НАРЕДБА ЗА ФОРМАТА, СЪДЪРЖАНИЕТО, СРОКОВЕТЕ, РЕДА И НАЧИНА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ПО ЧЛ. 8, АЛ. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА ФИНАНСОВОТО УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ В ПУБЛИЧНИЯ СЕКТОР
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя формата, съдържанието, сроковете, реда и начина за представяне на информация относно функционирането, адекватността, ефикасността и ефективността на системите за финансово управление и контрол в публичния сектор. Тази информация се обозначава като 'състояние на системите за финансово управление и контрол'.
Чл. 2
Наредбата се прилага от ръководителите на организациите, посочени в Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, с изключение на Висшия съдебен съвет и Сметната палата.
Чл. 3
Наредбата цели да установи ред за докладване и отчетност относно системите за финансово управление и контрол в публичния сектор, осигурявайки публичност и прозрачност. Ръководителите на организации с бюджет от по-ниска степен, търговски дружества с над 50% държавно участие, както и държавни и общински предприятия се задължават да отчитат състоянието на тези системи пред горестоящите разпоредители. Ръководителите на търговски дружества с над 50% общинско участие и техните дъщерни дружества отчитат пред общинския съвет. Първостепенните разпоредители с бюджет изготвят обобщена информация, включваща данни от подчинените организации.
Чл. 4
Ръководителите на организации от публичния сектор са отговорни за пълнотата, верността и актуалността на информацията, която представят. Тази наредба определя формата и съдържанието на информацията, която трябва да бъде предоставяна по чл. 8, ал. 1 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
Чл. 5
Наредбата определя, че информацията, която трябва да бъде представена, се изготвя под формата на доклад. Този доклад съдържа данни за състоянието на системите за финансово управление и контрол, включително информация относно контролната среда, управлението на риска, контролните дейности, комуникацията и мониторинга в организациите.
Чл. 6
Наредбата определя структурата на доклада по чл. 5, който включва самооценка на ръководителя за финансовото управление, предприети действия за подобрение, области, нуждаещи се от развитие и източниците на информация. Самооценката може да бъде "много добра", "добра", "задоволителна" или "незадоволителна", а ръководителят определя оценката на базата на отговорите от въпросника и анализи от одитори и инспектората. Докладът включва и информация от по-ниски организации и търговски дружества.
Чл. 7
Наредбата определя, че министърът на финансите ежегодно до 1 декември утвърджава въпросник за самооценка на системите за финансово управление и контрол, както и указания за годишното докладване на състоянието на тези системи в организациите от публичния сектор. Утвърденият въпросник и указанията се изпращат до ръководителите на първостепенни разпоредители с бюджет и се публикуват на интернет страницата на Министерството на финансите в срок до 10 дни след утвърдяване.
Чл. 8, ал. 1 и 2
Ръководителите на организации, които са първостепенни разпоредители с бюджет, са задължени да организират изпълнението на изискванията на наредбата, което включва установяване на линия на докладване, определяне на отговорни лица и създаване на срокове за изпълнение. За търговските дружества с над 50% общинско участие, докладването се извършва по специфичен ред, посочен в чл. 9, ал. 6.
Чл. 9
Наредбата определя сроковете и реда за представяне на доклади и въпросници за самооценка от различни организации, разпоредители с бюджет. Ръководителите на организации - разпоредители с бюджет от по-ниска степен, представят информация до 1 февруари, а второстепенните разпоредители анализират и представят доклади до 28 февруари. Търговските дружества с държавно участие представят информация до 1 февруари и 28 февруари, в зависимост от типа на участието. Общинските дружества представят информация до 10 февруари, а общинският съвет я предава на кмета до 28 февруари. Първостепенните разпоредители изготвят доклади до 25 март, които включват становища от вътрешния одит.
Чл. 10
Ръководителите на организации, които са първостепенни разпоредители с бюджет, са задължени да представят годишен доклад и попълнен въпросник на министъра на финансите. Това трябва да се извърши по електронен път чрез модул "Годишно докладване" в Информационната система за финансово управление и контрол и вътрешен одит. Срокът за представяне е до 31 март на следващата година.
Чл. 11
Наредбата определя реда и начина за представяне на информация от организациите за финансово управление и контрол. Министърът на финансите използва получената информация за изготвяне на годишен доклад и за актуализиране на методическите насоки. Докладът включва самооценка на системите за финансово управление, предприетите действия за подобрение, анализ на области, нуждаещи се от развитие, източниците на информация и становището на ръководителя на вътрешния одит.
