НАРЕДБА НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ПРЕМЕСТВАЕМИТЕ ОБЕКТИ, ЗА РЕКЛАМНИТЕ, ИНФОРМАЦИОННИТЕ И МОНУМЕНТАЛНО-ДЕКОРАТИВНИТЕ ЕЛЕМЕНТИ И ЗА РЕКЛАМНАТА ДЕЙНОСТ НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда обществените отношения, свързани с условията и реда за поставяне, регистриране и премахване на преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи, както и рекламната дейност на територията на Столична община. Включва издаване на разрешения за търговска и друга дейност на открито чрез различни съоръжения и елементи, както и реда за принудително премахване на такива обекти. Наредбата не обхваща рекламната дейност в електронни медии и печатни издания и цели осигуряване на безопасност и добър естетически облик на населените места.
Чл. 2
Наредбата регламентира условията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на Столична община. Тя важи и за временни открити паркинги, пазари за сергийна търговия и подобни обекти, разрешени съгласно Закона за устройство на територията. Освен това, наредбата се прилага и за съоръжения, регулирани от Наредба № V-12-707 от 15 ноември 2013 г. за увеселителни обекти.
Чл. 3
Разрешенията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи, както и монументално-декоративни елементи, се издават на база одобрени схеми и проектна документация от главния архитект на Столична община. Схемите за поставяне са достъпни на интернет страницата на направление "Архитектура и градоустройство" на Столична община.
Чл. 4
Член 4 от Наредбата на Столичен общински съвет определя, че техническите правила и изискванията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи, както и елементи на градско обзавеждане, са изложени в Приложение № 1 на наредбата. Тези правила са изменени с Решение № 509 от 26.07.2018 г.
Чл. 5
С наредбата се определят зони с ограничителен режим за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи на територията на Столична община. Зоните са подробно описани и представени графично в приложенията към наредбата. Глава втора разяснява видовете преместваеми обекти, рекламни елементи и елементи на градско обзавеждане, както и проектите, по които те се поставят.
Чл. 6
Преместваемите обекти, рекламните и информационните елементи, както и елементите на градско обзавеждане, трябва да се поставят в съответствие с типови проекти, които могат да бъдат общински или корпоративни, или по индивидуални проекти.
Чл. 7
Типовите проекти за преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на Столична община се утвърдяват чрез заповед на главния архитект, след като бъдат приети от Общинския експертен съвет по устройство на територията.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредбата за преместваемите обекти предвижда, че изработването на общински типови проекти се възлага съгласно Закона за обществените поръчки. Тези проекти са собственост на общината, съхраняват се в направление "Архитектура и градоустройство" и могат да бъдат предоставени на желаещите срещу заплащане на административните разходи за заверено копие.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата на Столичен общински съвет гласи, че всеки може да предлага на главния архитект на Столична община утвърдителен корпоративен типов проект. Такъв проект остава собственост на лицето, което го е изработило или възложило. Ако общината придобие собствеността върху него, проектът става общински типов проект и се прилагат специфични разпоредби от чл. 8, ал. 2 и чл. 12.
Чл. 10
Наредбата определя условията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи на територията на Столична община. Според Чл. 10, по типов проект могат да се поставят павилиони, открити щандове, рекламни елементи и информационни табели на общински терени. Поставянето на елементи на публична собственост трябва да се извършва по общински типов проект. Отдаването под наем на обекти и елементи се осъществява чрез конкурс, обявен в срок от една година след одобряване на схемите.
Чл. 11
Член 11 от Наредбата на Столичен общински съвет за преместваемите обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи, както и за рекламната дейност на територията на столична община е отменен с Решение № 509 по Протокол № 58 от 26.07.2018 г.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба на Столичен общински съвет регламентира изработката и поставянето на преместваеми обекти и рекламни елементи. Всеки може да изработи обект по общински типов проект, който следва да бъде проверен от комисия, назначена от главния архитект. Само лица с удостоверение за съответствие могат да получат разрешение за поставяне на обекти. Отклонения от типовия проект са допустими само в оборудването и инсталациите. Разпоредбите важат и за корпоративни проекти, с изключение на определени елементи. Общинските типови проекти са достъпни онлайн безплатно.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата на Столичен общински съвет уточнява, че обекти и елементи, за които не съществуват утвърдени типови проекти, могат да се поставят по индивидуални проекти. Това важи за преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи, както и за монументално-декоративни елементи.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредбата на Столичен общински съвет определя изискванията, които трябва да отговарят всички преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи в столичната община. Те трябва да са безопасни, да се поддържат в добро състояние, да не нарушават условията на обитаване и достъпността на градската среда, да не застрашават движението по улиците и да съответстват на утвърдените прототипи. Освен това, трябва да осигуряват минимална ширина от 2.00 м на тротоарите за пешеходци, да не пречат на паркирането и на входовете на подлези и метростанции, а основата им да е под нивото на прилежащия терен.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата определя условията и изискванията за поставяне на преместваеми обекти в Столична община. Те трябва да бъдат разположени така, че да не пречат на входовете на сгради и да не служат за експониране на стоки извън обема на обекта. Освен това, преместваемите обекти трябва да отговарят на различни норми, включително санитарно-хигиенни и противопожарни. Собствениците са отговорни за поддържането на чистота около обектите. Преместваемите обекти могат да бъдат поставяни самостоятелно или в групи, но само по типов проект. Забранено е преотдаването на обектите на трети лица, с изключение на рекламни елементи. При нарушение на тези условия, разрешението за поставяне на обекта губи правното си действие и договорът за наем се прекратява.
Чл. 16
Рекламните елементи в Столична община трябва да спазват редица ограничения, включително: да не затрудняват видимостта на пътни знаци, да не се поставят върху паметници, фасади на представителни институции и жилищни сгради, освен при определени условия. Забранено е поставянето им на гробища, дървета и в терени на детски заведения. Рекламите трябва да са съобразени с архитектурния вид на сградите и да не излизат извън границите на поземления имот. Някои изключения позволяват поставяне на реклами на калканни стени и определени търговски обекти, при спазване на ограничения за площ.
Чл. 16а
Чл. 16а от Наредбата на Столичен общински съвет забранява видеоклипове, анимации и мигащи светлини на открито. Забранено е използването на озвучаване и други устройства, освен визуално въздействие. Допустимо е на пешеходни зони и площади да се поставят дигитални рекламни елементи до 2 м2 с един визуален елемент, движението на който е не по-често от 8 секунди. Разрешава се и въртене на рекламни пана с не по-честа смяна на визиите от 8 секунди.
Чл. 16б
Самостоятелни рекламни елементи не могат да имат рекламна площ по-голяма от 60 м2 едностранно. Рекламни елементи с площ над 2 м едностранно се допускат само по улици от първи, втори и трети клас от първостепенната улична мрежа и по автомагистрали, както и в прилежащите на тези улици имоти.
Чл. 16в
Чл. 16в от Наредбата на Столичен общински съвет определя, че рекламните елементи трябва да бъдат въведени в експлоатация съгласно правилата на Глава шеста от наредбата, с изключение на рекламните елементи, посочени в чл. 73, ал. 1.
Чл. 17
Собствениците или ползвателите на преместваеми обекти и рекламни елементи трябва да поставят на видно място името, адреса и телефона си, номера и датата на издаденото разрешение за поставяне, както и геодезическите координати на съоръжението, съгласно БГС 2005 и GPS.
Чл. 17а
Наредбата регламентира поставянето на преместваеми обекти и рекламни елементи в различни зони на Столична община. В I зона се забранява поставянето на повечето обекти с изключение на тези, свързани с масовия транспорт и сигурността на институции. II зона има ограничения за площ и вид на обектите, а III, IV и V зони също налагат специфични ограничения. VI зона допуска поставяне на обекти при одобрена схема. Забранява се поставянето на обекти с площ над 6.50 м2 на публична общинска собственост в определени зони.
Чл. 18
Наредбата определя условията и изискванията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на Столична община. За поставяне на тези обекти се изисква одобрение на схеми, които определят местоположението, размерите и предназначението им, както и прилежащата площ. Прилежащата площ не може да надхвърля 2 метра от ограждащите стени, освен в случай на маси за консумация. Схемите могат да бъдат за единични или групови обекти и трябва да включват таблица с данни за всеки обект. Проектите на схемите и текстовите материали трябва да бъдат подписани от упълномощено лице.
Чл. 18а
Чл. 18а от Наредбата на Столичен общински съвет предвижда, че при одобряване на схема за поставяне на преместваеми обекти, която е част от подробен устройствен план за паркове и градини, трябва да се предвидят места за захранване с електричество. Тези места се изграждат и поддържат от Столична община или от трети лица по договор, в съответствие с действащото законодателство.
Чл. 19
Наредбата регламентира процеса на одобрение на схеми за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи на територията на Столична община. Схемите се одобряват от главния архитект след разглеждане от Общинския експертен съвет. Преди одобрение, схемите за поставяне върху общински имоти се съгласуват с кмета на района, а в определени зони - и с Общинския съвет. Проектите за схеми се одобряват след съгласуване с различни институции и оповестяване на производството. Собствениците на имоти могат да подават възражения и предложения в определен срок. Схемите за специални обекти, свързани с отбраната, се одобряват по специфични процедури.
Чл. 19а
Чл. 19а от Наредбата на Столичен общински съвет определя реда за съобщаване на схемите за поставяне на преместваеми обекти върху имоти, собственост на общината или държавата. Схемите се обявяват съгласно предвиденото в чл. 19, ал. 5, а за схемите по чл. 19, ал. 6 и 9 - съгласно чл. 61 от АПК. Част от текста е отменена с изменения от 2022 г.
Чл. 19б
Чл. 19б от Наредбата на Столичен общински съвет регламентира процедурата за изменения и отмяна на схемите за поставяне на реклами и информационни елементи. Измененията се извършват по реда за одобряване на схемите. Отмяната е допустима при искане от инициатора, по основания от АПК, при нови факти, които правят схемите неприложими, или при необходимост от обществените нужди. Заповедта за отмяна се съобщава по предвидените редове и не засяга вече издадени разрешения.
Чл. 20
Член 20 от Наредбата за преместваемите обекти, рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи и за рекламната дейност на територията на Столична община е отменен с Решение № 509 по Протокол № 58 от 26.07.2018 г.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредбата на Столичен общински съвет определя, че местата за съдовете за събиране на отпадъци, като контейнери, кофи и улични кошчета, се определят от кмета на Столична община. Това се извършва в съответствие с Закона за управление на отпадъците и наредбата за управление на отпадъците и опазване на чистотата на територията на Столична община.
Чл. 21а
Наредбата регламентира условията за поставяне на къщички за кучета и котки в столичната община. Поставянето може да се извършва от общината, организации за защита на животните или други лица с декларация за спазване на закона. Къщичките трябва да бъдат вписани в регистър и да отговарят на определени изисквания, включително разстояние от входове на сгради, ненарушаване на тротоари и пешеходни зони, и да не увреждат растителността. Освен това, те трябва да са ергономични, естетични и лесни за поддръжка.
Чл. 22
Схемите за поставяне на съоръжения за достъпна среда, които осигуряват достъпен вход до сгради, се одобряват индивидуално за всяка сграда по искане на собствениците. Одобрението се извършва от главния архитект на Столична община след приемането им от Общинския експертен съвет. Схемите могат да предвиждат намалена ширина на тротоара с до 0,5 м в сравнение с изискванията за пешеходците.
Чл. 23
Член 23 от Наредбата на Столичния общински съвет определя правилата за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи на територията на Столична община. Схемата за поставяне, която се изготвя от физически или юридически лица, определя разположението, вида, размера и предназначението на обектите. Проектът трябва да включва снимки на околното пространство и визуализация на обекта. Разстоянията до сгради и граници се определят съобразно законовите изисквания. Преместваемите обекти трябва да се съобразяват с предназначението на имотите и устройствени показатели. Проектът трябва да бъде подписан от проектант и заявител, и да бъде съгласуван по установения ред. Схемата се съобщава на заинтересованите лица.
Чл. 23а
Чл. 23а от Наредбата на Столичен общински съвет регламентира изработването на схеми за поставяне на преместваеми обекти. Тези схеми трябва да се основават на скица, която съдържа данни за надземната и подземната инфраструктура, както и актуална геодезическа снимка. При необходимост, схемите могат да включват заснемане и експертна оценка на наличната дървесна растителност или декларация за липса на такава, заверени от компетентния орган по озеленяване.
Чл. 23б
Чл. 23б от Наредбата на Столичния общински съвет гласи, че не може да се предвижда поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи в урегулирани поземлени имоти с приложен план за застрояване. Изключение правят слънцезащитни съоръжения, при условие че не се нарушават предвидените по Общия устройствен план на Столична община плътност и интензивност на застрояване, както и изискванията за минимална озеленена площ.
Чл. 23в
Чл. 23в. от Наредбата на Столичен общински съвет определя условията за поставяне на акционни обекти и елементи, свързани с културни и спортни събития, на територията на Столична община. Събитията могат да се провеждат за срок до 1 месец и изискват одобрение на схема след обществено обсъждане, когато се касае за терени на зелената система. Акционните обекти могат да съдържат логото и слогана на спонсора, при условие че визуализацията им е одобрена от главния архитект. Одобрението на събитията се извършва от кмета или упълномощено лице, а след приключване на събитието, обектите трябва да бъдат незабавно премахнати.
Чл. 23г.
Чл. 23г. от Наредбата на Столичен общински съвет задължава всички схеми за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи да бъдат публични. Те се съхраняват на достъпно място в сградата на Направление 'Архитектура и градоустройство' и са публикувани на интернет страницата на същото направление, с изключение на схемите по чл. 19, ал. 11.
Чл. 24
Поставянето на преместваеми обекти и рекламни елементи изисква разрешение, което може да бъде издадено на собственика на имота, на лице с договор за наем или с писмено съгласие от собственика. Обектите, които не са поставени по реда на разрешението или не отговарят на изискванията, подлежат на премахване. Разрешенията се публикуват в публичен регистър, а при забавяне на поставянето над 6 месеца, те губят правното си действие. Не се разрешава използването на обектите не по предназначението им.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата на Столичен общински съвет регламентира издаването на разрешения за поставяне на съоръжения за достъпна среда. Разрешение може да се издаде на един или няколко собственици без съгласие на останалите в съсобствен имот. За достъпен вход до сгради разрешение се издава без нужда от договор с общината. Отказ за разрешение може да бъде мотивиран само при неспазване на безопасност. Съоръженията трябва да отговарят на изискванията на Наредба № 4 от 01 юли 2009 г.
Чл. 25а
Чл. 25а от Наредбата на Столичен общински съвет определя условията за издаване на разрешение за поставяне на рекламен елемент на калканна стена, когато елементът или стойките за осветление надвишават 1,5 метра над съседен имот. Необходимо е нотариално заверено съгласие от собственика на съседния имот. При общинска собственост, съгласието се дава от кмета на района, а при държавна собственост - от съответната централна администрация или областния управител. Осветителните тела трябва да осветяват рекламния елемент без да нарушават условията за живеене.
Чл. 26
Разрешения за поставяне на преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи в различни зони на столична община се издават от главния архитект на Столична община или на съответния район. В специални територии, свързани с отбраната и сигурността, разрешенията се издават от министри или председателя на ДАНС.
Чл. 26а
Чл. 26а от наредбата урежда условията за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи. В случаи, когато е необходимо изграждане на фундамент, той се разрешава с разрешението за поставяне на обекта. След демонтиране и преместване на обекта, собственикът е задължен да възстанови терена в първоначалния му вид, включително премахването на фундамента.
Чл. 26б
Чл. 26б регламентира условията за изграждане на връзки с мрежите на техническата инфраструктура при функционирането на преместваеми обекти или рекламни елементи. При необходимост от временни връзки се издава разрешение за строеж, което се вписва в разрешението за поставяне на обекта. Ако обектът е разположен в имот с вече присъединен обект, се изискват заверени копия на договори и проекти, без да се издава разрешение за строеж. Одобрените проекти за допълнителни мрежи се вписват в разрешението за поставяне.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредбата на Столичен общински съвет определя условията, при които не се издава разрешение за поставяне на преместваеми обекти или рекламни елементи. Не се разрешава на лица с неприключени административно-наказателни производства за нарушения на наредбата, неплатени глоби, неприключени производства по чл. 57а от Закона за устройство на територията, или непогасени задължения към общината. Също така, не се разрешава поставянето на обекти в имоти, където има започнало производство за премахване на други обекти или установени незаконни строежи. Информация за административно-наказателните производства се публикува на интернет страницата на Направление "Архитектура и градоустройство".
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба на Столичен общински съвет определя изискванията за издаване на разрешение за поставяне на преместваем обект или рекламен елемент. Необходими са заявление-образец, проектна документация, доказателства за условията по чл. 24, ал. 2 и съгласуване с доставчици на услуги. Проектната документация включва архитектурно-художествена, дизайнерска и инженерно-техническа част, подписани от лицата с проектантска правоспособност. При типов проект се изисква само документация за външни връзки.
Чл. 28а
Съгласно Чл. 28а от Наредбата на Столичен общински съвет, доставката на електрическа или топлинна енергия, вода или газ към преместваемия обект или рекламния елемент е разрешена само след представяне на удостоверение за въвеждане в експлоатация. Тази разпоредба е в сила от 15.01.2023 г.
Чл. 29
Според Чл. 29 от Наредбата на Столичен общински съвет, проектната документация на преместваеми обекти с гъвкаво покритие, като пътуващи циркове, увеселителни заведения и спортни съоръжения, задължително трябва да включва конструктивно становище. Освен това, е необходимо съгласуване с органите по пожарна и аварийна безопасност.
Чл. 30
Наредбата определя условията за издаване на разрешения за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи на територията на столичната община. Разрешенията се издават за срок, който не може да надвишава пет години, освен в случаите на големи търговски обекти, където разрешението може да бъде безсрочно. При предсрочно прекратяване на договора, разрешението се счита за изтекло и обектите трябва да бъдат премахнати. Срокът на разрешението може да бъде удължен при спазване на определени условия, а собственикът е задължен да премахне обектите след изтичането на срока.
Чл. 31
Разрешенията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи се съобщават и влизат в сила съгласно реда, определен в Административнопроцесуалния кодекс. Раздел V от наредбата е посветен на поставянето на елементи на градско обзавеждане.
Чл. 32
Според Чл. 32 от Наредбата на Столичния общински съвет, разрешение за поставяне на елементи на градско обзавеждане е необходимо само в определени случаи, посочени в наредбата. Разрешението може да обхваща и група елементи. За издаване на такова разрешение не се събират такси.
Чл. 33
Обектите и елементите на спирките на масовия градски транспорт в Столична община се поставят след получаване на разрешение от главния архитект. Разрешението е едно за всички елементи на спирката. В обхвата на спирките могат да се поставят определени елементи като спиркови знаци, кошчета за отпадъци, навеси, павилиони и рекламни елементи. Спирките са категоризирани в три типа в зависимост от наличните елементи. Всички обекти са общинска собственост, но могат да се предоставят на трети лица за търговска и рекламна дейност.
Чл. 34
Член 34 от Наредбата на Столичен общински съвет за преместваемите обекти, рекламните и информационните елементи, както и за рекламната дейност на територията на Столична община е отменен с Решение № 509 по Протокол № 58 от 26.07.2018 г.
Чл. 35
Наредбата определя правилата за поставяне на съоръжения на обществените телефонни апарати от предприятията, предоставящи електронни съобщителни услуги. Поставянето на съоръженията изисква разрешение от главния архитект на Столична община. Забранено е използването на тези съоръжения за рекламна дейност, с изключение на изписването на името и логото на предприятието, както и телефонните номера, които то е задължено да предоставя безплатно.
Чл. 36
Наредбата определя условията за поставяне на зарядни колонки за електрически превозни средства на територията на Столична община. За поставянето им е необходимо писмено съгласие от кмета на района и разрешение от главния архитект, след одобрение на проектна документация. Собственикът на колонката е отговорен за паркоместата. Съгласието е валидно до 5 години. Зарядните колонки не могат да бъдат носители на рекламни послания. Наредбата включва и технически изисквания за разполагане на подвижни съоръжения пред търговски обекти на общинска собственост.
Чл. 36а
Наредбата регламентира условията за разполагане на подвижни съоръжения пред стационарни търговски обекти на терени общинска собственост. Съоръженията не трябва да пречат на достъпа до търговски обекти и елементи на градското обзавеждане, нито да покриват растителността. Те могат да се поставят само в рамките на лицето на търговския обект и трябва да осигуряват свободни пространства за пешеходци. Не се допуска поставяне на техника за съхранение на храни на тротоари в I-ва и II-ра зона. Поставянето на подиуми е разрешено при определени условия и трябва да не поврежда настилката.
Чл. 36б
Чл. 36б от Наредбата на Столичен общински съвет определя, че за съоръженията, посочени в чл. 28, ал. 2, т. 3 и чл. 28б, ал. 3 от НРУИТДТСО, е необходимо одобрение на индивидуален проект от главния архитект на Столична община. Проектът трябва да спазва изискванията, описани в Приложение с технически стандарти и правила, което е неразделна част от наредбата. Одобрението на приложението става чрез Столичния общински съвет по предложение на главния архитект.
Чл. 36в
Чл. 36в от наредбата указва, че съоръженията за търговия на открито, разположени на терени общинска собственост, не трябва да бъдат свързани с временни външни връзки към мрежите на техническата инфраструктура. Вместо това, те трябва да разполагат с автономно захранване. Раздел V "б" се отнася до поставяне на съоръжения и елементи за търговска и/или друга дейност на открито, съгласно чл. 56а от Закона за устройство на територията. Тази част от наредбата е в сила от 15.01.2023 г.
Чл. 36г.
Чл. 36г. от Наредбата регламентира ползването на публична общинска собственост за търговска дейност на открито. За целта е необходимо разрешение от кмета на Столична община, което се издава след подаване на заявление, съдържащо информация за лицето, адреса, вида и площта на съоръжението, срока на ползване и вида на дейността. Към заявлението се прилагат техническа документация, доказателства за съответствие и визуализация на съоръжението. При наличие на повече от един кандидат, се прилагат специфични критерии за избор. Съоръженията не трябва да надвишават 3 кв.м. и търговецът е длъжен да представи разрешението при проверка.
Чл. 36д.
Чл. 36д. от наредбата предвижда изготвяне на схема за разполагане на съоръжения и елементи, която трябва да указва заеманата площ, пространствено разположение и отстояния от сгради и граници. Схемите за I, II и VI зона се одобряват от главния архитект на Столична община, а извън тях - от главния архитект на съответния район. Одобрените схеми трябва да бъдат публикувани на интернет страницата на Направление "Архитектура и градоустройство" в срок от 7 дни. Главният архитект на Столична община уведомява кмета на съответния район за одобрените схеми.
Чл. 36е
Чл. 36е от наредбата определя изискванията за разрешение за поставяне на преместваеми обекти и рекламни елементи. Разрешението включва данни за лицето/фирмата, адрес, вид и площ на съоръжението, срок за ползване, вид дейност и работно време. То се издава за максимум 6 месеца от кмета. Лицата в неравностойно положение имат предимство при избора на кандидати. Всички разрешения се вписват в регистри и подлежат на проверка от Дирекция "Икономика и търговска дейност", която заверява разрешенията и ги изпраща на районите.
Чл. 36ж
Чл. 36ж от Наредбата на Столичен общински съвет регламентира, че при провеждане на обществени, спортни и други мероприятия с общоградски характер, кметът на Столичната община е задължен да издаде разрешение, съгласно чл. 36е, за използване на съоръжения и елементи, описани в чл. 36г.
Чл. 36з
Чл. 36з от Наредбата на Столичен общински съвет предвижда, че за ползване на място за извършване на търговска и/или друга дейност с помощта на съоръжения и елементи, се заплаща такса. Размерът на таксата се определя съгласно Наредбата за местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община.
Чл. 36и
Чл. 36и от Наредбата на Столичния общински съвет регламентира използването на преносими източници на енергия за дейности, свързани със съоръжения и елементи. Забранено е свързването им с обществената техническа инфраструктура, освен в определени случаи. Електрическа енергия може да се получава само от места за захранване, изградени от общината.
Чл. 36й
Кметът на Столична община има право да прекрати разрешението за преместваем обект при определени условия: 1) несъответствие с разрешението; 2) неползване от лицето, на което е предоставено; 3) необходимост от обществени нужди; 4) по искане на лицето, на което е издадено разрешението. Искането за прекратяване трябва да бъде подадено не по-късно от седем дни преди желаната дата. Прекратяването се вписва в регистър и се уведомява съответната дирекция.
Чл. 37
Наредбата урежда условията и реда за поставяне, експлоатация и премахване на празнична украса върху общински имоти и съоръжения. Това включва улиците от първостепенната улична мрежа, прилежащите пешеходни зони и алеи, стълбовете на контактната мрежа на градския транспорт, уличното осветление, както и терени и самостоятелни имоти в зелената система.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредбата определя, че поставянето, експлоатацията и премахването на празнична украса върху общински имоти и съоръжения се извършва от Столична община, съобразно закона. Организацията и контролът по тези дейности се осъществяват от дирекция "Култура".
Чл. 39
Празничната украса в Столична община може да се поставя по повод национални и местни празници и чествания. Тя може да включва свободно стоящи елементи, елементи към стълбовете на контактната мрежа на градския транспорт и уличното осветление, както и елементи към фасади на сгради. Украса може да се поставя преди и по време на събитието, като се премахва до 7 дни след приключването му. Общият срок за поставяне на празнична украса е до 45 дни.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредбата на Столичния общински съвет предвижда, че главният архитект на Столична община одобрява схема за поставяне на празнична украса, когато се прилагат разпоредбите по чл. 37. Част от текста е изменена и отменена с решения от 2018 и 2022 година, като последното изменение влиза в сила от 15.01.2023 г.
Чл. 41
Съгласно Чл. 41 от Наредбата на Столичен общински съвет, лицето, което поставя празнична украса, носи отговорност за безопасната й експлоатация. Това означава, че поставящият украсата трябва да осигури, че тя е безопасна за общественото пространство и не представлява риск за хората.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба на Столичен общински съвет регламентира условията за поставяне на празнична украса в терени и самостоятелни имоти на зелената система на Столична община. Украсата трябва да спазва изискванията за опазване на растителността и да е съвместима с парковата среда, което се преценява от Общинския експертен съвет. Проектите за украсата се съгласуват с дирекция 'Зелена система'. Захранването с електричество е допустимо до 36 V, а поставянето и премахването на украсата трябва да се извършва в присъствието на правоспособен специалист. Преди разрешение, лицето, желаещо да постави украсата, внася депозит за възстановяване на щети.
Чл. 43
Наредбата предвижда, че щетите, причинени върху елементите на зелената система и инфраструктурата на Столична община при поставяне, експлоатация и премахване на празнична украса, са за сметка на лицето, което е получило разрешение за поставяне. Щетите се установяват с акт и трябва да бъдат отстранени в указания срок. Ако лицето не ги отстрани, Столична община ще го направи за сметка на депозита, а при необходимост ще изиска допълнително заплащане. Разрешение за поставяне на празнична украса не се издава на лица, които преди това са причинили щети на зелената система.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредбата на Столичен общински съвет забранява кастренето и премахването на дървесна растителност при поставяне на празнична украса. Тази мярка има за цел да опази зелените площи в столичната община.
Чл. 45
Наредбата регламентира интегрирането на корпоративен имидж в празничната украса на територията на Столична община. Допуска се интеграция на надписи и лога, но те не трябва да надвишават 10% от размера на елемента. Забранени са самостоятелни поставяния на корпоративни елементи, реклама на продукти, както и монтиране на украса на важни инфраструктурни съоръжения и паметници, за да се осигури безопасност и нормална експлоатация.
Чл. 46
Наредбата на Столичния общински съвет регламентира техническите изисквания за поставяне и експлоатация на празнична украса, които са описани в Приложение № 5. В раздел VII се обсъждат ограниченията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни елементи и елементи на градско обзавеждане, като предходният текст е отменен с Решение № 509 от 26.07.2018 г.
Чл. 47
Наредбата на Столичния общински съвет регулира преместваемите обекти, рекламните и информационните елементи, както и рекламната дейност на територията на Столична община. Чл. 47 от наредбата е изменен и добавен с Решение № 495 от 23.07.2015 г. и по-късно отменен с Решение № 509 от 26.07.2018 г. Глава трета от наредбата е посветена на информационните елементи, като първият раздел е за фирмените надписи.
Чл. 48
Фирмените надписи са информационни елементи, които съдържат наименованието, търговската марка и дейността на лицето, и могат да бъдат поставяни на недвижими имоти и преместваеми обекти. Те трябва да се разполагат върху стени, козирки и фасади на нежилищни сгради, при определени условия относно площта на сградата. Фирмените надписи не могат да надвишават определени размери и да закриват отвори на фасадата. Забранено е изграждането на допълнителни конструкции за поставяне на надписи.
Чл. 49
Фирмените надписи се одобряват с инвестиционния проект за изграждане или преустройство на обекта. Когато не е свързано с изграждане, проектът на надписа се одобрява от главния архитект на района. Проектите обхващат фасадата на сградата и контактната зона със съседите. Не се изисква одобрение за надписи до 0,25 м2 на партера или върху витрини, с изключение на обекти с лице на две улици. Надписи над 0,25 м2 върху преместваеми обекти изискват разрешение. Надписите трябва да са на български език, с възможност за дублиране на друг език.
Чл. 50
Според Чл. 50 от Наредбата на Столичен общински съвет, ползвателите на обектите са отговорни за редовността на фирмените надписи. При прекратяване на дейността на обекта, фирмените надписи трябва да бъдат свалени в срок от 3 дни от ползващото ги лице.
Чл. 51
Чл. 51 от Наредбата на Столичен общински съвет забранява ползването на фасадите на търговските обекти, освен в рамките на витрините и на одобрените с инвестиционния проект места за поставяне на фирмени надписи. Това означава, че търговските обекти не могат да поставят рекламни елементи или табели на фасадите си, освен ако не са специално одобрени.
Чл. 52
Фирмените информационно-указателни табели служат за обозначаване на обекти или дейности и не могат да съдържат рекламни послания. Те се поставят на общински имоти с разрешение за ползване и след заплащане на такса. Забранено е поставянето им в определени зони, върху стълбове на пътни знаци и улично осветление, както и върху дървета. Табелите трябва да отговарят на общинския типов проект.
Чл. 53
Юридическите и физическите лица имат право да разположат до четири фирмени информационно-указателни табели на общинска собственост, свързани с един обект или дейност, на разстояние не повече от 200 метра от него. На една улица могат да се поставят максимум две табели за един обект, по една за всяка посока на движение.
Чл. 54
Фирмена информационно-указателна табела може да се поставя на общински имоти за обозначаване на изграждане или поддържане на публични площи от трети лица. Поставянето й изисква разрешение от главния архитект на Столична община и площта не трябва да надвишава 1,00 м². Може да се поставя само една табела на обект и тя не може да съдържа информация извън указаната. Забранява се поставянето на допълнителни рекламни елементи върху обектите, свързани с договора.
Чл. 55
Наредбата урежда условията за поставяне на фирмени тотеми, които служат за обозначаване на местонахождението и дейността на обекти. Тотемите могат да се поставят само в урегулирани поземлени имоти или в съседни имоти, при спазване на определени условия. Изключително разрешение може да се получи за поставяне извън имота, но в близост до него. Поставянето на тотеми изисква разрешение от главния архитект на Столична община и е ограничено в определени зони. Забранява се поставянето на повече от един тотем за обект и се дължи такса за ползване, ако тотемът е на общински имот. За бензиностанции и търговски обекти с площ над 3000 кв.м могат да се поставят допълнителни ценови тотеми. Височината на тотемите е ограничена до 12 метра и площта до 6 кв.м.
Чл. 56
Чл. 56 от Наредбата на Столичен общински съвет урежда условията за поставяне на временни информационни елементи. Те могат да съдържат информация за икономически, социални, културни и спортни събития с некомерсиален характер, които имат фиксирано времетраене. Забранено е реклама на стоки или услуги чрез тези елементи.
Чл. 57
Временните информационни елементи могат да се поставят безвъзмездно за срок до 14 дни, въз основа на заповед на Кмета на Столична община. Те се поставят на общински имоти, сгради или съоръжения, като местата за тях се определят с обща схема, одобрена от главния архитект на Столична община.
Чл. 58
Надписи за събития, които се провеждат в сгради, могат да бъдат поставяни до два дни преди началото на събитието. След приключването на събитието, надписите трябва да бъдат премахнати в срок до два дни.
Чл. 59
Наредбата забранява използването на дървета и растителност за закрепване на временни информационни елементи, както и излъчването на рекламни послания без връзка с конкретна проява. Забранено е поставянето на временни елементи върху стълбове на контактната мрежа на градския транспорт, стълбове с пътни знаци и светофари, както и върху стълбове на уличното осветление. За едно събитие могат да се разрешат до 100 броя временни информационни елемента на определени места.
Чл. 60
Член 60 от Наредбата на Столичния общински съвет за преместваемите обекти, рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи, както и за рекламната дейност на територията на столична община е отменен с Решение № 509 по Протокол № 58 от 26.07.2018 г.
Чл. 61
Чл. 61 от Наредбата предвижда, че временните информационни елементи трябва да бъдат демонтирани в срок от три дни след изтичането на разрешението им, което е издадено от съответното лице. Тази разпоредба е изменена с Решение № 509 по Протокол № 58 от 26.07.2018 г.
Чл. 62
Чл. 62 от наредбата определя, че обществените информационни елементи включват обществени надписи, информационно-указателни табели, афишни колони и обществени информационни табла, които служат за разпространение на обществена информация. Надписите и табелите трябва да бъдат изписани на български език, с възможност за добавяне на текст на друг език, при условие че съдържанието е идентично.
Чл. 63
Обществените надписи служат за обозначаване на функцията на обекти с обществено предназначение. Поставянето им трябва да следва правилата, определени в Глава трета, Раздел І от наредбата.
Чл. 64
Чл. 64 от Наредбата на Столичен общински съвет регламентира поставянето на информационно-указателни табели, които обозначават местонахождението на обществени обекти, поведение и наименования на улици и площади. Тези табели се инсталират от общинската администрация в публичното градско пространство, включително на терени от зелената система и безвъзмездно върху сгради и огради, които не са общинска собственост.
Чл. 65
Афишните колони и обществените информационни табла в столичната община служат за поставяне на безплатни съобщения и информация за обществени прояви. Те се поставят от общината в общински имоти, след одобрение на схема и издаване на разрешение от главния архитект на Столична община. Тези елементи са собственост на общината.
Чл. 66
Чл. 66 от Наредбата на Столичен общински съвет забранява лепенето и разпиляването на афиши, плакати, листовки и други обществени информационни елементи на определени места, включително стълбове на уличното осветление, електропреносната мрежа, контейнерите за отпадъци, фасади на сгради, дървета и тротоари. Забраната важи и за спирките на градския транспорт и други неподходящи места.
Чл. 67
Монументално-декоративните елементи не трябва да излъчват реклама или да служат за търговска дейност. Поставянето им се разрешава от главния архитект на общината след решение на Столичния общински съвет, в съответствие с Наредбата за именуване и преименуване на общински обекти. Проектната документация за разрешение се определя в Приложение № 6.
Чл. 68
Рекламната дейност в Столична община се регулира от наредба, която забранява реклама, нарушаваща закона или моралните ценности, както и реклама, насърчаваща омраза или насилие. Специално е регламентирано, че реклама върху прозорци и витрини на търговски обекти може да заема определен процент от площта, а поставянето на превозни средства за рекламни цели по тротоари е забранено. Наредбата предвижда и различни начини за осъществяване на рекламната дейност.
Чл. 69
Чл. 69 от Наредба на Столичен общински съвет определя различните начини за осъществяване на рекламна дейност на територията на Столична община. Рекламната дейност може да се извършва чрез рекламни елементи, превозни средства, летателни апарати, реклама по строежи, художествени рекламни изображения, кампанийна реклама, прожектиране на рекламни изображения върху сгради и други обекти, електронни устройства за показване на картина, както и акционни обекти и/или елементи.
Чл. 70
Член 70 от Наредбата на Столичния общински съвет определя, че извършването на рекламна дейност чрез рекламни елементи се състои в ползването на рекламната им площ за целите на реклама.
Чл. 71
Чл. 71 от наредбата регламентира извършването на рекламна дейност по подвижния състав на градския транспорт и с помощта на специализирани рекламни автомобили. За целта е необходимо разрешение от кмета на Столичната община, което се издава за срок до три години за градския транспорт и до една година за останалите случаи. Престоят и паркирането на рекламните автомобили трябва да не затрудняват визуалното възприемане на други рекламни елементи и движението на градския транспорт. Забранено е използването на светлинни и звукови сигнали при рекламната дейност. Поставянето на името или логото на собственика върху превозно средство не се счита за рекламна дейност.
Чл. 72
Наредбата забранява рекламната дейност по време на строителството на обекти, с изключение на определените места. Тези места се определят от органа, издал разрешението за строеж. Възложителят е задължен при въвеждането на строежа в експлоатация да премахне всички рекламни средства и да заличи рекламни послания, освен тези, предвидени в инвестиционния проект. Табелата, свързана с устройството на територията, не може да надвишава 2 м2 и не трябва да съдържа повече информация от изискуемата по закон.
Чл. 73
Чл. 73 от Наредбата позволява извършване на рекламна дейност върху предпазната мрежа на строителни скелета, свързана с ремонт и рехабилитация на фасадите на сгради. Разрешението за реклама се издава от кмета на района за срок до една година, с възможност за удължаване до 1.5 години при определени условия. Неспазването на план-графика води до санкции. Разрешенията се публикуват и регистрират, а след изтичане на срока, рекламната площ трябва да бъде премахната. Забранено е поставянето на покрития без извършване на ремонти.
Чл. 74
Наредбата забранява рекламната дейност върху строежи и сгради, които са в определени състояния, като например: строежи с спряно строителство, значително повредени сгради, сгради с културна стойност по време на ремонт и сгради с премахнати фасади. Въпреки това, разрешава се изобразяването на фасадата на закрития строеж върху предпазните мрежи.
Чл. 75
Художествени рекламни изображения могат да се поставят само с разрешение на главния архитект на общината, в зависимост от зоната, в която се намират. Поставянето на такива изображения е забранено на фасадите на сгради, в обхвата на улици, обществени паркинги, пътни платна, както и в обхвата на недвижими културни ценности и техните охранителни зони. Размерите на художествените рекламни изображения трябва да отговарят на изискванията на чл. 47.
Чл. 76
Кампанийна реклама в имоти, собственост на общината, се разрешава със заповед на кмета на района за срок до един месец. Заповедта определя местата и начина на извършване на рекламната дейност. Рекламата не трябва да нарушава обществения ред и спокойствието на гражданите и не може да се провежда между 22:00 и 08:00 часа. За извършването на такава реклама се заплаща такса, съгласно Наредбата за местни такси и цени на услуги от Столична община.
Чл. 77
Рекламната дейност чрез прожектиране на изображения върху сгради и обекти се разрешава от кмета на Столичната община, но не може да надвишава пет години. Забранено е извършването на такава дейност върху жилищни сгради, без съгласие на собственика на нежилищната сграда, ако застрашава безопасността на движението и в близост до жилищни сгради (по-малко от 50 метра). Поставянето на прожекционни апарати е забранено в терени от зелената система на общината.
Чл. 78
Чл. 78 от наредбата предвижда, че електронните устройства за показване на картина могат да бъдат вграждани в рекламни и информационни елементи с площ до 2 м2, при условие че се спазват установените правила, включително и тези по чл. 16а. Наредбата регулира също регистрацията и въвеждането в експлоатация на преместваеми обекти и рекламни елементи.
Чл. 79
Титулярят на разрешението за поставяне на обект или елемент е длъжен да уведоми дирекция "Общински строителен контрол" в 7-дневен срок от фактическото поставяне. Датата на поставяне се вписва в Единния публичен регистър. Всички разрешения или удостоверения от главния архитект на общината трябва да се изпратят в тридневен срок до съответната районна общинска администрация, а копия от разрешенията, издадени от районния архитект, се изпращат на главния архитект на Столична община.
Чл. 80
Собствениците на преместваеми обекти и рекламни елементи трябва да поискат удостоверение за въвеждане в експлоатация в срок от 7 дни след поставянето им. Удостоверението се издава в срок от 7 дни след подаване на заявлението и проверка на документите. Необходимите документи са посочени в Приложение № 8. Удостоверенията ще бъдат публикувани в Единния публичен регистър.
Чл. 81
Чл. 81 от Наредбата регламентира проверките на преместваемите обекти в Столична община. Лицата, отговорни за проверките, трябва да извършват проверки на обектите на публична и частна общинска собственост на всеки три месеца, а на частна собственост - веднъж годишно. При установяване на нарушения, се съставя констативен акт и в срок от седем дни кметът издава заповед за премахване на обекта, която може да бъде обжалвана. Ако собственикът е неизвестен, заповедта се връчва на собственика на имота. След изтичането на срока за доброволно изпълнение, се извършва проверка и при необходимост, обектът се премахва принудително за сметка на нарушителя. Всички действия по премахването и проверките са строго регламентирани и документирани.
Чл. 82
Чл. 82 описва процедурата за фактическо изпълнение на премахването на преместваеми обекти от Столичната община. Премахването се възлага по Закона за обществените поръчки, а директорът на дирекция 'Общински строителен контрол' определя дата и час за изпълнението, които се съобщават на заинтересованите лица. Собствениците на обектите трябва да осигурят достъп за премахването, а при отказ, достъпът се осигурява принудително с помощта на МВР. След премахването, движимото имущество се предава на собствениците, а ако те не присъстват, се съставя протокол. Изпълнителят може да поиска разрешение за продажба на иззетите вещи след 2 месеца, а при бързо развалящи се предмети, не носи отговорност за тяхното унищожение. След премахването, теренът трябва да бъде възстановен, а разходите за премахване и съхранение се документират и събират по реда на Гражданскопроцесуалния кодекс.
Чл. 82а
Наредбата определя процедурата за премахване на съоръжения и елементи, които нарушават чл. 36г. При констатирано нарушение, съоръжението се премахва незабавно за сметка на нарушителя, с издаване на констативен протокол и приложен снимков материал. Премахването се извършва с помощта на Общинска полиция и СДВР. Ако имуществото в съоръжението не бъде освободено доброволно, се пристъпва към принудително освобождаване. Движимото имущество се предава на собственика, а ако той не е наличен, се описва в протокол и се съхранява от изпълнителя. След два месеца, неизискваното имущество подлежи на продажба. При отсъствие на нарушителя, протоколът се подписва от свидетели и се публикува. Разходите по премахването и съхранението се заплащат от общинския бюджет, ако собственикът е неизвестен. След премахването, теренът трябва да бъде почистен.
Чл. 83
Директорът на дирекция "Общински строителен контрол" е отговорен за утвърждаването на образци на протоколите и актовете, свързани с преместваемите обекти, рекламни и информационни елементи, с изключение на образците по чл. 82а, които се утвърдяват от кмета на Столична община.
Чл. 84
Чл. 84 от Наредбата предвижда, че съоръженията и обектите, за които се дължи такса за ползване на общински имоти, ще бъдат премахвани съгласно Наредбата за търговска дейност, с изключение на фирмените тотеми и съоръженията към обществените телефонни апарати. Разпоредбите в глава осма касаят административно-наказателните мерки.
Чл. 85
Член 85 от наредбата определя процедурите за налагане на административни наказания за нарушения на наредбата. Актове за установяване на нарушения могат да се съставят от служители на Столичен инспекторат и служители по чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията, с изключение на нарушения, свързани с преместваемите обекти, за които актовете се съставят само от служителите по чл. 223, ал. 2. След връчване на акта, кметът или негов заместник издава наказателно постановление, налагайки глоба на физически лица или имуществена санкция на юридически лица, в зависимост от тежестта на нарушението.
Чл. 86
При съставяне на акт за установяване на нарушение по чл. 85, ал. 1, ако се установят обстоятелства по чл. 57а, ал. 1 от Закона за устройство на територията, служителите на Столичния инспекторат трябва да уведомят дирекция "Общински строителен контрол" на Столична община.
Чл. 87
Наредбата регламентира поставянето на преместваеми обекти и рекламни елементи на територията на столичната община. За поставяне без разрешение се предвиждат различни глоби и санкции в зависимост от типа на имота (публична или частна собственост) и зоната, в която се намира. Глобите за физически лица варират от 500 до 5000 лв. за частна собственост и от 2000 до 5000 лв. за публична. Имуществените санкции за юридически лица са между 10 000 и 50 000 лв. за публична собственост и между 2000 и 50 000 лв. за частна собственост, в зависимост от зоната.
Чл. 88
Наредбата предвижда наказания за поставяне на фирмени тотеми без разрешение. Физическите лица, които поставят такъв тотем, подлежат на глоба от 1000 до 3000 лв., докато едноличните търговци и юридическите лица могат да получат имуществена санкция от 5000 до 20000 лв. Освен това, лица, които се ползват от поставен без разрешение тотем, също подлежат на наказания - глоба от 500 до 2000 лв. за физически лица и имуществена санкция от 1000 до 5000 лв. за търговците и юридическите лица.
Чл. 89
Чл. 89 от Наредбата на Столичен общински съвет предвижда санкции за физически лица, които поставят фирмени информационно-указателни табели без разрешение. Глобата за физически лица е между 1000 и 3000 лв., а за еднолични търговци и юридически лица имуществената санкция е между 5000 и 20 000 лв.
Чл. 90
Чл. 90 от Наредбата на Столичен общински съвет предвижда наказания за поставяне на фирмени надписи без необходимото разрешение. Физическите лица, които извършат такова нарушение, подлежат на глоба от 100 до 1000 лв., докато едноличните търговци и юридическите лица могат да бъдат санкционирани с имуществена санкция от 500 до 5000 лв. Освен това, лицата, които ползват поставен без разрешение фирмен надпис, също подлежат на санкции – глоба от 100 до 500 лв. за физически лица и имуществена санкция от 500 до 2000 лв. за еднолични търговци и юридически лица.
Чл. 91
Наредбата предвижда наказания за физически лица и юридически лица, които поставят или ползват рекламен елемент на покрива на сграда без разрешение. За зони I-VI, глобите за физически лица варират от 1000 до 5000 лв., а имуществените санкции за юридически лица от 5000 до 50000 лв. В зона VII, глобите за физически лица са от 500 до 3000 лв., а за юридически лица от 2000 до 20000 лв. Наказанията за ползване на незаконно поставени реклами са идентични.
Чл. 92
Чл. 92 от Наредбата на Столичен общински съвет предвижда санкции за физически лица, които поставят или ползват обекти в противоречие с издаденото разрешение. Глобите варират от 100 до 5000 лв., а за юридически лица и еднолични търговци имуществените санкции са от 500 до 10 000 лв. При неприлагане на разрешението в срок, обектът губи правно действие и може да бъде премахнат, а наемният договор с общината се прекратява по вина на нарушителя.
Чл. 93
Чл. 93 от Наредбата предвижда санкции за физически лица и юридически лица, които не спазват утвърдените типов проект за преместваеми обекти или рекламни елементи. Наказанията варират от глоба от 1000 до 5000 лв. за физически лица и имуществена санкция от 5000 до 20 000 лв. за търговци и юридически лица. Ако нарушителят не приведе обекта в съответствие с разрешението в срок, разрешението губи правно действие и обектът се премахва. Също така, при загуба на правното действие на разрешението, се прекратява и наемния договор с общината.
Чл. 93а
Чл. 93а от Наредбата предвижда санкции за физически лица, които не изпълняват задълженията си по чл. 73, ал. 1 и/или ал. 2. Глобите варират от 1000 до 5000 лв. за физически лица, а за еднолични търговци и юридически лица имуществената санкция е между 2000 и 7000 лв. Освен това, глоба по същите размери се налага и на управителя или председателя на етажната собственост, ако е допуснал неизпълнение на задълженията.
Чл. 93б
Чл. 93б определя санкции за поставяне на временни информационни елементи без разрешение, в отклонение от разрешението или за непремахване на елементите в срок. Глобите за физически лица варират от 100 до 2000 лв., а за еднолични търговци и юридически лица от 300 до 3000 лв., в зависимост от нарушението и броя на поставените елементи.
Чл. 94
Член 94 от Наредбата на Столичен общински съвет предвижда наказание за лица, които премахват или увреждат поставени по реда на наредбата информационни или монументално-декоративни елементи. Наказанията варират от глоба между 100 и 5000 лв. за физически лица, а за еднолични търговци и юридически лица санкцията е имуществена, в размер от 1000 до 50 000 лв.
Чл. 94а
Наредбата предвижда, че при нарушение на разпоредбата на чл. 23в, ал. 4, се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 10 000 лв. Тази разпоредба е добавена с Решение № 631 по Протокол № 25 от 17.12.2020 г.
Чл. 94б
Лицата, които извършват дейности по чл. 36г без разрешение или в нарушение на издаденото разрешение, подлежат на наказание. Физическите лица ще бъдат глобени с сума между 500 и 2000 лв. За еднолични търговци и юридически лица санкцията е имуществена и варира от 1000 до 5000 лв.
Чл. 94в
Съгласно Чл. 94в от Наредбата на Столичен общински съвет, лицата, които ползват преместваем обект или рекламен елемент не по предназначението му, без да е въведен в експлоатация или в нарушение на условията за въвеждане в експлоатация, подлежат на наказание. Физическите лица ще бъдат глобявани с суми от 2000 до 5000 лв., докато едноличните търговци и юридическите лица ще получават имуществена санкция от 10 000 до 50 000 лв.
Чл. 94г.
Според Чл. 94г. от Наредбата на Столичен общински съвет, експлоатационно дружество, което предоставя електрическа или топлинна енергия, вода или газ на преместваем обект или рекламен елемент, който не е въведен в експлоатация, подлежи на имуществена санкция в размер от 50 000 лв. Санкцията е прилагана от 15.01.2023 г. след решение на съвета от 07.07.2022 г.
Чл. 95
Нарушителите на изискванията на наредбата за рекламна дейност подлежат на санкции. Физическите лица могат да бъдат глобени с суми от 500 до 5000 лв., а едноличните търговци и юридическите лица с имуществени санкции в размер от 1000 до 50 000 лв.
Чл. 96
Наредбата предвижда налагане на глоби за физически лица в размер от 100 до 5000 лв. при нарушения на изискванията. За еднолични търговци и юридически лица, санкцията е имуществена и варира от 1000 до 50 000 лв.
Чл. 97
Наредбата предвижда, че при повторно нарушение от едно и също лице, се налага максималната глоба или имуществена санкция, определена за конкретното нарушение.
Чл. 97а и Допълнителни разпоредби
Наредбата регламентира условията и реда за поставяне на преместваеми обекти, рекламни и информационни елементи на територията на Столична община. Включва определения на ключови термини, задължения на кмета и главния архитект, правила за поставяне на обекти, такси за разрешения и специфични изисквания за проектиране и безопасност. Установява зони с ограничителен режим за поставяне на обекти и предвижда преходни разпоредби за съществуващи разрешения и схеми.
§ 1
В преходните и заключителни разпоредби на наредбата се определят основни термини и понятия, свързани с преместваемите обекти, рекламните и информационни елементи. Включват се дефиниции за 'типов проект', 'елементи на градско обзавеждане', 'рекламна площ', 'рекламна дейност', 'акционно поставяне', 'кампанийна реклама', 'празнична украса' и др. Тези определения целят да уточнят правилата и условията за поставяне и използване на рекламни и информационни елементи на територията на Столична община, както и да регламентират правата и задълженията на търговците и участниците в рекламната дейност.
§3
Указанията за прилагане на наредбата се дават от кмета или главния архитект на общината. Тези указания се публикуват на интернет страницата на Столична община и на сайта на направление "Архитектура и градоустройство".
§5
Параграф §5 от Наредба на Столичен общински съвет за преместваемите обекти, рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи определя, че одобрените схеми за поставяне преди влизането в сила на наредбата запазват действието си до приемането на нови. Разрешенията за поставяне, издадени преди влизането в сила на наредбата, се удължават до максимално определените срокове, освен за обекти в терени на зелената система. Разрешенията без определен срок се считат за издадени за максимално определения срок по новата наредба.
§6
Собствениците на преместваеми обекти, изградени на общински терени, дължат обезщетение на Столична община, равняващо се на пазарната наемна цена за времето до реализиране на строежите по подробен устройствен план. Размерът на обезщетението се определя от кмета на района на база оценка от сертифициран оценител и се плаща на месечни вноски. При възникване на инвестиционна инициатива, временните строежи могат да бъдат премахнати без допълнителни плащания по заповед на кмета на общината.
§7
Параграф §7 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредбата за преместваемите обекти, рекламните, информационни и монументално-декоративни елементи, с изменения, в сила от 01.03.2015 г., извършва редица изменения в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги. Включва нови такси за поставяне на информационни табели и елементи, променя текстове в членове и отменя някои разпоредби. Таксите за новите елементи са определени, а условията за плащане на таксите са уточнени.
§8
С наредбата се въвеждат изменения в Наредбата за реда и условията за извършване на търговска дейност на територията на Столична община. Създава се нов член 36а, който предвижда незабавно премахване на съоръжения, обекти и елементи, поставени без разрешение върху общински имоти, за сметка на нарушителите. Премахването може да се извърши със съдействието на полицията. Също така, отменят се параграфи 16 и 17 от Преходните и заключителни разпоредби.
§9 от Преходни и Заключителни разпоредби
Параграф §9 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредбата на Столичния общински съвет за преместваемите обекти, рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи, изменя чл. 23, т. 9 от Наредбата за организацията на движението на територията на Столична община. Според новата редакция, поставянето на преместваеми елементи и/или обекти в обхвата на спирките на ППС по редовните линии на градския транспорт е разрешено само при спазване на определените условия в Наредбата за преместваемите обекти, а за крайните спирки е позволено и поставянето на павилион за обслужване на персонала на превозвача.
§10
С §10 от Наредбата на Столичен общински съвет за преместваемите обекти, рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи се отменя предходната наредба, приета на 20.12.2007 г. и изменяна многократно до 2011 г. Тази нова наредба влиза в сила и замества всички предходни разпоредби по същата тема.
§12
Наредбата за преместваемите обекти, рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи, както и за рекламната дейност на територията на Столична община, е приета на основание различни законови разпоредби, включително Закона за местното самоуправление и местната администрация. Тя влиза в сила от деня на приемането й.
§13
Наредбата е приета с Решение № 717 на Столичния общински съвет на заседание, проведено на 06.11.2014 г. Преходните и заключителните разпоредби са свързани с Решение № 509 на Столичния общински съвет от 26.07.2018 г., прието на заседание по Протокол № 58 от 02.08.2018 г.
§ 58
Параграф §58 указва, че до приемането на кадастрална карта за съответната територия, схемите и скиците за поставяне на преместваемите обекти трябва да се изработват на основата на комбинирана скица, която включва действащия план за регулация и наличната графична информация, съгласно § 6, ал. 7 от Преходните разпоредби на Закона за устройство на територията, както и данни за надземната и подземната инфраструктура.
§62
Съгласно параграф §62, в срок от шест месеца след влизането в сила на наредбата, Столичният общински съвет е задължен да одобри приложение с технически стандарти и правила, които ще се прилагат за индивидуалните проекти за разполагане на съоръжения по определени членове от наредбата.
§63
Параграф §63 от Наредбата определя сроковете и условията за привеждане на обектите, които са одобрени от главния архитект на Столична община, в съответствие с техническите стандарти. Обектите трябва да бъдат приведени в съответствие в 6-месечен срок за първите и 1-годишен срок за вторите от одобряването на схемата. Разходите за това са за сметка на собственика, а неизпълнението на тези изисквания може да доведе до прекратяване на разрешението за ползване.
§64
Съоръженията за търговия на открито трябва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на чл. 22, ал. 3 от Наредбата за реда и условията за търговска дейност на територията на Столична община. Този срок е едногодишен от влизането в сила на настоящата наредба.
§64а
Параграф §64а определя сроковете за одобрение на схеми за разполагане на преместваеми обекти и рекламни елементи от главния архитект на Столична община. В срок от две години след влизането в сила на наредбата, той е задължен да одобри общи схеми за разполагане. След одобрението, в срок от една година, трябва да се обяви конкурс за отдаване под наем на обектите и елементите по чл. 10, ал. 1, т. 1 и 3. Забраните, свързани с втора зона, ще бъдат в сила само за определени улици и площади за периода от 01.01.2019 г. до 01.01.2020 г. Настоящата наредба е изменяна и допълвана с различни решения, последното от които е решение № 476 на Столичния общински съвет от 07.07.2022 г.
