Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда условията и реда за преобразуване на пенсионноосигурителни дружества, включително даването на разрешение за преобразуването им. Освен това, тя определя условията и реда за вливане или сливане на доброволни пенсионни фондове, управлявани от едно пенсионноосигурително дружество, както и условията и реда за вливане или сливане на пенсионни фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване.
Преобразуването на пенсионноосигурителните дружества, както и вливането или сливането на доброволни пенсионни фондове и пенсионни фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване, е задължително да се впише в търговския регистър. След вписването, заверен препис от съдебното решение трябва да бъде представен в Държавната агенция за осигурителен надзор в срок от 7 дни от получаването му.
Чл. 3 от Наредбата задължава управителните органи на пенсионноосигурителното дружество да представят писмен доклад в агенцията в едномесечен срок след извършване на преобразуването. Докладът трябва да съдържа информация за преобразуването на пенсионноосигурителните дружества, както и за вливането или сливането на управляваните от тях пенсионни фондове.
Пенсионноосигурителните дружества могат да се преобразуват чрез вливане, сливане, отделяне или разделяне. Процедурата следва условията и реда, установени в чл. 57 и 58 от Закона за допълнително доброволно пенсионно осигуряване, както и в наредбата.
Чл. 5 от наредбата определя условията и реда за преобразуване на пенсионноосигурителни дружества, като процедурата започва с подаване на писмено заявление до агенцията. Към заявлението се прилагат различни документи, включително протоколи от общи събрания, удостоверение за актуално състояние, икономическа обосновка, устави на новообразуваните дружества, правилници за пенсионни фондове, план за преобразуването и договор за прехвърляне на активи и пасиви. Освен това, се изискват прогнози за собствените средства и резултатите от дейността на пенсионните фондове, както и разрешение от Комисията за защита на конкуренцията, ако е необходимо.
Чл. 6 от наредбата определя условията за преобразуване на пенсионноосигурителни дружества чрез вливане или сливане. В тези случаи, пенсионните фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване също се вливат или сливат, прилагани са разпоредбите на глава четвърта. Освен това, в случаите на вливане или сливане не се прилагат изискванията за броя на осигурените лица в универсален и/или професионален пенсионен фонд, посочени в чл. 19.
Когато пенсионноосигурителни дружества се преобразуват чрез вливане или сливане, необходимо е да се спазват определени изисквания: 1. Съществуване на проект на договор за прехвърляне на осигурителния портфейл, включващ реда и начина за прехвърляне на осигурителните договори и средствата по индивидуалните партиди; 2. Приет правилник на пенсионноосигурителното дружество след преобразуването; 3. Разработени актюерски разчети на предлаганите пенсионни схеми след преобразуването; 4. Изготвена прогноза за дейността на новообразувания пенсионен фонд за следващите 3 години.
Когато пенсионноосигурителните дружества се преобразуват чрез отделяне или разделяне, общото събрание на акционерите определя кое от дружествата ще управлява допълнителните пенсионни фондове. Не се допуска управлението на допълнителните доброволни пенсионни фондове и пенсионните фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване да се извършва от различни пенсионноосигурителни дружества.
Агенцията разглежда заявления за преобразуване на пенсионноосигурителни дружества в двумесечен срок и прави предложение до Съвета по допълнително социално осигуряване. Уведомлението за решението на Съвета се изпраща на заявителя в 7-дневен срок. При отказ, ново заявление може да бъде подадено не по-рано от 6 месеца след уведомяването.
Чл. 10 от Наредбата задължава пенсионноосигурителното дружество да предостави на осигурените лица писмена информация безплатно най-малко един месец преди преобразуването. Информацията трябва да включва: решението за вливане или сливане и датата на събитието; измененията в правилниците на дружеството и пенсионните фондове; размера на натрупаните средства по индивидуалната партида и правото на осигурените лица да продължат осигуряването си в новия фонд или да прехвърлят средствата си в друг фонд.
Новородените акционерни дружества след сливане, разделяне или отделяне могат да осъществяват дейност по допълнително пенсионно осигуряване, след получаване на лицензия от агенцията. Лицензията се издава по реда на Закона за допълнително доброволно пенсионно осигуряване. При прекратяване на пенсионноосигурително дружество в резултат на преобразуване, лицензията му губи правното си действие и това се вписва в регистъра на осигурителните дружества. Прекратените дружества се заличават от регистъра на агенцията.
Чл. 12 от Наредбата определя условията за вливане или сливане на доброволен пенсионен фонд с инвестиционни бонове с доброволен пенсионен фонд с парични средства. Първото условие е спазването на срока по чл. 100, ал. 2 от Закона за допълнително доброволно пенсионно осигуряване, като вливането или сливането не може да стане преди изтичането на срока на валидност на инвестиционните бонове. Второто условие е, че към момента на вземане на решението за вливане или сливане, набраните инвестиционни бонове трябва да са инвестирани, или левовата равностойност на неинвестираните бонове трябва да бъде възстановена със средства на пенсионноосигурителното дружество.
Когато изтича срокът по чл. 100, ал. 2 от Закона за допълнително доброволно пенсионно осигуряване, ако общото събрание на акционерите не е взело решение за вливане или сливане на доброволния пенсионен фонд с инвестиционни бонове и парични средства, Агенцията издава задължително предписание на пенсионноосигурителното дружество. Дружеството трябва да предприеме действия за вливане или сливане в срок, който не може да надвишава 3 месеца.
Чл. 14 от наредбата описва процедурата за даване на разрешение за вливане или сливане на доброволни пенсионни фондове. Процедурата започва с подаване на писмено заявление до агенцията, придружено от протокол от общо събрание, удостоверение за актуално състояние, правилник и образци от осигурителните договори, актюерски разчети на пенсионните схеми, както и план за преобразуването. Планът трябва да включва анализ на дейността, оценка на активите, ред за прехвърляне на активите и задълженията, условия за прехвърляне на индивидуалните партиди и информация за пенсионния резерв и гаранционния фонд.
Агенцията разглежда заявления за разрешение за вливане или сливане на доброволни пенсионни фондове в двумесечен срок, след което уведомява пенсионноосигурителното дружество за решението си в рамките на 7 дни.
Чл. 16 от Наредбата задължава пенсионноосигурителните дружества да предоставят на осигурените лица писмена информация най-малко един месец преди вливането или сливането. Информацията трябва да включва: решението за вливане или сливане и датата на събитието; изменения в правилника на дружеството; информация за размера на натрупаните средства по индивидуалната партида на осигурените лица; правото на осигурените лица при несъгласие с измененията да прехвърлят натрупаните средства в друг пенсионен фонд или да ги изтеглят еднократно.
Чл. 17 от Наредбата определя действията на пенсионноосигурителното дружество при вливане или сливане. При тези случаи то прехвърля активите и задълженията на доброволния пенсионен фонд, като инвестиционните бонове се заменят с парични средства. Освен това, индивидуалните партиди на осигурените лица също се прехвърлят или заверяват с парични средства, базирани на сумите от индивидуалните партиди в пенсионния фонд с инвестиционни бонове.
Пенсионноосигурителното дружество е задължено да приведе структурата на активите на преобразувания доброволен пенсионен фонд в съответствие с изискванията на закона в срок от 6 месеца след приключване на процедурата по преобразуването. Този срок може да бъде удължен от агенцията с допълнителни 6 месеца.
Чл. 19 от Наредбата определя условията за преобразуване на фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване чрез вливане или сливане. За универсален пенсионен фонд след преобразуването трябва да има минимум 30 000 осигурени лица, а за професионален пенсионен фонд - минимум 15 000 осигурени лица.
Процедурата за вливане или сливане на пенсионни фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване започва с подаване на писмено заявление до агенцията. Към заявлението се прилагат: протоколи от общите събрания на акционерите, удостоверения за актуално състояние на дружества, обосновка на причините за преобразуването, проект на договор за прехвърляне на осигурителния портфейл, правилник за новия пенсионен фонд, актюерски разчети на пенсионните схеми и прогноза за дейността на новия фонд за следващите три години.
Агенцията разглежда заявленията за вливане или сливане на пенсионноосигурителни дружества в двумесечен срок след получаване на документите. Тя се произнася с мотивирано решение, в което определя датата на вливането или сливането, и уведомява дружеството в 7-дневен срок. При отказ, дружеството може да подаде ново заявление не по-рано от 6 месеца след уведомлението.
Чл. 22 от Наредбата задължава пенсионноосигурителните дружества да информират осигурените лица поне един месец преди вливането или сливането. Информацията включва решението за преобразуването, изменения в правилника на пенсионния фонд, размера на натрупаните средства и правото на осигурените да продължат осигуряването си или да прехвърлят средствата. Осигурените лица имат един месец да упражнят правата си, а ако не го направят, средствата се прехвърлят автоматично в новия или приемащ пенсионен фонд.
На датата на вливането или сливането пенсионноосигурителното дружество е задължено да прехвърли активите и задълженията на съответните пенсионни фондове в новообразувания или приемащ пенсионен фонд. Освен това, дружеството трябва да завери индивидуалните партиди на осигурените лица и да уведоми Националния осигурителен институт за това прехвърляне. При сливане на пенсионни фондове, е необходимо да се преуредят договорите с банките депозитари, инвестиционните и осигурителните посредници, както и с Националния осигурителен институт.
Наредбата определя условията и реда за преобразуване на пенсионноосигурителни дружества, доброволни пенсионни фондове и пенсионни фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване. Чл. 24 уточнява, че лицата, нарушили разпоредбите на наредбата, подлежат на наказания съгласно Закона за административните нарушения и наказания. Актовете за нарушения се съставят от упълномощени длъжностни лица, а наказателните постановления се издават от председателя на агенцията. Контролът по изпълнението на наредбата е възложен на председателя на Държавната агенция за осигурителен надзор.