НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНСКАТА ПЪТНА МРЕЖА В ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда обществените отношения, свързани със собствеността, ползването, управлението, стопанисването, изграждането, ремонта, поддържането и финансирането на общинските пътища, както и управлението на безопасността на пътната инфраструктура в Община Велико Търново.
Чл. 2
Наредбата се прилага за общинските пътища в община Велико Търново, като за участъците, които са част от уличната мрежа, се отнася само за платното за движение. Общинските пътища в урбанизираните територии имат ограничени връзки с уличната мрежа и движението по тях е с предимство. Трасетата на общинските пътища се определят с общия устройствен план.
Чл. 3
Наредбата определя единната пътна мрежа на територията на Община Велико Търново, която служи за превоз на пътници и товари. Пътната мрежа се развива в съответствие с транспортните и социалните нужди на обществото, инфраструктурата на населените места и нормативните актове, свързани с националната сигурност и опазването на околната среда. Местните пътища, класифицирани в три категории, осигуряват транспортни връзки от местно значение и са свързани с републиканските пътища. Списъците на общинските пътища се утвърдяват от Министерски съвет след предложение от министъра на регионалното развитие и благоустройство, в съгласие с кмета на общината. Определен път може да бъде предложен за включване в списъка на общинските пътища само ако отговаря на изискванията за местен общински път.
Чл. 4
Наредбата определя основните елементи на пътищата, които включват обхват, пътни съоръжения и принадлежности. Обхватът на пътя обхваща площта на земното платно и ограничителните ивици, както и въздушното пространство над него. Земното платно включва платното за движение, тротоарите, разделителните ивици и други конструктивни елементи. Широчината на обхвата на пътя и ограничителните ивици е строго определена, с възможност за увеличаване при определени условия. Пътните съоръжения и принадлежности се разполагат в обхвата на пътя, с изключение на някои специфични случаи.
Чл. 5
Техническите параметри на общинските пътища извън урбанизираните територии трябва да отговарят на нормативните изисквания. При ремонти, нормите са задължителни само за елементите, които се ремонтират. Общинските пътища могат да имат по-висока техническа изграденост при доказана целесъобразност, без да променят своя клас или функции. Участъци, които не отговарят на нормите, трябва да бъдат сигнализирани с пътни знаци за безопасен режим на движение.
Чл. 6
Наредбата определя правилата за управление на общинската пътна мрежа и включва разпоредби относно ограничителните строителни линии, които определят границите на крайпътните терени. За общинските пътища, ограничителната строителна линия е 10 метра от ръба на платното за движение. В урбанизираните територии, тези линии се определят от устройствените планове. В зоната от пътя до ограничителната линия е разрешено изграждане на обекти, свързани с обслужването на движението, при условие че се спазват определени условия и се получи разрешение. Допуска се изграждане на подземни технически проводи и съоръжения, но те не трябва да застрашават безопасността на движението.
Чл. 7
Общинските пътища в община Велико Търново са публична общинска собственост, определена съгласно Закона за пътищата и Закона за общинската собственост. Те включват местни пътища, осигуряващи маршрути от общински интерес, които свързват населени места, осигуряват транспортни връзки с други общински пътища и важни обекти, и свързват населени места с обходни пътища от републиканската мрежа.
Чл. 8
Член 8 от Наредбата на Великотърновския общински съвет уточнява, че собствеността на пътищата включва всички основни елементи, описани в чл. 4 от същата наредба. Това подчертава обхвата на управлението и отговорностите, свързани с поддръжката и експлоатацията на пътната инфраструктура в общината.
Чл. 9
Собствеността на пътищата в Община Велико Търново може да се променя в три основни случая: 1) при промяна на функциите и значението на пътищата, които се обявяват за публична държавна или общинска собственост; 2) при отчуждаване на частни пътища, за което собствениците получават обезщетение от общината; 3) въз основа на писмено заявление от физически или юридически лица за прехвърляне на собствеността на общински път, след което Общинският съвет взема решение за промяна на собствеността.
Чл. 10
Наредбата определя процедурата за промяна на публичната собственост на пътищата от държавна в общинска и обратно. Промяната се извършва с решение на Министерския съвет по предложение на съответните министри. Предложенията за промяна се подготвят от председателя на Управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура" или кмета на общината, в зависимост от типа на промяната. Преписката включва решения на съветите, обяснителна записка, съгласия от заинтересовани страни и доклади от министрите.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредбата определя, че физическите и юридическите лица трябва да установят правото си на собственост върху частни пътища, отворени за обществено ползване, с документ за собственост. Промяната на собствеността на тези пътища може да се извърши чрез правна сделка или чрез принудително отчуждаване за нуждите на държавата или общината.
Чл. 12
Чл. 12 от наредбата определя условията за предоставяне на концесии върху общинските пътища. Концесията може да се възлага за изграждане, експлоатация или поддържане на конкретен общински път или отделни участъци от него. Концесионната територия включва обектите и площите, свързани с основните елементи на пътя, съответстващи на условията на Закона за концесиите.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата предвижда, че недвижими имоти, необходими за изграждане и реконструкция на общински пътища, се отчуждават съгласно Закона за общинската собственост. При засягане на земеделски земи или гори, промяната на предназначението им се извършва в съответствие с Закона за опазване на земеделските земи и Закона за горите, заедно с техните подзаконови актове.
Чл. 14
Наредбата определя условията за временно ползване на земи извън урбанизираните територии, собственост на физически или юридически лица, за нужди, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на пътища. Временното ползване на земеделски и горски територии се урежда от съответните закони. Собственикът на земята сключва договор с кмета на общината, в който се определят условията, срокът, наемът и обезщетението. Срокът за временно ползване е до 5 години, след което земята се възстановява и връща на собственика.
Чл. 15
При стихийни бедствия и аварии, когато движението по пътя е прекъснато и е необходимо изграждането на обходен път, земите за временно ползване могат да бъдат завзети преди започване на процедурата по чл. 14. Временното завземане на земи се извършва с заповед на кмета на Община Велико Търново за общинските пътища, като собствениците на земите имат право на обезщетение.
Чл. 16
Общинските пътища в Община Велико Търново са отворени за обществено ползване, при спазване на установените правила и закони. Частните пътища могат да бъдат отворени за обществено ползване с одобрение на собственика и при договаряне на условия за обезщетение и поддръжка. Община Велико Търново може да налага временни забрани за ползване на определени пътища при ремонт, природни бедствия и други случаи, свързани с безопасността на движението. Забраните се въвеждат след съгласуване с Министерството на вътрешните работи, а контролът се осъществява от упълномощени лица.
Чл. 17
Чл. 17 определя условията за обществено ползване на пътищата в Община Велико Търново. Общественото ползване включва превоз на хора и товари с пътни превозни средства, временно спиране и престой на определени места, движение на велосипедисти, земеделска и горска техника, както и придвижване на пешеходци. Частните пътища подлежат на условията на Закона за пътищата. Разрешения за временни забрани за ползване на пътищата се издават от кмета, след съгласуване с Пътна полиция. При забрани за над 8 часа, собственикът на пътя е длъжен да сигнализира и указва обходен маршрут.
Чл. 18
Специалното ползване на общинските пътища в община Велико Търново се регулира от наредбата. То се извършва с разрешение на кмета и подлежи на такси, определяни от Общинския съвет. Лицата, получили разрешение, са отговорни за възстановяване на повреди и щети, причинени по пътищата. Наредбата се прилага и за участъците, които са част от уличната мрежа, но само за платното за движение. Специалното ползване на частни пътища, отворени за обществено ползване, следва разпоредбите на Закона за пътищата.
Чл. 19
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешения за специално ползване на общинските пътища. Разрешенията се издават по искане на заинтересуваните лица от кмета на община Велико Търново. При промяна на заинтересуваното лице, разрешението се преиздава. При наличие на концесия, разрешението се издава след съгласуване с концесионера. Сроковете за разрешенията варират в зависимост от вида на ползването: 30 дни за превоз на тежки товари, 2 години за строителство, срок по преценка на общината за временно ползване, и 1 година за рекламни съоръжения. Разрешенията могат да бъдат отнемани при неспазване на условията.
Чл. 20
Кметът на общината може да откаже издаване на разрешение за специално ползване на общинските пътища при наличие на определени условия. Това включва ситуации, в които не са спазени изискванията по Закона за пътищата, когато ползването уврежда собствеността на трети лица или пречи на обществените дейности, когато е необходима трайна промяна на пътя, когато предстои преустройство на пътя по одобрен план, или когато не е осигурена безопасността на движението. Всички откази трябва да бъдат мотивирани писмено и могат да бъдат обжалвани.
Чл. 21.
Разрешенията за специално ползване на общинските пътища в община Велико Търново могат да бъдат отнети при неспазване на условията и изискванията, определени в Наредбата и Закона за пътищата. Отказите за отнемане се извършват от кмета на общината, като те трябва да бъдат мотивирани писмено и могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 22
Чл. 22 определя търговските крайпътни обекти, които включват сгради и съоръжения за обслужване на пътуващите и превозните средства. Необходими са разрешения за специално ползване на пътя за изграждане на такива обекти, което е задължително условие за издаване на разрешение за строеж. Разрешението е валидно за две години и се издава след подаване на искане, извършване на оглед от представители на Общината и Пътна полиция, и представяне на проект за комуникационно-транспортен план и технически проект.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя изискванията към искането за разрешение за специално ползване на общинската пътна мрежа. Заинтересованото лице трябва да приложи декларация за задължения към Община Велико Търново, удостоверение по чл. 87, ал. 6 от ДОПК, копие от документа за платена такса, копие от скицата за проектиране, становище на органите на Министерството на вътрешните работи и съгласуван технически проект.
Чл. 24 от Наредба на Великотърновския общински съвет за управление на общинската пътна мрежа.
Разрешението за управление на търговски крайпътни обекти в община Велико Търново се издава, когато не са налице основания за отказ, спазени са изискванията на Наредба № 1 от 2000 г. за проектиране на пътища, проектът за сигнализация отговаря на наредбите по Закона за движение по пътищата и проектът предвижда безопасно отвеждане на повърхностните и отпадъчните води.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя условията за издаване на разрешение за специално ползване на пътя за търговски крайпътни обекти. Искането за разрешение трябва да бъде подадено от заинтересуваното лице след завършване на производството по чл. 22, ал. 4. Към искането се прилага координатен регистър на площта на обекта и пътните връзки. Разрешението се издава по образец, указан в приложение № 2.
Чл. 26
Таксата за специално ползване на пътя, свързана с търговски крайпътни обекти, е дължима от момента на издаване на разрешението за ползване. При смяна на собствеността, новият собственик поема задължението за заплащане на таксата. Разрешението се предоставя след плащане на годишната такса.
Чл. 27
Разрешението за специално ползване на пътя чрез изграждане на рекламно съоръжение е задължително за издаване на разрешение по Закона за устройство на територията и Наредбата за рекламно-информационната дейност. То е валидно за 1 година и се издава по образец, съгласно индивидуален работен проект. Срокът може да се удължи при забрана за строителство или реконструкция на пътя през зимния период.
Чл. 28
Член 28 от Наредбата на Великотърновския общински съвет предвижда, че за искане на разрешение за специално ползване, заинтересуваното лице трябва да приложи следните документи: декларация за задължения към Община Велико Търново и удостоверение по чл. 87, ал. 6 от ДОПК; копие от документа за платена такса; съгласуван работен проект; нотариално заверено съгласие от собственика на земята, копие на документ за собственост и актуална скица; протокол за предварителен оглед от представители на Община Велико Търново и Сектор "ПП" при ОД МВР - Велико Търново.
Чл. 29
Чл. 29 от наредбата определя условията за издаване на разрешение за изграждане на рекламни съоръжения. Разрешение се издава при спазване на определени условия, включително отсъствие на основания за отказ, запазване на видимостта на пътните знаци, минимално разстояние от ръба на пътната настилка, минимално разстояние между рекламни съоръжения и ограничения за височина. Издаването на разрешение може да бъде отказано в определени зони, включително зони с ограничена видимост и в близост до пътни знаци.
Чл. 30
Разрешение за специално ползване на пътя чрез експлоатация на рекламно съоръжение може да бъде издадено по искане на заинтересуваното лице, при условие че са изпълнени условията в разрешението. Към искането се прилага констативен протокол за изграденото съоръжение. Разрешението е валидно за 1 година. При прехвърляне на собствеността на рекламното съоръжение, новият собственик трябва да уведоми общината в срок от един месец и да предостави нотариално заверено копие от договора. Разрешението се преиздава на новия собственик за остатъка от срока на старото разрешение. Всяко съчетание на пътни знаци с рекламен материал се счита за реклама.
Чл. 31
Таксата за специално ползване на новоизградено рекламно съоръжение започва да се дължи от датата на издаване на разрешението за експлоатация. При промяна на собствеността, новият собственик дължи таксата от датата на придобиването, а старият и новият собственик носят солидарна отговорност за задълженията преди тази дата. Таксата е дължима и при ремонт или реконструкция на съоръжението. Разрешението за експлоатация се издава след плащане на годишната такса. Собствениците на рекламни съоръжения трябва да ги поддържат в техническа изправност.
Чл. 32
Чл. 32 от наредбата предвижда, че собственикът на рекламно съоръжение може да поиска преиздаване на разрешението за експлоатация не по-рано от 3 месеца и не по-късно от 7 дни преди изтичането на срока на разрешението. Искането се подава пред кмета на Община Велико Търново. Разрешението се преиздава за нов едногодишен период при спазване на условията на чл. 29 и след заплащане на дължимите такси.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира, че разрешение за специално ползване на пътя е необходимо за изграждане и ремонт на подземни и надземни съоръжения в обхвата на пътя. Това разрешение е задължително условие за издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията. Разрешението се издава по образец и е валидно за срок от две години.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредбата на Великотърновския общински съвет изисква разрешение за специално ползване на пътя при изграждане и ремонт на подземни и надземни линейни или отделно стоящи съоръжения. Това включва изграждане на нови съоръжения, пресичане на пътя и ремонт на съществуващи съоръжения в обхвата на пътя и в обслужващата зона.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба на Великотърновския общински съвет предвижда изисквания към искането за издаване на разрешение за специално ползване на пътя. Заявителят трябва да приложи декларация за изместване на съоръжението, декларация за задължения към общината, копие от документа за платена такса, съгласуван проект и становище от Сектор "ПП" при ОД МВР, документ за собственост и скица на имота, както и нотариално заверено пълномощно, ако искането не се подава лично.
Чл. 36
Разрешение за изграждане или ремонт на подземни и надземни съоръжения в обхвата на пътя се издава при условие, че те не засягат елементите на пътя и не застрашават безопасността на движението. Разрешението се връчва след заплащане на дължимата такса.
Чл. 37
Чл. 37 от наредбата предвижда, че при искане за разрешение за специално ползване на пътя, свързано с изграждане или ремонт на съоръжения, може да се поиска и разрешение за временно ползване на части от пътното платно и земи в обхвата на пътя. За ремонт на съществуващи съоръжения е необходимо разрешение за временно ползване. При внезапни повреди, ремонтът се извършва след уведомление на общината и заплащане на такса, като се прилага проект за временна организация на движението.
Чл. 38
Чл. 38 регламентира издаването на разрешение за специално ползване на пътя, свързано с експлоатация на линейни или отделно стоящи съоръжения. Искането се подава от заинтересуваното лице и трябва да включва координатен регистър на трасето, документи за собственост и скица на имота, ако съоръжението обслужва конкретен имот. В случай на договор за присъединяване, се представя заверено копие от него. Разрешението се издава по образец, определен в приложение № 2.
Чл. 39
Разрешенията за специално ползване на общински път в община Велико Търново, включително временно ползване на части от пътното платно и на земи в обхвата на общинския път, се издават по образец, утвърден от кмета на общината.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредбата на Великотърновския общински съвет изисква разрешение за специално ползване на пътя при: 1. Провеждане на автомобилни ралита и масови мероприятия, които налагат спиране на движението; 2. Ограничаване или прекъсване на движението при строителни и ремонтни работи, включително изграждане на търговски обекти и рекламни съоръжения; 3. Извършване на други дейности, които изискват ограничения в движението, посочени в Закона за пътищата.
Чл. 41
Чл. 41 от Наредбата постановява, че към искането по чл. 40 заинтересуваното лице трябва да приложи: 1) проект или схема за временна организация на движението и писмено становище от Сектор "Пътна полиция"; 2) копие от разрешението за строеж, ако такова е необходимо; 3) копие от документа за платена такса за издаване на разрешението.
Чл. 42
Наредбата определя управлението на пътищата в Община Велико Търново, като общинските пътища се управляват от кмета, а частните - от техните собственици. Управлението на общинските пътища включва оперативно планиране, организиране на дейности, защита на пътищата, регулиране на автомобилното движение, контрол на превозните средства, политика за безопасност на пътната инфраструктура и предоставяне на информация за пътния трафик. Собствениците на частни пътища трябва да съгласуват проектите си с общината.
Чл. 43
Кметът на община Велико Търново отговаря за управлението и развитието на безопасността на пътната инфраструктура. Той управлява общинските пътища, проучва и анализира автомобилното движение, организира обществени поръчки за проектиране и поддържане на пътищата, съгласува инвестиционни проекти и издава разрешения за ползване на пътищата. Освен това, кметът взаимодейства с различни органи за осигуряване на безопасността при бедствия и контролира дейностите, свързани с пътната мрежа.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредбата на Великотърновския общински съвет забранява строителство, подобрения или разширения в зоната от оста на пътя до строителната линия, освен за обслужване на пътуващите, при условие, че е осигурена безопасността на движението. В обхвата на пътя са забранени: 1) работи по пътното платно без необходимата сигнализация; 2) поставяне и складиране на ненужни материали; 3) движение на верижни трактори и машини по асфалтови покрития, освен за снегопочистване; 4) превоз на мокри товари; 5) замърсяване на пътя с кал и отпадъци; 6) влачене на дървета и разпиляване на слама и зърно; 7) косене на трева и движение на добитък по пътното платно; 8) използване на пътните съоръжения за рекламна дейност.
Чл. 45
Наредбата забранява извършването на определени дейности без разрешение в обхвата на общинските пътища. Включва забрани за засаждане и изсичане на дървета, косене на трева, поставяне на пътни знаци и изграждане на сгради. За специално ползване на пътищата също се изисква разрешение за дейности като движение на извънгабаритни превозни средства и изграждане на рекламни съоръжения. Разрешенията се издават от кмета в определени срокове, в зависимост от вида на дейността. При аварии собственикът на съоръжения може да извърши възстановителни работи след разрешение от кмета, при условие за безопасност на движението.
Чл. 46
Контролът на дейностите по управление на общинските пътища в Община Велико Търново се осъществява на два нива: от министъра на регионалното развитие и благоустройството и от кмета на общината. За частните пътища, открити за обществено ползване, контролът се осъществява от кмета на общината, кметовете на кметствата и техните собственици. Тази наредба също така обхваща изграждането, ремонта, поддържането и управлението на безопасността на общинската пътна инфраструктура.
Чл. 47
Общината е отговорна за поддържането на общинските пътища, като това се извършва в съответствие с тяхното транспортно значение, изискванията на движението и принципите за опазване на околната среда.
Чл. 48
Общината е отговорна за изграждането, ремонта и поддържането на общинските пътища в Община Велико Търново.
Чл. 49
Собствениците на частни пътища са отговорни за изграждането, ремонта и поддържането им. Това е регламентирано в Наредба на Великотърновския общински съвет.
Чл. 50
Изместването на общински пътища или техни участъци, свързано с изграждането или реконструкцията на нови или съществуващи обекти, е задължение на инвеститора, който е предизвикал това изместване. Разходите за изместването се поемат от инвеститора.
Чл. 51
Проектирането, строителството, ремонтът и поддържането на общинските пътища в Община Велико Търново трябва да се извършват в съответствие с Закона за устройство на територията, както и с техническите норми и правила, установени с наредби на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Чл. 52
Наредбата определя условията за изграждане, реконструкция и ремонт на пътни възли и кръстовища. Новите пътни възли и кръстовища се изграждат за сметка на собствениците на новите пътища. Съществуващите пътни възли и кръстовища се ремонтират съвместно от собствениците на пътищата, а средствата се определят по ред, установен в Правилника за прилагането на закона за пътищата. Пътните връзки към крайпътните обекти се финансират от собствениците на тези обекти.
Чл. 53
Наредбата определя, че изграждането и поддържането на железопътните прелези по общинските пътища се извършва съгласно реда, установен с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Чл. 54
Наредбата на Великотърновския общински съвет определя процедурите за управление на безопасността на общинската пътна инфраструктура. Те включват оценка на въздействието върху пътната безопасност, одит за пътна безопасност, управление на безопасността на общинската пътна мрежа и периодични инспекции. Община Велико Търново може да прилага изискванията на Закона за пътищата и оценката на въздействието се извършва на етап планиране. Одитът за пътна безопасност е задължителен на различни етапи от инвестиционното проектиране.
Чл. 55
Община Велико Търново извършва периодични инспекции на пътищата, за да установи безопасността и предотврати произшествия, с минимум една инспекция годишно. Наредбата определя условията за безопасност при строителни работи, пътна маркировка и сигнализация, както и реда за използване на пътните светофари и знаци. Контролът на тези дейности се осъществява от упълномощени служители на Министерството на вътрешните работи и общината.
Чл. 56
Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира процесите, свързани с изграждането, реконструкцията и ремонта на пътищата. Тези процеси включват проучване и проектиране, отчуждаване, строителство, както и процедури по въвеждане в експлоатация, които обхващат приемане и разрешаване на ползването на завършеното строителство, отстраняване на дефекти в гаранционен период и предаване на собствеността.
Чл. 57
Чл. 57 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя, че обхватът и съдържанието на проектите за общинските пътища се регулират от наредбите по чл. 36 от Закона за пътищата. Одобряването на проектите се извършва в съответствие с процедурата, предвидена в Закона за устройство на територията.
Чл. 58
Чл. 58 от Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира принудителното отчуждаване на частна собственост за нуждите на общинските пътища. То се извършва съгласно Закона за общинската собственост и Закона за устройство на територията. Разходите за оценка на имотите и обезщетенията за отчужденията се включват в стойността на обекта, а паричното обезщетение се заплаща от община Велико Търново.
Чл. 59
Наредбата определя правилата за изграждане на пътни обекти, като акцентира на спазването на съгласувания проект и недопускането на затруднения в движението. При отклонения от проекта, общинската администрация може да спре строителството, докато нарушенията се отстранят. Лицата, извършващи строителство, са отговорни за възстановяването на повредите по общинските пътища. Ако не изпълнят задълженията си, разходите за отстраняване на повредите се възстановяват от тях. Общинската администрация има право да възразява при приемането на строителни обекти и да задава срокове за отстраняване на нарушения.
Чл. 60
Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира мерките за осигуряване на безопасността на автомобилното движение и удобството на пътуващите. Общинската администрация организира изпълнението на пътностроителни и експлоатационни дейности, които включват ново строителство, реконструкция, основен ремонт, поддържане (превантивно, текущо, аварийно-възстановителни работи и зимно поддържане) и технически надзор.
Чл. 61
Чл. 61 определя новото строителство като дейност, свързана с изграждането на нови общински пътища, пътни съоръжения и принадлежности.
Чл. 62
Реконструкцията на общински път в община Велико Търново е процес, който включва преустройство на елементите на пътя, като се запазва основното направление на съществуващото трасе. Тази дейност може да включва промяна на конструктивни елементи и основни части, изпълнение на нови съоръжения, както и корекции на пътната ос. Целта е да се увеличат устойчивостта на земното тяло, носимоспособността на настилката и товароносимостта на мостовите съоръжения. Освен това, реконструкцията може да доведе до промяна на геометричните елементи на пътя, включително трасе, габарит, радиуси на криви и наклони.
Чл. 63
Чл. 63 от Наредбата на Великотърновския общински съвет описва основния ремонт на пътища, който включва комплекс от работи за възстановяване на експлоатационното състояние на пътя. Ремонтът цели да подобри носимоспособността, равността и сцепителните качества на настилката, както и сигурността на пътните съоръжения и отводнителните системи. Възможни дейности включват коригиране на пътната ос, стабилизиране на свлачища, ремонт на мостове и възстановяване на подпорни стени. Всички дейности трябва да се извършват в рамките на сервитутната ивица на пътя.
Чл. 64
Наредбата регламентира поддържането на общинските пътища като дейност, осигуряваща безопасно и удобно движение. Поддържането се подразделя на превантивно, текущо, аварийно и зимно. Превантивното поддържане включва дейности за удължаване на експлоатационния живот на настилките и съоръженията. Текущото поддържане осигурява добро състояние на пътищата чрез постоянен контрол и отстраняване на повреди. Аварийно-възстановителните работи се извършват след инциденти или природни бедствия. Зимното поддържане гарантира проходимостта на пътищата през зимата. Техническият надзор осигурява документиране на състоянието на пътните елементи и планиране на необходимите ремонти.
Чл. 65
Наредбата определя задълженията на общината за поддържане на общинските пътища, което включва целогодишно осигуряване на нормална експлоатация и мерки за защита на пътните съоръжения. Текущият ремонт обхваща отстраняване на локални повреди, причинени от нормалната експлоатация на пътищата.
Чл. 66
Съгласно Чл. 66 от Наредбата на Великотърновския общински съвет, поддържането на съществуващите пътни кръстовища и възли е задължение на собственика на всяко от направленията, а поддържането на пътните връзки е задължение на собственика на основното направление.
Чл. 67
Член 67 от наредбата определя, че видът, обхватът и периодичността на работите по поддържането и текущия ремонт на пътищата, както и изискванията за тяхното изпълнение, ще бъдат установени с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Тази разпоредба е част от раздел III, който се отнася до планирането на изграждане, ремонт и поддържане на общинските пътища.
Чл. 68
Чл. 68 от Наредбата предвижда създаването и поддържането на информационна база за планиране на изграждането, ремонта и поддържането на общинските пътища. Тази база трябва да съдържа списък на общинските пътища, информация за категория и дължина, габарит на пътя, вид и състояние на пътната настилка, пътните банкети и канавки, водостоци и мостови съоръжения, участъци с концентрация на ПТП и други данни.
Чл. 69
Чл. 69 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя критериите за приоритетите за ремонт на общинските пътища. Тези критерии включват категорията на пътя, среднодневната интензивност на движението, връзките с други селища и обекти, броя на обслужващото население, наличието на автобусен превоз и други. Приоритетите се определят от специалисти от общинската администрация, които изготвят поименен списък на пътните участъци за включване в годишната инвестиционна програма.
Чл. 70
Строителството, ремонтът и поддържането на общинските пътища в община Велико Търново се финансират от собствени бюджетни средства, целеви субсидии от централния бюджет и други източници. Размерът на средствата за тези дейности се определя от Закона за държавния бюджет и бюджета на общината за съответната година. Освен това, общината осигурява финансиране за програми, които целят повишаване на безопасността на движението по общинските пътища.
Чл. 71
Частните пътища в община Велико Търново се финансират от средствата на техните собственици. Разпоредбите за административни наказания са включени в шеста глава на наредбата.
Чл. 72
Физически лица, които извършват определени дейности в обхвата на пътя без разрешение на администрацията, подлежат на глоба между 200 и 500 лв. Дейностите включват: изсичане на дървета, паша на добитък, движение с непочистени машини, превоз на мокри товари и насипни материали, поставяне на неразрешени материали, влачене на предмети и движение на МПС над определеното ограничение. При повторно нарушение глобата се увеличава до 1 000 лв.
Чл. 73
На физически лица, нарушили разпоредбите за строителство в ограничителните зони и действия, застрашаващи нормалното функциониране на водоотводните съоръжения, се налага глоба от 1000 до 5000 лв. за следните деяния: нанасяне на повреди на пътищата и съоръженията; движение на извънгабаритни превозни средства без разрешение; разпиляване на вредни вещества; извършване на опасни дейности в обхвата на пътя; строителни работи без разрешение; прокарване на линии и канали без разрешение; изграждане на крайпътни обекти и рекламни съоръжения без разрешение. При повторно нарушение глобата е от 2000 до 7000 лв. Кметът уведомява Районната дирекция за строителен контрол при нарушения от определени точки.
Чл. 74
В случаите на нарушения на наредбата, извършени от юридически лица и търговци, се налагат имуществени санкции. Първоначалната санкция е между 1 000 и 5 000 лв., а при повторно нарушение санкцията варира от 3 000 до 8 000 лв.
Чл. 75
Наредбата определя реда за установяване на нарушения, издаване, обжалване и изпълнение на наказателни постановления в общинската пътна мрежа на Община Велико Търново. Нарушенията се установяват от длъжностни лица, определени от кмета, а наказателни постановления могат да се издават както от кмета, така и от упълномощени лица. При наличие на престъпление, преписката се предава на прокурора.
Чл. 76
Наредбата регламентира управлението на общинската пътна мрежа в Община Велико Търново, определяйки задълженията на нарушителите при нарушения на чл. 53, ал. 1 и чл. 54, както и последствията от тях. При неизпълнение на задълженията, общината може да отстрани последствията за сметка на нарушителя. Специалното ползване на пътищата без разрешение носи санкции. Допълнителни разпоредби уточняват приложението на Закона за пътищата и таксите за разрешителни. Задължение на заинтересованите лица е да поискат разрешение за специално ползване в тримесечен срок.
§2
Параграф §2 предвижда, че заплащането на такси за разрешителни и съгласувания ще се извършва в съответствие с Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите в Община Велико Търново.
§3
Специалното ползване на пътищата за превозване на тежки и извънгабаритни товари в община Велико Търново се регулира от Наредба № 11 на МРРБ, която е издадена на основание чл. 139, ал. 3 от Закона за движение по пътищата. Това означава, че за извършването на такъв вид превоз е необходимо да се спазват специфични условия и ред, определени в посочената наредба.
§4
Съгласно §4 от наредбата, заинтересованите лица, които извършват специално ползване на пътищата, трябва в срок от три месеца след влизането в сила на наредбата да подадат искане до кмета за издаване на разрешение за специално ползване на пътищата.
§7
Параграф §7 от Наредбата указва, че допълненията в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, свързани с таксите по чл. 18, трябва да бъдат приети в срок от 3 месеца след приемането на настоящата наредба. Наредбата е приета на 30.05.2019 година с Решения № 1481 и № 1482 по Протокол № 58 на Великотърновския общински съвет.
