НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ ВЪВ ВРЪЗКА С ОГРАНИЧЕНИЯТА ЗА УПОТРЕБА НА ОПРЕДЕЛЕНИ ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), свързани с ограниченията за употреба на определени опасни вещества. Тя установява права и задължения на икономическите оператори и се прилага за специфични категории ЕЕО, посочени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси.
Чл. 2
Наредбата забранява пускането на пазара на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), което съдържа опасни вещества над допустимите норми. Изключенията от забраната включват определени категории ЕЕО, утвърдени с разрешение на министъра на околната среда и водите, както и специфични приложения в медицински изделия.
Чл. 3
Наредбата регламентира условията и процедурата за освобождаване, подновяване или отнемане на правото на освобождаване от ограниченията за употреба на опасни вещества в електрическото и електронно оборудване (ЕЕО). Икономическите оператори подават заявление до Европейската комисия, ако са изпълнени определени условия, свързани с техническата осъществимост на замяната на опасни вещества, наличието на надеждни заместители и оценка на въздействието върху околната среда и безопасността. Заявлението трябва да съдържа информация за заявителя, материала или компонента, обосновка за освобождаването, анализ на алтернативи и друга приложима информация.
Чл. 4
Чл. 4 от наредбата постановява, че икономическите оператори трябва да подават заявления за подновяване на освобождаването от ограниченията за опасни вещества до комисията не по-късно от 18 месеца преди изтичането на срока на освобождаване. Съществуващото освобождаване остава в сила до решението на Комисията относно подновяването. Глава трета определя задълженията на икономическите оператори за осигуряване на съответствие с ограниченията за употреба на опасни вещества в електрическото и електронно оборудване, като раздел I се фокусира върху задълженията на производителите и упълномощените представители.
Чл. 5
Производителите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) са задължени да пускат на пазара само оборудване, което отговаря на ограниченията за употреба на определени опасни вещества. Те трябва да извършат процедура за вътрешен производствен контрол и да изготвят необходимата техническа документация. При доказване на съответствието, производителите изготвят ЕС декларация за съответствие и нанасят 'СЕ' маркировка. Декларацията трябва да бъде на български език и да бъде актуализирана. Маркировката 'СЕ' трябва да е видима и четлива, а в определени случаи може да бъде поставена на опаковката или придружаващите документи.
Чл. 6
Производителите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) имат задължения да съхраняват техническата документация и декларацията за съответствие за 10 години след пускането на пазара. Те трябва да прилагат процедури за осигуряване на постоянно съответствие на производството, да поддържат регистър на несъответстващото ЕЕО, да нанасят идентификационни номера и данни за контакт на продукта или опаковката.
Чл. 7
Производителите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), които пуснат на пазара продукти, несъответстващи на изискванията за безопасност и наредбата, са задължени незабавно да предприемат мерки за привеждане на оборудването в съответствие. В случай на несъответствие, производителят трябва да информира органа за надзор на пазара, предоставяйки подробна информация за проблема и предприетите действия.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата за условията и реда за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване предвижда, че производителят е длъжен да предостави информация и документация на органите за надзор на пазара при получаване на мотивирано искане. Тази информация трябва да доказва съответствието на оборудването с изискванията на закона и наредбата. Производителят трябва да оказва пълно съдействие на органа за осигуряване на съответствието на оборудването. Всичката информация и документация трябва да бъдат на български език.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата за условията и реда за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване определя правото на производителите да назначават упълномощени представители. Упълномощеният представител е задължен да съхранява ЕС декларацията за съответствие и техническата документация за 10 години след пускането на пазара, да предоставя необходимата информация за доказване на съответствието на оборудването с изискванията и да оказва съдействие на органите при проверки. Задълженията на производителя не могат да се прехвърлят на упълномощения представител.
Чл. 10
Вносителите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) са задължени да пускат на пазара само такова оборудване, което отговаря на изискванията на глава пета "а" на Закона за защита на вредите от опасни вещества (ЗЗВВХВС) и на съответната наредба. Преди пускането на ЕЕО на пазара, вносителите трябва да изискват от производителя доказателства за спазването на задълженията му по определени членове от закона и да проверят наличието на необходимите документи за оборудването.
Чл. 11
Вносителите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) имат три основни задължения: 1) да съхраняват копие от ЕС декларацията за съответствие за срок от десет години след пускането на пазара и да предоставят техническата документация на органите за надзор при поискване; 2) да обозначават името и адреса си на самото ЕЕО или на опаковката; 3) да поддържат регистър на несъответстващото ЕЕО и да информират дистрибуторите за него.
Чл. 12
В случай, че вносител на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) има основания да смята, че определено ЕЕО не отговаря на ограниченията, описани в чл. 2, ал. 1, той е задължен да уведоми производителя на оборудването и органа за надзор на пазара. Освен това, вносителят не може да пусне на пазара ЕЕО, докато то не бъде приведено в съответствие с изискванията на наредбата.
Чл. 13
Вносителите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), които не отговарят на изискванията на закона и наредбата, са задължени незабавно да предприемат мерки за привеждане в съответствие, изтегляне или изземване на несъответстващото оборудване от пазара. В случай на несъответствие, вносителят трябва да информира органа за надзор на пазара, предоставяйки информация за проблема и предприетите действия.
Чл. 14
Чл. 14 от наредбата определя задълженията на вносителя на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) при получаване на искане от орган за надзор на пазара. Вносителят е длъжен да предостави необходимата информация и документация, доказваща съответствието на ЕЕО с изискванията на закона и наредбата. Той трябва да оказва пълно съдействие на органа за осигуряване на съответствието и предоставената информация трябва да е на български език.
Чл. 15
Дистрибуторите преди да пуснат на пазара електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) трябва да извършат проверки, включително наличие на маркировка 'СЕ', предоставяне на необходимите документи на български език и спазване на задълженията на производителя или вносителя съгласно определени членове от наредбата.
Чл. 16
Чл. 16 от наредбата предвижда задължения на дистрибуторите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО). При съмнение, че определено ЕЕО не отговаря на изискванията, дистрибуторът е задължен да информира производителя или вносителя, както и органа за надзор на пазара. Освен това, дистрибуторът не може да пуска на пазара ЕЕО, докато то не бъде приведено в съответствие с изискванията на наредбата.
Чл. 17
Дистрибуторите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), които не отговарят на изискванията, са задължени незабавно да предприемат мерки за привеждане в съответствие, изтегляне или изземване на несъответстващото оборудване от пазара. Те трябва също така да информират органа за надзор на пазара, предоставяйки информация за несъответствието и предприетите действия.
Чл. 18
Чл. 18 от наредбата определя задълженията на дистрибуторите на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) при получаване на искане от орган за надзор на пазара. Дистрибуторите трябва да предоставят необходимата информация и документация, за да докажат, че оборудването отговаря на изискванията на закона и наредбата. Освен това, дистрибуторите са задължени да оказват пълно съдействие на органа при проверките за съответствие.
Чл. 19
Всяко лице, което внася или дистрибутира електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), се счита за производител, ако пуска на пазара или предоставя оборудването под свое име или търговска марка, или променя вече пуснато на пазара ЕЕО по начин, който може да повлияе на съответствието с изискванията на закона и наредбата. В тези случаи, те трябва да изпълняват задълженията на производителя, описани в членове 5-8.
Чл. 20
Наредбата определя условията и реда за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) и ограниченията относно употребата на определени опасни вещества. Икономическите оператори са задължени да поддържат информация за доставчиците и клиентите на ЕЕО за срок от 10 години. Въведени са термини като 'изземване', 'изтегляне' и 'надзор на пазара'. Наредбата е в съответствие с Директива 2011/65/ЕС на ЕС за ограничаване на опасни вещества. Приложенията съдържат списък на ограничените вещества и техните максимални концентрации.
§1
В преходните и заключителни разпоредби на наредбата се дефинират ключови термини, свързани с управлението на електрическо и електронно оборудване. "Изземване" се отнася до мерки за връщане на продукт, предоставен на потребител; "изтегляне" - мерки за предотвратяване на предоставянето на продукт, който е в веригата на доставки; "надзор на пазара" - дейности на органите за осигуряване на съответствие на оборудването с изискванията; "техническа спецификация" - документ с техническите изисквания за продукти, процеси или услуги.
§2
Наредбата въвежда изискванията на Директива 2011/65/ЕС, която се отнася до ограничението за употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване. Някои от параграфите в наредбата са отменени и не са в сила след 01.06.2016 г. Включена е и Делегирана директива (ЕС) 2015/863, която изменя приложение II на Директива 2011/65/ЕС относно списъка на ограничените вещества.
§3
Параграф §3 от наредбата определя сроковете за прилагане на точки 7-10 от приложение № 1, като те влизат в сила от 22 юли 2019 г. за общи изделия и от 22 юли 2021 г. за медицински изделия и прибори за контрол. Ограниченията за определени опасни вещества (DEHP, BBP, DBP и DIBP) не се прилагат за изделия, пуснати на пазара преди тези дати, както и за детски играчки, които вече са обект на ограничения по Регламент REACH.
§6
Параграф §6 от наредбата предвижда, че контролът по изпълнението на наредбата се възлага на органите, посочени в чл. 27, ал. 6 и 7 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 287 от 15 септември 2014 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет, обнародвано в Държавен вестник, брой 79 от 2014 г., в сила от 23.09.2014 г.
§3 и Заключителни разпоредби към Постановление № 320 от 20 ноември 2015 г.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 320 от 20 ноември 2015 г., което изменя и допълва предходната наредба, приета с Постановление № 55 на Министерския съвет от 2013 г. Измененията са обнародвани в ДВ, бр. 92 от 2015 г. и са в сила от 27.11.2015 г.
§5 и Заключителни разпоредби към Постановление № 77
Параграф §5 указва, че наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 77 от 12 април 2016 г., което изменя и допълва наредбата, приета с Постановление № 55 на Министерския съвет от 2013 г. Новите изменения влизат в сила от 15.04.2016 г.
§10
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 6-9, които влизат в сила от 1 юни 2016 г. Приложенията съдържат списък на ограничените вещества и максималните стойности на тяхната концентрация в електрическото и електронното оборудване. Включени са вещества като олово, живак, кадмий и различни фталати, с максимална допустима концентрация от 0,1% или 0,01% в зависимост от веществото. Декларацията за съответствие на ЕС включва информация за идентификационния номер, производителя, описание на оборудването и спазването на директиви.
