НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗПОЛЗВАНЕ НА СПОРТНИТЕ ОБЕКТИ - СОБСТВЕНОСТ НА ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за използването на спортните обекти, собственост на Община Велико Търново, с цел развитие на физическото възпитание и спорта. Регламентират се правилата за отдаване под наем на спортни обекти, условията за предоставяне на концесии, както и изискванията за учредяване на ограничени вещни права върху спортни обекти. Включени са критерии за оценка на участниците и ред за подаване на заявления.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за управление и ползване на спортните обекти, собственост на община Велико Търново. Те се управляват в интерес на населението, съобразно разпоредбите на Закона за физическото възпитание и спорта, Закона за общинската собственост и Закона за местното самоуправление. Спортните обекти могат да се използват за физическа активност, физическо възпитание, спорт и спортно-туристическа дейност.
Чл. 3
Спортните обекти, собственост на община Велико Търново, могат да се използват и за културни и други обществени прояви, но само при условие, че не се пречи на спортната дейност и не се нанасят вреди на самите обекти.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за управление и разпореждане със спортните обекти, собственост на Община Велико Търново. Кметът предлага списък на спортните обекти, който се одобрява от Общинския съвет и се публикува на видно място в общината, на интернет-страницата и на самите обекти. Списъкът подлежи на актуализация при необходимост. Спортните обекти могат да се предоставят безвъзмездно за дейности, свързани с физическото възпитание и спорта.
Чл. 5
Спортните обекти, собственост на Община Велико Търново, могат да се предоставят безвъзмездно за определен период на спортни организации, спортни училища и студенти от Националната спортна академия "Васил Левски", както и на юридически лица с нестопанска цел, които извършват дейности по Закона за физическото възпитание и спорта. Предоставянето става след решение на Великотърновския общински съвет и не се прилага чл. 104 от същия закон.
Чл. 6
Кандидатите за безвъзмездно предоставяне на спортни обекти в Община Велико Търново трябва да подадат искане до Кмета, придружено от период на ползване, описание на дейностите, участниците и необходимите съгласия. Кметът може да иска допълнителна информация и взема решение след одобрение от Общинския съвет, което включва условия за ползване и разходи.
Чл. 7
Спортните обекти, предоставени от община Велико Търново, могат да се използват единствено за дейности, определени в Закона за физическото възпитание и спорта. Лицата, на които са предоставени, нямат право да отдават обектите под наем или да ги използват съвместно с трети лица. Неспазването на тези условия води до прекратяване на предоставянето на обектите.
Чл. 8
Член 8 от Наредбата предвижда, че прекратяването на безвъзмездното ползване на спортни обекти, собственост на Община Велико Търново, става със заповед на Кмета на общината. Следваща част от наредбата касае отдаването под наем на спортни обекти.
Чл. 9
Отдаването под наем на спортни обекти, които са собственост на Община Велико Търново, става след тяхното обявяване в списък по чл. 4 и включването им в програмата по чл. 8, ал. 9 от Закона за общинската собственост.
Чл. 10
Спортните обекти - собственост на Община Велико Търново, могат да се отдават под наем за срок до една година без търг на лица, отговарящи на изискванията на Закона за физическото възпитание и спорта. Наемната цена е 2% от основната наемна цена. Кандидатите подават писмени искания в срок от един месец след обявяване на обектите, като искането трябва да е мотивирано и да съдържа информация за кандидата и неговата дейност. Комисия разглежда исканията и предлага решения, а кметът издава заповед за наем. Наемателите не могат да отдават обектите на трети лица.
Чл. 11
Спортни обекти, собственост на Община Велико Търново, могат да се отдават под наем за срок до 10 или 30 години чрез публичен търг или конкурс. Процедурата се открива с заповед на Кмета след решение на Общинския съвет, като се определят сроковете и наемната цена. Заповедта трябва да бъде публикувана на интернет-страницата на общината 15 дни преди крайния срок за подаване на офертите и да съдържа информация за обекта, условията за участие и критериите за оценка на офертите.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя условията за участие в търгове или конкурси за отдаване под наем на спортни обекти. За срок до 10 години могат да участват юридически лица, които не са в несъстоятелност или ликвидация, нямат публични задължения, техните управителни органи не трябва да имат осъждания за престъпления против собствеността, нямат задължения към Община Велико Търново и са вписани в регистъра по Закона за физическото възпитание и спорта. За срок до 30 години участие могат да вземат спортни клубове и федерации, които също отговарят на горепосочените условия.
Чл. 13
Кметът на Община Велико Търново назначава комисия за провеждане на търгове или конкурси, състояща се от нечетен брой членове, включително юрист и икономист. Комисията е редовна при присъствие на поне половината от членовете. Водят се протоколи за заседанията, които се подписват от присъстващите. Ако член на комисията е свързано лице с участник в търга, той се заменя с резервен член.
Чл. 14
Чл. 14 от наредбата определя условията за участие в търгове или конкурси за наем на спортни обекти, собственост на Общината Велико Търново. Участниците подават писмени оферти в определен срок, поставени в запечатан плик. Офертите трябва да съдържат информация за кандидата, декларация за съответствие с изискванията, предложение за наемна цена, документи по Закона за физическото възпитание и спорта, копия от документи за закупена тръжна документация и внесен депозит, както и други относими документи. Инвестиционната програма не може да предвижда инвестиции под 25% от пазарната стойност на обекта. Не се допускат изменения в подадените оферти.
Чл. 15
Когато в срока за подаване на оферти постъпи само една оферта или няма постъпила оферта, срокът може да бъде удължен с 7 дни. Удължаването се извършва чрез Заповед на Кмета на Общината и се оповестява на интернет-страницата на Община Велико Търново.
Чл. 16
След изтичането на срока за подаване на оферти, комисията разглежда постъпилите оферти. Участник, чийто плик не отговаря на изискванията, се отстранява от търга и пликът не се отваря. Участник с оферта, която не отговаря на изискванията, също се отстранява и внесеният депозит се задържа.
Чл. 17
Наредбата определя условията и реда за оценяване на офертите при провеждане на търгове и конкурси за спортни обекти, собственост на община Велико Търново. При търгове се оценяват по най-висока предложена цена. При конкурси оценката се извършва по три показателя: наемна цена, предвидени инвестиции и възможности за развитие на спортната дейност. При конкурси за наем до 10 години, най-важен е размерът на наемната цена, а за наем до 30 години - предвидените инвестиции. При равни оценки, наемателят се определя чрез жребий.
Чл. 18
Чл. 18 от наредбата предвижда, че Комисията по чл. 13 приключва работата си в срок от 14 дни след отварянето на офертите. Тя изготвя мотивиран доклад, който включва списък на отстранените участници с мотиви, класиране на участниците и предложение за спечелилия търга кандидат. Докладът, протоколите от заседанията и документацията по търга се предават на Кмета на Община Велико Търново за одобрение.
Чл. 19
След получаване на доклада от комисията, Кметът на Община Велико Търново е задължен да издаде заповед в срок от 7 дни, с която определя наемателя, спечелил търга или конкурса. Всички кандидати получават уведомление за резултатите от търга или конкурса в съответствие с Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 20
Кметът на Община Велико Търново има право да прекрати търга или конкурса за наем на спортни обекти, ако не е подадена нито една оферта, ако нито една от подадените оферти не отговаря на предварително обявените условия, или ако класираните кандидати до трето място последователно откажат да сключат договор. Уведомлението за прекратяване се извършва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 21
Договорът за наем на спортни обекти в община Велико Търново се сключва от Директора на Общинско предприятие "Спортни имоти и прояви" в срок от 14 дни след издаване на заповед за определяне на наемателя. Наемателят е задължен да поема публичните задължения и разходите за поддръжка и ремонти на обекта. Договорът включва планове и програми съгласно Закона за физическото възпитание и спорта. Наемателят трябва да внесе първата наемна вноска в срок от 3 дни след подписването на договора, в противен случай се счита, че е отказал наема. Спортният обект трябва да се ползва само по предназначение и не може да се пренаема на трети лица. За многофункционални обекти се определят специфични условия за ползване.
Чл. 22
Наемателят на спортни обекти, собственост на Община Велико Търново, е задължен ежегодно до 31 март да предоставя на Кмета информация за дейностите по инвестиционната програма и спазването на уговорените срокове и етапи на изпълнението на договора за наем, който е с максимален срок до 30 години.
Чл. 23
Контролът по изпълнението на договорите за наем на спортни обекти, които са собственост на Община Велико Търново, се осъществява от Общинско предприятие "Спортни имоти и прояви".
Чл. 24
Чл. 24 от наредбата указва, че за въпросите, които не са уредени в този раздел относно реда и условията за провеждане на търгове или конкурси, се прилагат разпоредбите на Закона за общинската собственост и Наредбата за реда на придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.
Чл. 25
Спортни обекти, собственост на община Велико Търново, могат да се предоставят на концесия съгласно Закона за концесиите и Закона за физическото възпитание и спорта. Концесионерът е задължен да осигурява обществен достъп до обектите за дейности, свързани с физическата активност и спорта. Условията за осигуряване на достъп и ползване на обектите се определят в концесионния договор.
Чл. 26
Чл. 26 от наредбата определя условията за учредяване на права за ползване на спортни обекти в община Велико Търново. Безвъзмездно право на ползване и строеж може да се учредява на спортни клубове и федерации, регистрирани по закона за физическото възпитание и спорта. Възмездно право на ползване и строеж може да се учредява на юридически лица, отговарящи на определени изисквания. Процесът на предоставяне на права изисква решение на Общинския съвет и провеждане на публичен конкурс, обявен от Кмета на Общината.
Чл. 27
Наредбата определя условията и реда за използване на спортните обекти, собственост на Община Велико Търново. Кметът назначава комисия с нечетен брой членове, включително юрист и икономист, която разглежда заявленията за ползване на спортните обекти. Комисията проверява съответствието на заявителите с изискванията на наредбата и съответствието на инвестиционните програми с нормативните изисквания. Заявители, които не отговарят на условията, се отстраняват от процедурата и се уведомяват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 28
Наредбата на Великотърновския общински съвет определя условията и реда за класиране на заявители за използване на спортни обекти. Класирането се извършва по възходящ ред на база стойността на предложената инвестиция и цената за учредяване на ограничено вещно право, ако е възмездно. В случай на равенство между заявителите, предимство получава този с по-кратък срок за изпълнение на инвестиционната програма.
Чл. 29
Чл. 29 от наредбата предвижда, че след класирането на заявителите, Комисията прави мотивирано предложение до Кмета на Община Велико Търново за учредяване на ограничено вещно право в полза на класирания на първо място заявител. В предложението се описва работата на Комисията и резултатите от нея. На базата на това предложение, Кметът издава заповед и сключва договор.
Чл. 30
Наредбата регламентира условията и реда за отдаване под наем на спортни обекти, собственост на Община Велико Търново. Договорите за наем могат да бъдат прекратявани по четири основни начина: с изтичане на срока, по взаимно съгласие, с 30-дневно предизвестие или едностранно от наемодателя при неплащане на наем. Наемодателят има право да прекрати договора и при неизпълнение на законови изисквания, отнемане на лиценз или грубо нарушаване на правилата за вътрешен ред. Наредбата е приета на основание Закона за физическото възпитание и спорта и отменя предходни разпоредби.
