НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРОДАЖБА НА ДЪРЖАВНИ РЕЗЕРВИ И ВОЕННОВРЕМЕННИ ЗАПАСИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за продажба на освободени държавни резерви и военновременни запаси от Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси". Тя урежда процесите, свързани с тези продажби.
Чл. 2
Продажбата на суровини, материали и стоки от държавни резерви и военновременни запаси се извършва чрез търгове, организирани от агенцията, или чрез стокови борси и тържища. Начинът на продажба се определя от председателя на агенцията, а в кризисни ситуации Министерският съвет може да определи реда и условията за конкретни сделки.
Чл. 3
Чл. 3 регламентира основните изисквания и процедура за провеждане на търг за продажба на държавни резерви и военно-временни запаси. Заповедта за търга включва информация за вида на търга, наименованията и количествата на предлаганите стоки, началната цена, условия за плащане, необходимите документи за участие, гаранция за участие, както и изисквания свързани с класифицирана информация. Тръжната документация, която се подготвя от агенцията, включва заповедта, условията за провеждане на търга, описание на предмета и проект на договор. Обявлението за търга трябва да бъде публикувано поне 10 дни преди провеждането му. Комисията за провеждане на търга се назначава от председателя на агенцията и е съставена от 5 до 7 членове, включително правоспособен юрист и икономист. След приключване на търга, документацията се предава за съхранение в деловодството.
Чл. 4
В търговете за продажба на освободени държавни резерви и военновременни запаси могат да участват както български, така и чуждестранни физически и юридически лица. Това осигурява широко участие в процеса на продажба.
Чл. 5
Член 5 от наредбата предвижда, че при затруднена реализация или по целесъобразност е разрешена продажба на освободени държавни резерви и военновременни запаси с разсрочено плащане до 6 месеца. Втората глава на наредбата описва реда за провеждане на продажбите, като раздел I се фокусира върху търгове с тайно наддаване.
Чл. 6
На един търг могат да се предлагат различни видове суровини, материали или стоки. За всеки вид се обявява начална цена и стъпка на движение.
Чл. 7
Кандидатите за участие в търг с тайно наддаване трябва да подадат писмено предложение (оферта) и редица документи, включително гаранция за участие, удостоверение за актуално съдебно състояние, удостоверение за данъчна регистрация, регистрация по БУЛСТАТ и нотариално заверено пълномощно, ако е необходимо. Документите се подават в запечатан непрозрачен плик в деловодството на агенцията, като предложението трябва да бъде в отделен плик. Възможно е предложенията да се представят и на дискета. Подаването на документите може да се извърши лично от търговеца или упълномощено лице.
Чл. 8
Член 8 от Наредбата за условията и реда за продажба на държавни резерви и военно-временни запаси определя условията, при които участниците не могат да бъдат класирани. Конкретно, не се допуска до класиране участник, който не е представил необходимите документи в определения срок или е предложил цена, която е по-ниска от първоначално обявената.
Чл. 9
Член 9 от Наредбата за условията и реда за продажба на държавни резерви и военно време запаси предвижда, че комисията на търга взема решение за допускане на кандидата до класиране, в зависимост от критериите, установени в тръжната документация. Това означава, че само кандидати, които отговарят на зададените условия, могат да бъдат класирани на търга.
Чл. 10
Член 10 от наредбата определя процеса на класиране на кандидатите от комисията, която оценява предложенията на базата на най-високата предложена цена и допълнителни критерии от тръжната документация. Комисията е задължена да състави протокол, в който се описват съставът на комисията, списъците на допуснатите и недопуснатите кандидати с причините за недопускане, резултатите от оценяването и класирането на кандидатите според тръжните условия.
Чл. 11
Председателят на агенцията утвърджава протокола на комисията и обявява с решение кандидатите, класирани на първите 3 места, в срок до 5 работни дни след приключване на работата на комисията. Резултатите се обявяват на мястото за обяви в агенцията, а кандидатите получават писмено уведомление за резултатите и причините за недопускане. В рамките на 7 дни от обявяването, участниците могат да подадат жалба срещу решението. Договор с класирания на първо място кандидат се сключва в срок от 3 дни след уведомяването му.
Чл. 12
При предложена еднаква цена за суровина, материал или стока, и недостатъчно количество за удовлетворяване на всички предложения, разпределението на продадените количества се извършва в съответствие с критериите, условията и реда, определени в тръжната документация.
Чл. 13
След приключване на търга, агенцията връща внесената гаранция на кандидатите, които не са спечелили. Ако спечелилият кандидат не сключи договор в определения срок или не изпълни задълженията си по договора, внесената от него гаранция не се връща.
Чл. 14
Чл. 14 описва процедурата за продажба на суровини, материали и стоки, включени в търг. При непостигната продажба, цената се намалява с 20% веднъж и с до 10% за всеки следващ търг. Непродадените артикули след 3 поредни търга могат да се продават директно на определени лица на цената от последния търг. Ако не могат да се продадат, се съставя списък за обяви и се предлагат на първия кандидат, който желае да ги закупи на договорени цени, не по-ниски от вторичните. Агенцията може да продава труднопродаваеми артикули и мостри по утвърден ценоразпис.
Чл. 15
Търг с явно наддаване се организира при продажба на до 3 вида стоки, при условие че балансовата стойност на всяка от тях надвишава 1000 лв.
Чл. 16
Кандидатите за участие в търг с явно наддаване трябва да подадат заявление за участие, документи, посочени в чл. 7, ал. 1, т. 2 - 7, и всякакви други документи, изисквани в тръжните условия.
Чл. 17
Търгът се провежда на обявеното място, дата и час. Участниците трябва да представят необходимите документи, в противен случай не се допускат до участие. Търгът е валиден при присъствие на всички членове на комисията и минимум двама кандидати. Ако се яви само един кандидат, търгът се отлага с два часа. Ако и след този срок няма друг кандидат, единственият кандидат се обявява за спечелил, при условие че предложената цена е не по-ниска от началната цена и обявената стъпка.
Чл. 18
Чл. 18 от наредбата определя процедурата за провеждане на търг за продажба на държавни резерви и военно-временни запаси. На търга председателят обявява началната цена и стъпката на наддаване, която е между 1% и 10% от началната цена. Участниците наддават с последователни суми, а председателят потвърдително сигнализира всяко увеличение. Преди последното обявяване на предложената цена, се предупреждава за последен шанс за наддаване. Търгът приключва със звуков сигнал, след което се обявява победителят и предложената цена.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредбата за условията и реда за продажба на държавни резерви и военно-временни запаси описва задълженията на комисията, която организира търговете. Протоколът на комисията трябва да съдържа информация за състава на комисията, списък на допуснатите и недопуснатите кандидати, както и информация за спечелилия търга кандидат и предложената от него цена, включително и втория в класирането.
Чл. 20
След утвърждаването на протокола от председателя на агенцията, резултатите от търга се обявяват на мястото за обяви в агенцията в срок до 5 работни дни. Участниците могат да подават жалби срещу решението на председателя в 7-дневен срок от обявяването. Договор с печелившия кандидат се сключва в срок до 10 дни след обявяването. При неплащане на цената в срок, гаранцията не се връща и следващият участник с по-висока цена става победител, който също трябва да плати в срок, иначе стоката не се продава.
Чл. 21
Чл. 21 от наредбата указва, че за непродадените суровини, стоки и материали се прилага редът, описан в чл. 14. Следва раздел III, който се отнася до стоковите борси и тържищата.
Чл. 22
Чл. 22 от наредбата определя условията за продажба на държавни резерви и военновременни запаси чрез лицензирани стокови борси. Продажбите могат да се извършват само за еднородни и заместими движими вещи, които са допуснати до търговия на съответната борса. Решението за продажба се взема на база информация за борсовите цени и сравнителен анализ с данни от българския и международния пазар. Продажбите се извършват чрез поръчка, възложена на член на стоковата борса или брокер на агенцията.
Чл. 23
Ако поръчката за продажба на лицензирана стокова борса не бъде изпълнена на три последователни борсови сесии, председателят на агенцията или упълномощени от него лица могат да продадат стоките на първия купувач, който е заявил искане за сключване на сделка при обявените условия, съгласно реда на чл. 14.
Чл. 24
На стоково тържище могат да се продават само налични хранителни продукти. Продажбата се извършва чрез поръчка, която агенцията възлага на търговец на тържището, след сключване на договор с него.
Чл. 25, § 1, § 2, § 3
Наредбата определя условията и реда за продажба на държавни резерви и военновременни запаси. Сделките на стокови борси и тържища се извършват съгласно Закона за стоковите борси и тържищата. Труднопродаваемите суровини, материали и стоки са тези, които са предлагани за продажба повече от 3 пъти без сключена сделка. Наредбата е издадена на основание чл. 10, ал. 2 от Закона за държавните резерви и военновременните запаси и нейното изпълнение се възлага на председателя на Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси."
§1
Параграф §1 определя понятието "труднопродаваеми суровини, материали и стоки", което се отнася за такива, които са били предлагани за продажба повече от три пъти без да бъде сключена сделка.
