НАРЕДБА НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ПРИЕМ НА ДЕЦА В ОБЩИНСКИТЕ САМОСТОЯТЕЛНИ ДЕТСКИ ЯСЛИ, ДЕТСКИ ГРАДИНИ И В ПОДГОТВИТЕЛНИТЕ ГРУПИ В ОБЩИНСКИТЕ УЧИЛИЩА НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда и условията за централизирано електронно класиране на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в училищата на територията на Столична община. Процесът ще се осъществява чрез Информационна система за обслужване на детските заведения и подготвителните групи.
Чл. 2
Чл. 2 от наредбата уточнява, че електронното класиране не важи за специални групи в общинските детски градини. Класирането се извършва от експертна комисия, назначена от директора на детската градина, в която участват и медицински специалисти. Записаните деца трябва да бъдат отразени в системата в срок от три дни.
Чл. 3
Детските ясли са специализирани структури, в които екип от медицински и други специалисти осигурява отглеждане и грижа за деца на възраст от тримесечна до тригодишна. Те работят в съответствие с Наредба № 26 от 18.11.2008 г., която определя устройството и дейността на детските ясли и здравните изисквания към тях.
Чл. 4
Наредбата определя, че предучилищното образование в Столична община се осъществява от детските градини. За деца на 4-годишна възраст то е задължително, а за деца на 5- и 6-годишна възраст задължителното образование се осъществява както в детските градини, така и в подготвителните групи в училищата.
Чл. 5
Общинските детски градини са институции за отглеждане, възпитание и обучение на деца от тригодишна възраст до постъпване в I клас, съгласно държавния стандарт за предучилищно образование. Съгласно Закона за предучилищното и училищното образование, в тях могат да се приемат и деца на двегодишна възраст. Освен това, могат да се разкриват яслени групи за деца от 10-месечна до тригодишна възраст.
Чл. 6
Общинските училища в Столична община предлагат задължително предучилищно образование за деца в задължителна предучилищна възраст. В тях се осигуряват условия за обучение, възпитание и социализация на децата, съгласно държавния образователен стандарт за предучилищното образование.
Чл. 7
Предучилищното образование в общинските детски градини в Столична община се осъществява в три форми: целодневна, почасова и самостоятелна. Целодневната организация предлага 12-часово обучение и отглеждане на деца от 15 септември до 14 септември на следващата година. Почасовата организация осигурява 3-часово обучение и работи само през учебно време, с ограничение на броя на децата в група. Самостоятелната организация е инициатива на родителя, която изисква одобрение от експертната комисия и не е свързана със Системата, но децата се отразяват в нея в тридневен срок.
Чл. 8
Наредбата определя условията за прием на деца в общинските детски ясли, градини и подготвителни групи в училищата на територията на Столична община. Предучилищното образование може да се провежда при полудневна или целодневна организация. Учебната година започва на 15 септември и продължава 12 месеца, включвайки учебно и неучебно време. Целодневната организация осигурява 12 часа на ден, а полудневната - 6 часа преди обяд.
Чл. 9
Наредбата определя правилата и процедурите, свързани с регистрирането, кандидатстването, класирането, записването, постъпването, преместването и отписването на деца от общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителните групи в общинските училища в Столична община.
Чл. 10
Децата от всички възрастови групи могат да бъдат приети в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в общинските училища през цялата година, при условие че има налични свободни места.
Чл. 11
Чл. 11 предвижда възможността за сформиране на смесени групи в детските градини и подготвителните групи при недостатъчен брой деца за отделна възрастова група. Тези смесени групи могат да включват деца на различна възраст, като не се допуска надвишаване на максималния брой деца в група, определен в Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата на Столичен общински съвет определя процедурата за регистрация и кандидатстване на деца за прием в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи. Всички деца трябва да се регистрират в електронна система, където се публикуват списъци с инициали, идентификационен номер, брой точки и поредност на желанията. Регистрацията става по електронен път, а при невъзможност родителят може да подаде писмено заявление. В процеса на кандидатстване е възможно актуализиране на профила на детето и промяна на желаните заведения.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредбата на Столичен общински съвет описва процедурата за обявяване на свободни места в общинските самостоятелни детски ясли (СДЯ), детски градини (ДГ) и подготвителни групи (ПГ) в общинските училища. Директорите на заведенията определят свободните места в съответствие с максималния брой деца в група и обявяват информацията на сайта на Системата до 31 януари. Броят на свободните места се актуализира ежеседмично, а класирането се извършва съгласно графика на дейностите. Свободните места за детските градини се обявяват поотделно за целодневна и почасова организация, а за училищата - за полудневна или целодневна организация.
Чл. 14
Класирането на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в общинските училища се извършва според график, публикуван на сайта на Системата. То се основава на информация от родителите относно критерии, определени в Наредбата. Класирането е по желанията на родителите, извършва се поотделно за всяка възрастова група и сграда. Приемът на деца с предимство е ограничен до 30% от свободните места, а в групите могат да се приемат деца със специални образователни потребности и хронични заболявания. Близнаци се приемат заедно, а след класиранията децата могат да кандидатстват за по-голяма или по-малка възрастова група. Информация за класирането се предоставя на родителите по електронна поща и в общинските заведения. Неподписването на детето в срок води до загуба на правото за кандидатстване до следващата учебна година.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредбата регламентира процеса на записване на деца в общинските самостоятелни детски ясли (СДЯ), детски градини (ДГ) и подготвителни групи в училищата. Родителят или упълномощено лице трябва да запише детето в деня на подаване на заявлението, като представят необходимите документи, удостоверяващи данните в заявлението. След записването, родителят се запознава с правилника и списъка с медицински изисквания. Директорът проверява документите и записва детето, освен ако не са установени неверни данни. В случай на повече от 3 деца със специални образователни потребности (СОП) в група, директорът може да откаже записването, ако няма необходим ресурс. Записването на деца трябва да стане в определени срокове, а при неизпълнение родителят губи правото за кандидатстване до следващата учебна година.
Чл. 16
Наредбата определя условията за преместване на деца между общински самостоятелни детски ясли, детски градини и училища. Преместването е възможно при наличие на свободни места и по реда на класиране. Директорите могат да извършват премествания между заведения с писмени заявления от родителите. Децата запазват правото си на посещение до новото постъпване. В случай на деца със специални образователни потребности, директорът може да поиска пренасочване при недостатъчен ресурс за подкрепа. Регионалният център за подкрепа може да издаде становище за преместване при установени трудности в обучението.
Чл. 17
Деца могат да бъдат отписвани от общинските детски ясли и градини чрез писмено заявление от родителите до директора. Отписването се отразява в системата на съответната институция в деня на подаване на заявлението. Деца, които отсъстват повече от 30 последователни дни без уведомление, също се отписват. За подготвителните групи в училищата е допустимо отсъствие до 10 дни с уведомление от родителите. Отписването се отразява след изтичане на определените срокове.
Чл. 18
Наредбата определя критериите и необходимите документи за прием на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в общинските училища на територията на Столична община. Основните критерии включват постоянен или настоящ адрес на родителите и детето, трудова заетост на родителите, образователен статус, наличие на братя или сестри, социални критерии, свързани с починали родители, трайно намалена работоспособност и специални образователни потребности. Всеки критерий носи определен брой точки, които се използват за класиране на кандидатите.
Чл. 19
Наредбата определя критериите за допълнителни точки при кандидатстване на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и училища. Децата получават точки в зависимост от желанието на родителите: 3 точки за първо желание, 2 точки за второ и 1 точка за трето. При преместване в рамките на учебната година, точките за новите желания се намаляват с 1. Ако родителите не запишат детето, но подадат заявление за отказ, точките се запазват за следващото класиране.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата на Столичен общински съвет определя процедурата за прием на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в общинските училища. Когато броят на кандидатстващите деца с равен брой точки надвишава наличните свободни места, се прилага процедура за избор чрез генериране на случайни числа.
Чл. 21
След приключване на класиранията през май и юни, в общинските детски ясли и градини могат да се приемат деца в определени случаи. Това включва деца без родителска грижа, жертви на насилие, деца в опасност от увреждане, деца на родители, които изтърпяват наказание "Лишаване от свобода", и деца на родители, работещи в общински детски заведения, при условие че трудовата им заетост е удостоверена.
Чл. 22
За да бъде извършен прием на деца в общинските детски ясли, градини и подготвителни групи, родителят или настойникът трябва да подаде заявление в Столична община. Заявлението трябва да бъде придружено с необходимите документи, които да удостоверяват заявените обстоятелства.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредбата на Столичен общински съвет определя, че във всяка група в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в общинските училища може да бъде прието едно дете, при спазване на условията, посочени в чл. 21 от Наредбата.
Чл. 24
Приемът на деца в общинските детски ясли, детски градини и подготвителните групи в общинските училища се организира от работна група, назначена със заповед на кмета на Столична община. В състава на групата влизат представители от дирекциите "Образование" и "Здравеопазване", общински съветници, както и представители на работодателски и синдикални организации в сферата на образованието и неправителствени организации.
Чл. 25
Наредбата определя, че информацията за приетите деца в общинските детски ясли и градини трябва да се отразява в Системата в срок от три дни след регистриране на протокола от заседанието на работната група в деловодството на Столична община. Раздел IV на наредбата се отнася до сроковете за съхранение на личните данни.
Чл. 26
Съгласно Чл. 26 от Наредбата на Столичния общински съвет, документите, които родителите или настойникът представят при записване на детето в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в общинските училища, се съхраняват за срок от 10 години.
Чл. 27
Наредбата на Столичния общински съвет регламентира приемането на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и подготвителни групи в училищата. Данните от регистрираните профили и записите се съхраняват за 10 години. Наредбата влиза в сила с обявяването на сайта на Столичния общински съвет и отменя предишни наредби. Определя се какво представляват специалните образователни потребности и семейството, както и кои лица се считат за самоосигуряващи се. Задължителното предучилищно образование за деца на 4 години влиза в сила от учебната 2023/2024 година. При извънредна епидемична обстановка, родителите могат да отсъстват децата си след уведомление до директора.
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредбата отменя предходната Наредба за прием на деца в общинските детски градини и подготвителните групи в общинските училища, приета с Решение № 627 от 17.12.2020 г., както и Правила за прием на деца в общинските детски ясли и градини, приети с Решение № 628 от същата дата. Отменените наредби и правила са били в сила от 01.03.2021 г. и са били изменени с различни решения до 2022 г.
§3
Параграф §3 определя понятието "Специални образователни потребности" в контекста на Закона за предучилищното и училищното образование. Специалните образователни потребности включват нужди, произтичащи от различни увреждания и затруднения, като сензорни и физически увреждания, интелектуални затруднения, езиково-говорни нарушения, специфични нарушения на способността за учене, разстройства от аутистичния спектър, както и емоционални и поведенчески разстройства.
§4
Параграф §4 от Наредбата уточнява понятието "семейство" по смисъла на Закона за семейни помощи за деца. Според него, семейството включва: а) съпрузи и техните ненавършили 20 години деца, които учат; б) съвместно живеещи родители без брак и техните деца, които също не са навършили 20 години и учат; в) родител и ненавършилите 20 години деца, които учат.
§6
Параграф §6 от Наредбата определя понятието 'самоосигуряващи се лица' по смисъла на Кодекса за социално осигуряване. Това включва лица, регистрирани като упражняващи свободни професии или занаятчийска дейност, еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества, членове на неперсонифицирани дружества, както и регистрирани земеделски стопани и тютюнопроизводители, които се облагат по специфичен ред.
§9
При обявена извънредна епидемична обстановка, децата, записани за задължително предучилищно образование в общинските детски градини и подготвителните групи на общинските училища, могат да отсъстват по желание на родителя или настойника. Това е допустимо след писмено уведомление до директора, при условие че 14-дневната заболяемост надвишава 250 на 100 000 души. Отсъствията са валидни само за периода на регистрираното ниво на заболяемост и се считат за отсъствия по уважителни причини.
