НАРЕДБА № 9 ОТ 2 МАЙ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ НА ЕНЕРГИЙНИ КУЛТУРИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за предоставяне на директни плащания на хектар за енергийни култури, съгласно Регламент на Съвета № 1782/2003 и Регламент на Комисията 1973/2004.
Чл. 2
Земеделските стопани получават директни плащания на хектар за площите, засети с енергийни култури, предназначени за производство на енергийни продукти. Европейската комисия има правомощия да намали тези плащания, ако заявените площи за подпомагане надвишават максималната гарантирана площ за годината.
Чл. 3
Земеделските стопани могат да получават директни плащания за енергийни култури, които се отнасят до производството на земеделски продукти, предназначени за енергийни продукти. Тези плащания са валидни само за култури, за които министърът на земеделието и горите е утвърдил представителни добиви.
Чл. 4
Наредба № 9 от 2 май 2007 г. определя условията и реда за подпомагане на земеделските стопани, които произвеждат енергийни култури. Стопаните могат да получават директни плащания, ако са заявили площите си за производство, сключили са договори с одобрени преработватели или изкупвачи, и са предоставили необходимите декларации и доказателства за доставените количества. За двугодишни и многогодишни култури, плащанията се получават при изпълнение на специфични условия, включително задължение за засаждане и използване на продукцията за енергийни продукти. Всички декларации трябва да бъдат подадени в определен срок и да съдържат информация за видовете култури и планираната площ.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 9 от 2 май 2007 г. определя минималните изисквания за договорите между земеделските стопани и преработвателите или изкупвачите на енергийни култури. Договорите трябва да включват имената и адресите на страните, срока на договора, размера на засетите площи, очакваните количества продукция и условията за доставка, задължения за реална доставка на продукцията, задължение за преработка в определен срок, информация за произведените енергийни продукти и задължение за водене на дневник за изкупените продукти.
Чл. 6
Наредбата определя условията и реда за подпомагане на производителите на енергийни култури. Министърът на земеделието и горите ежегодно утвърджава представителни добиви и средни цени на произведените енергийни продукти. Земеделските стопани трябва да доставят количества продукти не по-малки от представителните добиви, освен в случаи на форсмажорни обстоятелства, когато могат да доставят по-малки количества след доказване на обстоятелствата. Уведомленията за форсмажорни обстоятелства трябва да се направят в 3-дневен срок, а доказателствата да се представят в 10-дневен срок.
Чл. 7
Член 7 от Наредба № 9 описва условията, при които земеделските стопани могат да кандидатстват за директни плащания за производство на енергийни култури. Според алинея 1, те трябва да декларират определени обстоятелства в областните агенции на Разплащателната агенция. Алинея 2 уточнява, че стопаните трябва да представят декларации и доказателства за доставените количества земеделски продукти на първите преработватели или изкупвачите, за да потвърдят изпълнението на изискванията.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 9 предвижда, че първите преработватели и изкупвачите, които имат договори за изкупуване на земеделски продукти с цел производство на енергийни продукти, трябва да представят информация в Министерството на земеделието относно преработката на получените количества енергийни култури. Освен това, те трябва да предоставят информация за технологията на производство и техническите коефициенти за рандеман при преработката на земеделските продукти в енергийни продукти на Разплащателната агенция.
Чл. 9
Лицата, желаещи да участват в схемата за подпомагане на производителите на енергийни култури, трябва да подадат заявление в Министерството на земеделието и продоволствието до 31 октомври на предходната година. Изкупвачите прилагат документи, включително копие от регистрация, удостоверение за актуално състояние, удостоверение за липса на задължения, списък на служителите, декларация за административен капацитет и договор с първи преработвател. Първите преработватели също прилагат подобни документи, включително доказателства за производствен капацитет.
Чл. 9а
Чл. 9а от Наредба № 9 предвижда, че Министерството на земеделието и продоволствието извършва проверки на документите и на място на кандидатите за одобряване като изкупвачи или първи преработватели на енергийни култури до 5 декември. Одобрението за изкупвачи се дава на тези, които имат необходимия административен капацитет и договори с първи преработватели, а за първи преработватели - на тези, които разполагат с производствен капацитет. След проверките се изготвя списък на одобрените, който се представя на министъра за одобрение и публикува ежегодно до 15 декември.
Чл. 9б
Член 9б от Наредба № 9 регламентира периодичните проверки на одобрените изкупвачи и първи преработватели от Министерството на земеделието и продоволствието. Те са задължени да уведомяват министерството за всички промени в обстоятелствата, свързани с одобрението. Министърът може да отнеме одобрението на изкупвач или преработвател за срок до две години, ако те не отговарят на изискванията или не съдействат на комисията при проверките.
Чл. 10
Наредбата регламентира условията и реда за контрол на производителите на енергийни култури в България. Министерството на земеделието и продоволствието е задължено да проверява на място поне 25% от преработвателите и изкупвачите на енергийни култури, а Разплащателната агенция - поне 10% от земеделските стопани, подали заявления за подпомагане. При установяване на нередности в над 3% от проверките, се предвиждат допълнителни проверки и увеличаване на процента на проверките за следващата година. Проверяващите изготвят доклад, който включва основни данни за проверката и резултатите от нея.
Чл. 11
Наредба № 9 от 2 май 2007 г. определя правилата за водене на дневници от преработвателите и изкупвачите на земеделски продукти, свързани с производството на енергийни култури. Преработвателите трябва да вписват информация за количествата изкупени и преработени продукти, получените енергийни продукти, отпадъците, унищожените продукти, продажбите и данни за последващи преработватели. Изкупвачите от своя страна записват количествата предадени за преработка продукти и информация за преработвателите.
Чл. 12 и Допълнителни разпоредби
Наредбата определя условията и реда за подпомагане на земеделските стопани, преработвателите и изкупвачите на енергийни култури. Разплащателната агенция е задължена да предоставя информация на националните органи и Европейската комисия за дейността на тези субекти, когато те оперират в друга държава-членка на ЕС. В наредбата се дефинират термини като "земеделски стопанин", "първи преработвател", "изкупвач" и "енергийни култури", както и различни видове енергийни продукти, включително биоетанол, биодизел, биогаз и др. Включени са и разпоредби относно форсмажорни обстоятелства и административен капацитет. Изпълнението на наредбата е възложено на изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие".
Параграф §1
Наредба № 9 от 2 май 2007 г. определя условията и реда за подпомагане на производителите на енергийни култури. В преходните и заключителни разпоредби се дефинират термини като "земеделски стопанин", "първи преработвател", "изкупвач", "енергийни култури", "енергийни продукти" и др. Освен това се описват форсмажорни обстоятелства и се указват регламенти на Съвета и Комисията, свързани с подпомагането на земеделските производители. Важно е да се отбележи, че наредбата включва и нови определения, свързани с административния капацитет на организациите, ангажирани в процеса.
§4
Изпълнението на Наредба № 9, касаеща условията и реда за подпомагане на производителите на енергийни култури, е възложено на изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие". В наредбата е включено приложение за заявление за одобряване на изкупвачи и първи преработватели на енергийни култури, което съдържа информация за юридическото лице или едноличния търговец, дейността, адресите за управление и контакт, както и необходимите данни за представителя. Важно е да се отбележи, че приложение към чл. 9, ал. 2 е отменено с ДВ, бр. 4 от 2008 г.
