НАРЕДБА № 8121З-758 ОТ 22 ОКТОМВРИ 2014 Г. ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПРЕВАНТИВНА ДЕЙНОСТ ОТ ОРГАНИТЕ ЗА ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за осъществяване на превантивна дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението на Министерството на вътрешните работи. Целта е осигуряване на пожарна безопасност и защита при пожари, бедствия и извънредни ситуации.
Чл. 2
Наредбата определя, че превантивната дейност в областта на пожарната безопасност се осъществява от органите на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" при Министерството на вътрешните работи. Тази дейност се реализира в сътрудничество с органите на държавната власт, местното самоуправление, юридическите лица и гражданите, които получават експертна и методическа помощ.
Чл. 3
Наредбата определя превантивната дейност на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) към Министерството на вътрешните работи. Тя включва информационно-разяснителна работа и обучение на населението за предотвратяване на пожари и реагиране при бедствия, подпомагане на изпълнителната власт в защитата при бедствия и участие в разработването на насоки за обучение по защита при бедствия с цел изграждане на култура на поведение и базови знания в обществото.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № 8121з-758 определя задълженията на органите за ПБЗН на МВР при осъществяване на превантивна дейност. Те трябва да ползват информация от Националния оперативен център и областните оперативни центрове, да поддържат връзка с тях по време на ликвидиране на произшествия, да анализират информация за планиране на превантивни действия, да организират доброволни формирования и да проучват международния опит в областта на ПБЗН.
Чл. 5
Наредба № 8121з-758 от 22 октомври 2014 г. регламентира финансирането на превантивната дейност на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) на Министерството на вътрешните работи (МВР). Финансирането се осъществява целево от бюджета за съответната година или чрез кандидатстване за средства от различни източници. Необходимите средства се планират и заявяват съгласно утвърдени правила и системи за финансово управление. При недостиг на средства се допуска допълнително финансиране и преоценка на приоритетите за оптимизиране на дейностите.
Чл. 6
Наредбата определя задълженията на органите за пожарна безопасност и защита на населението (ПБЗН) относно информационно-разяснителната дейност и обучението на населението за предотвратяване на пожари и действия при бедствия. Органите за ПБЗН трябва да осъществяват кампании за повишаване на информираността, да разработват учебни програми и да организират състезания и инициативи. Дейностите включват работа с различни целеви групи, съобразени с конкретните рискове и нужди, както и методическа помощ на териториалните органи за защита при бедствия.
Чл. 7
Наредба № 8121з-758 определя задълженията на органите за пожарна безопасност и защита на населението, свързани с редакционно-издателска и културно-информационна дейност. Те включват подготовка и разпространение на издания относно политиката и дейността на органите, обучение на населението, повишаване на професионалната компетентност на служителите и популяризиране на традициите в областта на пожарната безопасност. Освен това, органите организират публични мероприятия, съхраняват историческата памет, взаимодействат с медиите и оказват помощ на юридически и физически лица в свързаните дейности.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 8121з-758 определя задълженията на Главна дирекция "ПБЗН" в помощ на министъра на вътрешните работи. Основните дейности включват: разработване и актуализиране на Националния план и програма за защита при бедствия, установяване на европейската критична инфраструктура и координиране на изпълнението на съответните планове за защита при бедствия.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 8121з-758 определя, че органите за пожарна безопасност и защита на населението (ПБЗН) предоставят методическа и експертна помощ на териториалните органи на изпълнителната власт относно защитата при бедствия. Тази помощ включва разработването на планове за защита при бедствия и организиране на тренировки и учения по тези планове.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 8121з-758 определя задачите на органите за пожарна безопасност при планиране на защитата при бедствия на общинско и областно ниво. Те включват събиране на информация за оценка на риска, обмен на данни за средства за защита и екипи, изготвяне на експертни становища, провеждане на обучения за задълженията при бедствия, и предложения за актуализация на плановете за защита при бедствия.
Чл. 11
Началникът на СДПБЗН/РДПБЗН е отговорен за определяне на реда за оказване на методическа и експертна помощ на териториалните органи на изпълнителната власт и служителите, отговорни за дейността по общини. В наредбата е включен и раздел, посветен на мониторинга и анализа на данни, свързани с управлението на риска от бедствия и координацията на съставните части на единната спасителна система.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 8121з-758 описва задълженията на органите за пожарна безопасност и защита на населението относно мониторинг и анализ на радиационната обстановка. Те включват поддържане на дублираща станция към Националната система за контрол на радиационния гама-фон, изготвяне на ежедневен анализ на радиационната обстановка, публикуване на информация за радиационния фон на интернет страницата на ГДПБЗН, поддържане на работна станция за вземане на решения при аварийни ситуации и дублираща станция по Споразумението ECURIE.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 8121з-758 определя задълженията на органите за пожарна безопасност и защита на населението в управлението на риска от бедствия. Те включват получаване, обработка и предоставяне на информация за пожари, бедствия и извънредни ситуации, както и данни за анализ от мониторинговите системи на МВР, за да се подпомогне процесът на управление.
Чл. 14
Наредба № 8121з-758 от 22 октомври 2014 г. определя механизмите за осъществяване на превантивна дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението в България. Член 14 регламентира поддържането на непрекъсната връзка и обмен на информация между Националния оперативен център на ГДПБЗН и различни международни организации и центрове, които се занимават с реагиране при бедствия, пожари и извънредни ситуации. Освен това, наредбата включва координация и участие в планирането, подготовката и провеждането на учения в областта на защитата при пожари и извънредни ситуации.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 8121з-758 определя задълженията на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) към Министерството на вътрешните работи (МВР) за провеждане на учения в области, свързани с пожарите, бедствията и извънредните ситуации. ГДПБЗН участва в планирането, подготовката и провеждането на национални учения за защита при бедствия, аварийни учения на АЕЦ "Козлодуй" на всеки 5 години и организира обучения и тренировки за ръководния състав и експертите от спасителните модули, съгласно програмите на ЕС.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 8121з-758 предвижда, че органите по пожарна безопасност и защита на населението (ПБЗН) участват в планирането, подготовката и провеждането на пълномащабни учения за областни и общински планове за защита при бедствия, както и тренировки по изпълнение на аварийни планове на обекти, при условие че ръководителят на съответния обект е подал искане.
Чл. 17
Наредба № 8121з-758 регламентира дейностите на Главна дирекция "ПБЗН" към МВР в областта на пожарната безопасност и защитата при бедствия. Основните задължения включват организиране на превантивни мероприятия, методическо ръководство на СДПБЗН и РДПБЗН, разработване на стратегически насоки, информираност на населението и сътрудничество с международни организации. Също така, наредбата предвижда взаимодействие с местната власт и гражданите за намаляване на рисковете и организиране на обучителни инициативи.
Чл. 18
Наредба № 8121з-758 от 22 октомври 2014 г. регламентира превантивната дейност на органите за пожарна безопасност и защита на населението, осъществявана от Министерството на вътрешните работи. Превантивната дейност трябва да бъде планирана, отчитана и анализирана по установен ред. Тя се регистрира в дневник за ежедневен отчет и се оценява като отделен елемент от дейността на структурните звена на ГДПБЗН по утвърдена методика.
Чл. 19
Наредба № 8121з-758 от 22 октомври 2014 г. регламентира взаимодействието на органите на ГДПБЗН - МВР с държавните органи и местното самоуправление при осъществяване на превантивна дейност за пожарна безопасност и защита на населението. Основните задължения включват участие в разработването на нормативни актове, обмен на информация за критичната инфраструктура, координация на съвместни инициативи и предоставяне на анализи на оперативната обстановка. Наредбата отменя предишна наредба и определя изпълнението й на органите за пожарна безопасност.
§2
С §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 8121з-758 от 22 октомври 2014 г. се отменя Наредба № Із-3147 от 2011 г., която регламентира реда за осъществяване на превантивна дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението на Министерството на вътрешните работи.
§3 и приложение към чл. 18, ал. 2
Наредба № 8121з-758 от 22 октомври 2014 г. определя, че изпълнението й се възлага на органите за пожарна безопасност и защита на населението, които са част от Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" и териториалните й звена. В приложението към чл. 18, ал. 2 е включен дневник за регистриране на извършена превантивна дейност, в който се записват данни за дейностите, местата и лицата, извършили дейността.
