НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ФОРМИРАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИХОДИТЕ ОТ ПРИВАТИЗАЦИЯТА В ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда и начина за формиране на приходите от приватизацията на общински дялове или акции, обособени части от имоти на търговски дружества с над 50% общинско участие, общински нежилищни имоти за стопански цели и незавършени строителни обекти. Освен това, наредбата регламентира приходите от дейности, свързани с приватизация, като продажба на документация, задържани депозити от участници в търгове и неустойки по приватизационни договори, както и тяхното разходване в съответствие с разпоредбите на ЗПСК и Закона за публичните финанси.
Чл. 2
Общинският съвет на Велико Търново ръководи целия процес на приватизация на обектите и управлението на приходите от него. Съгласно наредбата, Общинската агенция за приватизация (ОбАП) е упълномощена да извършва формирането, разпределението и управлението на тези приходи, като спазва приложимите закони и решения на Общинския съвет.
Чл. 3
Наредбата определя как приходите от приватизацията в община Велико Търново ще се разходват. 91% от паричните постъпления ще бъдат използвани за придобиване и основен ремонт на дълготрайни активи, разходи свързани с приватизацията и погасяване на заеми за социална и техническа инфраструктура. 9% от приходите ще отидат за покриване на разходи свързани с приватизацията и следприватизационния контрол. Общинският съвет може да реши да пренасочи средства за инвестиционни цели и общинско съфинансиране на проекти, финансирани от ЕС и международни програми.
Чл. 4
Наредбата регламентира как се управляват приходите от приватизацията на имуществото в община Велико Търново. Разпоредбите не се прилагат за приходи от приватизация на обособени части от имуществото на търговски дружества, където общината не е едноличен собственик, както и за общинското участие в капитала на лечебни заведения. Приходите от приватизация на обособени части от търговски дружества, в които общината не е едноличен собственик, остават собственост на дружеството и могат да се ползват само за инвестиции след разрешение на собственика. Приходите от лечебни заведения с общинско участие също остават собственост на заведението и могат да се ползват за инвестиции. Приходите от лечебни заведения, в които общината е едноличен собственик, се разпределят между бюджета на общината и лечебното заведение.
Чл. 5
Наредбата определя механизмите за обслужване на приватизационните дейности в община Велико Търново, включително разкриването на банкови сметки за управление на приходите от приватизация. ОбАП е задължен да води бюджетна сметка за парични постъпления от приватизация и набирателна сметка за депозити за приватизация. Някои предишни разпоредби са изменени или отменени, за да се актуализира управлението на приходите от приватизация.
Чл. 6
Наредбата определя как се формират паричните постъпления от приватизацията в община Велико Търново. Те включват внесени депозити за участие в търгове, вноски от купувача, дължими вноски по договори, неустойки за неизпълнени задължения, задържани депозити, продажба на документация и свързани рекламни дейности. Всички постъпления след приключване на процедурите се внасят по банков път в определени сметки.
Чл. 7
Наредбата определя правилата за събиране и управление на приходите от приватизация в община Велико Търново. Общинската агенция за приватизация е отговорна за събирането на тези приходи в срок, съгласно закона и договорите. Депозитите на участниците в търгове постъпват в специална сметка, като след приключване на търговете, сумите се връщат на неспечелилите или се превеждат на спечелилите в срок от 5 работни дни. Задържаните суми като санкция също се превеждат в срок, а депозитите на участници, подали жалба, остават в сметката до окончателно съдебно решение. Агенцията предприема мерки за осигуряване на всички договорени плащания, включително лихви и неустойки.
Чл. 8
Наредбата регламентира разпределението на паричните постъпления от приватизацията в община Велико Търново. Постъпленията се разпределят от Общинската агенция за приватизация в срок от 5 дни след получаването им. 91% от постъпленията по определени членове отиват в специалния фонд за инвестиции и дълготрайни активи, а 9% в фонд за покриване на разходите за приватизация и следприватизационен контрол. Лихвите по сметките отиват в бюджетната сметка на общината.
Чл. 9
Член 9 от Наредбата определя, че средствата във фонда са част от остойностеното имущество на Общината. Те се формират по реда на ЗПСК и наредбата. Във фонда постъпват средства от: погасяване на задължения на общински предприятия, ликвидационен дял от прекратяване на дяловото участие на общината в търговски дружества и приходи от продажба на ценни книжа, придобити със средства на фонда. Четвъртата точка е отменена.
Чл. 10
Наредбата предвижда, че средствата на фонда могат да се използват единствено за финансово обезпечаване на общинската инвестиционна политика и за погасяване на заеми, свързани с проекти на социалната и техническата инфраструктура. Забранено е използването на средствата за текущи разходи.
Чл. 11
Наредбата определя структурата и функциите на Надзорния съвет, който управлява фонда за приходите от приватизацията в община Велико Търново. Надзорният съвет е отговорен за приемането на шестмесечни отчети, изготвянето на годишен план за приватизация, осъществяване на контрол върху разходите, координация на финансовата политика, проучване на предложения за кредитиране и разход на средства, както и за оптимизиране на работата на фонда. Разходите извън приетата програма се одобряват от Общинския съвет. Оперативната работа на фонда се изпълнява от ОбАП и Дирекция "Бюджет и финанси".
Чл. 12
Наредбата определя начина на набиране и разходване на средства от приватизация в Община Велико Търново. Средствата се управляват чрез приходно-разходна сметка, която съдържа данни за очакваните приходи и разходи, свързани с приватизацията и следприватизационния контрол. Приходите включват постъпления от продажба на ценни книжа и лихви, а разходите обхващат организационни разходи за приватизационния процес. Сметката се изготвя от ОбАП и Дирекция "Бюджет и финанси" и се одобрява от Надзорния съвет. При промени в годишния план за приватизация, сметката също се актуализира.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата на Великотърновския общински съвет определя приоритетите за разходите от фонд "Покриване на разходите за приватизация и следприватизационен контрол". Средствата се използват за правни анализи, оценки на обектите, консултантски услуги, разходи за продажба и ликвидация на имущество, реклама и маркетинг, обучение на персонал, заплати и стимули, разходи за издръжка, придобиване на активи и други непредвидени разходи, свързани с приватизацията.
Чл. 14
Разходите от фонда за приватизация в Община Велико Търново се управляват от изпълнителния директор на ОбАП. Всеки разход трябва да бъде удостоверен с разходооправдателен документ. За разходите, свързани с определени точки от чл. 13, е необходимо разрешение от НСПСК. Всички останали разходи изискват решение на Общинския съвет.
Чл. 15
Наредбата определя процедурите за управление на приходите от приватизация в Община Велико Търново. Чл. 15 регламентира, че оперативната работа по фонд "Покриване на разходите за приватизация и следприватизационен контрол" се извършва от щатния персонал на ОбАП, а счетоводната работа от Дирекция "Бюджет и финанси". Изпълнителният директор на ОбАП е задължен да представя отчет за разходите на всеки шест месеца, а годишният отчет се приема от Общинския съвет.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредбата на Великотърновския общински съвет задължава органите за управление на специализираните фондове да предприемат мерки за защита на постъпилите средства от инфлация. Това означава, че трябва да се осигури запазване на стойността на средствата, постъпили от приватизацията, чрез подходящи финансови стратегии и инвестиции.
Чл. 17
Неизразходваните средства по фондовете в края на отчетната година ще бъдат използвани през следващата година и ще бъдат включени в приходно-разходните сметки.
Чл. 18
С приемането на настоящата наредба се отменя предходната наредба за формиране и управление на приходите от приватизацията в Община Велико Търново, която е приета с решение № 780 от 13.06.2002 г. и изменена с решение № 844 от 18.03.2010 г.
Чл. 19
Наредбата влиза в сила след приемането ѝ от Великотърновския общински съвет с решения от 20.12.2012 г. и последващи изменения и допълнения, последното от които е с Решение № 1078 от 31.05.2018 г.
