и взривни вещества, чрез началниците на отдели и сектори в подчинените им звена.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на дейностите, свързани с оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, предвижда, че председателят на ДАНС или упълномощен от него заместник-председател може да назначи комисия за контрол на дейностите с ОБВВПИ в структурните звена на ДАНС чрез заповед.
Чл. 38
Наредбата определя условията и реда за контрол над дейности с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. В заповедта по чл. 37 се посочват задачите и длъжностните лица за осъществяване на контрол. Дефинират се термини като 'боеприпаси с изтекъл срок на годност', 'щатна опаковка' и 'опасни за бойно използване'. Включени са таблици за допустими количества и височини за съхранение на различни видове боеприпаси и взривни вещества, както и методика за определяне на безопасни разстояния при взрив.
§1
Наредбата определя условията и реда за управление на дейности, свързани с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. В преходните разпоредби се уточняват термини като "боеприпаси с изтекъл срок на годност", "щатна опаковка", "опасни за бойно използване" и "забранени за стрелба" боеприпаси. Също така, се описва какво представлява "фронт" на сградите за товаро-разтоварни дейности.
Параграф §2
Наредбата е приета на основание чл. 2, ал. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Включва таблици за допустими количества и височини на боеприпаси и взривни вещества, както и методика за определяне на безопасни разстояния при взрив. Регламентира условията за съвместно транспортиране и съхраняване на различни видове боеприпаси и взривни вещества, с акцент на безопасността и контрол.
