НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ЗА СТОКИ И УСЛУГИ, КОИТО ПРЕДСТАВЛЯВАТ РИСК ЗА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, И ЗА РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ, ДИСТРИБУТОРИТЕ, ЛИЦАТА, ПРЕДОСТАВЯЩИ УСЛУГИ, И КОНТРОЛНИТЕ ОРГАНИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на информация относно стоки и услуги, които могат да представляват риск за потребителите, както и начина на сътрудничество между производителите, дистрибуторите, лицата, предоставящи услуги и контролни органи, в контекста на Закона за защита на потребителите.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на информация относно стоки и услуги, които могат да представляват риск за здравето и безопасността на потребителите. Тя се прилага за всички стоки, пуснати на пазара, и услуги, които се предоставят или извършват. Разпоредбите акцентират на задължението за информираност относно рисковете, свързани с продуктите и услугите.
Чл. 3
Наредбата регламентира задълженията на производителите, дистрибуторите и лицата, предоставящи услуги, при установяване на риск за здравето или безопасността на потребителите от стоки или услуги. Те трябва незабавно да уведомят компетентния контролен орган в срок от 24 часа след узнаването за риска. Уведомлението трябва да съдържа информация за идентификация на стоката, описание на риска, информация за веригата на доставка и предприетите действия за предотвратяване на риска. Уведомлението може да се подава писмено, по факс или електронна поща, а копие от него трябва да бъде изпратено и на контрагентите.
Чл. 4
Член 4 от Наредбата определя условията, при които производителят, дистрибуторът или лицето, предоставящо услуги, могат да уведомят контролния орган. Уведомлението може да се извърши, когато стоката или услугата не е предназначена за потребителите, проблемът не е свързан с безопасността, компетентният контролен орган вече е уведомен, или стоката е изтеглена от пазара или предлагането на услугата е преустановено.
Чл. 5
Чл. 5 от наредбата описва действията, които може да предприеме компетентният контролен орган след получаване на уведомление. Тези действия включват: искане на допълнителна информация, разпореждане на мерки или действия, предприемане на принудителни мерки (като информиране на потребителите чрез медиите и изтегляне на стоки от пазара), и изискване на съдействие от производители и дистрибутори за надзора на пазара, включително организиране на изтегляне и унищожаване на опасни стоки.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредбата определя функционирането на Централното звено към Комисията за защита на потребителите, което събира и обработва информация за опасни стоки и услуги. То служи като контактна точка за потребители и производители относно стоки, които не отговарят на изискванията за безопасност. Централното звено координира действия по уведомяване за рискове, събира информация за опасности и провежда национални информационни кампании за безопасността на стоките и услугите.
Чл. 6а
Чл. 6а от наредбата определя задълженията на Комисията за защита на потребителите относно уведомяването на Европейската комисия за предприетите мерки срещу опасни стоки и услуги. Комисията уведомява за доброволни и принудителни мерки, целящи ограничаване на опасни стоки на пазара, както и за причините за тези мерки. Когато рискът не засяга здравето извън България, уведомленията са ограничени до информация от интерес за други държави членки. В случаи на сериозен риск, уведомленията се извършват с оглед на критериите от РАПЕКС и Директива 2001/95/ЕО. Комисията уведомява и за изменения или отмяна на мерките.
Чл. 7
Чл. 7 от наредбата задължава производителите, дистрибуторите и контролни органи да уведомяват Комисията за защита на потребителите при установяване на стоки, представляващи сериозен риск за потребителите. След уведомление, Комисията информира Европейската комисия за мерките, предприети по отношение на опасната стока. Уведомлението включва информация за идентификация на стоката, описание на риска, предприетите мерки и информация за веригата на доставката. В случай на промяна на информацията, Комисията е длъжна да уведоми Европейската комисия в срок от 45 дни.
Чл. 7а
Чл. 7а от наредбата регламентира задълженията на Комисията за защита на потребителите при получаване на уведомление за опасна стока от Европейската комисия. В срок от 45 дни, Комисията трябва да информира Европейската комисия за предприетите мерки в България. Уведомлението включва информация за наличието на опасната стока на българския пазар, конкретните предприети мерки и допълнителна информация за риска. При спешни мерки, срокът за уведомление е 20 дни.
Чл. 7б
Чл. 7б от Наредбата предвижда, че при наличие на сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите, Европейската комисия може да изисква от държавите членки да предприемат мерки за ограничаване или прекратяване на реализацията на определени стоки. Контролните органи дават възможност на производителите и дистрибуторите да изразят становище относно наложените мерки в срок от един месец. След това, Комисията за защита на потребителите уведомява Европейската комисия за получените становища в същия срок.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата задължава Централното звено за събиране и обработване на информация да информира потребителите и обществото относно опасните стоки и услуги, рисковете, които те представляват за здравето и безопасността, както и предприетите мерки от контролните органи.
Чл. 9
Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги координира дейността на контролни органи и предоставя информация на заинтересовани лица. То отговаря на запитвания, свързани с безопасността на стоките и услугите, и при невъзможност за отговор, уведомява съответния контролен орган с предоставена информация от потребители и производители.
Чл. 10
Контролните органи имат задължението да организират събиране, обработване и обмен на информация относно опасните стоки и услуги, които са на пазара. Те трябва да осигурят необходимата координация и взаимодействие помежду си и с териториалните си структури.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата предвижда, че при получаване на информация за стока или услуга, която може да представлява риск за здравето и безопасността на потребителите, административният орган е задължен да уведоми компетентния контролен орган и Комисията за защита на потребителите в срок от 3 дни. Уведомлението трябва да съдържа подробно описание на стоката или услугата, оценка на риска, информация за предприетите мерки и данни за производителя или дистрибутора. По преценка на контролния орган информацията може да бъде предоставена и на Агенция "Митници".
Чл. 12
Чл. 12 от наредбата задължава компетентните контролни органи да уведомяват Комисията за защита на потребителите в срок от 30 календарни дни за всички предприети действия и мерки, целящи предотвратяване на разпространението на стоки или предоставянето на услуги, които представляват риск за потребителите.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата предвижда, че Комисията за защита на потребителите има правомощия да изисква от контролни органи необходимите документи и информация за изпълнение на своите функции. Освен това, тя може да поиска от контролния орган да предприеме допълнителни мерки за предотвратяване на рисковете за здравето и безопасността на потребителите.
Чл. 14
Чл. 14 от наредбата предвижда, че Комисията за защита на потребителите организира диалог и работни срещи с представители на производители, дистрибутори, сдружения за защита на потребителите и контролни органи. Целта е подобряване на обмена на информация относно безопасността на стоките и услугите. Работните срещи се провеждат минимум два пъти годишно и при необходимост могат да бъдат извънредни.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата предвижда, че контролни органи поддържат регистри на стоки и услуги, които представляват риск за здравето и безопасността на потребителите. Тези регистри включват информация за злополуки и наранявания, причинени от опасни стоки и услуги. Регистрите са публични и се поддържат на хартиен и електронен носител, като електронният вариант е общодостъпен чрез интернет. Съдържанието и организацията на регистрите се определят със заповеди на ръководителите на контролните органи.
Чл. 16
Наредбата регламентира условията и реда за уведомяване на производители, дистрибутори и контролни органи при установяване на стоки или услуги, представляващи риск за здравето и безопасността на потребителите. Контролните органи уведомяват сдруженията на търговците, които от своя страна създават механизми за информираност на членовете си. Определя се "рискова група потребители" и се въвеждат разпоредби на Директива 2001/95/ЕО за обща безопасност на продуктите. Изпълнението на наредбата е възложено на министъра на икономиката и индустрията, а наредбата влиза в сила от 10 юни 2006 г.
§1
Наредбата определя "рискова група потребители" като лица, които са изложени на повишен риск за здравето и безопасността при използването на стоки или услуги. В тази група влизат деца, възрастни хора, бременни и кърмещи жени, както и лица с хронични заболявания и други.
§1а
Наредбата внася разпоредбите на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и Съвета, касаеща общата безопасност на продуктите, с цел защита на потребителите. В сила е от 20.11.2007 г.
§3
Изпълнението на Наредбата за условията и реда за предоставяне на информация за стоки и услуги, които представляват риск за потребителите, е възложено на министъра на икономиката и индустрията. Наредбата е изменяна многократно, последно през 2022 г., с влизане в сила на измененията от 08.07.2022 г.
§4
Наредбата влиза в сила от 10 юни 2006 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 271 от 12 ноември 2007 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет, обнародвано в Държавен вестник, брой 95 от 2007 г., и влиза в сила от 20 ноември 2007 г.
§3
Параграф §3 от Наредбата постановява, че тя влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 268 от 12 ноември 2009 г., което е за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Обнародването на Постановлението е направено в "Държавен вестник", брой 93 от 2009 г., и влиза в сила от 24.11.2009 г., като е поправяно в брой 95 от 2009 г. и изменяно в брой 4 от 2012 г.
§ 94
Параграф §94 от Наредбата за условията и реда за предоставяне на информация за стоки и услуги, които представляват риск за потребителите, посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 156 от 5 юли 2022 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, което е обнародвано в 'Държавен вестник', брой 53 от 2022 г. и влиза в сила от 08.07.2022 г.
§73
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването си в "Държавен вестник". Приложението към чл. 3, ал. 5 съдържа образец на уведомление за стоки или услуги, представляващи риск за здравето и безопасността на потребителите. В уведомлението се включват данни за лицето, подаващо уведомлението, информация за стоката, описания на опасностите и предприетите действия.
