НАРЕДБА № 83 ОТ 30 МАЙ 2014 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИТЕ СРЕДСТВА ЗА ПОЛЗВАНЕ НА ЛИЗИНГ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на въздухоплавателни средства (ВС) за ползване на лизинг, прилагана в случаи на търговски операции с ВС. Тя регламентира също прехвърлянето на функции и задължения между Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" и чуждестранни въздухоплавателни администрации, свързани с експлоатацията на ВС, регистрирани в България или в чуждестранен регистър.
Чл. 2
Наредба № 83 от 30 май 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на въздухоплавателни средства за ползване на лизинг. Според Чл. 2, български лизингодатели или лизингополучатели могат да сключват договори за лизинг на въздухоплавателни средства след предварително писмено одобрение от главния директор на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" в определени случаи, включващи отдаване и наемане на сух и мокър лизинг от оператори в Европейския съюз и извън него, при спазване на определени условия и изисквания. В случай на мокър лизинг, лизингодателят е задължен да уведоми администрацията най-малко 10 дни преди влизането на договора в сила.
Чл. 3
Договорът за лизинг на въздухоплавателни средства (ВС) определя правата и задълженията на лизингодателя и лизингополучателя, включително безопасна експлоатация, оперативен и търговски контрол, техническо обслужване и осигуряване на необходимия персонал. Не се разрешава експлоатация на ВС за дейности, които не са вписани в свидетелството на авиационния оператор. При мокър лизинг, лизингодателят запазва оперативния контрол. Лицензиран въздушен превозвач с по-малък тонаж, желаещ да наеме по-голямо ВС, трябва предварително да бъде лицензиран за това.
Чл. 4
Наредба № 83 регламентира условията и реда за предоставяне на въздухоплавателни средства на лизинг. Заявлението за предварително одобрение на договора се подава от български лизингодател или лизингополучател до Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" и съдържа информация за страните по договора, вида и целта на лизинга, данни за въздухоплавателното средство и организацията за поддържане на летателната годност. Към заявлението се прилагат проект на договора, документи за спазване на стандартите за безопасност и документ за платена такса. Определят се условия, при които българският лизингополучател може да наема въздухоплавателно средство, регистрирано извън ЕС, и задължения за уведомяване при отклонения от стандартите за безопасност. Предвидени са и наземни инспекции от инспектори на администрацията.
Чл. 5
Наредба № 83 определя условията и реда за предоставяне на въздухоплавателни средства за ползване на лизинг. Заявленията се разглеждат в срок до 10 дни, а за случаи с чуждестранни оператори - до 20 дни. При несъответствия на документите с безопасностните стандарти, главният директор на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" дава указания за корекции. Одобрението се издава при спазване на стандартите за безопасност, наличие на валидно свидетелство за оператор и удостоверение за летателна годност. Одобрението важи за срока на договора за лизинг и подновяването му изисква ново одобрение. Отказът за одобрение може да се обжалва.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 83 от 30 май 2014 г. позволява на лица без свидетелство за авиационен оператор да получат предварително одобрение, ако са в процедура по издаване на такова свидетелство. Това се отнася както за свидетелство за търговски въздушен превоз, така и за специализирани авиационни работи, съгласно съответните наредби.
Чл. 7
Член 7 от наредбата предвижда, че заверено копие на одобрението от Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" трябва да бъде съхранявано на борда на въздухоплавателното средство, което е обект на договора за лизинг. В наредбата също така се разглеждат условията за отнемане или прекратяване на одобрение на договор за лизинг.
Чл. 8 НАРЕДБА № 83 от 30 май 2014 г.
Одобрението на договор за лизинг може да бъде отнето или временно прекратено при следните условия: 1. Отнемане или временно прекратяване на свидетелството за авиационен оператор или равностоен документ; 2. Отнемане или временно прекратяване на удостоверението за летателна годност на въздухоплавателното средство; 3. Налагане на оперативна забрана на авиационния оператор съгласно Регламент (ЕО) № 2111/2005.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № 83 урежда прехвърлянето на функции и задължения между Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" и въздухоплавателната администрация на държава, ратифицирала Протокола за изменение на Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване. Споразумението може да включва издаване на лицензи и удостоверения, прилагане на правила за полетите и маневрирането на въздухоплавателните средства, както и вписване на въздухоплавателни средства в регистъра на Република България.
Чл. 10
Споразумението по чл. 9, ал. 1 не е валидно за трети държави, освен ако не е регистрирано и публикувано съгласно чл. 83 от Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване. Освен това, прехвърлянето не е валидно и за държави, ратифицирали Протокола за изменение на Конвенцията, ако не са уведомени по чл. 16, ал. 3.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 83 определя условията за прехвърляне на функциите и задълженията на Главна дирекция 'Гражданска въздухоплавателна администрация' относно въздухоплавателни средства (ВС), регистрирани в България. Прехвърлянето е валидно, когато ВС се експлоатира или предстои сключване на договор за експлоатация при лизинг, чартър или подобен договор с оператор от друга държава, при спазване на изискванията на чл. 9. Главната дирекция осигурява координация с компетентния орган за надзор на ВС и, ако е необходимо, своевременно заличаване на ВС от свидетелството на авиационния оператор.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 83 определя условията, при които Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" може да придобие функции и задължения относно въздушноплавателни средства (ВС), регистрирани в държави, ратифицирали Протокола за изменение на Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване. Придобиването на тези функции е валидно, когато ВС се експлоатира или предстои да бъде сключен договор за експлоатация на лизинг, чартър или подобен договор с оператор, чийто основен бизнес е в България, при спазване на изискванията по чл. 9.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 83 от 30 май 2014 г. регламентира съдържанието на споразумението между държавата на регистрацията и държавата на оператора на въздухоплавателното средство (ВС). То трябва да съдържа описание на функциите и задълженията на страните, както и разпределението им. Споразумението задължително включва тип, регистрационни знаци и серийни номера на ВС, в съответствие с международните стандарти.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 83 от 30 май 2014 г. предвижда, че споразумение за прехвърляне на функции или задължения от Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" на въздухоплавателната администрация на държавата на оператора може да бъде сключено само ако последната е в състояние да поеме и изпълнява тези функции и задължения за въздухоплавателно средство, вписано в регистъра на гражданските въздухоплавателни средства на Република България.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 83 урежда прехвърлянето на функции и задължения на въздухоплавателната администрация на държавата на оператора при експлоатация на въздухоплавателни средства (ВС) при условия на сух лизинг, чартър или взаимно обменяне на ВС. С влизането в сила на споразумението, Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" се освобождава от задължения относно ВС. При придобиване на функции, тя поема задълженията, прехвърлени от чуждата администрация. ВС, за което е влязло в сила такова споразумение, се подчинява на нормативни разпоредби на държавата на оператора, свързани с поетите функции и задължения.
Чл. 16
Споразумението за прехвърляне на функции и задължения, включително изменения и допълнения, трябва да бъде регистрирано в Съвета на ICAO. Регистрацията се извършва от въздухоплавателната администрация на държавата на регистрация на въздухоплавателното средство (ВС) или на оператора. Администрацията на оператора уведомява съответните власти на трети държави за споразумението, когато ВС прелита или се експлоатира на територията на тези държави. Уведомяването не отменя задължението за регистрация в ICAO.
Чл. 17
Споразумението по чл. 9, ал. 1 от Наредба № 83 влиза в сила от датата на подписването му. Срокът му на действие се прекратява с прекратяването на договора за сух лизинг, чартър, взаимна обмяна или друг подобен договор, по силата на който се експлоатира въздухоплавателното средство (ВС).
Чл. 18
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на въздухоплавателни средства (ВС) на лизинг. Чл. 18 изисква заверено копие от споразумението по чл. 9, ал. 1 да се съхранява на борда на ВС. В допълнителните разпоредби се дават определения на ключови термини като 'оператор', 'търговска операция', 'свидетелство за авиационен оператор', 'сух лизинг', 'мокър лизинг' и други. Наредбата е свързана с прилагането на различни европейски регламенти и отменя предходната наредба от 2001 г.
§1
Наредба № 83 от 30 май 2014 г. установява мерки на национално ниво, които са в съответствие с няколко регламента на Европейския съюз, касаещи техническите изисквания и административните процедури за търговски въздухоплавателни услуги. Тя включва прилагането на Регламент № 859/2008, Регламент № 1008/2008, Регламент № 965/2012 и Регламент № 800/2013, които регулират въздушните операции и услуги в Общността.
§2
В параграф §2 от Наредба № 83 от 30 май 2014 г. се дефинират ключови термини, свързани с въздухоплавателните средства и тяхното ползване на лизинг. Операторът може да бъде юридическо или физическо лице, което експлоатира въздухоплавателни средства (ВС). Търговската операция се отнася до експлоатация на ВС срещу заплащане. Свидетелството за авиационен оператор е документ, удостоверяващ безопасността на дейностите на оператора. Разграничават се сух и мокър лизинг, в зависимост от наличието на екипаж. Държавата на регистрация е страната, в която е вписано ВС, а държавата на оператора е мястото на стопанска дейност на оператора. Оперативният контрол се отнася до управлението на полета, а наземната инспекция е проверка на екипажа и документацията на ВС.
§3
Параграф §3 от Наредба № 83 предвижда, че когато двустранна или многостранна спогодба за въздушни съобщения съдържа разпоредби относно експлоатацията на въздухоплавателни средства (ВС) между пунктове на териториите на държавите - страни по спогодбата, тези разпоредби имат приоритет и се прилагат в случаите на договори за лизинг, чартър или взаимно обменяне на услуги.
§4
Наредба № 83 от 30 май 2014 г. за условията и реда за предоставянето на въздухоплавателните средства за ползване на лизинг е издадена на основание чл. 10, ал. 13 и чл. 30, ал. 2 и 3 от Закона за гражданското въздухоплаване. Тя е в съответствие с прилагането на чл. 83bis от Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, изменена с Протокол, подписан в Монреал на 6 октомври 1980 г.
§6
Наредбата отменя предходната Наредба № 83 от 2001 г., която регулираше условията за лизинг на въздухоплавателни средства и бе свързана с Протокола за изменение на Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване. Новата наредба внася актуализация на изискванията и процедурите за предоставяне на въздухоплавателни средства за ползване на лизинг.
