НАРЕДБА № 9 ОТ 22 ЮНИ 2005 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ И РЕГИСТРАЦИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯТА ЗА ПРЕРАБОТКА НА ВОСЪК И ПРОИЗВОДСТВО НА ВОСЪЧНИ ОСНОВИ, КАКТО И НА ПРЕДПРИЯТИЯТА ЗА ПРОИЗВОДСТВО И ТЪРГОВИЯ С ПЧЕЛЕН МЕД И ПЧЕЛНИ ПРОДУКТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за одобряване и регистрация на предприятия, които се занимават с преработка на восък и производство на восъчни основи, както и на предприятия, произвеждащи и търгуващи с пчелен мед и пчелни продукти. При извършването на тези дейности се изисква спазване на ветеринарно-санитарни и хигиенни изисквания, свързани с добива, обработката и търговията с пчелни продукти, както и с изграждането и експлоатацията на съответните предприятия.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за одобряване и регистрация на предприятия, занимаващи се с преработка на восък и производство на восъчни основи, както и на предприятия за производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. Чл. 2 уточнява, че наредбата не важи за директната продажба на пчелен мед от пчелари, регистрирани като земеделски производители, съгласно Наредба № 3 от 1999 г.
Чл. 3
Предприятията, които произвеждат или търгуват с храни, включително пчелен мед и пчелни продукти, трябва да спазват хигиенните изисквания, посочени в Наредба № 7 от 2002 г. за хигиенни изисквания към предприятията. Одобрението и регистрацията на тези предприятия се извършва по реда на чл. 92, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за ветеринарномедицинската дейност.
Чл. 4
Наредба № 9 определя условията и реда за одобряване и регистрация на предприятия, занимаващи се с преработка на восък и производство на восъчни основи, както и на предприятия за производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. Пчелният мед и пчелните продукти трябва да се добиват само от регистрирани пчелини, да се спазват хигиенни и санитарни изисквания, а също така и условия за първична обработка и съхранение. Пчелният мед не трябва да съдържа механични примеси и патогенни микроорганизми, а физико-химичните му свойства трябва да отговарят на определени стандарти.
Чл. 5
Наредба № 9 регламентира условията и реда за одобряване и регистрация на предприятия, занимаващи се с преработка на восък и производство на восъчни основи, както и с производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. Член 5 описва задължителните хигиенни изисквания при добиването и преработката на восък, цветен пчелен прашец, пчелен клей и пчелно млечице. За восъка се изисква прецеждане, сортиране и подходящо опаковане. Цветният пчелен прашец трябва да се изсушава при контролирана температура и да се съхранява вакуумирано. Пчелният клей се преработва механично и се опакова в тъмни полиетиленови пликове. Пчелното млечице се добива само от здрави семейства и се съхранява в тъмни стъклени съдове при ниска температура.
Чл. 6
Наредбата определя условията и реда за одобряване и регистрация на предприятия, занимаващи се с преработка на восък и производство на восъчни основи, както и на предприятия, произвеждащи и търгуващи с пчелен мед и пчелни продукти. Чл. 6 изисква спазване на добри пчеларски практики при добив и обработка на пчелен мед, като задължава воденето на производствена книга, в която се вписват важни данни за добива, количествата, предаването и документацията на пчелните продукти. Производствената книга се заверява периодично от инспектор на регионалната ветеринарномедицинска служба.
Чл. 7
Наредбата определя условията и реда за проектиране, изграждане и устройване на предприятия за преработка на пчелен мед и пчелни продукти. Предприятията трябва да имат обособени производствени и обслужващи зони, с изисквания за хигиена и безопасност. Достъпът до производствената зона е през санитарно-битов филтър, а помещенията трябва да отговарят на размери и условия, съобразени с капацитета на производството. Съществуват изисквания за съхранение на суровини и готова продукция, както и за лична хигиена на персонала. Обслужващата зона също трябва да спазва санитарно-хигиенните изисквания.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 9 определя изискванията за безопасност и хигиена на предприятията, занимаващи се с преработка на восък и производство на пчелни продукти. Предприятията трябва да бъдат заградени с ограда, която да предотвратява свободния достъп на хора и животни. Пътищата и площадките в двора трябва да бъдат асфалтирани или покрити с трайна настилка за лесно почистване. Сградите трябва да бъдат проектирани и изградени с мерки за защита от вредители и насекоми.
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата определя условията за технологичния процес в предприятията за преработка на восък и производство на пчелни продукти. Процесът трябва да се организира така, че да се предотврати взаимно вредно влияние и замърсяване между различни елементи, като суровини, готови продукти, опаковки и персонал. Използваното оборудване трябва да е предназначено за хранително-вкусовата промишленост и да осигурява качествени и безопасни продукти. Забранено е транспортирането на полуготови продукти и разфасоването в търговски опаковки по открити инсталации или ръчно.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 9 определя изискванията за технологичното оборудване, което е в контакт с пчелния мед. Оборудването трябва да включва топлинни съоръжения, тръбопроводи, филтриращи и хомогенизиращи съоръжения, машини за разфасоване и друго, съобразено с технологичния процес. Материалите, от които е произведено оборудването, не трябва да взаимодействат с продукта и да променят неговия състав. Вътрешната повърхност на оборудването трябва да е гладка и не боядисана. Оборудването трябва да се поддържа чисто и технически изправно, а инсталацията да позволява ефективно почистване.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата предвижда, че всички топлинни съоръжения трябва да бъдат оборудвани с контролни термометри и устройства, които да отчитат и записват температурата. Освен това, топлинната обработка на пчелния мед трябва да се извършва при температура, която не надвишава 45 °С, освен в случаите на пастьоризация, при които е допустимо да се използват по-високи температури, ако е налично съответното оборудване.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 9 определя изискванията за канализационната система на обектите, свързани с производството на восъчни основи и пчелни продукти. Обектите трябва да се свързват към централната канализационна система, която да отговаря на производствените нужди и да предотвратява замърсяване на храните. В случай че няма изградена канализационна система, отпадъчните води трябва да се изхвърлят в септични ями или след пречистване в подходящи водоприемници, съгласно установените норми.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 9 определя изискванията за осветление в помещенията на предприятията за преработка на восък и производство на пчелни продукти. Осветлението трябва да отговаря на БДС 1786 и изкуственото осветление не трябва да променя цвета на храните. Осветителните тела и електрическата инсталация трябва да бъдат оборудвани със защитни средства, за да се предотврати попадане на чужди тела в пчелния мед и продуктите.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 9 от 22 юни 2005 г. предвижда изисквания за осигуряване на вентилация в обектите за преработка на восък и производство на пчелни продукти. Вентилацията трябва да бъде естествена или механична, за да се отвежда замърсеният въздух и да се предотвратява прегряване и кондензация. Механичната вентилация трябва да предотвратява постъпването на замърсен въздух в помещенията. Отворите на вентилационната система трябва да са оборудвани с предпазни мрежи и филтри, устойчиви на корозия, които да се почистват лесно. Сгъстеният въздух, използван в производствения процес, трябва да е свободен от чужди газове, масла, частици, вода, прах и микроорганизми.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 9 от 22 юни 2005 г. определя условията за събиране и съхранение на твърди отпадъци в предприятия, занимаващи се с преработка на восък и производство на пчелен мед. Твърдите отпадъци трябва да се събират в водонепроницаеми съдове с плътно затварящи се капаци, които са лесни за измиване и дезинфекция. Допуска се използването на полимерни торби за еднократна употреба, поставени в добре затварящи се съдове. Съдовете трябва да се съхраняват на специално определено място, изолирано от останалите помещения, с условия за добро осветление и защита от вредители. Освен това, съдовете за отпадъци трябва да се поддържат чисти и в добро състояние.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 9 предвижда, че предприятията за съхранение, преработка и разфасовка на пчелен мед и пчелни продукти трябва да разработят и прилагат система за добра производствена практика, одобрена от Държавния ветеринарно-санитарен контрол. Основните принципи на добрата производствена практика включват безопасност на питейната вода, управление на отпадъците, хигиена на помещенията, защита на продукта, чистота на контактните повърхности, калибриране на оборудването, съхранение на миещи средства, контрол на технологичните процедури, лична хигиена на персонала, контрол над вредителите и проследяемост на готовия продукт. Задължително се назначава лице, отговорно за спазването на тези принципи.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № 9 забранява допускането на външни лица в складовите и производствените помещения на предприятията, които нямат отношение към дейността на съответното предприятие. Това е мярка за осигуряване на безопасност и контрол върху производствените процеси.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 9 предвижда задължения за почистване, измиване и дезинфекция на оборудването и съоръженията, които контактуват с продуктите. Процесът трябва да се извършва след всяка употреба, с подходящи средства, без да се нанасят вреди на оборудването и продуктите. Инструкции за почистване трябва да бъдат поставени на видно място в предприятието, а инвентарът и препаратите за дезинфекция да се съхраняват разделно.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 9 предвижда постоянен и превантивен контрол за наличие на вредители в предприятията за преработка на восък и производство на восъчни основи, както и в предприятията за производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. При установяване на вредители, унищожаването им трябва да се извършва от специализирани служби, които трябва да вземат мерки за предотвратяване на замърсяване на оборудването, суровините и готовия продукт. Всички мероприятия по контрол и унищожаване на вредители се удостоверяват с документ от съответните служби и организации.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 9 предвижда, че в предприятията, занимаващи се със съхранение, преработка и разфасовка на пчелен мед и други пчелни продукти, е задължително спазването на необходимата лична хигиена от страна на персонала. Това е важно за осигуряване на безопасността и качеството на продуктите.
Чл. 21
Член 21 от Наредба № 9 определя, че всички лица, които работят в производствения процес и имат контакт с хранителни продукти, трябва да преминават предварителни и периодични медицински прегледи. Тези прегледи се извършват в съответствие с изискванията на Наредба № 53, която регламентира медицинските прегледи на работещите в хранителния сектор и здравните заведения.
Чл. 22
Входящият контрол на опаковъчните материали и документацията им се осъществява от упълномощено лице преди приемането им в предприятието. Приемането на опаковъчни материали е допустимо само ако те отговарят на изискванията на Наредба № 1 и Наредба № 24. Упълномощеното лице записва информация за всяка доставка в дневник, който включва дата на доставката, име на производителя, вид опаковъчни материали, вид документация, рекламации и подпис на лицето.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 9 определя условията за съхранение на опаковъчни материали в предприятията за преработка на восък и производство на восъчни основи, както и за производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. Опаковъчните материали трябва да се съхраняват отделно от суровините и готовите продукти в специално предназначени помещения, за да се избегне замърсяване. Забранено е съхранението им извън складовите помещения и с други нехранителни и хранителни продукти. Складовете трябва да са чисти и подредени, а използваните опаковъчни материали трябва да бъдат почистени и съхранявани отделно до изнасянето им.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 9 от 22 юни 2005 г. забранява многократната употреба на опаковъчни материали за готов продукт. Това означава, че опаковките, използвани за съхранение и продажба на готови продукти, не могат да бъдат използвани повторно.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 9 определя изискванията за транспорт на суровини и готов продукт в предприятията за преработка на восък и производство на восъчни основи, както и на предприятията за производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. Според член 25, превозните средства трябва да са чисти, в добро състояние и с конструкция, позволяваща ефективно почистване и дезинфекция. Транспортните средства, собственост на предприятията, могат да се използват само с удостоверение, издадено по чл. 98, ал. 2 ППЗВД. Също така, на територията на предприятието трябва да има място за дезинфекция на транспортните средства.
Чл. 26
Според чл. 26 от Наредба № 9 от 22 юни 2005 г., пчелният мед и другите пчелни продукти се приемат в опаковките, в които са съхранявани, при спазване на изискванията по чл. 4, ал. 6. Опаковките трябва да бъдат чисти, некорозирали и с плътно затворени капаци.
Чл. 27
Член 27 от Наредба № 9 от 22 юни 2005 г. указва, че в предприятията за съхранение, преработка и разфасовка на пчелен мед и други пчелни продукти, приемането, окачествяването и съхранението на суровините трябва да се извършва по партиди.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 9 описва процедурата за вземане на проби от суровина на доставчика. Включва три етапа: вземане на първични проби от всяка опаковка (50-150 г), смесване и хомогенизиране на пробите за получаване на средна проба, и вземане на лабораторни проби (150-200 г) за анализ. Лабораторните проби се опаковат и пломбират, а разпределението им е за входящ контрол, за доставчика и за контролно съхранение. При поискване, контролна проба може да бъде изпратена за анализ в акредитирана лаборатория, като разходите за изследването се поемат от заявителя.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба № 9 определя условията за реализиране на партиди след окачествяване и лабораторни тестове. Възможностите за реализиране включват: 1. Преработка и разфасовка за храна за директна консумация, 2. Влагане в производството на други храни като подсладител, 3. Получаване на технически суровини и други продукти.
Чл. 30
В предприятията, които съхраняват, преработват и разфасоват пчелен мед и други пчелни продукти, могат да се приемат само партиди, които са придружени от ветеринарномедицинско свидетелство. Това свидетелство трябва да удостоверява регистрацията на пчелина и отсъствието на регистрирани заразни заболявания. Освен това, е необходима декларация от собственика на пчелите, съгласно приложение № 2.
Чл. 31
Чл. 31 от наредбата указва, че от приетите и окачествени партиди суровина се формират производствени партиди, които ще бъдат използвани за преработка. Това е важен етап в производствения процес на предприятията, занимаващи се с восъчни продукти и пчелен мед.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 9 задължава предприятията за преработка на восък и производство на пчелни продукти да извършват производствен контрол на условията на съхранение и термообработка на пчелния мед. Суровината и готовият продукт трябва да се съхраняват при температура до 25 °С и влажност до 80 %, като тези данни се отразяват в дневник. Температурата на пчелния мед при термообработка не трябва да надвишава 45 °С, като също се води производствен дневник. Забранено е влагането на примеси и фалшифицирането на пчелния мед. Дневниците трябва да се съхраняват за срок от две години.
Чл. 33
Чл. 33 от наредбата задължава предприятията да извършват входящ и изходящ контрол на продуктите за качество и безопасност. Контролът включва анализи за микроорганизми, физико-химичен и органолептичен анализ, както и проверка за остатъчни количества от ветеринарномедицински продукти и замърсители. Готовите продукти се окачествяват и съхраняват по партиди, а анализите се извършват в акредитирани лаборатории. Предприятията трябва да имат отделно помещение за съхранение на пробите, които се съхраняват 6 месеца.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 9 предвижда, че всяко предприятие, занимаващо се със съхранение, преработка и разфасовка на пчелен мед и пчелни продукти, трябва да има акредитирана лаборатория. Възможно е също така да се сключи договор с акредитирана лаборатория, вместо да се обособява собствена.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 9 определя изискванията към лабораториите за контрол на пчелния мед, които трябва да отговарят на принципите на Добрата лабораторна практика. Националната ветеринарномедицинска служба поддържа публичен регистър на лабораториите, одобрени от министъра на земеделието и горите.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 9 определя, че не е разрешена реализацията на пчелен мед и пчелни продукти без предварителна технологична преработка в регистрирани преработващи предприятия. Въпреки това, пчелни продукти от сертифицирани пчелини по Наредба № 35 от 2001 г. за биологично производство могат да бъдат изключение от това правило.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 9 задължава предприятията за съхранение, преработка и разфасовка на пчелен мед и пчелни продукти да водят дневник за изходящ контрол на готовата продукция и суровините. Този дневник трябва да съдържа данни като дата на производство, регистрационни номера на производителите, номер на партидата, количество на готовата партида, номер на протоколи за лабораторен анализ и резултати от лабораторен анализ.
Чл. 38
Ръководителят на предприятието е задължен да установи и прилага процедури за наблюдение и контрол на дейността, които да осигурят производството на безопасен естествен продукт. За целта се води писмена документация, която се съхранява за срок от две години и се предоставя на контролните органи при поискване.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 9 определя, че пчелен мед и пчелни продукти могат да се предлагат на пазара само от предприятия, регистрирани по ППЗВД, и при спазване на изискванията на наредбата и свързаните с нея хигиенни изисквания. Продуктите трябва да бъдат етикетирани съгласно определените правила. Не е разрешено използването на наименованието 'пчелен мед' за продукти, които не отговарят на определенията в наредбата.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 9 предвижда, че всяко предприятие трябва да разработи писмена система за цялостна проследяемост на продуктите. Тази система е необходима, за да се осигури бързо и своевременно изтегляне от пазара на продукти, които не отговарят на критериите за безопасност.
Чл. 41
Вносът на пчелен мед и пчелни продукти е разрешен само за предприятия, които са регистрирани по тази наредба. Вносът може да се осъществява единствено от регистрираните предприятия или от лица, които имат договор за преработка с тях. Наредбата също така определя ветеринарно-санитарни и хигиенни изисквания към предприятията, които съхраняват и произвеждат восък и восъчни основи, както и специфични изисквания за добива и производството на други пчелни продукти.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № 9 постановява, че предприятията, занимаващи се с преработка на восък и производство на восъчни основи, както и с производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти, трябва да отговарят не само на общите условия, описани в глава трета, но и на специфични изисквания, свързани с добива и производството на пчелен восък, пчелно млечице и цветен пчелен прашец.
Чл. 43
Наредба № 9 определя условията и реда за приемане, съхранение и преработка на пчелен восък в предприятия. Пчелният восък трябва да се приема съгласно приложение № 3 и да се съхранява в чисти, сухи помещения, защитени от вредители и миризми. Цеховете за преработка трябва да са отделени, за да се предотврати замърсяване. При производството на восъчни основи, восъкът се подлага на топлинна преработка при 120 °С за 60 минути. Извършва се микробиологичен контрол на всяка партида, а износ на необработен восък е разрешен само за технически цели.
Чл. 44
Наредбата определя условията за приемане и съхранение на натурално пчелно млечице. Приемането става в стъклени банки по партиди при температура от 0 до 4 °С, съгласно одобрена техническа документация. Пчелното млечице може да се съхранява до 3 години на тъмно при температури от -20 до -15 °С. В стъклени опаковки се съхранява до 1 година при 0 до 4 °С. Лиофилизираното пчелно млечице се съхранява в двупластови полиетиленови торби, херметически затворени, при същите температури.
Чл. 45
Цветен пчелен прашец се приема по одобрена техническа документация от РВМС и се съхранява до една година в пчелини и преработвателни предприятия при температури от 0 до 4 °С в сухи и чисти помещения. Опаковката трябва да бъде херметически затворена, използвайки полиетиленови пликове, алуминиево фолио или други разрешени опаковки за хранителни цели.
Чл. 46
Чл. 46 от Наредба № 9 определя условията за приемане, съхранение и опаковане на пчелния клей. Той се приема съгласно одобрена техническа документация от РВМС. Съхранението трябва да бъде в сухи, чисти, тъмни и проветриви помещения, с максимален срок на съхранение до 7 години при температура до 25 °С. Опаковката трябва да бъде от полиетиленови, хартиени или други разрешени материали, които не замърсяват продукта.
Чл. 47, Допълнителни разпоредби (§ 1), Заключителни разпоредби (§ 2-4)
Наредбата определя условията и реда за одобряване и регистрация на предприятия, които произвеждат храни за пчелни семейства, пчелен мед и пчелни продукти. Цеховете за производство на храни трябва да са самостоятелни и да се избягва контаминиране. Рецептурите за храните се одобряват от РВМС, а антибиотици и нерегистрирани лекарства не могат да се използват. Всеки продукт подлежи на ветеринарно-санитарен контрол. Допълнителните разпоредби дават определения на термини, свързани с пчеларството и производството на пчелни продукти, а заключителните разпоредби уточняват контрола и влизането в сила на наредбата.
§1
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 9 от 22 юни 2005 г. се определят ключови термини, свързани с условията и реда за одобряване и регистрация на предприятията за преработка на восък и производство на восъчни основи, както и на предприятията за производство и търговия с пчелен мед и пчелни продукти. Сред тях са определения за асенизационно обслужване, гнилцови заболявания, директна продажба, добри производствени практики, здравна маркировка, контаминиране и други. Всеки от тези термини играе важна роля в контекста на безопасността и качеството на пчелните продукти и производствените процеси.
§4
Разпоредбата на чл. 5 от НАРЕДБА № 9 влиза в сила от 31 декември 2006 г. В наредбата се съдържат изисквания към органолептичните и физико-химичните показатели на пчелния мед, както и изисквания към пчелния восък. Задължителните показатели включват цвят, аромат, вкус, консистенция и външен вид на меда, както и специфични физико-химични характеристики като механични примеси, съдържание на вода, захари и минерални вещества.
