Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда реда и начина за интегрирано производство на растения и растителни продукти, включително принципите за интегрирано управление на вредителите, контрола върху производството, предоставянето на консултантски услуги и регистрацията на земеделски стопани, които извършват такова производство.
Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. предвижда, че Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) осъществява контрол върху интегрираното производство на растения и растителни продукти, както и контрол на лицата, предоставящи консултантски услуги за управление на вредителите. БАБХ също така отговаря за регистрацията на земеделски стопани, които извършват това производство. Контролът се осъществява от инспекторите по растителна защита на областните дирекции по безопасност на храните (ОДБХ).
Наредбата определя правилата за интегрирано производство на растения и растителни продукти, като изпълнителният директор на БАБХ има задължението да дава указания и да утвърджа образци на документи, свързани с дейността. Тези документи се публикуват на интернет страницата на БАБХ. Раздел II се фокусира върху интегрираното производство чрез специфични принципи за управление на вредителите.
Интегрираното производство на растения и растителни продукти се прилага за икономически важни земеделски култури, включително зърнено-житни, зърнено-бобови, зеленчукови, овощни, ягодоплодни, технически и етеричномаслени. Също така, може да се прилага и за други култури при наличие на идентифицирана потребност и разработени ръководства за управление на вредителите. Земеделските стопани са задължени да следват принципите на интегрираното управление на вредителите.
Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. регулира интегрираното производство на растения и растителни продукти, като определя задължения за министъра на земеделието да възлага разработването на ръководства за управление на вредителите. Ръководствата трябва да съдържат агробиологични и агроекологични изисквания, превантивни мерки, мониторинг на вредителите и методи за контрол, включително приоритет на биоагенти и ограничаване на химичните средства. Одобрението на ръководствата става чрез заповед на министъра или упълномощено лице.
Член 6 от Наредба № 9 предвижда, че ръководствата за интегрирано управление на вредителите ще бъдат изменяни и допълвани в съответствие с процедурата, описана в член 5 на същата наредба.
Наредбата регламентира интегрираното производство на растения и растителни продукти, което може да се извършва само от земеделски стопани, отговарящи на определени изисквания. Производството е ограничено до определен период и не допуска извършването на друг вид земеделско производство на същите площи през този период.
Чл. 8 от Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. определя съдържанието на плана за интегрирано производство на растения и растителни продукти. Този план трябва да включва скица на площите за производство, сеитбообращение на културите, схема за наторяване на основата на агрохимически анализ и календарен план за наблюдение на вредителите. Планът се изготвя за период от 5 години.
Земеделските стопани, занимаващи се с интегрирано производство на растения и растителни продукти, имат множество задължения, включително оптимално засаждане, отглеждане в подходящи почви, спазване на агротехнически мероприятия и санитарни изисквания, опазване на полезните организми, системно наблюдение на вредителите, водене на дневник за растителнозащитни мероприятия и съхранение на документи. Освен това, те трябва да изграждат екологична инфраструктура и да водят отчетност за закупените и продадените продукти.
Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. регламентира предоставянето на консултантски услуги за интегрирано управление на вредителите от квалифицирани лица в областта на аграрните науки. Консултантите трябва да са вписани в регистъра и да представят заверено копие от договора с земеделския стопанин в срок от 7 дни. При промяна на обстоятелствата, свързани с консултантските услуги, те също имат задължение да уведомят съответната ОДБХ в 7-дневен срок.
Чл. 11 от Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. определя минималните изисквания към консултантите в областта на интегрираното производство на растения и растителни продукти. Консултантите трябва да разполагат с необходимото оборудване за диагностика на вредители, включващо лупа, бинокуляр, микроскоп и други инструменти, както и достъп до агрометеорологична информация за съответния агроекологичен район. Условията за удостоверяване на тези изисквания се извършват чрез декларации по утвърден образец.
Чл. 12 от Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. определя процедурите за консултации по интегрирано управление на вредителите в земеделието. Консултациите включват наблюдение, диагностика и прогноза на вредителите, и се предоставят в писмен вид в два екземпляра. Документът съдържа информация за вредителите, предложения за растителнозащитни мероприятия, методи и срокове за контрол, както и подходящи биологични агенти. Консултантите трябва да съхраняват документацията за пет години и да предоставят копия при поискване от ОДБХ.
Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. определя изискванията за водене на досие за консултантите по интегрирано управление на вредителите в ОДБХ. Досието трябва да съдържа уведомление и документи за първоначално вписване, заповед за вписване в регистъра, копия от договори със земеделски стопани, уведомление за промяна на вписани обстоятелства, заповед за вписване на промяна и протоколи от проверки и актове за нарушения.
Областните дирекции по безопасност на храните отговарят за контрола на консултантите, които предоставят услуги по интегрирано управление на вредителите. Контролът включва проверка на документи и извършване на планови, внезапни и проверки при данни за нарушения.
Член 15 от Наредба № 9 определя действията на инспекторите по растителна защита при установяване на несъответствия с изискванията за предоставяне на консултантски услуги. Те дават предписания за отстраняване на несъответствията с определени срокове и изготвят доклад до директора на ОДБХ, в който описват констатациите, предприетите мерки и правят предложения.
Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. регламентира условията за вписване на земеделски стопани, извършващи интегрирано производство на растения и растителни продукти, в публичен регистър. За вписване е необходимо подаване на заявление до съответната ОДБХ. Регистърът съдържа информация като номер и дата на заповедта за вписване, данни за стопанина, местонахождение на площите, вид на растенията и растителните продукти, промени в заявените обстоятелства и дата на заличаване на регистрацията.
Съгласно Чл. 17 от Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г., за всеки регистриран земеделски стопанин в регистъра по чл. 6, ал. 1, т. 10 от Закона за защита на растенията, в съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) се води досие. Това досие съдържа документи от извършени проверки, свързани с последващия контрол върху интегрираното производство на растения и растителни продукти.
Чл. 18 от Наредба № 9 предвижда контрол върху интегрираното производство на растения и растителни продукти чрез проверки на документи и физически проверки на местата на производство. Проверките могат да бъдат планови, внезапни или при данни за нарушения. Плановите проверки се провеждат поне веднъж годишно и включват вземане на контролни проби от растения. Проверките се извършват в присъствието на земеделския стопанин или негов представител, като инспекторите съставят констативен протокол.
Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. регламентира интегрираното производство на растения и растителни продукти, включително контрола върху него. Чл. 19 предвижда действия на инспекторите по растителна защита при установяване на несъответствия, включително даване на предписания и изготвяне на доклади. Наредбата определя термини като "екологична инфраструктура", "ключови биоагенти" и "обследване". Тя отменя предходна наредба и указва, че изпълнението й е възложено на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните. Влиза в сила от публикацията в "Държавен вестник".
Наредбата определя термини, свързани с интегрираното производство на растения и растителни продукти. "Екологична инфраструктура" се отнася до взаимосвързани природни системи. "Ключови биоагенти" са ефективни хищници и паразитоиди срещу вредители. "Обследване" е наблюдение за заплевеляване и вредители. "Основни вещества" и "Продукти за растителна защита с нисък риск" са определени съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009. "Системни наблюдения" се извършват на редовни интервали, съобразени с развитието на растенията и биологията на вредителите.
Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 9 от 26 февруари 2021 г. уточнява, че утвърдените ръководства за интегрирано управление на вредителите по култури, прилагани на основание Наредба № 15 от 2007 г., остават в сила, освен ако противоречат на новата наредба или не бъдат изрично отменени.
Наредба № 9 за интегрирано производство на растения и растителни продукти и контрола върху интегрираното производство е нотифицирана съгласно Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета. Тази директива установява процедура за предоставяне на информация относно техническите регламенти и правилата за услугите на информационното общество.
Наредба № 9 за интегрирано производство на растения и растителни продукти влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Приложение към чл. 8, ал. 1, т. 3 описва схемата за наторяване, която включва информация за земеделското стопанство, номер на полето, площ, отглеждано растение и неговите характеристики, предходна култура, норми на прилагане на торове, както и други фактори на хранителния баланс.