НАРЕДБА НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА СИМВОЛИКАТА И ОТЛИЧИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя видовете и начина на използване на символите и знаците на Столична община, както и условията и реда за удостояване и връчване на отличията. Освен това, наредбата урежда статута на Деня на София и Празника на София.
Чл. 2
Символите на Столична община включват: знаме, герб, девиз, ден и химн на град София. Тези елементи представляват идентичността и културното наследство на столицата.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредбата на Столичен общински съвет определя знаците на Столична община, които включват официален печат и почетни книги на общината.
Чл. 4
Наредбата на Столичния общински съвет определя четири основни отличия на Столична община: 1. Почетен гражданин на град София; 2. Почетен знак на Столична община; 3. Значка на София; 4. Грамота за заслуги към Столична община.
Чл. 5
Чл. 5 от наредбата предвижда, че знамето на Столична община, гербът на град София, Почетните книги на Столична община и официалния печат се изработват в единични екземпляри. Глава втора от наредбата разглежда символиката на Столична община, като първата част е посветена на знамето на Столична община.
Чл. 6
Знамето на Столична община е важен символ, който отразява самоуправлението и демократичните принципи на общината. Статутът на знамето е утвърден от Столичния общински съвет на 29 юли 1992 г.
Чл. 7
Знамето на Столична община е уникално, изработено от копринен плат в небесно син цвят, с правоъгълна форма. В централната част е изображението на герба на град София. Дръжката е цилиндрична, дървена, завършваща с накрайник - пика, и образува прав ъгъл с знамето. Характеристиките на знамето, аксесоарите и материалите се определят в Описание на знамето, което е част от наредбата и е одобрено от кмета.
Чл. 8
Знамето на Столична община е постоянно издигнато на ключови места, включително входа на административната сграда, залата за заседания на общинския съвет и в кабинета на председателя. То се издига и на сградите на районните администрации, кметствата, училищата и културните институти, както и в ритуалните зали заедно с герба на Република България. Знамето се съхранява в кабинета на кмета на Столична община.
Чл. 9
Знамето на Столична община е подчинено на националното знаме на Република България и може да бъде издигнато по време на национални празници, Деня на София и други събития, организирани от общината. Редът за участие на знамето в събитията и разполагането му спрямо други знамена се определя с Правила, одобрени от кмета.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредбата на Столичен общински съвет определя условията за използване на знамето на Столична община. Използването на знамето по начин, който уронва престижa на общината или съдържа неморални елементи, се санкционира. Забранява се знамето да се използва за политически, религиозни и антибългарски послания, както и за търговска реклама и запазени марки. Знамето не може да се дарява, освен в особени случаи с разрешение на общинския съвет, при което трябва да бъде върнато след проявата.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредбата предвижда, че знамето на Столична община може да бъде възпроизвеждано в различни сувенирни формати, флагове и на хартия, при спазване на съотношението на основните му елементи. Също така, знамето е обект на патентоване в патентното ведомство на Република България.
Чл. 12
Чл. 12 описва герба на София като символ на столицата, утвърден през 1900 г. и оформен през 1911 г. Гербът представлява щит, разделен на четири полета, с изображения на Улпия Сердика, църквата 'Св. София', планината Витоша и статуята на Аполон Медикус. В средата е изправен лъв, символизиращ приемствеността с Велико Търново, а над него е зидова корона. Девизът 'Расте, но не старее' е изписан под щита. Гербът присъства на знамето, печата, почетния знак, значката и грамотата на Столична община и е задължителен елемент от официалната бланка за кореспонденция.
Чл. 13
Гербът на София има три форми: пластична, графична черно-бяла и графична цветна. Пластичният вариант се поставя в заседателната зала на Столичния общински съвет, на фасадата на сградата на Столична община, в общинските учебни заведения, културни институти, болници и в кабинетите на ключови служители. Графичният цветен вариант се използва на покани за официални събития, официални документи, удостоверения за отличия, бланки за кореспонденция и на автомобилите на Столична община. Графичният черно-бял вариант е задължителен на бланки за изходяща кореспонденция, освен в случаите, когато е посочен цветният вариант.
Чл. 13а
Гербът на град София може да бъде използван за официални и представителни нужди, но само след получаване на съгласие от кмета на Столична община.
Чл. 14
Гербът на София може да се връчва като отличие в три форми: 1. Знак с лента за почетни граждани на София; 2. Почетен знак на Столична община; 3. Значка на София.
Чл. 15
Наредбата регламентира използването на герба на София, като забранява неговото използване по начини, които уронват престижа на града или съдържат неморални елементи. Забранено е също така използването на герба за политически, религиозни и антибългарски цели, както и в търговска реклама и запазени марки.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредбата на Столичен общински съвет регламентира възпроизвеждането на герба на Столична община. Кметът може да издава заповеди за сувенирни варианти на герба, да бъде отпечатван на хартия и да се изменя размерът му, при спазване на пропорциите на елементите. Гербът се поставя на входно-изходните пътни артерии в светлоотразяващ вариант и е патентован в патентното ведомство на Република България.
Чл. 17
Денят на София се чества всяка година на 17 септември, в деня на църковния празник "Св. мъченици София и трите й дъщери Вяра, Надежда и Любов". Промяната на датата на празника може да бъде направена само чрез местен референдум. Кметовете на районите в Столична община имат право да определят специални дни за празник на техния район.
Чл. 18
Чл. 18 от наредбата определя, че Празникът на София се организира от кмета на Столична община, чиято програма се утвърдена от него. Финансирането на празника идва от бюджета на Столична община, спонсорство и други законни източници. Проектът за бюджета за празника трябва да бъде внесен за утвърдяване от Столичния общински съвет до 31 юли, а проектите за бюджети за празниците по райони се утвърдяват с годишния бюджет на общината по предложение на кметовете на райони.
Чл. 19
На деня на София се провежда тържествена сесия на Столичния общински съвет, на която се връчват отличията на Столична община. След това, пред църковния храм "Св. София", се организира тържествена церемония, посветена на празника.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата определя, че Столична община връчва награди на български и чуждестранни граждани за техния принос и заслуги за развитието на столицата, във връзка с деня на София и други празници. Статутът на наградите се приема от Столичния общински съвет по предложение на кмета на София и е част от наредбата.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба на Столичен общински съвет предвижда съществуването на почетни книги, които отразяват значими събития и приноси на граждани в развитието на София. Те включват: Книга на почетните граждани на София, Книга на носителите на Почетен знак, Книга на удостоените със Значката на София и Златна книга на Столична община.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредбата на Столичен общински съвет определя правото на вписване в Почетните книги за три категории: 1) Почетни граждани на София, 2) удостоени с Почетния знак на Столична община, и 3) удостоени със Значката на София. Допълнително, в Златната книга на Столична община се вписват изявени личности, които имат принос за развитието на столицата и могат да изразят своето отношение към града.
Чл. 23
Вписването в Почетните книги на Столична община се извършва при тържествени поводи и мероприятия. На лицата, които са удостоени с вписване, се издава удостоверение, подписано от кмета и председателя на Столичния общински съвет, с официалния печат на общината. Решението за вписване се обявява от председателя на СОС, а оригиналите на почетните книги се съхраняват от кмета или упълномощено лице, като информацията се публикува на интернет страницата на общината.
Чл. 24
Официалният печат на Столична община е с кръгла форма и включва герба на град София в централната си част. Описание на печата, включително шрифтовата гарнитура и композицията, се определя с Описание на официалния печат, което е част от наредбата и е одобрено от кмета. Печатът се съхранява от кмета или упълномощено от него лице.
Чл. 25
Чл. 25 описва условията за полагане на официалния печат на Столична община, който се поставя след подписа на кмета или председателя на Столичния общински съвет. Печатът се използва за важни документи, свързани с дългосрочни споразумения, международни отношения, удостоверения за почетни звания, грамоти за заслуги и декларации от името на общината. Официалният печат не се прилага за документи от административно-правен и частноправен характер, за които се използва обикновен печат.
Чл. 26
Званието "Почетен гражданин на София" се присъжда на български и чуждестранни граждани за изключителен принос и заслуги в различни области, като обществено-политически, научен, стопански, социален, културен и спортен живот. То може да бъде присъдено и за популяризиране на името на София, дългогодишна обществено-полезна дейност, дарителство с обществена значимост, както и проявен изключителен героизъм.
Чл. 27
Наредбата определя условията и процедурата за предлагане на кандидати за званието 'Почетен гражданин на София'. Предложения могат да правят кметът, председателят на общинския съвет, поне 15 общински съветници, обществени и професионални организации, както и инициативни комитети с минимум 30 души. Предложенията трябва да бъдат придружени от подробни мотиви, описание на дейността и заслугите на кандидата, биография, писмено съгласие на кандидата или неговите наследници, и декларация за непринадлежност към Държавна сигурност.
Чл. 28
Докладът за удостояване със званието "Почетен гражданин на София" се подготвя от комисия, включваща кмета на Столична община и други важни членове. Решението се взема с тайно гласуване и е необходимо мнозинство от повече от половината присъстващи съветници. Ако кандидатурата не бъде одобрена, тя може да бъде подновена след 3 години.
Чл. 29
След вземане на решение за удостояване, на удостоения се изпращат копие от решението и покана за ритуала, съдържаща дата, час и място. Решението и докладът за удостояване със званието "Почетен гражданин на София" се публикуват на интернет-страницата на Столична община.
Чл. 30
Удостояването със званието 'Почетен гражданин на София' се извършва на официална церемония, обикновено по време на тържествената сесия на Общинския съвет в Деня на София. В случай на невъзможност на удостояваното лице да присъства, церемонията може да се проведе на редовна сесия или на друга официална церемония, организирана по решение на председателския съвет, в присъствието на кмета и председателите на съвета и комисията.
Чл. 30а
На удостоените със званието 'Почетен гражданин на София' се връчва Почетен знак и лента в цвета на знамето на Столична община, както и удостоверение, подписано от кмета и председателя на Столичния общински съвет. Връчването на отличията се извършва от председателя на Столичния общински съвет. Информация за почетните граждани се записва в специална книга, включваща техните имена, дата на раждане, адрес и детайли за решението и връчването на званието. Почетните знаци и ленти се регистрират и съхраняват от председателя на Столичния общински съвет.
Чл. 31
Столичният общински съвет може да отнеме званието "Почетен гражданин на София" на лица, които са осъждани за умишлено престъпление, петнят доброто име на града, сами заявяват желание за отнемане или подават неверни данни в декларацията. Решението за отнемане се взема с тайно гласуване и мнозинство от присъстващите съветници. Лицата, лишени от званието, са задължени да върнат Почетния знак и удостоверението в срок от един месец след решението.
Чл. 32
При загубване или унищожаване на удостоверението за звание "Почетен гражданин на София", притежателят може да получи ново удостоверение, след като подаде писмена молба до Столичния общински съвет. Това важи само в случай, че загубата или унищожаването не са по вина на притежателя.
Чл. 33
Носителите на званието "Почетен гражданин на София" имат право да бъдат включвани в представителни делегации на града, да присъстват на заседания на СОС с право на съвещателен глас и да участват в чествания и празници на Столична община. Общината поддържа връзка с тях, кани ги на тържества и полага грижи за паметните им плочи.
Чл. 34
Столичният общински съвет може да удостои не повече от 33 български граждани със званието "Почетен гражданин на София" за времето на един мандат. Званието може да бъде присъждано и посмъртно.
Чл. 35
Почетният знак на Столична община е цветно релефно изображение на герба на град София, изработено от метал и поставено в червена кутийка с герба на София и надпис "Столична община. Почетен знак". Знакът е учреден от Столичния централен общински съвет съгласно Протокол 44 от 11 май 1929 г.
Чл. 36
Почетният знак на Столична община се присъжда на български и чуждестранни граждани, общински служители и общински съветници, които са допринесли значително за развитието на града и за благото на неговите граждани. Той може да бъде връчван и като колективно отличие, а също така се присъжда на всички столични кметове.
Чл. 37
Наредбата определя мотивите за отличаване с Почетния знак на Столична община, които включват значими постижения в науката, образованието, изкуствата, културата, здравеопазването и спорта; обществено-полезна дейност, дарителство и социално подпомагане; проявен героизъм; реализация на стратегически инфраструктурни проекти; принос за популяризиране на името на София; и дейности за опазване на историческото наследство и екологичното равновесие.
Чл. 38
Писмено предложение за присъждане на Почетния знак на Столична община може да правят кметът на общината, председателят на Столичния общински съвет, поне десет общински съветници, обществени и професионални организации, както и инициативни граждански комитети с минимум 20 души. Предложенията трябва да се отправят до Столичния общински съвет и да включват подробни мотиви, описание на дейността и заслугите на кандидата, биография, писмено съгласие на кандидата и декларация за непринадлежност към Държавна сигурност.
Чл. 39
Докладът за присъждане на Почетния знак на Столична община се подготвя от комисия, включваща кмета на Столична община, председателя на Столичния общински съвет, председателя на Постоянната комисия по образование, наука, култура и вероизповедания и секретаря на Столична община. За общински съветници докладът се изготвя от председателя на Столичния общински съвет. Решението за награждаване се взема с тайно гласуване, като е необходимо мнозинство от повече от половината присъстващи съветници. Ако кандидатурата не получи необходимия брой гласове, тя може да бъде подновена след 3 години.
Чл. 40
След вземането на решение за присъждане на Почетния знак на Столична община, на удостоения се изпраща копие от решението и покана с информация за дата, час и място на ритуала. Решението и докладът за присъждане на знака се публикуват на Интернет-страницата на Столична община.
Чл. 41
Връчването на Почетния знак на Столична община се извършва от председателя на Столичния общински съвет на официална церемония, обикновено на Деня на София. Наградените получават удостоверение, подписано от кмета и председателя на СОС, а информация за тях се записва в специална книга. Почетните знаци са номерирани и се съхраняват от председателя на СОС.
Чл. 42
Чл. 42 от наредбата описва правилата за носене на почетния знак на Столична община. Той трябва да се поставя отляво и да се носи по време на всички традиционни и официални български празници, както и на градски и национални тържества и ритуали. Освен това, почетният знак може да бъде присъден и посмъртно.
Чл. 43
Значката на София е контурно изображение на герба на града, изработена от метал и с цвета на знамето на София. Тя има статут на отличие и графичното и цветното й изображение се утвърдиха с решение на Столичния общински съвет. Статутът на значката е приет с Решение N 5 на СОС от 16.09.1997 г.
Чл. 44
Значката на София се връчва на кмета на Столичната община, общинските съветници, районните кметове, заместник-кметовете, секретаря и главния архитект на Столична община. Тя се носи по време на служебните задължения, както и по време на Националния празник на Република България, официални празници, празника на София и други тържества и ритуали.
Чл. 45
Съгласно Чл. 45 от Наредбата на Столичен общински съвет, със Значката на София могат да бъдат отличавани български и чуждестранни граждани, които имат особени заслуги, дейци на науката и културата, граждани с висока доблест, талантливи ученици и дарители. Предложенията за награждаване трябва да включват мотиви, повод и биография на кандидата.
Чл. 46
Значката на София се присъжда с решение на Столичния общински съвет, взето с тайно гласуване с мнозинство повече от половината от присъстващите съветници. След решението, на удостоения се изпраща копие от решението и покана за ритуала по връчване на Значката. Решението и докладът на кмета за присъждане се публикуват на сайта на Столична община. Ако кандидатът не получи необходимия брой гласове, кандидатурата може да се поднови след 1 година.
Чл. 47
Значката на София се връчва при тържествени поводи, като юбилейни годишнини и посрещане на чуждестранни делегации. Наградените получават удостоверение, подписано от кмета и председателя на Столичния общински съвет, с официален печат. Информация за наградените се записва в Книгата на удостоените, включваща трите имена, дата на раждане, адрес, номер и дата на решението на СОС и дата на връчване на значката.
Чл. 48
Значката на София се връчва на кмета на Столична община и на общинските съветници от председателя на СОС. Значката на председателя на СОС се връчва от най-възрастния общински съветник. Освен това, значката на София може да бъде връчвана и от кмета на общината на други лица, а също така и посмъртно.
Чл. 49
Член 49 от наредбата предвижда, че знак със сувенирен и рекламен характер може да бъде връчван на участници в различни форуми, след утвърждаване от кмета на Столична община. Този знак може да се разпространява и продава в специализирани търговски обекти. Значката на София е патентована от Столична община.
Чл. 50
Грамотата за заслуги към Столична община е официален документ, който се връчва на български и чуждестранни граждани, включително дейци на науката и образованието, автори на творби, спортисти, проявили героизъм, ученици и студенти с призови места, както и дарители. Грамотата съдържа композиционно и цветово решение на почетния знак на Столична община, надпис и информация за отличения, включително име, номер и дата на връчването, както и мотивите за присъждане. Графичното и цветното изображение се одобряват от Кмета на Столична община.
Чл. 51
Наредбата определя, че инициатива за връчване на Грамотата за заслуги към Столична община могат да имат кметът на Столична община, общинските съветници, кметовете на райони, неправителствени организации, обществени институции, директори на културни институти, ректори на висши училища в София и директори на училища. Удостояването с грамотата се извършва със заповед на кмета, а самите грамоти се връчват при подходящи поводи и тържествени събития.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредба на Столичен общински съвет предвижда, че за издадените грамоти се води отделен регистър, който трябва да бъде утвърден от кмета на Столична община. Регистърът се съхранява от кмета или от упълномощено от него лице.
Чл. 53
Наредбата предвижда наказания за нарушения, включително глоба от 50 до 500 лв. за първо нарушение. При повторно нарушение глобата може да достигне до 5 000 лв. Ако повторното нарушение е свързано с професия или дейност, лицата могат да бъдат временно лишени от правото да я упражняват. Наказанията се прилагат, освен ако за същото нарушение не е предвидено по-тежко наказание в друг нормативен акт.
Чл. 54
Наказателните постановления за нарушения по Наредбата се издават от Кмета на Столична община или от определен от него заместник-кмет. Издаването на тези постановления става на базата на акт, съставен от длъжностни лица от Общинската администрация.
Чл. 55
Наредбата определя правилата за образуване на административно-наказателни производства за нарушения, свързани с отличията и символиката на Столична община. Прилагани са разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания. Наредбата е приета на основание ЗМСМА и е съобразена с действащото законодателство. Изменения и допълнения се правят с решение на Столичния общински съвет. Кметът е задължен в двумесечен срок да организира изработването на описание на знамето и официалния печат, както и да внесе статут на наградите. Наредбата отменя предишния правилник за отличията и влиза в сила от деня на приемането й.
§5
Кметът на Столична община е задължен да организира в двумесечен срок изработването на описание на знамето на Столична община, правила за участието му в празници и церемонии, както и описание на официалния печат на общината. Тези действия трябва да бъдат извършени от специалисти.
