НАРЕДБА № 8121З-922 ОТ 22 ЮЛИ 2022 Г. ЗА РЕДА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И РАЗПРЕДЕЛЯНЕТО НА РАБОТНОТО ВРЕМЕ, ЗА НЕГОВОТО ОТЧИТАНЕ, ЗА КОМПЕНСИРАНЕТО НА РАБОТАТА ИЗВЪН РЕДОВНОТО РАБОТНО ВРЕМЕ, РЕЖИМА НА ДЕЖУРСТВО, ВРЕМЕТО ЗА ОТДИХ И ПОЧИВКИТЕ ЗА ДЪРЖАВНИТЕ СЛУЖИТЕЛИ ПО ЧЛ. 142, АЛ. 1, Т. 1 И АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за организацията и разпределянето на работното време, неговото отчитане, компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, както и времето за отдих и почивките за държавните служители, регламентирани в Закона за Министерството на вътрешните работи. Основната цел е да се уреди работният процес и правата на служителите в контекста на тяхната трудова дейност.
Чл. 2
Наредбата определя реда за организация и разпределение на работното време на държавните служители. Нормалната продължителност на работното време е 8 часа на ден и 40 часа на седмица. Извънредният труд не може да надвишава 70 часа на тримесечие и 280 часа годишно. В извънредни ситуации, извънредният труд може да бъде увеличен до 25 часа на тримесечие и до 100 часа годишно.
Чл. 3
Наредбата определя реда за организацията и разпределението на работното време на държавните служители в Министерството на вътрешните работи. Работното време може да бъде организирано в 8-, 12- или 24-часови смени, в зависимост от необходимостта от непрекъсваемост на работния процес. Държавните служители в МВР могат да работят и през нощта, но работните часове не трябва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период.
Чл. 4
Наредбата регламентира реда за организацията и разпределението на работното време на държавните служители, включително намалено работно време за служители, работещи при специфични условия и рискове. Намаленото работно време се определя по Наредбата за видовете работи с рискове и се утвърджа със заповед на ръководителя след консултации. Продължителността на работното време може да бъде удължавана до 1 час над определеното намалено работно време.
Чл. 5
Наредбата установява работно време за държавните служители от 8:30 до 17:30 ч. с един час обедна почивка. Ръководителите могат да определят различни начален и краен час на работния ден за определени структури или при необходимост. В тези случаи, почивката за хранене не може да бъде по-малко от 30 минути.
Чл. 6
Наредбата определя реда за организация и разпределение на работното време, отчета му, компенсирането на работа извън редовното работно време, режима на дежурство, както и времето за отдих и почивките на държавните служители. Член 6 уточнява, че времето, което държавните служители прекарват в мероприятия за подготовка и проверка на готовността за работа във военно време, се включва в общите работни часове за месеца.
Чл. 7
Наредбата определя реда за организацията и разпределянето на работното време на държавните служители, включително условията за работа извън редовното работно време. Според чл. 7, служителите трябва да имат не по-малко от 12 часа непрекъсната междудневна почивка или 36 часа непрекъсната седмична почивка при работа извън редовното работно време. В определени случаи е допустимо намаляване на седмичната почивка до минимум 24 часа.
Чл. 8
Наредбата определя реда за организация на работното време, отчитането му, компенсации за работа извън редовното работно време, режим на дежурство и време за отдих на държавните служители. Ръководителите могат да установяват време на разположение или режим на дежурство чрез заповед, а графиците за дежурство трябва да спазват изискванията за почивка. Държавните служители на смени имат право на минимум 12 часа време на разположение след смяна и на минимум 30 минути време за хранене при дежурство над 6 часа.
Чл. 9
Наредба № 8121з-922 от 22 юли 2022 г. определя реда за организацията и разпределението на работното време на държавните служители в Министерството на вътрешните работи. Чл. 9 регламентира, че ръководителите на структури по чл. 37 от ЗМВР издават заповеди за разпределяне на работното време в подчинените им звена. За дирекциите в главните дирекции и териториалните звена, разпределението се прави по предложение на директорите на съответните дирекции. Специални разпоредби важат за Столичната дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" и регионалните дирекции, където разпределението се извършва по предложение на ръководителите на звената.
Чл. 10
Наредбата регламентира реда за организацията и разпределението на работното време на държавните служители, включително подневно отчитане, работа на смени, намалено работно време, почивки, време за отдих и хранене. В заповедта по чл. 9 се определят конкретни условия за работа и почивка, както и организацията за отчитане на отработеното време.
Чл. 11
Наредбата регламентира начина на разпределение на работното време за държавните служители в МВР. Работното време на смени се определя в съответствие с нормативната уредба. Ръководителят може да установява 24-часови смени при необходимост, след мотивирано предложение. Разпределението включва времето за хранене и отдих, които не могат да бъдат по-малко от 30 минути.
Чл. 12
Наредбата определя реда за организацията и разпределението на работното време на държавните служители, включително изготвянето на месечни графици от ръководителите на структурни звена. Работното време може да се изчислява сумирано за тримесечен период, като нормата за работно време се определя на база работните дни и дневната продължителност. Графиците трябва да осигурят, че общият брой на работните часове не надвишава нормата. Допуска се смесване на смени с различна продължителност при специфични условия, свързани с охрана и гранична полиция. Графиците се утвърдиха от ръководителя или упълномощено лице и могат да бъдат променяни при необходимост.
Чл. 13
Наредбата определя условията за организиране и разпределяне на работното време на държавните служители, включително реда за отчитане, компенсиране на работа извън редовното работно време, режима на дежурство, както и времето за отдих и почивките. Член 13 уточнява, че ако служител не е включен в графика поради отпуск за временна неработоспособност, не му се определят повече смени от останалите служители. При отпуск, който обхваща целия календарен месец, в графика не се планират смени, а се вписва видът отпуск.
Чл. 14
Наредбата определя реда за организацията и разпределението на работното време на държавните служители, включително междудневните и седмичните почивки. Държавните служители трябва да имат минимум 12 часа междудневна почивка и 48 часа седмична почивка, като за служителите на смени е предвидена минимална почивка от 36 часа. При изключителни обстоятелства, почивките могат да бъдат намалени, но не под 24 часа. При нарушаване на почивките, служителите получават допълнителна почивка след извънреден труд. Заповедите за работа извън редовното време трябва да указват дата и час за явяване.
Чл. 15
Наредба № 8121з-922 от 22 юли 2022 г. определя реда за организация и разпределение на работното време, отчета на работното време, компенсацията за работа извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители. Чл. 15 регламентира максималната продължителност на времето на разположение, което не може да надвишава 100 часа на месец и 24 часа през почивни дни. Забранява се на държавен служител да бъде на разположение или дежурство в два последователни дни. Изключения се правят за служители от дирекция "Специални операции и борба с тероризма" и служители на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" при изпълнение на законоустановени дейности.
Чл. 16
Наредбата регламентира реда за организация и разпределение на работното време на държавните служители, включително тяхното отчитане, компенсиране на работа извън редовното работно време, режима на дежурство, както и времето за отдих и почивките. Член 16 указва, че държавните служители, които са командировани за изпълнение на служебни задължения, трябва да спазват работното време на структурата или звеното, в което са командировани.
Чл. 17
Държавните служители изпълняват задължения извън редовното работно време по заповед на ръководителя. Заповедта се издава не по-рано от пет работни дни преди полагането на труда и посочва конкретните задачи. При разпореждане по време на разположение, заповедта включва детайли за уведомяването и явяването на служителя.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 8121з-922 определя реда за издаване на заповеди за полагане на труд извън редовното работно време в Министерството на вътрешните работи. Заповедите се издават от различни ръководители в зависимост от нивото на управление: министърът на вътрешните работи издава заповеди за главния секретар и ръководителите на структурите под негово пряко подчинение; главният секретар издава заповеди за ръководителите на структурите под негово пряко подчинение; заместник-министърът издава заповеди за останалите ръководители на структури, съгласно определения му ресор.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 8121з-922 предвижда, че при неотложност, когато трудът извън редовното работно време е разпоредено устно, заповедта по предходните членове трябва да бъде издадена в първия работен ден след полагане на труда. В изключителни случаи срокът за издаване на заповедта може да бъде удължен, но не повече от 5 работни дни след полагането на труда.
Чл. 20
Наредба № 8121з-922 от 22 юли 2022 г. определя реда за организация и разпределение на работното време на държавните служители, включително условията за извънреден труд. Извънреден труд може да бъде полаган само с писмено съгласие на служителя за всеки конкретен случай, което трябва да бъде регистрирано в деловодството преди започването на работата. Недаването на съгласие не води до дисциплинарна отговорност.
Чл. 21
Наредбата определя реда за организация и разпределение на работното време на държавните служители, като работното време се отчита подневно за служителите, които не работят на смени, и в часове, сумирани за тримесечен период за служителите на смени. При сумирано изчисляване нощните часове се преобразуват в дневни с коефициент 1. За служителите, които работят в нормално работно време, не се допуска сумирано изчисляване.
Чл. 22
Наредба № 8121з-922 определя реда за организация и разпределение на работното време, неговото отчитане, компенсирането на работа извън редовното работно време, режима на дежурство и времето за отдих на държавните служители. Чл. 22 посочва, че отработеното време включва различни компоненти, като работни часове, време за хранене, физиологични почивки, професионално обучение, време за инструктаж и дежурство, както и работа извън редовното работно време. Важно е да се отбележи, че времето за обедна почивка не се счита за работно време.
Чл. 23
Наредбата определя реда за организацията и разпределението на работното време, отчетността, компенсацията за работа извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители. Чл. 23 описва процедурата за изготвяне на протокол за отработеното време от служители на смени, който трябва да бъде утвърден от ръководител до десето число на следващия месец. Часовете над определените се компенсират като труд извън редовното работно време и не изискват заповед.
Чл. 24
Наредбата определя реда за отчитане на положен труд извън редовното работно време за държавни служители. Трудът извън редовното работно време и дежурствата на служители с подневно отчитане се отчитат в часове за съответния месец с протокол. За служители, работещи на смени, трудът по заповед също се отчита като извънреден. Дежурствата и фактически положеният труд по време на разположение се компенсират като труд извън редовното работно време.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 8121з-922 определя, че ръководителите на структури по чл. 37 от ЗМВР трябва със своя заповед да определят условията и реда за водене на книга за служители, работещи на смени, полагащи дежурства или труд извън редовното работно време. Заповедта трябва да включва назначен служител, който да води и съхранява книгата, като този служител не може да е същият, на когото е възложено изготвянето на протоколите за отчитане на положен труд.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № 8121з-922 определя процедурата за изготвяне и утвърдяване на протоколите, свързани с работното време на държавните служители. Протоколите се изготвят от назначен служител и се утвърдяват от ръководителя или упълномощено лице до десетото число на месеца след отчетния период. Утвърденият протокол и копие от заповедта за извънреден труд, ако е издадена, се предоставят на финансовото звено.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № 8121з-922 определя начина на преизчисляване на работното време за служители, работещи на смени, които ползват отпуск. При ползване на отпуск, нормата за работно време се преизчислява, като се изваждат дните отпуск от общия брой работни дни. При отпуск за временна неработоспособност, бременност, раждане или осиновяване, се изваждат часовете отпуск от нормата по утвърдения график. За месеца на ползване на отпуска, от работните дни по календар се изваждат съответните дни отпуск.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 8121з-922 урежда начина на отчитане на работното време за служители, работещи на смени. При по-малко отработени часове от графика спрямо определените норми, служителят се счита за отработил нормата, освен в случай на виновно неявяване на работа. Това важи както за края на отчетния период, така и в случай на прекратяване на правоотношението преди изтичането на периода.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба № 8121з-922 определя, че за държавните служители от структури с централизирани щатове и месторабота в териториални звена се съставя отделен протокол, утвърден от ръководителя, за полагане на труд извън редовното работно време. Утвърденият протокол и копие на заповедта за полагане на труд се предоставят за вписване в книгата по чл. 32, ал. 1.
Чл. 30
Наредбата определя реда за организация, разпределение и отчитане на работното време на държавните служители, включително при командировки. При командироване служителите отчитат работното време в структурата, от която са командировани. Ръководителят на приемащата структура изготвя справка за положения труд, която се изпраща на командировъчната структура. Отработените часове на служителите с подневно отчитане се сравняват с нормалната продължителност на работното време и при надвишаване се компенсират с допълнително възнаграждение. За служителите на смени, отработените часове се сумират с графика и при надвишаване на определените часове, се компенсират като труд извън редовното работно време.
Чл. 31
Наредбата определя реда за организация и разпределение на работното време на държавните служители, включително начина на отчитане на работното време и компенсации за работа извън редовното работно време. Член 31 уточнява, че за служебни задачи, които изискват пътуване, заповедта за работа извън редовното време трябва да бъде отделна от заповедта за командироване. Освен това, ако командироването включва официални празници или почивни дни, отработеното време през тези дни се счита за труд извън редовното работно време.
Чл. 32
Член 32 от Наредба № 8121з-922 определя реда за документиране на труда, положен извън редовното работно време. Трудът се записва в специална книга, която се води от определен служител, без да е длъжностно лице, отговорно за изготвянето на протоколите за отчитане. За всяка организационно или териториално обособена структура се води отделна книга, която може да бъде и на електронен носител.
Чл. 33
Наредбата определя реда за организация и отчет на работното време на държавните служители, включително времето между 22:00 и 6:00 ч., времето на разположение и положения труд по време на официални празници. Отработеното време се отчита и изплаща ежемесечно с протокол, който се изготвя от служителя и се утвърджава от ръководителя. Броят часове се посочва само в цяло число.
Чл. 34
Наредбата определя реда за организация и отчет на работното време на държавните служители, включително как се компенсира трудът, положен извън редовното работно време. Според чл. 34, трудът, положен при условията на чл. 187а, ал. 1 и 2 от ЗМВР, се компенсира и отчита отделно. Протокол за положен труд извън редовното работно време се изготвя от служителя и се утвърджа от ръководителя, след което се предоставя на финансовото звено.
Чл. 35
Наредбата определя реда за организация и разпределение на работното време, неговото отчитане, компенсация за работа извън редовното работно време, режим на дежурство, време за отдих и почивки за държавните служители. Чл. 35 указва, че трудът извън редовното работно време се компенсира съгласно ЗМВР и не може да надвишава определените размери, освен в специфични случаи.
Чл. 36
Наредбата регламентира организацията и разпределението на работното време, отчета на труда, компенсирането на работа извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители в Министерството на вътрешните работи. Възнагражденията за труд извън редовното работно време се включват в месечното възнаграждение и се изплащат в следващия месец. Определят се понятия като 'дежурство', 'смяна', 'време на разположение', 'време за отдих' и 'обедна почивка'. В наредбата се съдържат и образци на протоколи за отчитане на положен труд и специални книги за документиране на труда извън редовното работно време.
§1
Наредбата определя правила за организация и управление на работното време на държавните служители в МВР. Основните термини включват: 'Длъжностни лица с ръководни функции' - служители на ръководни позиции; 'Дежурство' - работа при подневно отчитане; 'Смяна' - времето на работа по утвърден график; 'Време на разположение' - време извън работното място, когато служителят е на разположение; 'Време за отдих' - период за възстановяване по време на смяна; 'Време за хранене' - минимум 30 минути за хранене, което се зачита за отработено време; 'Обедна почивка' - час, когато служителят не работи; 'Непрекъсваем работен процес' - работа без прекъсване; 'Официални празници' - дните, определени в Кодекса на труда.
§2
Параграф §2 от Наредба № 8121з-922 предвижда, че въвеждането на физиологичен режим на труд и почивка трябва да се извършва в съответствие с изискванията на Наредба № 15 от 1999 г., която определя условията и реда за разработване и прилагане на такива режими по време на работа.
§4
Наредба № 8121з-922 от 22 юли 2022 г. установява нов ред за организацията и разпределението на работното време, неговото отчитане, компенсирането на работа извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители. С §4 от наредбата се отменя предходната Наредба № 8121з-1174 от 2020 г., която регулираше същите въпроси.
§6
Наредбата за организацията и разпределението на работното време, отчитането му, компенсирането на работа извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". В документа са включени приложения, които съдържат протоколи и образци за отчитане на положения труд от държавни служители, работещи на смени, за времето на дежурство и извънреден труд, както и за водене на специални книги за документиране на положения труд. Важно е да се отбележи, че часовете за компенсиране с възнаграждение не трябва да надхвърлят 70 часа за тримесечие.
