НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ГАРАНЦИОНЕН ФОНД НА ПУБЛИЧНИТЕ СКЛАДОВЕ ЗА СЪХРАНЕНИЕ НА ЗЪРНО И НЕГОВИТЕ ФУНКЦИИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за създаване, управление и функциите на гаранционния фонд, който е предназначен за набиране и разходване на средствата му. Фондът не извършва стопанска дейност и е със седалище в София. Освен това, фондът разполага със свой знак и печат с наименованието си.
Чл. 2
Учредителите на гаранционния фонд трябва да приемат единодушно правилник за дейността на фонда. Правилникът урежда дейността и правомощията на органите на управление, както и отношенията между участниците. Приетият правилник се утвърдява със заповед на министъра на земеделието и храните и се публикува на интернет страницата на Министерството.
Чл. 3
Наредбата определя, че във финансирането и управлението на гаранционния фонд участват всички търговски дружества, които са лицензирани като публични складове за съхранение на зърно. Това осигурява необходимите средства и организация за функционирането на фонда.
Чл. 4
Фондът е самостоятелен и носи отговорност за задълженията си със собственото си имущество. Участниците в него отговарят за задълженията на фонда само до размера на направените имуществени вноски.
Чл. 5
Учреденият гаранционен фонд се регистрира в Националната служба по зърното (НСЗ) по заявление на Управителния съвет на фонда. Вписването в регистъра трябва да се извърши в 7-дневен срок след представяне на правилника на фонда и документа за открита специална банкова сметка. Регистърът съдържа информация за учредителите, управлението на фонда, размер на набраните средства, обезщетени влогодатели и прекратяване на фонда. Управителният съвет е задължен да уведомява НСЗ за всяка промяна в обстоятелствата в 7-дневен срок.
Чл. 6
Чл. 6 от наредбата предвижда, че ако публичният склад за зърно не спази задълженията си, определени в чл. 9а от Закона за съхранение и търговия със зърно, Управителният съвет на гаранционния фонд е длъжен да уведоми Националната служба за зърното в срок от 3 дни. След това НСЗ предлага на министъра на земеделието и храните да отнеме лицензията на склада.
Чл. 7
Публичните складове за зърно са задължени да се включат в гаранционния фонд в срок от един месец след получаване на лицензия. Новите участници в фонда трябва да уведомят Националната служба за зърното (НСЗ) за издаването на нова лицензия, като приложат копие от лицензията и подписана декларация.
Чл. 8
Гаранционният фонд на публичните складове за съхранение на зърно може да бъде прекратен в два случая: при промяна на нормативната уредба или по решение на съда.
Чл. 9
Член 9 от Наредбата за условията и реда за създаване на гаранционен фонд на публичните складове описва обстоятелствата и реда за прекратяване на участието в гаранционния фонд. Прекратяването може да се извърши при: 1. Отнемане на лицензията на публичния склад с писмено уведомление от НСЗ; 2. Изтичане на срока на лицензията и неподновяване; 3. Доброволно прекратяване на дейността от участника с писмено уведомление.
Чл. 10
Прекратяването на гаранционния фонд и участието в него изисква одобрение от министъра на земеделието и храните, освен в случаи на отнемане или неподновяване на лицензията на публичния склад. Отказът на министъра за прекратяване на фонда може да бъде обжалван пред Върховния административен съд.
Чл. 11
След прекратяване на гаранционния фонд, се извършва ликвидация. Ликвидаторът осребрява имуществото на фонда след удовлетворяване на кредиторите и го разпределя между публичните складове пропорционално на направените от тях вноски.
Чл. 12
Гаранционният фонд има за цел да акумулира средства чрез вноски, инвестиции и международни проекти, за да гарантира вземанията на влогодателите по договори за влог на зърно и на легитимираните държатели на складови записи. Фондът изплаща вземанията при щети, произтичащи от виновно неизпълнение на задължения на публичен склад. Основните функции включват инвестиране на набраните средства и подпомагане на развитието на системата за съхранение на зърно.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата определя начина на набиране на средства за гаранционния фонд. Средствата се набират от: вноски на участниците (встъпителна, ежемесечна и допълнителни), постъпления от управление на фонда, суми от международни проекти и други постъпления. Размерът на вноските се определя от съвета на участниците. При забавяне на вноска се дължи лихва, определена с правилника на фонда. Средствата се съхраняват в специална сметка в търговска банка, титуляри на която са председателят и заместник-председателят на Управителния съвет.
Чл. 14
Чл. 14 определя начина на управление и инвестиции на средствата в гаранционния фонд. Според алинея 1, средствата могат да се инвестират в държавни ценни книжа и банкови влогове. Алинея 2 уточнява, че управлението на фонда се извършва по решение на съвета на участниците и утвърдена годишна план-сметка.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата определя условията за разходване на средствата от гаранционния фонд. Те могат да се използват за изплащане на безспорно изискуеми вземания на влогодатели или легитимирани държатели на складови записи, за изплащане на задължения на публични складове в производство по несъстоятелност, и за оперативно/административно обслужване на фонда. Изплащането се извършва само ако неотменяемата банкова гаранция не покрива напълно причинената щета.
Чл. 16
Решението за разходване на средства от гаранционния фонд се взема по предложение на Управителния съвет въз основа на искане от влогодател или държател на складов запис. Искането трябва да бъде придружено от изпълнителен лист и други документи. Не се изплащат вземания на влогодатели, които са съдружници с над 34% от капитала на склада, членове на управителния съвет, или техни роднини. Исканията се удовлетворяват в срок от 15 дни след предложението.
Чл. 17
След вземането на решение от съвета на участниците по чл. 16, ал. 4, банката, обслужваща специалната сметка на гаранционния фонд, трябва да получи решението за изпълнение в срок от 3 дни.
Чл. 18
Гаранционният фонд има правото да възлага на застрахователна компания оценка на риска, свързана с плащанията, предвидени в член 15, алинея 1, точка 1 от наредбата.
Чл. 19
Чл. 19 от наредбата определя условията за възстановяване на вноски от участниците в гаранционния фонд на публичните складове. При доброволно прекратяване на дейността, участникът може да поиска възстановяване на встъпителната вноска, но ежемесечните и други вноски не подлежат на възстановяване, освен в случай на ликвидация на фонда.
Чл. 20
Наредбата определя органите на управление на гаранционния фонд, които включват Съвета на участниците, Управителния съвет и контролния съвет. Съветът се състои от представители на публичните складове и взема задължителни решения с квалифицирано мнозинство. Заседава веднъж годишно или по искане на Управителния съвет или 1/3 от участниците. Основните му компетенции включват изменение на правилника, приемане на планове за дейността, избор на членове на УС и контролен съвет, управление на средствата на фонда и вземане на решения по искания на влогодатели.
Чл. 21
Оперативното управление на гаранционния фонд се осъществява от управителен съвет (УС), който се избира от съвета. УС включва председател, заместник-председател и трима членове. Изпълнителният директор на НСЗ е по право член на УС. Членовете на УС могат да бъдат преизбирани без ограничения. Председателят и заместник-председателят организират и ръководят дейността на фонда, а служителите се назначават от УС. Всеки член на УС и служителите декларират годишно своите интереси, а до 31 януари представят годишен отчет за дейността си.
Чл. 22 и заключителни разпоредби от Наредба за условията и реда за създаване на гаранционен фонд на публичните складове за съхранение на зърно.
Наредбата определя условията и реда за създаване на гаранционен фонд, който да осигурява средства за публичните складове за съхранение на зърно. Съветът избира контролен съвет, който не може да включва роднини на членовете на УС. Гаранционният фонд се учредява от участниците в компенсационните фондове, а набраните средства се прехвърлят в новата сметка на фонда. С учредяването на фонда, съществуващите компенсационни фондове автоматично се прекратяват. Изпълнението на наредбата е възложено на министъра на земеделието и храните.
§2
Гаранционният фонд се учредява от участниците в съществуващите компенсационни фондове с решение на компетентните органи. Средствата, събрани от участниците до 31 декември 2008 г., се прехвърлят в специална сметка на новия фонд, където ще се набират и съхраняват.
§3
С учредяването на новия гаранционен фонд и прехвърлянето на средствата от съществуващите компенсационни фондове, тези фондове автоматично се прекратяват.
§5
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в 'Държавен вестник'. Постановление № 107 от 7 май 2013 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет е обнародвано в ДВ, бр. 43 от 2013 г. и влиза в сила от 14.05.2013 г.
§2 от НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ГАРАНЦИОНЕН ФОНД
В Наредбата за условията и реда за създаване на гаранционен фонд на публичните складове за съхранение на зърно и неговите функции, приета с Постановление № 332 на Министерския съвет от 2008 г., се извършват изменения, при които навсякъде думите "Националната служба по зърното и фуражите" и абревиатурата "НСЗФ" се заменят с "Националната служба по зърното" и "НСЗ". Заключителните разпоредби касаят Постановление № 107 от 7 май 2013 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет.
§3
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Включва декларация, която представител на лицензирано дружество за публичен склад за съхранение на зърно трябва да попълни, потвърждавайки приемането на условията на Правилника за дейността на гаранционния фонд.
