НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА УПРАВЛЕНИЕТО, СТОПАНИСВАНЕТО И ПОЛЗВАНЕТО НА ГОРСКИ ТЕРИТОРИИ - СОБСТВЕНОСТ НА ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата е приета на основание член 181, алинея 6 от Закона за горите и регламентира управлението, стопанисването и ползването на горските територии, които са собственост на община Велико Търново.
Чл. 2
Наредбата урежда условията и реда за управление, стопанисване, ползване и опазване на горските територии, собственост на Община Велико Търново. Включва и правомощията на Общинския съвет и Кмета, свързани с тези дейности, както и структурата и дейността на Общинско предприятие "Горско стопанство" Велико Търново.
Чл. 3
Управлението, стопанисването и ползването на горски територии, които са общинска собственост, се извършва в съответствие с действащото законодателство, включително Закона за горите и Закона за общинската собственост, както и с подзаконовите нормативни актове, свързани с тяхното прилагане.
Чл. 4
Наредбата определя принципите и целите за управление на горските територии, собственост на Община Велико Търново. Основните цели включват опазване и увеличаване на горските площи, подобряване на състоянието на горите, природосъобразно стопанисване, публичност и равнопоставеност, насърчаване на инвестиции и недопускане на дискриминация. Горските територии изпълняват функции като защита на почвите и водите, поддържане на биологичното разнообразие и осигуряване на социални и образователни ползи.
Чл. 5
Общинската собственост включва горските територии, чийто правен статус е възстановен на Община Велико Търново, както и територии, придобити чрез правни сделки или други способи, които не са държавна или частна собственост. Горски територии, които са общинска собственост, не могат да бъдат придобивани по давност.
Чл. 6
Наредбата определя собствеността върху горските територии в община Велико Търново, която е разделена на публична и частна. Публичната собственост включва територии, предоставени на ведомства за изпълнение на функции, санитарно-охранителни зони, защитени територии и територии за опазване на културно наследство. Частната собственост обхваща всички останали горски територии. Удостоверяване на собствеността става чрез акт за общинска собственост, договор за придобиване на право на собственост или решение от общинската служба по земеделие с приложена скица.
Чл. 7
Общината има право да придобива поземлени имоти в горски територии чрез различни способи като покупка, замяна, дарение и др., съгласно законовите разпоредби. Разпореждането и замяната на тези имоти трябва да се извършва в съответствие с разпоредбите от Закона за горите.
Чл. 8
Кметът на Община Велико Търново има правомощия да приема дарения и завещания, свързани с горските територии, при условията, предвидени в чл. 61, ал. 2 от Закона за наследството.
Чл. 9
Наредбата регламентира условията и реда за продажба и замяна на горски територии, собственост на община Велико Търново. Продажбата може да се извършва след решение на Общинския съвет и чрез публичен търг или конкурс, с изключения за определени случаи. Замяната на горски територии е разрешена при специфични условия, като например прекратяване на съсобственост или изпълнение на задължения, свързани със строителство на важни обекти. Забранено е извършването на замяна при наличие на ипотека или значителна разлика в стойността на имотите.
Чл. 10
Чл. 10 от наредбата предвижда, че включването на негодни за земеделско ползване или слабопродуктивни земи в общинските горски територии се извършва по реда на Закона за опазване на земеделските земи, след решение на Великотърновския общински съвет. След влизането в сила на решението, то се изпраща в съответната дирекция по Земеделие и гори за отразяване на промяната в Картата на възстановената собственост (КВС).
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата определя, че промяната на предназначението на поземлени имоти в горски територии, собственост на Общината, се осъществява съгласно разпоредбите на глава втора, раздел пети от Закона за горите. Тази част от наредбата акцентира на необходимостта от спазване на законодателството при извършване на промени в предназначението на горските територии.
Чл. 12
Стопанисването на горските територии на Община Велико Търново се извършва в съответствие с разпоредбите на Закона за горите. То обхваща дейности по залесяване, защита от ерозия и провеждане на сечи. Горите се класифицират като високостеблени, издънкови за превръщане в семенни и нискостеблени, като за всяка категория се предвиждат специфични методи на стопанисване. Определени насаждения, като плантации за коледни елхи и плодови насаждения, не се считат за гори и не подлежат на стопанисване.
Чл. 13
Член 13 от наредбата регламентира дейностите, свързани със залесяване на горски територии, определяне на източниците от горската семепроизводствена база, събиране и добив на горски репродуктивни материали, тяхното окачествяване, търговия, внос и износ, както и защита на горските територии срещу ерозия и порои. Всички тези дейности се организират при условия и по ред, определени в глава четвърта от Закона за горите (ЗГ).
Чл. 14
Чл. 14 от наредбата предвижда, че сечите в горите на общината се извършват с цел възобновяване, отглеждане и подобряване на горските състояния. Те трябва да се провеждат в съответствие с горскостопанския план на Община Велико Търново и при условията и реда, определени в Наредбата № 8/05.08.2011 за сечите в горите, съгласно чл. 101, ал. 3 от Закона за горите.
Чл. 14а
Директорът на ОП 'Горско Стопанство' е отговорен за изготвянето на необходимите документи, свързани с управлението на горските територии, които трябва да бъдат утвърдени от Кмета на Община Велико Търново. Наредбата включва разпоредби относно ползването на дървесина и недървесни горски продукти от общинския горски фонд.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата определя правилата за ползването на горските територии, собственост на Община Велико Търново. Ползването включва добив на дървесина и недървесни горски продукти. Дървесината може да се ползва само от търговци, регистрирани в публичния регистър, освен в случаите когато ползването е от собствени гори или физически лица закупуват дървесина за лична употреба без право на продажба.
Чл. 16
Наредбата определя начина на ползване на горски територии - общинска собственост, което става след решение на Великотърновския общински съвет. Ползването може да се осъществява чрез продажба на стояща дървесина на корен или добив и продажба на добита дървесина. Община Велико Търново може да предоставя до една трета от годишното си ползване на търговци на територията на общината. При определяне на обектите за продажба се спазват принципи за близост на насажденията и използване на подобна техника. Ползването е възмездно, а размерът на таксите за недървесни горски продукти се определя от съвета. Ползването на дървесина се извършва въз основа на годишен план, който се одобрява от съвета и публикува на интернет страницата на общината.
Чл. 17
Член 17 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя, че ползването на дървесина от горските територии, собственост на Община Велико Търново, се счита за добив на дървесина и/или разпореждане с нея.
Чл. 18
Наредбата регламентира продажбата на стояща дървесина на корен, която може да се осъществява чрез търг с явно или тайно наддаване, електронни търгове, конкурси или по ценоразпис. Процедурите за продажба се определят от Кмета на общината. Приоритетно се продава дървесина, повредена от въздействия, от обекти без сключен договор или в комплекс с други дейности. Не се допуска едновременно добив от един подотдел от повече от един изпълнител, освен при участие на подизпълнител. Подизпълнителите трябва да отговарят на изискванията за участие в процедурата и да спазват техническите и квалификационните изисквания.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя процедурите за провеждане на конкурси и електронни конкурси. Откритият конкурс започва с заповед на Кмета, която трябва да бъде публикувана поне 15 дни преди крайния срок за подаване на офертите както на интернет страницата на общината, така и на видно място в сградата на общината. Класирането на участниците се извършва на базата на оценките на офертите, като основният критерий е икономически най-изгодна оферта.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата описва процедурата за провеждане на търг с явно наддаване за горски територии, собственост на Община Велико Търново. Участниците трябва да представят документ за самоличност. Процедурата се открива от кмета с заповед, която съдържа необходимата информация за търга, включително наименование на продавача, размер на гаранцията, обект на търга, начална цена без ДДС, срокове за изпълнение и подаване на документи, условия за участие и информация относно наемането на подизпълнители. Размерът на стъпката за наддаване е между 1 и 3% от началната цена на обекта, без ДДС.
Чл. 21
Наредбата определя условията и изискванията за участие в търгове с явно наддаване за дървесина, собственост на общината. Документацията за участие включва информация за обекта, изисквания към участниците, необходимите документи, основания за отстраняване от търга и проект на договор. Участниците трябва да подадат заявление и да предоставят декларации и документи, удостоверяващи правоспособността им. Документите трябва да бъдат представени в запечатан плик, а при чуждестранни участници - с официален превод. Сроковете за подаване и условията за участие са строго регламентирани.
Чл. 22
Чл. 22 регламентира назначаването на комисия от кмета на Община Велико Търново за провеждане на търг. Комисията трябва да е с нечетен брой членове (минимум трима), включваща специалист с висше или средно лесовъдско образование, юрист и икономист. Назначаването на комисията става след подаване на документите и срокът за работа не може да надвишава 3 работни дни. Членовете на комисията декларират, че нямат конфликт на интереси и ще пазят тайна относно информацията, получена в хода на работа. При промяна на обстоятелствата, членът е длъжен да се оттегли. Решенията се вземат с обикновено мнозинство, а комисията има право да проверява данните на участниците и да изисква допълнителни доказателства.
Чл. 23
Наредбата регулира процеса на провеждане на търгове за горски територии, собственост на общината. Комисията, отговаряща за търговете, проверява участниците и техните документи, отстранява неподходящи кандидати и организира наддаването. Печели участникът, който потвърди последната предложена цена, а в случай на равни цени, спечелилият се определя чрез жребий. Действията на комисията са публични, а протоколът от търга се утвърдява от органа, открил търга.
Чл. 24
Търгът с явно наддаване завършва със заповед на Кмета на Община Велико Търново, която може да обяви класирането на участниците и да определи купувач или да прекрати търга. Заповедта се издава в тридневен срок от утвърдяване на протокола на комисията и се съобщава съгласно АПК, като също така се публикува на интернет страницата на общината. В заповедта може да се включи разпореждане за предварително изпълнение.
Чл. 25
Чл. 25 от наредбата определя правилата за провеждане на търгове с явно наддаване за горски територии, собственост на община Велико Търново. При наличие на повече от един участник, но присъствие само на един, той се обявява за спечелил търга при цена, не по-ниска от началната. В случай на единствен участник, той също се обявява за спечелил при същото условие за цената.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя условията, при които търгът може да бъде прекратен. Прекратяването може да се случи, ако не е подадено нито едно заявление, участникът не отговаря на условията, първите двама класирани участници откажат да сключат договор, отпадне необходимостта от процедурата, установени са нарушения, възникнат непредвидими обстоятелства или спечелилият не представи гаранция за изпълнение. След прекратяване, може да се открие нова процедура само при определени условия. При липса на интерес от участниците, търгът също се прекратява и гаранциите не се възстановяват.
Чл. 27
Наредбата предвижда провеждането на търг с тайно наддаване за продажба на стояща дървесина на корен. Търгът се извършва при условия, определени от конкурса за продажба на дървесината. Офертите се оценяват на база най-висока предложена цена.
Чл. 28
Наредбата определя правилата за продажба на добита дървесина, собственост на общината. Продажбата може да се извършва по различни начини, включително търгове (явни и тайни), ценоразпис, договаряне и електронна търговия. При продажба на дървесина за лична употреба не е необходимо купувачите да бъдат вписани в публични регистри. Продажбата на прогнозни количества се осъществява чрез определените методи, а ако не се сключат сделки в срок, Кметът може да избере друг начин за продажба. Количеството дървесина, което ще се продава, се определя от общинския съвет.
Чл. 28а
Чл. 28а от Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира условията за сключване на договор за продажба на стояща дървесина на корен. Преди започване на дейността, спечелилият кандидат трябва да предостави на продавача документи, включително гаранция за изпълнение на договора и свидетелство за съдимост, удостоверяващо правния статус на кандидата. Освен това, кандидатът трябва да представи удостоверение от Националната агенция за приходите, доказващо, че няма парични задължения към държавата, а при продажба от общината се извършва служебна проверка за задължения към нея.
Чл. 29
Наредбата описва процедурата за провеждане на търгове с тайно и явно наддаване за продажба на добита дървесина, като изключва участието на подизпълнители. Определят се график, срок на доставка, размери и качество на асортиментите, с указание за прилагания стандарт (БДС или EN). Заповедта за търга съдържа условия за получаване на дървесината и мерната единица за обема или теглото. Класирането на участниците и прекратяването на търговете се обявяват в интернет и могат да се обжалват. Община Велико Търново може да предвиди предварително изпълнение на заповедите.
Чл. 30
Наредбата регламентира условията за продажба на дървесина, добита от санитарни, технически и принудителни сечи, както и остатъци от дървесина и вършина. Цените на дървесината са определени в зависимост от вида и размера, включително за иглолистни и широколистни дървета. Правото да закупуват дървесина имат физически лица за лична употреба, училища, социални и религиозни институции, както и юридически лица. Продажбата се извършва по реда на наредбата, като се издават позволителни за сеч от кмета на общината. Цените се определят на база сравнителен анализ с други собственици на гори и се публикуват ежегодно.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредбата на Великотърновския Общински съвет определя условията за продажба на добита дървесина чрез договаряне. Продажбата е допустима за ценна дървесина от редки видове, при неявяване на участници на проведена процедура, при прекратяване на процедури за продажба на налична дървесина, за налична дървесина след прекратен договор за продажба, и за непродадена дървесина на стоковата борса.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредбата определя изискванията за заповедта за провеждане на договарянето, включително информация за възложителя, предмет и обект на процедурата, стойност и срокове за изпълнение. Участниците в процедурата трябва да представят необходимите документи, а подизпълнители не се допускат. Комисия, назначена от Кмета, разглежда офертите и взема решения с обикновено мнозинство. При равенство на резултатите се провежда жребий за класиране. Протоколите от заседанията се утвърдиха от Кмета и публикуват на сайта на общината.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира условията за продажба на дървесина, включително сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение и заплащането на неустойки. При форсмажорни обстоятелства, страните трябва да уведомят една друга писмено в 3-дневен срок и да предоставят доказателства.
Чл. 34
Наредбата на Великотърновския общински съвет предвижда провеждане на електронни търгове за продажба на стояща и добита дървесина. Има два вида електронни търгове: с наддаване и таен търг с еднократно ценово предложение. Участие в търговете могат да вземат физически и юридически лица, които са регистрирани на платформата на продавача и отговарят на определени изисквания. Декларацията за участие се подава електронно.
Чл. 34а
Наредбата определя правилата за провеждане на електронни търгове за продажба на дървесина, включително изисквания за заповедта за откриване на търг, документация за участие и условия за наддаване. Заповедта трябва да съдържа информация за продавача, размер на гаранция, спецификации на дървесината и условия за участие. Документацията се публикува на интернет страницата на продавача и трябва да бъде достъпна поне 15 дни преди крайния срок за подаване на документи. Участниците подават електронни документи и могат да оттеглят или променят своите предложения до изтичане на срока. Забранява се участието на подизпълнители при продажба на добита дървесина.
Чл. 34б
Чл. 34б от Наредбата урежда процедурата по провеждане на електронен търг за продажба на дървесина. Продавачът назначава комисия, състояща се от нечетен брой членове (минимум трима), включваща специалист с висше или средно лесовъдско образование, юрист и икономист. Комисията се назначава след регистрацията на участниците и трябва да приключи работата си в срок до 3 работни дни. Членовете на комисията декларират, че нямат материален интерес и ще пазят в тайна информация, свързана с работата им. При промяна на декларираните обстоятелства, членът е длъжен да направи писмен отвод. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство, а при несъгласие, членът може да изрази особено мнение.
Чл. 34в
Комисията за управление на горските територии започва работа след получаване на списък с участниците и техните документи. Тя разглежда документите по реда на постъпване, проверява наличието на изискуемите документи и информацията в заявленията. Участник може да бъде отстранен, ако не е представил изискуемите документи, не отговаря на условията за допустимост или не отговаря на специфичните изисквания. Причините за отстраняване се записват в протокол, а допуснатите участници получават електронно съобщение с уникален код за достъп до следващия етап на търга. Комисията съставя протокол за разглеждане на документите и класираните участници, който се утвърдява от органа, открил търга.
Чл. 34г.
Чл. 34г. от Наредбата на Великотърновския общински съвет урежда правилата за провеждане на електронен търг с наддаване за горски територии, собственост на общината. Търгът започва с потвърждаване на началната цена от участниците в 3-минутен срок. Участник, който не потвърди цената, се отстранява и губи гаранцията си. Търгът приключва при изтичането на времевите интервали без потвърдена цена. При равенство на потвърдилите, класирането е по време на потвърждаването. Резултатите от търга се визуализират след приключването му и се прилагат към протокола с данни за участниците и потвърдените цени.
Чл. 34д
Чл. 34д. от Наредбата определя правилата за провеждане на електронен таен търг с еднократно ценово предложение. Участниците подават документите и ценовото предложение в срок, а всеки има право на само едно предложение. Спечелилият е участникът с най-високото ценово предложение. При равни предложения, класирането се прави по реда на подаване. При единствен участник с валидно предложение, той печели търга. Резултатите от търга се визуализират на електронната платформа след изтичането на времевия интервал.
Чл. 34е
Чл. 34е от Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира процедурата по провеждане на електронен търг за горски територии, собственост на общината. Търгът завършва със заповед на открилия процедурата продавач, която може да определи купувач или да прекрати търга. Търгът може да бъде прекратен по редица причини, включително липса на участници, отказ от спечелилите, или съществени промени в обстоятелствата. Заповедите за резултатите от търга се публикуват и могат да бъдат обжалвани. Продавачът може да открие нов търг само при определени условия.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредбата позволява на Община Велико Търново да сключва дългосрочни договори за продажба на дървесина с търговци за срок до 15 години, при условие че те отговарят на изискванията на Закона за горите. Годишното количество дървесина, предмет на договорите, е до една трета от годишното ползване на общинските гори. Договорите се сключват след провеждане на търгове с явно или тайно наддаване. Участниците в търговете трябва да са регистрирани и да притежават удостоверения за определени дейности, свързани с горите. Освен това, те трябва да имат необходимите мощности за преработка на дървесина и да могат да докажат минимален обем преработена дървесина. Община Велико Търново е задължена да публикува информация за търговете на своята интернет страница и в централен всекидневник.
Чл. 36
Заповедта за откриване на търг за дългосрочни договори за продажба на дървесина трябва да включва: срок на договора, обем и цени на дървесината за първата година, обем на дървесината по години, начална цена за търга, община за ползване на дървесината и мерна единица за обема или теглото на дървесината.
Чл. 37
Наредбата регулира процедурите за участие в търгове за продажба на дървесина, като участниците трябва да представят гаранция за участие, а определените купувачи - гаранция за изпълнение. Размерът на гаранцията за участие е между 3 и 5% от началната цена на търга. Купувачите представят гаранция за изпълнение всяка година, също в размер от 3 до 5% от стойността на договореното количество дървесина. Гаранцията за изпълнение за първата година се представя при сключване на договора, а за следващите - до 31 януари на текущата година. Класирането на кандидатите се извършва по критерий "най-висока цена".
Чл. 39
Чл. 39 от наредбата регламентира процедурата по сключване на договори за продажба на горски територии след провеждане на търг. Кметът на Община Велико Търново подписва писмен договор с избрания купувач. Освен това, общината има право да включи в заповедта за класиране на участниците разпореждане за предварително изпълнение, съгласно правилата на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Чл. 40
Наредбата определя условията за управление, стопанисване и ползване на горски територии, собственост на Община Велико Търново. Чл. 40 регламентира подписването на допълнително споразумение до 31 януари всяка година, което уточнява актуалната стойност на гаранцията, обектите на ползване на дървесина и цените по асортименти. Гаранцията за изпълнение за първата година не се възстановява, а се актуализира. Цените на дървесината за следващите години се определят на базата на анализи, увеличени с процента на завишение. При недобив на количество дървесина, купувачът е задължен да заплати недобитото количество. Договорът може да бъде прекратен при неподписване на споразумение, непредставяне на гаранция или при установяване на неотстраними отклонения.
Чл. 41
Наредбата регламентира ползването на недървесни горски продукти от горските територии, собственост на общината. Ползването включва добив на смола, борина, сено, гъби и други. Когато ползването представлява стопанска дейност, то може да се осъществява чрез възлагане на добива, предоставяне под наем на територии или издаване на позволително. Продажбата се извършва след решение на общинския съвет, а организацията по ползването е отговорност на ОП "Горско стопанство" под контрола на кмета.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредбата на Великотърновския общински съвет регламентира условията за пашата на селскостопански животни в горските територии, собственост на общината. Пашата се извършва след заплащане на годишна цена, определена от общинския съвет, и се издава документ за заплатената сума, който удостоверява вида и броя на животните. Кметът на общината издава ежегодна заповед до края на февруари, в която се посочват териториите, където пашата е забранена, след съобразяване с предложения от кметовете на кметства. Заповедта се обявява на публично място и на сайта на общината, и се предоставя на съответните регионални дирекции по горите и инспекции по околна среда до 10 март.
Чл. 43
Наредбата определя мерките за защита на горските територии, които включват превенция и борба с болести, вредители, пожари и други абиотични въздействия. Защитата се осъществява по реда на Закона за горите, а условията за проектиране на мерките за защита от пожари се определят от допълнителна наредба. Изпълнението на мерките се организира от ОП "Горско стопанство".
Чл. 44
Кметът на Общината, кметовете на кметства и кметските наместници са отговорни за организирането на доброволни формирования за гасене на горски пожари, които се финансират от общинския бюджет, съгласно Закона за защита на бедствия.
Чл. 45
Наредбата регламентира достъпа до горски територии, които са общинска собственост, като посочва, че той се осъществява при условията и по реда на Глава седма от Закона за горите. Освен това, в Глава осма се разглеждат условията за строителство в горски територии, собственост на общината, без промяна на предназначението им.
Чл. 46
Строителството в горски територии - общинска собственост е разрешено без промяна на предназначението, съгласно условията на Закона за горите. То може да се извършва единствено за изграждане на определени обекти и при спазване на ЗУТ, Наредбата на МРРБ и МЗХ. Решението за строителство се основава на мотивирано предложение от ОП 'Горско стопанство' и изисква заповед на Кмета на Община Велико Търново.
Чл. 47
Наредбата определя мерките за опазване на горските територии, собственост на Община Велико Търново. Опазването включва предотвратяване и установяване на нарушения на закона. Общината организира опазването чрез ОП 'Горско стопанство', като Кметът назначава правоспособни лица. Техните функции и задължения са регламентирани в Закона за горите. На всеки шест месеца Директорът на ОП 'Горско стопанство' изготвя доклад за състоянието на опазването на горските територии.
Чл. 48
Управлението на горски територии, които са общинска собственост, се извършва в съответствие с разпоредбите на глава единадесета от Закона за горите и с Решение на Великотърновския общински съвет.
Чл. 49
Наредбата предвижда създаването на общинско предприятие ОП "Горско стопанство" за управление на горските територии, собственост на Община Велико Търново. То е второстепенен разпоредител с бюджетна сметка и не е юридическо лице, съгласно разпоредбите на Закона за горите и Закона за общинската собственост.
Чл. 50
Член 50 от Наредбата определя, че организацията и дейността на Предприятието, включително предмета на дейност и щатното разписание, се установяват с правилник, който се утвърдява от Кмета на Община Велико Търново след решение на Великотърновския общински съвет.
Чл. 51
Чл. 51 определя начина на финансиране на Общинското предприятие "Горско стопанство". Финансирането се осъществява чрез бюджета на Община Велико Търново, като всички приходи от предприятието се внасят в общинския бюджет. Разходите трябва да се използват по предназначение, съгласно одобрения бюджет, а промени в него се извършват в съответствие с нормативната уредба.
Чл. 52
Общинското предприятие, отговарящо за управлението и стопанисването на горски територии в община Велико Търново, се ръководи от директор, назначаван от кмета на общината. Директорът трябва да отговаря на специфични условия, определени в Закона за горите. Правата и задълженията на директора се регламентират с Правилник.
Чл. 53
Управлението на общинските горски територии в Община Велико Търново може да се осъществява чрез различни форми, съобразно разпоредбите на чл. 181, ал. 1 от Закона за горите. В наредбата са предвидени и административни мерки, които ще бъдат разгледани в следващите глави.
Чл. 54
Принудителните административни мерки, свързани с управлението и ползването на горските територии, се прилагат от Директора на ОП "Горско стопанство". Тези мерки трябва да се изпълняват съгласно условията, установени в раздел първи, глава осемнадесета от Закона за горите.
Чл. 55
Чл. 55 от Наредбата на Великотърновския общински съвет предвижда, че за предотвратяване и преустановяване на административните нарушения, свързани с управлението, стопанисването и ползването на горски територии, компетентните органи или упълномощени длъжностни лица могат да прилагат принудителни административни мерки. Тези мерки се осъществяват по реда на Закона за горите.
Чл. 56
Контролът по прилагането на Наредбата за управление, стопанисване и ползване на горски територии в община Велико Търново се осъществява от Кмета на Общината или от оправомощено от него лице.
Чл. 57
Нарушенията по Наредбата за управлението, стопанисването и ползването на горски територии в община Велико Търново се установяват от Кмета на общината и от служители с лесовъдско образование, назначени в общината, които отговарят за горските територии.
Чл. 58
Наказателните постановления за управление, стопанисване и ползване на горски територии, собственост на Община Велико Търново, се издават от Кмета на Общината.
Чл. 59
Чл. 59 от Наредбата на Великотърновския общински съвет предвижда, че редът и начинът за определяне на санкциите за нарушения в горските територии, собственост на общината, се извършва в съответствие с разпоредбите на Глава осемнадесета, Раздел втори от Закона за горите.
Чл. 60
Наредбата регламентира управлението, стопанисването и ползването на горски територии, собственост на Община Велико Търново. Глобите и санкциите от нарушения се внасят в бюджета на общината, а обезщетенията за вреди се определят от Министерския съвет. Наказателните постановления за глоба до 100 лв. не подлежат на обжалване. Допълнителни разпоредби определят термини, свързани с горското стопанство, и уточняват условията за изпълнение на дейности в горските територии. Оперативният контрол се осъществява от Кмета на общината или упълномощени лица.
§1
Тази наредба определя термини и понятия, свързани с управлението на горските територии, включително възобновителни участъци, годишни планове, дивечови нива, залесяване, икономически най-изгодни оферти и други. Разглеждат се и специфични дейности като кастрене, отглеждане на горски култури, подпомагане на естественото възобновяване и попълване на култури. Включени са определения за природни бедствия, форсмажорни обстоятелства и финансови участници, които ще финансират дейности в горските територии. Нови термини, въведени с изменения, като карнет-опис, асортимент и преработка на дървесина, също са част от разпоредбите.
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредбата на Великотърновския общински съвет уточнява, че дейностите, процедурите и договорите за възлагане на дейности в горските територии, които не са приключили до влизането в сила на наредбата по чл. 95, ал. 1 от Закона за горите, ще бъдат довършвани по досегашния ред. Същото важи и за процедурите и договорите за продажба на дървесина.
§6
Наредбата е приета с Решения № 640 и 641 от 25.04.2013 г. и отменя всички предходни наредби, свързани с управлението, ползването и стопанисването на горски територии - общинска собственост, в Община Велико Търново, приети от Общинския съвет.
