Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя условията и реда за регистриране на производители на винено грозде, вино и спиртни напитки, както и процедурата за заличаване от регистъра. Включва водене на регистрите, данните, подлежащи на вписване, и начина на водене на дневниците. Установява също условията за деклариране на реколтата и контрол върху регистрираните лица и тяхната дейност.
Наредбата определя условията и реда за регистриране и заличаване на производители на винено грозде, вино и продукти от грозде и вино, спирт, дестилати и спиртни напитки. Чл. 2 уточнява, че наредбата не се прилага за продукти с алкохолно съдържание под 4 обемни процента и за пиво. Втората глава обхваща процеса на регистриране на производителите и заличаване от регистъра.
Физическите и юридическите лица, които произвеждат винено грозде, вино и други свързани продукти за продажба, трябва да се регистрират в Националната лозаро-винарска камара (НЛВК). Физическите лица, които произвеждат тези продукти само за семейна консумация, също се регистрират в НЛВК, но не заплащат такса за вписването.
Наредбата определя условията и реда за регистрация и заличаване от регистъра на производители на вино. Лицата, които желаят да се регистрират, трябва да подадат заявление до председателя на Националната лозаро-винарска камара (НЛВК) с приложени документи, включващи удостоверение за актуално съдебно състояние (за търговци), данни за идентификация на физически лица, справки-декларации за местонахождението на обектите за производство и съхранение, копия от удостоверения за данъчна регистрация и платена такса за регистрация. Регионалните лозаро-винарски камари имат задължение да изпратят документите в НЛВК в срок от 3 дни.
Регистрацията на заявленията се извършва в срок от 14 дни след подаването им. Ако документите съдържат непълноти или неточности, заявителят получава уведомление в срок от 14 дни за необходимите корекции. Ако не бъдат отстранени непълнотите в същия срок, документите се връщат на заявителя. Документите се считат за подадени от момента на отстраняване на непълнотите или неточностите.
Член 6 от Наредбата за условията и реда за регистриране и заличаване от регистъра постановява, че на заявителя не може да бъде отказана регистрация, ако той изпълнява изискванията на членове 4 и 5 от същата наредба.
Регистрираните лица са задължени да уведомят Националната лозаро-винарска камара за промяна на обстоятелствата в срок от 30 дни след настъпването им. Камарата трябва да отрази тези промени в регистъра в срок от 14 дни.
Всеки производител на винено грозде, вино и други продукти от грозде и вино трябва да се впише в регистъра с индивидуален регистрационен номер. Този номер се състои от пореден номер на вписване и букви, указващи вида на производствената дейност: "Г" за винено грозде, "В" за вино и "Д" за други продукти от грозде и вино.
Чл. 9 от Наредбата определя процедурата за издаване на удостоверение за регистрация от председателя на НЛВК. Удостоверението съдържа номер, дата на издаване и данни от чл. 4, ал. 1 или 2 и се връчва на производителя или негов представител. При необходимост, в срок от 14 дни след подаване на заявление, председателят може да направи допълнение към удостоверението. Лицата, вписани по чл. 3, ал. 2, се регистрират като производители на винено грозде и вино за лична консумация, без право на търговия.
Чл. 10 от Наредбата описва условията, при които вписването в регистъра може да бъде заличено. Заличаването може да се извърши по молба на регистрираното лице, при смърт на физическото лице или ликвидация на юридическото лице, при спиране на производството за повече от година по решение на контролен орган, или при окончателно спиране на производството на винени продукти за две години. Контролните органи уведомяват НЛВК за влезлите в сила актове за заличаване. Лицата, които са заличени, могат да поискат ново вписване при изпълнение на определени условия.
Физическите и юридическите лица, които произвеждат спирт, дестилати и спиртни напитки за продажба, трябва да се регистрират в специален регистър в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Регистрират се само лица, които отговарят на определени изисквания, и в един производствен обект може да работи само едно регистрирано лице.
Чл. 12 от Наредбата определя условията за вписване в регистъра на производителите на спирт, дестилати и спиртни напитки. При регистрация се издава удостоверение от министъра на икономиката, което съдържа информация за фирмата, местонахождението на производствените мощности и данни за лицата, отговорни за производствения процес. Също така, в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма се създава регистър на производителите, който включва и раздел за малки обекти за дестилиране.
Чл. 13 от Наредбата определя условията и реда за регистрация на лица, които желаят да произвеждат спирт, дестилати и спиртни напитки. Заявлението за регистрация се подава до министъра на икономиката, енергетиката и туризма и трябва да бъде придружено от редица документи, включително удостоверение за търговска регистрация, техническа справка за производствените обекти, документ за въвеждане в експлоатация, заверени спецификации за производство, списък на лицата, които водят производствения процес, удостоверение за данъчна регистрация и декларация за предходно производство без регистрация. Необходимо е също така да бъде представен документ за платена такса за вписване в регистъра.
Чл. 14 от Наредбата определя процедурата за проверка на документи, подадени за регистрация. Упълномощени служители на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма извършват проверка в срок от 3 работни дни след получаване на заявлението. Ако документите са непълни или неточни, заявителят се уведомява писмено и има 14 дни за отстраняване на нередностите. Подадените документи се считат за валидни от датата на отстраняване на проблемите.
Чл. 15 от Наредбата определя процедурата за проверка на производствените обекти след подаване на документи за регистрация. В срок от 10 дни, упълномощени длъжностни лица от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма извършват проверка на място. След проверката, те докладват на министъра и представят удостоверение за вписване или мотивирана заповед за отказ. Удостоверението се връчва на производителя или упълномощен представител.
Член 16 от Наредбата определя, че министърът на икономиката, енергетиката и туризма или упълномощен заместник-министър е длъжен да издаде удостоверение за вписване в регистъра или да откаже с мотивирана заповед в срок от 14 дни след подаването на документите или след отстраняване на непълнотите по чл. 14, ал. 3.
Чл. 17 от Наредбата определя условията, при които министърът на икономиката, енергетиката и туризма или упълномощен от него заместник-министър може да откаже издаването на удостоверение за вписване в регистъра. Отказът е възможен при непълноти или неточности в документите, ако заявлението е подадено преди изтичането на 12 месеца от заличаването или ако заявителят не разполага с необходимите технологични възможности. Заявителят се уведомява писмено в 14-дневен срок от заповедта, която може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Съгласно Чл. 18 от Наредбата за условията и реда за регистрация и заличаване, правата, които възникват от вписаната регистрация, не могат да се прехвърлят или преотстъпват на трети лица. Това означава, че всяко право, произтичащо от регистрацията, остава само за лицето, което е извършило регистрацията и не може да бъде предадено на друго лице.
Чл. 19 от наредбата описва условията и процедурата за заверяване на технически спецификации за производството на спирт, дестилати и спиртни напитки. Заверяването се извършва от упълномощени длъжностни лица след проверка и съгласуване на съдържанието. Производителите трябва да представят техническа спецификация, изготвена по определен образец. При установени непълноти или неточности, заявителят се уведомява и има срок за корекции. Ако не се отстранят недостатъците, спецификацията не се разглежда. Заверяването на коригираната спецификация трябва да се извърши в срок от 14 дни.
Чл. 20 от Наредбата определя, че производителят трябва да подаде заявление в срок от 14 дни при промяна на обстоятелствата, удостоверяващи промяната, и да предостави удостоверение за вписване в регистъра на производителите на спирт, дестилати и спиртни напитки, както и документ за платена такса. Актуализираните данни се вписват в удостоверението за регистрация, като се отбелязват и датите на измененията. Вписването или отказът за вписване на променените обстоятелства се извършват по реда на чл. 14 - 17.
Наредбата определя условията и реда за регистрация и заличаване на производители на спирт, дестилати и спиртни напитки. Министърът на икономиката може да заличи производител по молба, при ликвидация, смърт на търговеца или при установяване на нарушения. След получаване на молба, служителите на министерството трябва да направят предложение за заличаване в срок от 14 дни. Министърът следва да издаде заповед за заличаване в същия срок. При нарушения, служителите съставят акт и в срок от 7 работни дни министърът издава заповед за заличаване или наказателно постановление. Заповедта подлежи на обжалване.
Чл. 22 от Наредбата за условията и реда за регистрация и заличаване предвижда, че промените в обстоятелствата, посочени в чл. 12, ал. 2, трябва да бъдат вписани в регистъра, воден от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, съгласно чл. 26, ал. 2. Последните изменения на текста са направени с изменения в ДВ, бр. 78 от 2005 г. и бр. 93 от 2009 г.
Чл. 23 от Наредбата определя условията за дестилация на ферментирали плодови материали, предназначени за производство на ракия от физически лица. Дестилацията може да се извършва само от собственици или наематели на малки обекти за дестилиране, които трябва да осигурят условия за производство, съобразени с изискванията на Наредбата относно спиртните напитки и технологичните операции.
Чл. 24 от Наредбата уточнява, че собствениците и наемателите на малките обекти, посочени в чл. 23, могат да бъдат лица, които отговарят на условията по чл. 40в от Закона за веригите за снабдяване на хранителни стоки (ЗВСН).
Наредбата урежда условията и реда за регистрация и заличаване на малки обекти за дестилиране. Лицата, които искат да се регистрират, подават заявление до началника на митницата, придружено от необходимите документи, включително удостоверение за вписване в търговския регистър, техническа справка за производствените обекти, документ за въвеждане в експлоатация и удостоверение по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Регистрацията се извършва в срок от 14 дни след проверка на документите. Директорът на митническата дирекция може да откаже регистрация при непълноти или недостатъчни технологични възможности. Заличаването на регистрацията може да се извърши по молба на собственика, при смърт на търговеца, или при нарушения на санитарно-хигиенните условия.
В Националната лозаро-винарска камара се създава регистър на производителите на винено грозде, вино и свързани продукти. В Министерството на икономиката, енергетиката и туризма се води регистър на производителите на спирт, дестилати и спиртни напитки, който включва и малки обекти за дестилиране на ракия. Регистрите са публични, водят се в електронен вид и се публикуват онлайн.
Чл. 27 от Наредбата определя процеса на вписване на заявленията във входящ регистър от лицата, водещи регистрите. Всеки заявител има отделно дело, което се комплектува с документация и носи пореден номер на удостоверението за вписване. Регистрите и документацията трябва да се съхраняват от упълномощените лица и не могат да се изнасят от определените места.
Регистърът, описан в чл. 26, ал. 1, се управлява от лице, назначено от управителния съвет на НЛВК. То е отговорно за вписването на данни и обстоятелства, съхраняването на документи, както и за предоставянето на справки и издаването на удостоверения за вписаните обстоятелства.
Чл. 29 от Наредбата определя, че Регистърът, свързан с условията и реда за регистриране и заличаване на данни, се води от упълномощени длъжностни лица на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Тези лица са отговорни за вписването на данните и обстоятелствата, съхраняването на документите, както и за предоставянето на справки и удостоверения за вписаните обстоятелства.
Наредбата определя условията и реда за регистрация и заличаване на лица и дейности в регистъра, включително таксите, които се събират за вписване. Таксите за вписване по чл. 26, ал. 1 се събират от Националната лозаро-винарска камара, а за вписване по чл. 26, ал. 2 - от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Наредбата също така установява правилата за водене на дневниците за технологичния процес.
Регистрираните производители на вино и спиртни напитки са задължени да водят дневници по образци, определени в приложение № 3. Вписванията в дневниците могат да се извършват само от лица, вписани в удостоверението за регистрация. Всеки производствен обект води отделен дневник, а вписванията трябва да бъдат четливи и точни, без празни полета. Всички операции и промени в продукта се вписват в деня на извършването им. Дневниците се приключват ежегодно и се представят за проверка до 15 март следващата година. Те се съхраняват за срок от 10 години и трябва да са на разположение на контролни органи. Преди вписване, дневниците трябва да бъдат заверени от съответните органи.
Наредба за условията и реда за регистриране и заличаване на данни относно производството на вино. В дневник № 1 се вписват постъпилите суровини и получените продукти след ферментация. Приетите количества се записват в края на деня, а полученото вино се оформя в партиди. Джибрите и утайките след ферментацията се вписват в дневник № 4, а оформените партиди за обработка - в дневник № 3. Остатъците от партидите се записват в дневник № 1.
Член 33 от наредбата определя правилата за вписване в дневник № 2. В дневника се записват постъпилите суровини и материали, предназначени за технологични цели, но не и консумативите за бутилиране на продуктите. Остатъкът от суровините и материалите трябва да бъде записан на нов ред в дневника.
Чл. 34 от Наредбата определя правилата за вписване на производствени манипулации в дневник № 3. В него се описват подробно извършените манипулации по реда на тяхното изпълнение. Готовите за бутилиране продукти, като вина и спиртни напитки, се оформят в партиди. Количествата, предназначени за бутилиране, се прехвърлят от дневник № 3 в дневник № 5, а небутилираното количество се записва на нов ред в дневник № 3.
Член 35 от наредбата регламентира вписването на вторични продукти, предназначени за дестилация, в дневник № 4. В него се вписват също получените ферментирали продукти от суровини, описани в специализирана наредба. Полученият дестилат се оформя в партиди и се прехвърля за обработка в дневник № 3, а остатъкът се записва на нов ред в дневник № 4.
Член 36 от Наредбата за условията и реда за регистриране и заличаване от регистъра определя правилата за вписване на завършеното бутилирано производство в дневник № 5. В него се описват бутилираните продукти с търговското им наименование, като бутилирането на вина и спиртни напитки става на партиди. Всекидневно бутилираните количества от партидата се заприходяват в колона № 9 на дневник № 5, а цялата бутилирана партида се вписва в колона № 1 на дневник № 6.
Чл. 37 от Наредбата определя, че в дневник № 6 се вписва само заприходената продукция, предназначена за реализация. Готовите напитки трябва да бъдат вписвани с точното търговско наименование, под което се предлагат на пазара. В наредбата също така се споменава за декларации, свързани с произведеното количество грозде.
Производителите на грозде, предназначено за вино и гроздова мъст, трябва ежегодно да декларират произведените количества пред териториалните звена на ИАЛВ. Декларацията включва и количествата за семейна консумация и трябва да бъде подадена до 10 декември в два екземпляра, съгласно приложение № 4.
Производителите на вино са задължени ежегодно да декларират произведените количества вино и гроздова мъст от последната реколта пред териториалните звена на ИАЛВ. Декларацията включва количества, произведени на ишлеме и за семейна консумация, и трябва да бъде подадена до 10 декември за всеки отделен производствен обект, по образец съгласно приложение № 5.
Производителите на вино и гроздова мъст, както и търговците на едро с тези продукти, трябва ежегодно да декларират количествата вино и гроздова мъст, които съхраняват към 31 юли. Декларацията се подава до 20 август за всеки обект по определен образец.
Вносителите на вино и гроздова мъст в България са задължени да подадат декларация за внесените количества в териториалните звена на ИАЛВ до 20 август. Декларацията трябва да бъде подадена за всеки отделен производствен обект и да е по образец, посочен в приложение № 6.
Изпълнителният директор на ИАЛВ е отговорен за утвърдяване на указания за попълване на декларациите, свързани с произведените, наличните и реализираните количества спирт, дестилати и спиртни напитки. Декларациите са регламентирани в членове 37, 38 и 39 от наредбата.
Производителите на спирт, дестилати и спиртни напитки са задължени да представят годишна декларация до 31 януари на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Декларацията трябва да съдържа информация за произведените, наличните и реализираните количества и асортимент на спирт, дестилати и спиртни напитки, като се използва образец съгласно приложение № 7.
Чл. 44 от Наредбата задължава получателите на внесени в страната спирт, дестилати и спиртни напитки да представят годишна декларация в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма до 31 януари. Декларацията трябва да бъде по образец, посочен в приложение № 7 на наредбата.
Контролът за изпълнението на Наредбата за условията и реда за регистриране и заличаване от регистъра се осъществява от три министерства: Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, Министерството на земеделието и храните и Министерството на финансите. Контролът от Министерството на икономиката е чрез дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол", от Министерството на земеделието чрез ИАЛВ, а от Министерството на финансите чрез териториалните данъчни дирекции.
Чл. 46 от Наредбата определя, че контролът върху производството на спирт, дестилати и спиртни напитки се осъществява от упълномощени служители на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Тези служители имат правото да извършват проверки на документи, производствени обекти и технологично оборудване, да проверяват спазването на технологичните изисквания, както и да вземат проби за анализ.
Чл. 47 от Наредбата определя, че контролът върху производството, получаването, преработката и търговията на грозде и вина се извършва от упълномощени длъжностни лица на ИАЛВ. Те имат право да извършват проверки на място и документални проверки, свързани с декларирането на лозарските имоти, производството, енологичните практики, както и да вземат проби за анализ на качеството на вината. Лицата могат също да следят за спазването на условията за производство и верността на вписванията в дневниците.
Чл. 48 от Наредбата определя, че контролът върху производството на ракия от физически лица, които използват собствени суровини, се извършва от упълномощени лица на териториалните данъчни дирекции. Те имат право да проверяват документи, наличието на технологични възможности за дестилация и редовността на вписванията в дневниците за дестилация.
Чл. 49 от Наредбата за условията и реда за регистрация и заличаване от регистъра определя правата на контролните органи по време на проверки. Те включват свободен достъп до контролирани обекти, изискване на необходимите документи, вземане на проби и мостри за лабораторни изследвания, както и привличане на експерти при сложни проверки.
Чл. 50 от Наредбата задължава контролните органи да дават заключения по възраженията относно нарушения, да опазват служебната, производствената и търговската тайна, както и да не разгласяват данни от проверките преди и след тяхното приключване.
Наредбата регулира условията и реда за регистрация и заличаване на производители на спирт, дестилати и спиртни напитки. В член 51 се предвижда, че при доказани нарушения разходите за лабораторни изследвания и експертизи са за сметка на нарушителите. Лицата с разрешение за производство запазват правата си до изтичането на срока, а вписването и издаването на удостоверение става чрез подаване на заявление и съответни документи. Изпълнението на наредбата е възложено на министри от различни области. Наредбата е приета на основание Закона за виното и спиртните напитки.
Лицата, получили разрешение за производство на спирт и спиртни напитки по предходния ред, запазват правата си до изтичането на срока на лицензията. Те трябва да подадат заявление и необходимите документи за вписване и издаване на удостоверение, като вписването се извършва по установения ред. Удостоверението запазва номера на издадената лицензия.
Изпълнението на наредбата е възложено на трима министри: министъра на икономиката, енергетиката и туризма, министъра на земеделието и храните, и министъра на финансите. Наредбата е била изменяна няколко пъти, като последната промяна е в сила от 01.02.2024 г.
Наредбата е приета на основание чл. 40, ал. 11 от Закона за ветеринарномедицинската служба. Включва преходни и заключителни разпоредби, свързани с преобразуването на хигиенно-епидемиологичните инспекции в регионални инспекции за опазване и контрол на общественото здраве, в сила от 01.02.2005 г.
Параграф §12 от наредбата постановява, че тя влиза в сила от 1 февруари 2005 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 206 от 27 септември 2005 г., което е свързано с приемането на Устройствен правилник на Министерството на икономиката и енергетиката. Постановлението е обнародвано в Държавен вестник, брой 78 от 2005 г. и влиза в сила от 1 октомври 2005 г.
В параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на наредбата се указва, че термините свързани с Министерството на икономиката и неговия министър трябва да бъдат актуализирани, заменяйки "министър на икономиката" и подобни с "министър на икономиката и енергетиката" и съответните му производни. Тази промяна трябва да бъде отразена в определени нормативни актове на Министерския съвет.
Министърът на финансите е задължен да направи необходимите изменения в бюджетите на съответните администрации заради създаването на Министерство на икономиката и енергетиката.
Параграф §26 уточнява, че постановлението влиза в сила от 1 октомври 2005 г. Допълнителните разпоредби се отнасят към Постановление № 231 от 2 ноември 2005 г., което е свързано с изменения и допълнения на нормативни актове на Министерския съвет. Тези разпоредби са обнародвани в Държавен вестник, брой 90 от 2005 г.
В Преходните и Заключителни разпоредби на Наредбата за условията и реда за регистриране и заличаване от регистъра, данните, подлежащи на вписване, и контролът върху регистрираните лица, се предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на икономиката. Специфично, термините "министър на икономиката" и "Министерството на икономиката" се заменят с "министър на икономиката и енергетиката" и "Министерството на икономиката и енергетиката". Тези изменения са част от Постановление № 86 от 6 април 2009 г., което актуализира предходната наредба, приета с Постановление № 239 на Министерския съвет от 2004 г. Заключителните разпоредби отразяват изменения, свързани с устройствен правилник на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, приет с Постановление № 268 от 12 ноември 2009 г.
В Наредбата за условията и реда за регистриране и заличаване от регистъра, данните, подлежащи на вписване, начина на водене на дневниците, съдържанието и формата на декларациите на реколтата и стоковата наличност и контрола върху регистрираните лица и дейността им, приета с Постановление № 239 на Министерския съвет от 2004 г., се правят промени, включително замяна на термини, свързани с Министерството на икономиката и енергетиката, с новото наименование, включващо и туризма.
Параграф §94 указва, че наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". В допълнение, заключителните разпоредби към Постановление № 130 от 29 юни 2017 г. за приемане на устройствен правилник на Министерството на земеделието, храните и горите са обнародвани в ДВ, бр. 55 от 2017 г. и влизат в сила от 07.07.2017 г.
Параграф §70 от Наредбата указва, че тя влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 10 от 25 януари 2024 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 01.02.2024 г.
Наредбата влиза в сила от 1-во число на месеца след обнародването й в "Държавен вестник". Съдържа приложения, свързани с регистрацията и контрола на производителите на винено грозде, вино и спиртни напитки, както и дневници за проследяване на производствени процеси и наличности. Декларациите за произведени количества, както и информация за съхранявани и реализирани количества са задължителни. Включени са и специфични изисквания за документация и отчетност на производителите.